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文档简介
直接代理与间接代理区别(P2),直接代理直接代理:以委托人的名义办理报关业务直接代理中,代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人,间接代理间接代理:以报关企业自身的名义向海关办理报关业务间接代理中,报关企业应当承担与进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同的法律责任,进出境运输工具舱单传输时限(P3),进出境物品报关(P6-7),其他物品暂时免税进出境物品:物品携带者申报享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品:应当以海关核准的直接需用数量为限应当以自用合理数量为限,海关缉私体制(P10),联合缉私、统一处理、综合治理海关负责组织、协调、管理查缉走私工作公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有查缉走私的权力,但这些部门查获的走私案件,必须按照法律规定,统一处理各有关行政部门查获的走私案件,应当给予行政处罚的,移送海关依法处理,海关权力的内容(P12-16),行政审批权对进出口货物收发货人提出的转关运输申请的审核海关派员驻厂监管的保税工厂资格的审批减免税审批对参加报关员资格全国统一考试报名资格的审核,海关权力的内容(续),检查权,走私嫌疑人身体,注:两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,海关权力的内容(续),扣留权,走私嫌疑人,海关权力的内容(续),提取货物变卖、先行变卖权,海关权力的内容(续),强制扣缴和变价抵缴关税权适用条件:超过规定期限未缴纳税款的授权条件:直属海关关长批准措施书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他财产,以变卖所得抵缴税款,海关权力的内容(续),税收保全适用条件:在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的海关责令其提供担保纳税义务人不能提供纳税担保的授权条件:直属海关关长批准措施书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产,海关权力的内容(续),处罚担保有违法嫌疑的货物、物品运输工具无法或不便扣留的有违法嫌疑但依法不应予以没收的货物、物品、运输工具,当事人申请先予放行或解除扣留的受海关处罚的当事人在离境前未缴纳罚款,或未缴清依法被没收的违法所得和依法被迫缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的,税收担保经海关批准的暂准进出境货物、保税货物收发货人须缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后,才可准予暂时免纳关税,海关权力的内容(续),行政处罚权适用条件:尚未构成走私罪的违法当事人措施对走私货物、物品及违法所得处以没收对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款对有违法情事的报关企业和报关员处以暂停或取消报关资格的处罚,两类报关单位的区别(P21),报关企业注册登记许可撤销与注销(P25),报关企业注册登记许可的撤销海关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册登记许可决定的超越法定职权作出准予注册登记许可决定的违反法定程序作出准予注册登记许可决定的不具备申请资格或者不符合法定条件的申请准予注册登记许可的被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记许可的,报关企业注册登记许可的注销有效期届满未延续的报关企业依法终止的注册登记许可依法被撤销、撤回,或者注册登记许可证件被吊销的因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的,报关单位注销登记(P26-27),进出口收发货人破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的进出口货物收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的,报关企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的报关企业丧失注册登记许可的,报关企业代理报关的责任(P28),应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查的义务证明进出口货物的实际情况的资料,如进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据进出口所需的许可证件及随附单证海关要求的加工贸易手册(纸质或电子数据)及其他进出口单证等,海关对报关企业的分类管理(P28-31),海关对报关企业的分类管理(续),报关单位分类管理措施的实施(P31),跨关区分支机构的报关企业对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等,以该报关企业及其各分支机构之和计算,报关员注册(P37-40),报关员海关记分考核管理(P43),1分,2分,报关员海关记分考核管理(续),5分,10分,对外贸易救济措施(P60-62),自动进口许可证管理(P66-67),免交自动进口许可证的情形加工贸易项下进口并复出口的(原油、成品油除外)外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的(旧机电产品除外)货样广告品、实验品进口,每批次价值不超过5000元人民币的暂时进口的海关监管货物进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的,一般进出口货物报关流程,电子数据录入申报,审定完税价格,撤销,G,撤销,直属海关集中审单,计算机审核,签发税费缴款通知书,查验,放行,签发报关单证明联,出口付汇证明联,出口退税证明联,出口收汇核销单,进口货物证明书,10日内现场交单,E,如果在10日内没有到现场交单,原申报自动撤销,申报地点(P88),申报日期的确定(P89),滞报金征收起始日确定(P89-90),报关单证(P90),以进口非特种用途的单镜头反光型数字照相机为例,一般进出口货物报关单填制逻辑,报关单修改与撤销(P91),修改申报内容或撤销申报由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误,并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装,不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的根据贸易惯例先行采用暂时价格成交,实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的由于计算机、网络系统方面原因导致电子数据申报错误的,查验方法比较(P93),复验经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状作进一步确认的货物涉嫌走私违规,需要重新查验的进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的已经参加过查验人员不得参加同一票货物的复验,径行开验进出口货物有违法嫌疑的经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下,对进出口货物进行开拆包装查验海关径行开验时,存放货物的海关监管场所经营人或运输工具负责人应当到场协助,并在查验记录上签名确认,查验损坏货物的赔偿(P94),不属于海关赔偿范围进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内(含扣留或代管期间)所发生的变质或失效海关正常查验时产生的不可避免的磨损在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失,海关赔偿的范围海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中,由于查验人员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失直接经济损失的金额根据被损坏货物及其部件的受损程度确定,或者根据修理费确定,海关签发相关证明的用途(P325),注意掌握海关签发的相关证明的用途进出口收付汇证明联:向银行或国家外汇管理部门办理付汇、收汇核销手续出口退税证明联:向海关办理加工贸易合同核销手续(在报关时与海关作业联一并提供)出口收汇核销单:向国家税务管理部门办理出口货物退税手续进口货物证明联:办理汽车/摩托车牌照申领手续,保税加工贸易货物业务流程,经营单位签订进出口合同,到企业注册地商务主管部门办理加工企业经营状况和生产能力证明审批,到商务主管部门办理加工贸易合同审批,领取加工贸易业务批准证,到主管海关办理合同登记备案,到企业所在地中国银行设立保证金台账,领取手册,进口料件,安排生产,产品出口,海关办理手册核销,出口退税及外汇核销,核销台账,申请变更/展期,到商务主管部门办理合同变更审批后在到海关、银行办理相应变更手续,申请内销,到商务主管部门审批,海关核准,补税补证,加工过程中产生的边角料等如何处理,对保税货物免税的理解,免税指用在出口成品上的料件可以免税料件进口时还没有形成出口成品,因此是无法免税的。海关只有先根据企业状况、合同性质和料件的具体情况分别给予全额保税或部分保税,等实际出口后,确定使用在出口成品上的料件数量再办理纳税手续,即用于出口的免税,不出口的征税保税加工货物经批准不复运出境,在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息(边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外),合同备案流程(P103),银行保证金台账分类管理,台账分类管理内容,银行保证金台账的计算,计算公式东部B类企业进口限制类料件台帐保证金=(进口限制类料件的关税+进口限制类料件的增值税)50%东部B类企业出口限制类成品台帐保证金=进口备案总值(限制类成品备案总值全部出口成品备案总值)20%50%C类企业从事限制类商品台帐保证金=(进口全部料件的关税+进口全部料件的增值税)100%,加工贸易禁止类商品(P100),国家明令禁止进出口的商品为种植、养殖而进口的商品可能引起高能耗、高污染的商品低附加值、低技术含量的商品其他列名的加工贸易禁止类商品,加工贸易限制类商品(P100),限制进口394个冻鸡,植物油初级形状聚乙烯,聚酯切片天然橡胶糖棉、棉纱、棉坯布和混纺坯布,化学短纤铁和非合金钢材、不锈钢电子游戏机重点记进口,限制出口106个线型低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、环氧树脂、氨基树脂等化工品拉敏木家具、容器等制成品玻璃管、棒、块、片及其他型材和异型材羊毛纱线,旧衣物部分有色金属(如铜、镍、铅及其合金型材、异型材),合同备案:递交单证(P104),商务主管部门按照权限签发的“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”加工贸易合同或合同副本加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表属于加工贸易国家管制商品的,需交验主管部门的许可证件为确定单耗和损耗率所需的有关资料,需出具许可证件的加工贸易货物,消耗臭氧层物质:进出口许可证复印件易制毒化学品、监控化学品:两用物项进出口许可证复印件进出口音像制品印刷品、地图产品及附有地图的产品进口工业再生废料,合同变更(P105),已经海关登记备案的加工贸易合同,其品名、规格、金额、数量、加工期限、单损耗、商品编码等发生变化的,须向主管海关办理合同备案变更手续,开设台账的合同还须变更台账合同变更应在合同有效期内报商务原审批部门批准,合同变更(续),合同变更后进口金额超1万美金的,企业管理类别调整,加工贸易单耗申报(P106),单耗的计算公式单耗=净耗/(1-工艺损耗率)单耗申报的具体内容加工贸易项下料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质加工贸易项下成品的单耗加工贸易同一料件有保税和非保税料件的,应当申报非保税料件的比例、商品名称、计量单位、规格型号和品质,保税加工货物进出境报关流程,加工贸易登记手册种类,B手册:来料加工手册C手册:进料加工手册D手册:加工贸易不作价手册E手册:加工贸易电子账册H手册:出口加工区电子账册,料件进口报关,申报凭加工贸易手册查验和放行与一般进口货物相同缴纳税费环节海关先放行后通过核销环节决定是否征税复运出境:全额免税料件转内销:按一般进口货物征税并缴纳缓税利息,加工贸易货物报关单对应关系,加工贸易货物料件报关单对应关系,加工贸易货物料件报关单对应关系(续),加工贸易货物成品报关单对应关系,加工贸易货物成品报关单对应关系(续),加工贸易不作价设备报关单对应关系,加工贸易不作价设备报关单对应关系(续),合同报核(P113),合同报核(续),报核的时间经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口,并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核经营企业对外签订的合同因故提前终止的,应当自合同终止之日30日内向海关报核报核的单证企业合同核销申请表加工贸易登记手册进出口报关单核销核算表其他海关需要的资料,合同报核(续),特殊情况的报核遗失登记手册的合同报核:缉私部门出具的行政处罚决定书遗失进出口报关单的合同报核准予不申领登记手册的价值5000美元及以下的78种列明服装辅料合同的报核撤销合同报核有违规走私行为的加工贸易合同核销,异地加工贸易:备案流程,异地加工贸易的申请与备案,由经营单位向其主管海关提出异地加工申请主管海关核准,对经核实合同执行情况正常的,在申请表内批注签章,与“加工贸易业务批准证”、“加工贸易加工企业生产能力证明”一并制作关封经营企业持关封和合同备案的必要单证,到加工企业所在地主管海关办理合同备案手续,异地加工货物备案:单证,经营企业所在地商务主管部门核发的加工贸易业务批准证加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明异地加工贸易申请表委托加工合同加工贸易制成品单耗情况表,加工贸易外发加工(P106),外发加工的申请应提交的单证外发加工的基本流程海关不予批准外发加工业务,外发加工的申请应提交的单证,经营企业签章的“加工贸易货物外发加工申请审批表”经营企业与承揽企业签订的加工合同或协议承揽企业的海关注册登记证明和加工贸易生产能力证明(复印件)海关需要收取的其他单证经营单位提交的外发加工工艺流程和成品单损耗说明需外发加工工序属于非主要工序的声明,海关不予批准外发加工业务,经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规,已被海关立案调查、侦查,案件未审结的经营企业将主要工序外发加工的(已修改,可以是主要工序)经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求的,外发加工的基本流程,加工贸易深加工结转P108-109,深加工结转的条件深加工结转的基本流程办理深加工结转应提交的单证,深加工结转的条件,需要进行进一步加工(深加工的实质)结转进口的企业必须将这些保税料件(半成品)复出口,而不能留在国内销售,深加工结转的基本流程,一般来说,企业向海关申报结转计划应略大于企业实际收发货数量,计划备案,实际收发货登记,转出、转入企业办理结转计划申报手续后,应当按照经双方海关核准后的申请表进行实际收发货,结转报关,办理深加工结转应提交的单证,加工贸易企业在办理结转备案:提交申请表收发货登记:转入、转出企业的每批次收发货记录应当在保税货物实际结转情况登记表上进行如实登记,并加盖企业结转专用名章结转报关:须提供本企业的纸质登记手册、申请表、登记表、发票,出口加工区概述,出口加工区含义国务院批准在中华人民共和国境内设立的,海关封闭式监管的特定区域出口加工区功能设立出口加工企业,开展出口加工业务设立仓储企业,专为出口加工企业生产提供仓储服务设立运输企业,从事加工区内货物的运输业务,出口加工区概述(续),出口加工区税收管理国内税收:国家对区内加工出口的产品和劳务免征增值税和消费税进口税收:国家对区内企业进口的用于基建或生产的机器、设备、模具以及自用合理数量的办公用品予以免税;为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料,予以保税;交通运输车辆及生活用品征税出口退税:从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等,可以享受退税优惠,出口加工区加工贸易管理,出口加工区加工贸易前期管理指海关对企业报备的EDI电子报文进行电子账册的备案、变更审核企业在进出口货物、物品前,应在加工区主管海关办理电子账册(包括加工贸易电子账册和企业设备电子账册),资料:电子账册的备案,出口加工区内企业,电子口岸执行系统以EDI报文方式,向出口加工区主管海关申请备案,通过海关审核,计算机自动产生电子账册编号(12位),第1位为标记代码“H”,第2-5位为关区代号,第6位,年份(加工/仓储货物)D(自用设备、物品),第7-12位为顺序号,出口加工区加工贸易管理(续),报关程序与境外之间从境外运进货物,由收货人填写进境货物备案清单,向出口加工区海关报关运出货物到境外,由发货人填写出境货物备案清单,向出口加工区海关报关跨关区:需要办理直转转关手续同关区:直通式报关,资料:转关运输中直转转关方式转关报关程序,出口加工区加工贸易管理(续),报关程序(续)与进内区外其他地区之间,出口加工区加工贸易管理(续),出口加工区深加工结转报关程序转出企业凭出口加工区管委会的批复,向转出企业所在地的出口加工区海关办理海关备案手续对转入其他出口加工区、保税区等特殊监管区域外的加工贸易企业的货物,转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续对转入特殊监管区域的,转出、转入企业分别在自己的主管海关办理结转手续,对转入特殊监管区域外加工贸易企业的,转出、转入企业在转出地主管海关办理结转手续对转入特殊监管区域外加工贸易企业的深加工结转报关程序,出口加工区加工贸易管理(续),出口加工区加工贸易后期管理企业预报核录入、申报海关预审、反馈企业正式报核录入
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