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第3课从汉至元政治制度的演变,秦朝疆域图,唐朝疆域图,元朝疆域图,1.中央集权的发展(1)西汉:在很长一段时间是_、_并存;在汉景帝平定“”的基础上,汉武帝颁布_,中央集权得到加强。(2)唐朝:中期在地方设置了_,安史之乱后形成了_局面,严重削弱了中央集权。(3)北宋:宋太祖把主要将领的兵权收归_,又抽调精兵,充实;行政上,由中央派_担任地方长官,同时设负责监督;财政上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。这些措施加强了中央集权。,1.中央集权的发展(4)元朝:实行行省制,除、等地由中央直接管理,地方设行省。行省长官由_任命;行省之下分设,边远民族地区设_进行管理。行省拥有大权,但是受节制。,中央集权的发展,汉代郡国并行制,王国问题,解决:平定“七国之乱”;颁布“推恩令”;收盐铁和铸币权;加强对地方的监督,夫所谓方镇者,节度使之兵也。原其始,起于边将之屯防者。唐初,兵之戍边者,大曰军,小曰守捉,曰城,曰镇,而总之者曰道。自高宗永徽以后,都督带使持节者,始谓之节度使及范阳节度使安禄山反,犯京师,天子之兵弱不能抗,遂陷两京。久之,大盗既灭,而武夫战卒以功起行阵,列为侯王者,皆除节度使。由是方镇相望于内地,大者连州十余,小者犹兼三四。宋欧阳修新唐书卷五兵志,唐代藩镇兴起发展的?有何影响?,唐后期:藩镇割据,五代十国的纷争,元:行省制度,元朝疆域图,材料一:三代用人,世族之弊,贵以袭贵,贱以袭贱,与封建并起于上古,皆不公之大者。秦汉以后,公族虽更而世族尚不全革,九品中正之弊,至于上品无寒门,下品无世族。至宋明而始变其辙焉,虽所以教之未尽其道,而其用人之制,则三代私而后世公也。魏源魏源集材料二:科举弊政乎,科举法之最善者也。古者世卿,春秋讥之。讥世卿,所以立科举也。世卿之弊,世家之子,不必读书,不必知学,虽呆愚淫佚,亦循例入政。则求读书求学者必少,如是故上无才。齐民之裔,虽复读书,虽复知学,而格于品第,未从得官,则求读书求知学者亦少,如故下无才。上下无才,国之大患也。科举立,斯二弊革矣。梁启超变法通议论科举,3.君主专制的演进(1)西汉:汉初,丞相位高权重;重用身边做侍从、秘书等工作的人,让他们担任尚书令、侍中,参与军国大事,形成“中朝”。(2)魏晋南北朝:逐渐形成、三省体制,三省长官都是。(3)隋唐:隋唐时期在下设六部,即,确立并完善了三省六部的管理体制。(4)宋:设作为最高行政机构,后又增设_、_和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。(5)元:设_替代前代的三省,是最高行政机关,其长官行使宰相职权。,汉代,皇帝,九卿,决策机构,执行机构,中央政治制度的发展,隋唐:三省六部制,中央政治制度的发展,皇帝,中书省,尚书省,门下省,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,相权被分割皇权加强,起草诏令,负责执行,封驳审议,工部,相互牵制,相互补充,军政,行政,财政,宋代:二府三司制,不参与政事,相权再被分割,中央政治制度的发展,有史家认为:从秦汉起,官僚体制就是中国制度的核心问题,而这个核心问题又可以分成两个大的子问题,一是官僚的选拔问题,二是官僚体系内部的权力制衡。隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力制衡”问题的重要举措是()A废分封,置郡县B建立法律体系C确立三省六部制D实行科举制,C,材料一:中书之官旧矣,谓之中书省,自魏晋始焉。其所置中书之名,因汉武帝游宴后庭,始以宦者典事尚书,谓之中书谒者,置令、仆射。元帝时,令弘恭,仆射石显,秉势用事,权倾内外。萧望之以为中书政本,宜以贤明之选,更置士人唐杜佑通典卷二一职官,结合下列材料了解三省六部制的发展演变,材料二:时三府任轻,机事专委尚书,而灾眚变咎,辄切免公台。忠以为非国旧体,上疏谏曰:“臣闻君使臣以礼,臣事君以忠。故三公称曰冢宰,王者待以殊敬,在舆为下,御坐为起,入则参对而议政事,出则监察而董是非。汉典旧事,丞相所请,靡有不听。今之三公,虽当其名而无其实,选举诛赏,一由尚书,尚书见任,重于三公,陵迟以来,其渐久矣。”南朝宋范晔后汉书卷四六陈忠传,材料三:按自后汉,时虽置三公,而事归台阁,尚书始为机衡之任。然当时尚书,不过预闻国政,未尝尽夺三公之权也。至魏晋以来,中书、尚书之官,始真为宰相,而三公遂为具员。盖是时凡任中书者,皆运筹帷幄佐命移祚之人;凡任三公者,皆备员高位畏权远势之人,而三公之失权任,中书之秉机要,自此判矣。元马端临文献通考卷四九职官,宋初,循唐、五代之制,置枢密院,与中书对持文武二柄,号为“二府”。中书、密院既称“二府”,每朝奏事,与中书先后上殿。元脱脱等宋史卷一六二职官志【解读】这条资料表明:宋代设枢密使是
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