（教育史专业论文）英国开放大学教育特色研究.pdf

y6 1 0 2 8 9 英国开放大学教育特色研究 齐丽莉 摘要：经济全球化进程的加快和信息技术的飞速发展，使得知识化社会逐步 呈现在世人面前。知识化社会要求人们通过不断的学习以满足自主生存发展的外 在需要和不断完善的内在需要。因此，构建多元、沟通、弹性、包容的开放教育 体系，取代单一、封闭、死板、割裂的传统校园教育体系，使各种不同类型的学 习者都能够根据自己的需要和特点，用属于自己的方式与速度来发展学习的潜能 与兴趣，获得自我实现，是取消和突破年龄、职业、地区、学习资历等种种对学 习的限制和障碍，真正实现教育民主化、教育大众化的必由之路，是与开放的信 息化社会和知识经济时代相适应的现代化教育体系建立的目标之一，是未来教育 的发展方向。 我国目前以电大、自考、函授为主的开放高等教育远不能满足不同条件、不 同需求人们接受终身教育的要求，如何为那些想要获得继续学习机会的人们提供 灵活的、高质量的教育机会，已成为社会和教育界关注的焦点。以全方位的开放 机制和姿态诞生的英国开放大学是顺应时代出现的崭新教育形态，其3 0 多年的蓬 勃发展和骄人业绩，充分显示了英国开放大学的强大活力和巨大成功，它不仅是 英国教育史上的一次伟大革新，而且是现代开放高等教育的楷模，为世人提供了 宝贵的教育丌放创新经验和启示。本文以英国这一“开放教育之乡”的开放高等 教育的历史发展为背景，深入研究英国开放大学的教育特色，旨在通过对英国开 放大学教育特色的全面审视，深入挖掘其办学的成功经验，以期对我国开放高等 教育的发展提供有益的启示与借鉴。 本文共分四个部分： 第一部分，对英国开放高等教育的产生、发展历程作一概述，作为后文的铺 垫。英国高等教育层次的开放实践始于1 8 4 9 年伦敦大学首创的校外学位制；大学 推广运动中，以剑桥大学为首的英国各大学纷纷为校外学生开设大学扩展课程教 育，从而促成了校外教育制度的逐步形成；英国开放大学一一专门化开放教育机 构的最终诞生和蓬勃发展，标志着英国开放教育发展的新高峰。 第二部分，从全方位的开放性、办学模式的灵活性、教学服务的可靠性、教 育管理的全面性、教学手段的创新性五个方面入手，系统归纳了英国开放教育的 排头兵英国开放大学的教育特色。学习对象开放，学习地点开放，学习方法 开放，教育观念开放的全方位开放性，是英国开放大学的最根本的特色：广泛多 样的课程、自愿自由的选课制度和方便的学分互换政策，保证了办学模式的灵活 性和适应性；英国开放大学始终以优质的教学质量而著称，这得益于它可靠的教 学服务体系。组建高水平的课程组，开发优质课程教材，严格选拔培训指导教师， 为学生提供全方位的指导，设置各类教学服务机构，形成完善的多媒体教育体系， 采用多次考核形式，对学生进行综合评价，多渠道解决实践性教学问题，是其优 质教学质量得到保障的原因；全面严格的教育管理、内外部门的监督和评估是英 国开放大学不断改进教育服务质量的动力之源；置身新技术前沿，不断创新教育 手段，是英国开放大学不断自u 进、不断发展的力量之本。 第三部分，剖析英国开放大学教育特色的形成原因。教育理念的不断更新是 其特色形成的思想基础，教育需求的逐渐扩大是其特色形成的社会基础，科学技 术的发展应用是其特色形成的技术基础，自身不懈追求激发的原动力是其特色形 成的决定性因素。 第四部分，从英国开放大学的成功经验中汲取有价值的部分，从实现真正的 开放、建立完善的学习支持服务系统、建立质量保证体系三个方面探讨我国开放 高等教育的发展之路。 关键词：英国开放大学特色开放开放高等教育 t h es t u di e so f e d u c a ti o n a o h a r a c t e ris ti c s o ft h eo p e nu n i v e r s i t ynu k b y o il i l i a b s t r a c t ：w i t ht h eq u i c k e n i n gg l o b a l i z a t i o np r o c e s so fe c o n o m ya n d t h es p e e d i n gd e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y ，ak n o w l e d g e b a s e d s o c i e t yi sg r a d u a l l ye m e r g i n gb e f o r eu s ，i nw h i c hp e o p l es h o u l ds t u d y c o n s t a n t l yi no r d e rt op e r f e c tt h e i ra b i l i t i e st of i ti nw i t ht h e c o m p e t i t i r es o c i e t y t h e r e f o r e ，t h ee s t a b l i s h m e n to fad i v e r s i f i e d 、 f l e x i b l e 、r e l e a s i n go p e ne d u c a t i o n a ls y s t e m ，i n s t e a do ft h es i n g l e 、c l o s e d 、 i s o l a t e dt r a d i t i o n a le d u c a t i o n a ls y s t e m ，c a ne n a b l ep e o p l eo fd i f f e r e n t b a c k g r o u n d st ot a pt h e i rownp o t e n t i a l s ，e x p a n dt h e i ri n t e r e s t s ，f u l f i ll t h e i ra m b i t i o n si nt h e i rownw a y st h a tf i tb o t ht h e i rn e e d sa n dg o a l s w i t h o u tt i m ea n da g el i m i t ，w i t h o u tq u a l i f i c a t i o na n dp r o f e s s i o n r e q u i r e m e n t t h ec o n s t r u c t i o nt os u c ham o d e r ne d u c a t i o n a ls y s t e mi st h e o n l yw a yt or e a l i z ep o p u l a r i z a t i o na n dd e m o c r a t i z a t i o no fe d u e a t i o n ，i s t h er i g h tc h o i c eo r i e n t e dt o w a r d st h eo p e nerao fi n f o r m a t i o ns o c i e t ya n d l e a r n i n gs o c i e t y ，i st h et r e n do fd e v e l o p m e n to ff u t u r ee d u c a t i o n t h ec u r r e n to p e nh i g h e re d u c a t i o ns y s t e mi nc h i n ac a nh a r d l ys a t i s f y t h ei n c r e a s i n gp u b li cd e m a n df o rh i g h e re d u c a t i o n h o wt oo f f e rf l e x i b l e a n ds u i t a b l el e a r n i n go p p o r t u n i t i e st ot h o s ew h ow a n tt of u r t h e rt h e i r c a r e e r sh a sb e c o m et h ef o c u so fa t t e n t i o nf o r t h ew h o l es o c i e t y a sa n a l l d i m e n s i o n a lo p e n i n gu n i v e r s i t y ，t h eo p e nu n i v e r s i t yi nu k ( u k o u ) i s ag r e a ti n n o v a t i o ni ne d u c a t i o n a lh i s t o r yi nu k w it hit so u t s t a n d i n g a c h i e v e m e n t s ，u k o ui sa l s oam o d e lf o rm o d e r nh i g h e re d u c a t i o n ，w h o s e e x p e r i e n c ea n di n s p i r a t i o na c c u m u l a t e ds of a rarev e r yp r e c i o u sf o ru s o nt h eb a s i so fs y s t e m a t i cs t u d yo ft h eh i s t o r yo fo p e nh i g h e re d u c a t i o n i nu k ，t h et h e s i sd e e p l y i n v e s t i g a t e st h ec h a r a c t e r i s t i c so fu k o ua n d a n a t y z e st h es o c i a la n dh i s t o r i c a lf a c t o r sb e h i n dt h ec h a r a c t e r i s t i c s b y i i r e v e a l i n ga n da s s i m i l a t i n gt h ev a l u ea n da d v a n t a g eo ft h ec h a r a c t e r i s t i c s ， t h et h e s i st r i e st oo f f e rb e n e f i c i a le n l i g h t e n m e n t sa n dnewi n s i g h t si n t o t h ea d v a n c eo fo p e nh i g h e re d u c a t i o ni nc h i n a t h et b e s i sc o n s i s t so f f o u rp a r t s ： f i r s t l y ：s k e t c h i n gt h eh i s t o r yo fo p e nh i g h e re d u c a t i o ni nu ka st h e b a s eo ft h et h e s i s t h eo p e ne x p e r i e n e eo fh i g h e re d u c a t i o ni nu ko r i g i n a t e d f r o mt h ee x t e r n a ld e g r e ei nu n i v e r s i t yo fl o n d o n ：l a t e ri nu n i v e r s i t y e x t e n s i o nm o v e m e n t ，t h eu n i v e r s i t i e si nu kb e g a nt op r o v i d ep e o p l eo u t s i d e t h e i rc a m p u sw i t hc o u r s e s ，w h i c hl e dt ot h ec r e a t i o no fe x t e r n a le d u c a t i o n s y s t e m ：t h ef i n a le s t a b l i s h m e n to fu k o u ( t h eo p e nu n i v e r s i t y i nu k ) ，a p r o f e s s i d h a lo p e nb o d ya n di t sv ig o r o u sg r o w t hs y m b o l i z ean ewh e i g h to f o p e ne d u c a t i o ni nu k s e c o n d l y ： s u m m a r i z i n g u k o u s c h a r a e t e r i s t i c s ，i n c l u d i n g a 1 1 一d i m e n s i o n a lo p e n i n gi d e a l f l e x i b i l i t yo fo r g a n i z a t i o n ，r e l i a b i l i t y o fp e r s o n a ls u p p o r t i n gs e r v i c et ol e a r n e r s ，c o m p r e h e n s i v e n e s so ft e a c h i n g m a n a g e m e n ta n di n n o v a t i o no ft e a c h i n gs t r a t e g i e s a st h em o s td i s t i n c t i v e f e a t u r e t ob eo p e na st op e o p l e 、o p e na st op l a c e 、o p e na st om e t h o d sa n d o p e na st oi d e a si st h ec o n s t a n tt h e m ed u r i n gt h i r t yy e a r si nu k o u v a r i o u s c o u r s e s 、f r e ec h o i c ea n dc o n v e n i e n tc r e d i tt r a n s f e rs y s t e mc a f lb e a v a i l a b l ei nu k o ut oe n s u r et h ef l e x i b i l i t ya n ds u i t a b i l i t yo fl e a r n i n g u k o ui sa l s of a m o u sf o ri t ss u p e r i o rt e a c h i n gq u a l i t yw h i c hp r o f i t sf r o m i t sp e r f e c tt e a c h i n gs e r v i c e ，i nw h i c he x c e l l e n tc o u r s et e a m sa r eo r g a n i z e d t oe l a b o r a t e l yd e s i g nh i g hs t a n d a r dl e a r n i n gm a t e r i a l s ：a d v i s o r ys t a f fa r e s t r i c t l ys e l e c t e dt og i v es t u d e n t sb e s tg u i d a n c ea n dp e r s o n a ls e r v i c e ： s u p p o r t i n gi n s t i t u t i o n sares e tu pi nd i f f e r e n ta reasa n dd i s t r i c t ss ot h a t as e r v i c e n e tb a s e da nm u l t i - m e d i at e c h n o l o g yi sf o r m e d ：s e c t i o n a l e x a m i n a t i o n sa r ea d o p t e dt oj u d g eas t u d e n to b j e c t i v e l y ：d i f f e r e n tm e t h o d s a r eu s e dt od e v e l o ps t u d e n t s s k i l l s w h a t sm o r e ，t h ee f f e c t i v e s u p e r v i s i o na n de v a l u a t i o nm e c h a n i s ma n di n n o v a t i v es p i r i ta ret h ep o w e r r e s o u r c e sf o rt h ed e v e l o p m e n to fu k o u t h i r d l y ：e x p l o r i n gt h e f a c t o r sb e h i n du k o u sc h a r a c t e r i s t i c s c o n s t a n ti n n o v a t i n go fe d u c a t i o n a lc o n c e p t sl a y st h es o l i df o u n d a t i o n ， w h i l es o c i a ln e e dp r o v i d e st h ec o n d i t i o na n dm o d e r nt e c h n o l o g yp r o v i d e s t h ef e a s i b i l i t yf o r t h ef o r m a t i o no ft h ee h a r a c t e r i s t i c s ，p u r s u i to f s e l f i m p r o v e m e n ti st h ed e c i s i v ep o w e r f i n a l l y ：r e v e a l i n gt h ev a l u eo ft h ec h a r a c t e r i s t i c sw h i c hc ano f f e r b e n e f i c i a lr e f e r e n c e sa n de n li g h t e n m e n t sf o rt h es t r i d i n gd e v e l o p m e n to f o p e nh i g h e re d u c a t i o ni nc h i n a s o m es u g g e s t i o n sa rep u tf o r w a r dc o n c e r n i n g r e a l i z i n gr e a lo p e n i n g ，b u i i d i n gu pas t u d e n t c e n t e r e ds e r v i c es y s t e ma n d p e r f e c t i n gt h eq u a l i t y i n s u r a n e em e c h a n i s m k e yw o r d s ：t h eo p e nu n i v e r s i t yi nu k ( u k o u ) c h a r a c t e r i s t i c so p e n o p e nh i g h e re d u e a t i o n v 综述 开放教育是相对于封闭教育而言的。它是指在相关教学要素中，包括教学目 标、教材、教法、教学过程、评价、教学场所及时数，甚至于教学者、学习者在 态度、观念、行为、方法以及教学结果的期望上表现出多元、开放、弹性、包容 的调整与实践，使得各种不同类型的学习者都能获得最大的收益，也就是让学生 能够有时间、机会及可能，用属于自己的方式与速度来进行学习，使学生学习潜 能与兴趣充分发展并获待自我实现的一种人性化教育。其核心是设计开发各类学 习资源，以基于技术的多种教学媒体代替教师课堂面授教学，从而突破固定统一 的教学时空的局限，将学生从校园、教室中解放出来，将教学活动分散安排在适 合学生个人的时间、空间中。学生根据自身的特点( 工作需要、学历基础、家庭 经济状况、作息安排、兴趣爱好等) 自主选择专业、课程、学习方式，自由安排 学习进度，调节各项学习活动。同时，通过多种渠道接受多种媒体课程材料和各 类辅导咨询答疑等学习支持服务。开放教育以学生和学习为中心，采用多种媒体 教材和现代信息技术手段作为教和学的方法手段，取消和突破了年龄、职业、地 区、学习资历等种种对学习的限制和障碍。其本质就是人人享有接受良好教育的 权利。 随着经济全球化进程的加快和信息技术的飞速发展，一个以全方位开放的终 身教育、终身学习为标志的学习化社会已经逐步呈现在世人面前。不断更新、变 换的工作岗位的外在要求，以及自主生存发展和不断完善的内在需要，都呼唤着 教育学习形态的根本变革。开放教育正是与开放的信息化社会和知识经济时代相 适应的现代化教育，是我们顺应时代发展，建立大众化、全民化的终身教育体系， 开发人力和教育资源，促进社会和经济飞跃发展的必然选择。我国目前已经形成 的电大、函授、自考和网络教育多种形式共存的开放高等教育格局，在缓解我国 高等教育资源匮乏与高等教育需求高涨的矛盾、有效实旌科教兴国战略、促进全 民素质提高、推进我国高等教育大众化、拉动社会经济发展的过程中，正在发挥 着极其重要的作用。面对民众日益增长的高等教育需求，面对世界开放教育的发 展热潮，面对信息化社会的严峻挑战和建立学习化社会的宏伟目标，如何加快我 国开放高等教育的发展步伐，如何更好地挖掘其潜力、发挥其优势、提高其质量 效益，不仅需要我们立足于国情，依托现有的教育基础，探索有中国特色的开放 教育发展之路，更需要我们学习、借鉴国外开放发展的成功经验。 英国作为开放教育的发源地，有着悠久的开放教育历史，而英国开放大学作 为英国开放教育史上的一座里程碑，更是以其3 0 年巨大的成就成为现代开放高等 教育的楷模，为世人提供了宝贵而丰富的教育开放创新经验和启示。特别是在办 学思想、办学模式、教学手段、教学管理、教学服务等方面，英国开放大学所形 成的独创的特色，作为其成功之源，更是值得我们全面思考、深入研究。这不仅 在理论上能够开扩开放教育的研究视野，充实外国教育史研究中欠缺的全面、系 统探讨英国开放教育的部分，而且在实践上对于推动我国开放高等教育的改革和 创新有着重要的现实意义。因此，本文综合采用文献法、历史法和比较法，以作 为开放教育之乡的英国开放高等教育的历史发展为研究背景，以英国开放教育的 排头兵英国开放大学的教育特色为研究对象，力图从英国开放高等教育历史 发展的脉络中全方位探讨英国开放大学的教育特色，剖析其形成原因，深入挖掘 其办学的成功经验及规律，以期通过学习、研究、借鉴，从理论与实践两方面为 探索我国开放高等教育健康发展之路提供有益的启示。 2 一、英国开放高等教育的历史沿革 ( ) 伦敦大学( u m v e r s i t yo fl o n d o n ) 的校外学位制英国早期的开 放式大学教育模式 1 伦敦大学的建立与发展 英国1 2 世纪首先建立了牛津大学( u n i v e r s i t yo fo x f o r d ) ，1 3 世纪又建立 了剑桥大学( u n i v e r s i t yo fc a m b r i d g e ) ，1 4 和1 5 世纪接着创办了圣安德鲁斯大 学( u n i v e r s i t yo f s ta n d r e w s ) 、格拉斯哥大学( u n i v e r s i t yo fg l a s g o w ) 、阿伯 丁大学( u n i v e r s i t yo fa b e r d e e n ) 和爱丁堡大学( u n i v e r s i t yo fe d i n b u r g h ) ，1 6 世纪又创办了都柏林大学( u n i v e r s i t yo fd u b l i n ) 。在1 9 世纪3 0 年代以前，英 国只有这7 所大学，而且它们又都是作为中世纪大学被保存下来的。在宗教的 严格控制下，这些大学因循守旧、等级森严，神学在大学中占绝对的主导地位， 它们是少数绅士和贵族的“保留地”，它们进行传统的古典人文教育，自然科学和 近代科学在教学中没有地位。1 8 世纪6 0 年代的产业革命，促进了工业生产的迅 速发展和文化科学知识的勃兴，这一方面使培养大量掌握实用技术的人才成为社 会的迫切需求，另一方面也要求传统大学重视自然科学的教学和研究，以促进生 产技术的进一步发展。当时的古典大学浓厚的封建特权色彩和严格的宗教信仰限 制，以及保守的教育模式已很难适应社会经济的发展需求，成为进一步发展高等 教育的障碍，于是1 9 世纪2 0 年代在英国掀起了兴办近代大学的“新大学运动”。 1 8 2 5 年，在著名诗人托玛斯坎贝尔( t h o m a sc a m p b e l l ，1 7 7 卜1 8 4 4 ) 的倡导 下，一些非国教派人士利用募捐来的1 5 万英镑在伦敦建立了伦敦大学学院 ( u n i v e r s i t yc o l l e g eo fl o n d o n ) 。1 8 2 9 年国教派人士又建立了与之相竞争的皇 家学院( k i n g sc o l l e g e ) 。虽然二者相互对峙，但它们的招生范围比传统大学广泛 得多，开设的课程也注重实用，其毕业生能够从事种类更加繁多的职业。因此1 8 3 6 年经政府批准，伦敦大学学院和皇家学院联合成立了伦敦大学，负责对两所学院 的学生进行考试和授予学位。伦敦大学是在对传统大学进行改革的呼声中成立的， 它反对宗教对大学的控制，主张教学和科学研究的自由，它在教育对象、教学课 程和教育方式等方面打破了传统大学的束缚，体现了“新大学运动”的精神。 随着办学规模的扩大，伦敦大学逐渐将其它学院并入其中，并对被并入的学 院的学生进行考试和授予学位。后来，授予学位的对象逐步扩大到其它一些非伦 参见刷简叔：世界高等函授教育概脱，中国人民大学出版社，1 9 8 8 年版，第3 8 页。 敦大学的学院，伦敦大学成为一个负责考试和授予学位的机构。1 8 4 9 年，伦敦大 学的校外学位制由本土扩大到了英联邦各国，1 8 5 8 年又由英联邦进一步扩大到全 世界，即允许世界各地的学生，都可按条件申请攻读伦敦大学的校外学位。直到 1 9 6 4 年英国国家学位授予委员会( c n a a ) 成立，伦敦大学是英国唯一有权授予校 外学位的大学。 2 伦敦大学校外学位制的实施 伦敦大学的校外学位制，就是首先按英国政府规定升入大学的条件，提出攻读 学位的申请，取得攻读校外学位的资格，然后再按伦敦大学的教学要求，在伦敦大 学承认的那些学院，通过全同制、非全日制等教学方式，取得校外学位考试必须的 学分，经伦敦大学批准后，最后参加考试，及格后由伦敦大学授予学位。 申请攻读伦敦大学校外学士学位的学生，必须在完成义务教育的基础上，或 通过参加教育证书考试，取得普通教育证书，并且在教育证书考试中，达到考五门 课程三门优秀或考四门课程两门优秀的标准，或通过其它途径，如持有英格兰的中 等教育证书，通过剑桥或牛津大学的初试，取得具有与普通教育证书同等效力的证 明。申请攻读伦敦大学校外硕士、博士学位的学生，必须首先取得伦敦大学的学 士学位或硕士学位，才允许攻读校外硕士、博士学位。取得其它大学的学士学位或 硕士学位，可以攻读伦敦大学的校内学位，但不允许攻读校外学位。经审查，符合 上述入学条件的学生由各学院发出注册通知书，学生到校注册或邮寄注册。 伦敦大学的校外生既可以参加伦敦大学承认学院的全日制学习，也可以根据 自己的情况，选择承认学院的夜校班进行非全日制的学习，或按照教学要求进行 自学。在学习过程中，伦敦大学为校外生提供多方位的支持服务，学生可以通过 学校免费发放的咨询和指导小册子，了解并选择符合自己学习能力的学位和课程， 也可以与伦敦大学的指导教师进行联系，就自己学习中遇到的问题获得指导教师 的悉心辅导。此外，校外生可以通过伦敦大学图书馆的邮寄服务，获得所需的书 籍，也可以通过伦敦大学专门编辑的英国图书馆服务，充分利用周围便利的学 习资源，有效促进学习。对攻读高级学位的校外生，伦敦大学成立了研究计划咨 询服务处，帮助他们明确研究方向、分析研究计划的可行性、保证研究计划的实 施。 每门课程结束时，校外生必须达到伦敦大学规定的学分，经批准后，方可参加 书面考试来确定学习成绩，有些课程成绩的确定还要审查平时完成的作业或附加 注：在英国，一所高等教育机构不能获得大学的地位，就意味着它不具有学位授予权。 口试和实际操作考试。修满所有的课程并通过相应的考试后，伦敦大学才授予学 位。攻读高级学位的校外生，在完成学位论文或著作的基础上，还必须通过口试 力能获得相应的学位。 3 伦敦大学校外学位制的意义 伦敦大学是世界上第一所采用自学、函授、夜校等方式，超越大学围墙，发 展高等教育的大学。它首创的校外学位制，打破了只有到大学参加课堂学习，才 能取得大学学位的传统观念，不仅扩大了大学的招生范围，拓展了大学的办学规 模，更开辟了接受高等教育的新途径，在一定程度上满足了当时英国国内民众同 益增长的接受高等教育的需求。伦敦大学在对学生高标准、严要求的基础之上， 调动发挥学生学习的自主性，辅以全面的指导和帮助，不仅创新了教育管理手段， 更是初步体现了“适应社会需要，以学生为本”的现代理念，对近现代大学的创 建与发展起到了带动作用。伦敦大学的成立，不仅加快了以牛津、剑桥大学为代 表的古典大学的改革步伐，而且带动了曼彻斯特欧文学院、纽卡什尔理学院等一 批非教派、不寄宿、重实业和传授现代科学技术学科的地方理工学院的创办。 ( 二) 大学推广运动英国大学校外教育制度的形成 1 大学推广运动的兴起与发展 以伦敦大学的创办为标志的“新大学运动”，虽然促成了一批结合地方特色、 面向生产、注重研究和实用的新型高等教育机构的建立，在一定程度上扩大了高 等教育的生源范围和数量，但是由于入学资格的限制和有限的大学资源，依然存 在大量有学习需求的人群被拒之门外的现象，尤其是工人阶级和城市居民，高等 教育的供求矛盾依然比较突出。同时日益壮大的工人阶级的力量，也使更多的人 意识到，发展工业生产，提高科技水平，必须重视广大工人阶级的技术教育。剑 桥神学院的詹姆斯斯图尔特就是以实际行动来进一步推广大学教育的先驱。他 认为，大学要积极为社会服务，满足社会的各种需要，并主张通过推广成人教育， 使穷人和富人、男人和女人，能在一起学习i f ) 。1 8 6 7 年，他率先在英格兰北部工 业城市，向工人、妇女讲授自然科学方面的课程，获得极大成功。 1 8 7 3 年，大学推广运动按照运动奠基人詹姆斯斯图尔特的设想，以“一 种巡回讲学大学”的组织形式首先在剑桥大学开展起来，随后相继为牛津大学及 其它英国大学所效仿，并于1 8 7 6 年成立了大学讲学推广运动伦敦学会，在全英国 掀起了与“新大学运动”相互推动的另一股高等教育改革潮流。众多大学及学院 参见周简叔：世界高等函授教育概观，中国人民人学出版社，1 9 8 8 年版，第5 l 页 纷纷面向社会，开设多种课程，为非该校正式学生的城镇居民提供各种通常在校 外进行的扩展课程教育服务。1 8 9 0 年至1 8 9 1 年，剑桥、牛津和伦敦大学开设了 4 5 7 门课程。1 8 9 3 年至1 8 9 4 年，学习大学推广学科的人数达6 0 ，0 0 0 名之多。 参加学习者出身经历各不相同，从专业人员、商人、小学教师和手艺人到社会闲散 人士及妇女，都可以根据自己的时间选择参加夜班课程和白天课程的学习。各门课 程以短小灵活的形式，配以课程提纲和阅读、书面作业，以及讨论课，适应了各 类学生的需要。此外，参加学习者还可以通过考试来获得学校授予的证书。 随着1 9 0 3 年推进工人高等教育协会( 后来称工人教育协会) 的建立，高等院 校更加深入地投入到推动英国技术教育事业的运动中。它们与工人教育协会合作， 成立研究班，由大学专业教师指导工人学习三年专业课程，极大地提高了工人的 科学文化水平和工作能力。1 9 0 9 年，接受成人高等教育的学生达到了t 0 0 ，0 0 0 人 的新高峰 。 2 大学推广运动的意义 轰轰烈烈的大学推广运动，进一步扩充了大学的办学规模，“众多的学生，聚 集着社会各个阶级的人士，为妇女提供了上学机会，主张自由教育是面向所有人 的，使旧大学意识到其更广泛的社会职责”，并且逐步形成了英国高等院校校 外教育制度和与社会融为一体的传统。 ( 三) 英国开放大学英国开放教育的专业化发展 1 英国开放大学的建立 大学推广运动使得英国大学开始关注成人教育，推进了英国高等技术教育的 发展，促成了一些理工科大学的创建，使得英国大学及学生的数量有了明显增加， 到1 9 3 9 年二战全面爆发前，英国已有1 7 所大学。二战结束后，面对高等教育 发展缓慢与战后经济恢复需要的不相适应，英国政府进一步加速了高等教育的发 展步伐，5 0 年代把战前由伦敦大学授予学位的5 所学院提升为大学，6 0 年代又创 办了1 0 所具有学位授予权的大学，并将原有的l o 所高级技术学院升格为大学， 从而使大学的数量增加到4 2 所。经过5 0 年代的恢复期和6 0 年代的大发展期，英 国高等教育的规模得到迅速扩大，但是其发展速度还是与现代社会的客观要求不 参见滕犬春主编：外国教育通史( 第四卷) ，山东教育出版社，1 9 9 2 年版第1 5 5 页。 参见 英 奥尔德里奇薯诸惠芳、李洪绪、尹斌苗译：简明英国教育史，人民教育：f j 版社1 9 8 7 年版 第1 7 1 页。 参见十增富主编：国际高等教育发展与改革比较，北京师范大学出版社，1 9 9 9 年版，第1 7 8 页。 相适应，适龄青年接受高等教育的比例仅为1 3 一1 4 ，明显落后于美、日、德、 法等国，尤其是随着就业结构的变化，多规格、多层次社会人才的需求与英国 高等教育的封闭性和精英化传统的矛盾r 益突出，大量的成年人，虽然有强烈的 接受高等教育的愿望，但由于大学容量有限和年龄限制 当时英国的普通大学主 要招收1 8 - 2 1 岁的青年) ，而不能入学。广大在职人员由于大学课程、专业、时 间等方面的限制，同样很难获得在职提高的机会。社会的需求呼唤着英国高等教 育的又一次伟大创新。 最初提出创建开放大学设想的是政治家哈罗德威尔逊( h a r o l dw i l s o n ) ，他 在访美访苏期间专门考察了美国的电视教育和苏联的大学函授教育，开始立志通 过现代媒体与教育的结合之路改革英国教育，促进英国社会经济发展。他在参加 作为反对党的竞选活动中，首次提出“空中大学”( u n i v e r s i t yo ft h ea i r ) 的设 想，并在著名的格拉斯哥竞选演说中阐述了关于创办“空中大学”的计划。他认 为广播电视媒体是普及高等教育的最佳途径，应把广播电视作为整个教学体系的 一部分，刨设一种家庭学习的大学。1 9 6 4 年，威尔逊作为英国工党政府新首相上 任组阁，任命琼妮李( j e n n i el e e ) 作为教育科学部长，全面负责实施“空中大 学”的计划。1 9 6 5 年琼妮李成立了一个咨询委员会探讨开办空中大学的可行性， 并于1 9 6 6 年向国会提交了一份关于开放大学的白皮书，其中正式使用开放大学的 名称，开放大学的计划获得了法律承认。1 9 6 7 年琼妮李成立了由地方政府、大 学成人教育部门、广播电视机构、技术部门的专家学者组成的规戈0 委员会，开始 根据开放大学白皮书制定开放大学的总体规划，起草开放大学的条例和章程。1 9 6 9 年总体规划得以完成并被发表，为开发大学的建设发展制定了蓝图。同年还成立 了开放大学理事会，并召集广播电视公司、授课老师共同协商制作广播电视教学 节目的事宜。1 9 6 9 年6 月，英国开放大学依据获得的晕家法令宣告正式成立，成 为所有权授予学位的独立的自治的大学。开放大学总校的校址设在伦敦以北的 凯恩斯米尔顿市( m i l t o nk e y n e s ) ，英国广播公司的开放大学制作中心也在伦敦 北部的亚历山大宫开始课程录制工作，1 9 7 1 年，英国开放大学的第一批2 5 ，0 0 0 名学生“入校”学习。 参见二f 棒主编：当代外国教育一教育改革的浪潮与趋势，人民教育出版社，1 9 9 5 年版，第5 i 页。 参见于增富主编：国际高等教育发展与改革比较，北京师范大学出版社，l 9 9 9 年版，第1 8 5 页。 参见 英 约翰丹尼尔著徐辉富编译：j i t 快新技术_ f i _ ! 英国开放大学中的应用，开放教育研究，1 9 9 8 年笫2 期。 2 英国开放大学的发展与成就 英国开放大学作为独立设置的、运用多种媒体教学、面向整个社会开放的自 治的远程大学，经过3 0 多年的发展，如今已经成为英国最大的一所大学。目前下 设1 3 个国内分校，学生总人数超过1 6 0 ，0 0 0 人，其中7 0 以上的学生是全时制 在职人员。同时开放大学还是英国最大的教育培训机构，培训对象覆盖绝大多 数社会职业群体，它的商学院是欧洲最大的商学院和世界最大的m b a 学位授予机 构。 2 0 世纪9 0 年代以来，英国开放大学成立新机构“全球开放大学( o u w o r l d w i d e ) ”，广泛开展与世界各国远程大学的合作。通过成立海外教学点，聘用 当地的辅导教师和咨询人员，运用一系列高科技技术和手段发展各地中心网络， 并通过与其它国家的专家学者的交流，丰富课程的适应面，使教学符合不同国家 的需求差异，逐渐扩大在海外的影响，成为一个全球性的教育机构。目前海外学 生人数超过4 0 ，0 0 0 人 。 在注重扩大规模的同时，英国开放大学更成为教育质量信得过的国际范例。 开放大学的课程材料被教育界和国际社会公认是具有高质量的，它不仅被许多英 国大学广泛采用，而且在世界各地的丌放教育中传播。在英国的英格兰、威尔士 和苏格兰三个高等教育拨款委员会对英国境内大学的学科教学总体质量进行的考 察评价中，英国开放大学位于英国所有大学的顶尖1 0 中。英国开放大学每年招 的学生有1 3 以上不符合英国传统大学要求的入学资格标准，但是每年成功完成 学业毕业的学生超过学生总数的3 4 ，这些毕业生的素质也得到了受雇公司的 肯定。在最新英国星期日泰晤士拗2 0 0 3 年度全英大学排行榜( t h es u n d a yt i m e s u n i v e r s i t yg u i d e2 0 0 3 ) 上，英国开放大学更以1 9 9 5 年以来专业课程8 6 6 7 的 优秀率名列第五名 。 英国开放大学在科研方面也毫不逊色于传统大学，尽管政府对开放大学的定 位放在教学方面，但开放大学从办学之初，就把高质量的教学建立在强有力的科 学研究基础之上。他们发展了教育技术研究所等科研中心，并取得了众多国际瞩 目的科研成果。在英国高等教育拨款委员会对英国各大学的研究质量进行评价的 最新结果中，英国开放大学处于全英i 0 1 所大学的第2 8 位。 参见h t t p ：w w o p e n a c u k a n n u 8 l r e v i e w 2 0 0 3 f l a s h p d f s a n n u a l r e v i e wp d f 。 参见h t t p ：w w 3 o p e p a c u k f i r s t s t e p t o p t e n h t m 。 参见h t t p ：w w 3o p e n a eu k e v e n t s 3 2 0 0 3 9 均一3 2 2 2 3n r d o c 。 3 英国开放大学的历史意义 英国开放大学是2 0 世纪6 0 年代末英国创建的以多种媒体教学技术为基础， 运用开放的远程化教学模式进行教学的专业化开放教育机构，是战后英国社会经 济、科学技术发展和独特的英国教育制度演化发展的结果，是教育民主化、教育 终身化理想与现代化科学技术手段的现实结合。它打破了教育领域中由传统校园 面授教育一统天下的局面，使“空中大学”、“无围墙大学”、“开放大学”的创新 教育理念深入人心，并带动了一批远程开放大学在世界各地的建立。英国开放大 学以其蓬勃的发展及骄人成绩，经受住了来自传统大学的激烈竞争和劳动力市场 的严峻考验，更向世人证明了开放教育这种新型教育模式所具有的勃勃生机和强 大优势。正像开放大学的开创者哈罗德蜮尔逊所说的：“创建一所开放大学， 那是一次信念的飞跃”。 二、英国开放大学的教育特色 ( ) 全方位的开放性 早在1 9 6 9 年英国开放大学成立典礼上，英国开放大学首任名誉校长克劳瑟博 士( d r l o r dc r o w t h e r ) 就向世人庄严承诺，开放教育的根本宗旨和办学理念就是 对学习者开放、教学地点开放、教学方法开放和观念开放。3 0 多年来，全方位彻 底的开放性作为英国开放大学最核心、最根本的特征，成为其不断创新、不断进 步