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第三课我国政府是人民的政府,政府的责任对人民负责,1,一年前,李克强就任国务院总理之初,曾在记者会上庄重承诺:“行大道、民为本、利天下”,“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”,“喊破嗓子不如甩开膀子”。提出“约法三章”,“本届政府任期内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。对这三条中央政府要带头做起,一级做给一级看”。,2013年新一届政府共召开33次国务院常务会议;处理12起突发事件;10次赴基层考察调研;出国访问20天;除了主持国务院工作外,还参加了三十多场中共中央组织的其他重要活动。,李克强的一年时间去哪儿了,思考:总理们为什么这样说,这么做?,2,【学习目标】1、理解为人民服务是我国政府的宗旨。2、明确我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。3、了解国家和政府为公民求助或投诉提供的途径与方式。,3,4,阅读教材思考下列问题:1、我国政府为什么要坚持对人民负责的原则?怎样坚持对人民负责的原则?2、政府和工作人员怎样才能做到求真务实?3、你知道通过什么方式向政府求助吗?,1、政府的宗旨和基本原则是什么?,政府的宗旨政府工作的基本原则,为人民服务对人民负责,2、为什么?,我国人民民主专政的社会主义国家性质,我国政府是人民的政府(人民意旨执行者和人民利益捍卫者)政府的性质,对人民负责是我国政府工作的基本原则,一、坚持对人民负责的原则,5,坚持对人民负责的原则,(1)坚持为人民服务的工作态度(2)树立求真务实的工作作风(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法,3、怎么做?,6,(1)坚持为人民服务的工作态度,思想要求:,-牢固树立为人民服务,真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。,行为要求:,-深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,不能以权谋私、搞权钱交易。违法失职行为要受到追究,权为民所用情为民所系利为民所谋,7,2013年4月20日,四川雅安芦山县发生7.0级地震,李克强搭乘空军直升机赶赴地震灾区。,2013年8月18日,李克强到甘肃岷县漳县地震灾区考察。,8,(2)树立求真务实的工作作风,我们的政府应不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,使政府的工作经得起实践、群众和历史的检验.,要求:,为百姓办实事,9,2013年11月5日,李克强到黑龙江省抚远县红旗村查看农田深松情况。图为李克强登上驾驶室与农机手攀谈,询问购机补贴。,12月29日,李克强在湖北恩施龙凤镇青堡村与村民座谈,了解民情。,李克强在江苏省常熟市田娘家庭农场察看麦苗长势,10,“马上就办”办公室引热议,2011年02月,山东济宁曲阜市政府设立了一个非常规的机构,机构的特别之处在于挂牌为“马上就办办公室”,济宁市委宣传部相关人士表示:“马上就办办公室”是为了提高行政效能,增强执行力和公信力。成立“马上就办办公室”,也就反证存在“不马上办”乃至“不办”的现象,其存在本身就是一个巨大的反讽。交给这个机构的事情“马上就办”,别的部门办事是不是就可以拖着办,甚至不去办或看着办呢?,11,打油诗一首,上班看报纸开会念稿子出门摆架子检查用车子办公讲面子吃饭下馆子晚上奔舞池尽出歪点子满脑想票子真是败家子,今非昔比,12,NO.4安徽阜阳花费3000万元建造的政府办公楼,13,娄底白宫建筑群牵出腐败窝案,涉案2000余万,14,泰安市人民政府,15,重庆市忠县黄金镇政府举债修建豪华办公楼,大会堂俨然一个天安门,而村民至今没拿到征建办公楼土地的征地补偿费。,村民:“你看这路全是石子和烂泥巴,有修豪华办公楼的钱,为什么不修修学校的路?”,16,新华网消息:建设部官员披露,中国个城市、万多个建制镇中,约有五分之一的城镇建设存在“形象工程”。由于一些城市长官意志严重,不按科学态度搞建设,劳民伤财的“形象工程”仍较为突出。宽马路、大广场、豪华办公楼等,无论在东部、中部还是西部地区,都不同程度地存在。个别地方,甚至出现一个万人口的城市,却要修能容纳10万人的大广场的笑话。,这些形象工程有什么危害?,17,“形象工程”的危害,(1)增加了政府财政的开支,劳民伤财。(2)搞“形象工程”意在追求个人的“社会影响”和“出镜率”,捞的是所谓的“政绩”,而不是着力解决老百姓生产、生活中的实际问题。影响了政府在人民群众中的形象,损害了与人民群众的鱼水情意。(3)会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风,滋长了腐败。,结论:树立求真务实的工作作风要反对形象工程!,18,温家宝:“我们的政策不是从天上掉下来的,是从基层的实际中产生出来的。基层的意见看似一般,实际上有不少我们值得研究的大政策。”这是一种什么工作方法?,收集群众的意见和建议,形成决策,指导群众的实践,为群众办实事,从群众中来,到群众中去,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,19,(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法,政府要通过各种途径,利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访还要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,要求:,20,官场语录,口头上,对人民服务;行动中,为人民币服务。文件中,求真务实;实际上,形象包装。偶尔去群众中站一站,经常上领导家访一访,关键对群众压一压。,你是如何看待以上说法的?这些说法违背了政府哪些原则?,21,为人民服务,求真务实,从群众中来到群众中去,思想上:为人民服务、对人民负责行为上:深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意,完善公共服务体系、提高行政效率、增强服务意识,收集群众意见和建议、认真对待群众来信来访、为群众办事,22,要点突破,2坚持对人民负责的基本要求。,栏目链接,温州一家媒体报道这样一则新闻:四个外来民工为讨工薪竟爬到十几层楼高的塔吊上,要挟老板当场兑现欠薪。最后,四个民工虽然如愿以偿讨回了欠薪,但也因此付出了代价因扰乱社会秩序而被公安机关拘留。在电视镜头前,当民警责问民工这样做值不值时,出人意料的是,四个民工都说“值”。从这则新闻中,我们或多或少能品出民工的无奈。但是,我们不赞成民工这种过激的行为,更不提倡用这样的方式解决问题。,你如何看待上述现象?如果你碰到此类现象会怎么做?,24,二、求助有门,投诉有道,1、政府向公民提供的求助和投诉的途径,2、公民向政府求助或投诉的意义,对公民的意义:,对政府的意义:,解决困难,维护权益,改进政府工作,25,行政仲裁、行政复议和行政诉讼之比较,优点:提供法律援助,26,优点:快捷、迅速、直接,开设热线电话,27,政府的责任:对人民负责,坚持对人民负责的原则,坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,求助有门,投诉有道,政府为公民求助或投诉提供多种途径,公民要学会向政府部门求助或投诉,小结,28,1.我国政府是人民的政府。各级政府要更好地服务于人民,就必须()坚持依法执政,接受民众监督,建设法治政府强化行政问责,正确履行职能,建设责任政府精简政府机构,减少行政干预,淡化政府职能转变政府职能,强化公共服务,树立政府权威ABCD,解析:本题考查政府的职能和责任。政府要更好地服务于人民,就必须依法履行职能,将行政权力的行使置于监督之下,打造责任政府;必须转变职能,加强公共服务,建设服务型政府,正确。依法执政的主体是中国共产党,错误。错在“减少”和“淡化”上。,A,29,2.中国人力资源和社会保障部透露,中国农民60岁以后将享受到国家普惠式的养老金。这意味着,今后中国农民到60岁时,将可以和城市人口一样领取养老金。这表明我国政府是一个全能的政府对人民负责是政府工作的基本原则政府履行了组织社会主义经济建设的职能政府履行了提供社会公共服务的职能ABCD,C,30,3.要消除漫画中的“形象工程”,政府必须()真抓实干,切实做到对人民负责依法建立行政仲裁制度为群众提供“一站式”政务服务树立求真务实的工作作风ABCD,A,31,“木无本必枯,水无源必竭。”某市政府广开言路,首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意,该市决定不建大广场、大工程,而是投资400万元治理小街小巷,大大改善了群众的生活环境,得到了群众的广泛拥护。据此回答4、5题。4.该市政府的做法是在履行()A维护国家长治久安的职能B调控经济发展的职能C组织文化建设的职能D提供社会公共服务的职能,5.上述材料表明我国政府()坚持为人民服务的工作态度坚持求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法以人们的意愿为行使权力的依据ABCD,D,A,32,6、公民学会向政府部门求助或投诉,有助于维护自身的合法权益。国家为公民求助或投诉提供的法律途径是()A开设热线电话B.设立信访部门C.发展电子政务D.依法建立行政诉讼制度,D,33,1、我国财政收入取之于民,用之于民。2010年,国家继续出台系列惠民措施,如增加人民收入,改善民生。如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元,比上年增加930亿元,用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等;中央财政拟安排社会保障投入3185亿元,用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元,比上年增长50%;中央财政拟投入433亿元用于促进就业,继续加强职业技能培训,重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。(2)结合材料二,运用政府职能的有关知识,分析国家继续出台系列惠民措施对增加人民收入,改善民生的作用。(12分),34,答:政府有组织社会主义经济、文化和提供社会公共服务等职能(3分)。政府履行经济职能,增加“三农”投入,有利于促进农业和农村经济发展,增加农民收入(2分);政府履行社会公共服务职能,完善社会保障体系,有利于减轻城乡居民负担(2分);政府履行文化职能,加强职业技能培训,有利于促进就业,增加城乡居民收入(2分)。国家性质决定政府职能政府职能反映国家性质(1分)。政府履行职能,继续出台系列惠民措施以增加人民收入、改善民生,是由我国人民民主专政的国家性质决定的,有利于逐步缩小收入分配差距,使人民能够共享经济社会发展的成果(2分)。,35,2、背景材料:杭州市政府针对群众反映的行路难、就医难、上学难、住房难、办事难、困难群众生活难和清洁杭州难等民生问题,在2012年1月10日提出了关于进一步做好为民办实事工作的意见。要求各职能部门在开展解决“七难”的行动中,必须进一步增强为民办实事的责任感和紧迫感,进一步在建立健全为民办实事长效机制上下功夫,加强领导,落实责任,转变作风,深入基层,掌握民情、分析民意,民主决策、科学安排,使为民办实事工作走上制度化、规范化、长效化轨道,确保为民办实事的实效性,提高广大群众的满意度。设问:结合材料分析说明杭州市政府是如何做到对人民负责的。,36,参考答案,杭州市政府出了关于进一步做好为民办实事工作的意见。要求各职能部门在开展解决“七难”的行动中,必须进一步增强为民办实事的责任感和紧迫感体现了坚持为人民服务的工作态度。杭州市政府在建立健全为民办实事长效机制上下功夫,加强领导,落实责任,转变作风,确保为民办实事的实效性体现了树立求真务实的工作作风。杭州市政府深入基层,掌握民情、分析民意,民主决策体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法.,37,3.党的十八大报告提出,调整国民收入分配格局,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。“更公平”三个字写进党代会报告,是以人为本理念的进一步深化,也是执政党将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。构建公平收入分配制度是政府的职责,政府要根据改革发展的进程和实际情况,不断对收入分配制度作出调整,保持社会整体利益格局的大体平衡,只有这样,政府才算是一个合格的公共利益维护者。结合材料,运用政治生活知识,说明在构建公平收入分配制度中,政府应如何做一个合格的公共利益维护者?,38,(1)政府应认真组织社会主义经济建设,在经济发展的基础上实现公平收入分配。(2)政府应向社会提供公共服务职能,为构建

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