“亚运之舟”海心沙项目管理

“亚运之舟”海心沙项目管理第2章海心沙项目介绍21涉亚项目建设背景6年磨一剑。2004年7月1日广州申亚成功，亚运接力棒交到广州手上。2005年7月23日，第16届亚运会组委会在广州珠岛宾馆正式成立，第1 6届亚运会的筹备工作正式开始，也从此拉开了涉亚项目建设的序幕。2009年初，亚运会开闭幕式场馆决定落址广州市城市新中轴线核心区的海心沙岛，涉亚项目工程由此进入建设高峰期。涉及亚运会、亚残会的投资包括场馆建设约63亿元，运行资金约73亿元，配套的城市改造、基础设施建设约1090亿元，总投资金额超过11 00亿元人民币。涉亚项目工程涉及场馆、地铁、道路、桥梁建设，城市环境综合整治，公益性河涌治理等建设领域的方方面面。其时，涉亚项目全面开花，到处是施工围闭、道路开挖，漫天灰尘、到处堵车。广州市经历了城市建设时间、地点过于集中所带来的极度痛苦。为此，广州市委、市政府采取一系列有效措施，并在市民的宽容和谅解中，广州市渡过了阵痛期，迎来了市容市貌焕然一新、到处花团锦簇的201 0年亚运之年。22海心沙项目概况2008年年底，广东省委、省政府在研究亚运会开幕式选址时，提出了大胆的设想：突破常规，“以珠江为舞台、以城市为背景”，在珠江上举办开幕式1 2009年1月，广州市委、市政府主要领导和主创团队决定，第1 6届亚运会开幕式落址海心沙岛，初步规划设计方案也浮出水面：在广州市新城市中轴线与珠江交汇点的海心沙岛，处于中轴线的核心位置，建设能展现岭南水乡历史文化风韵，外形酷似一艘即将扬帆出海的航船的亚运会开闭幕式主要场馆“亚运之舟”。船型的外观赋予了建筑物戏剧性和震撼力。整个建筑既暗含了中国岭南水乡传统文化元素，又回归自然，符合现代建筑理念。海心沙岛位于广州市珠江后航道，是一个四面环水的小岛。东西向长987m，南北向宽239m，总面积1 76万m2。南与广州塔隔江相望，北望珠江新城临江大道，西邻二沙岛，东临猎德大桥，原绿地率达到65，自然地理环境十分优越。早在2005年通过的珠江新城中央广场地区综合交通系统规划深化方案中就已经明确提出，海心沙要建一座庆典公园，方案中还特别提出，“201 0年建成后，这里正适合担当举办亚运庆典的重任。亚运会开幕式充分利用了海心沙得天独厚的地理位置，把一河两岸、城市地标包括西塔、广东省新博物馆、大剧院、广州塔等建筑物尽收眼底，充分利用焰火、喷泉、激光、船、帆、塔6大实物和光影元素，融天、地、人、水、桥于一体、声光电交相辉映，创造出天人合一、气势宏大而又浪漫柔美的全新舞台概念。海心沙项目的建设单位为广州市城市建设投资集团有限公司属下的广州新中轴建设有限公司，设计总承包单位为广州城市规划勘测设计研究院，监理单位为广州市市政工程监理有限公司，施工总承包单位为广州市建筑集团有限公司，主要施工管理实施单位为广州市建筑机械施工有限公司。整个海心沙项目主要由五大部分组成，包括珠江新城海心沙地下空间及公园工程、海心沙码头工程、市政基础设施工程、舞美工程、亚运临时工程。包含海心沙全岛、珠江新城临江大道(广州大桥至猎德大桥区间)、以及二沙岛东部等三个区域，总占地面积393368 m2，规划净用地面积176168 mz，建筑面积148545 1112，总造价约236亿。工程项目主体工程包括两大部分，一是海心沙地下空间及公园工程，二是亚运会开闭幕式场馆及舞美工程。主要包括：地下空间：工程面积26320 1112。地下两层(地铁部份局部四层)，总深度2268m。地下一、二层为广州市城建历史文化展览馆及地下停车场，地下三、四层为广州地铁三号线和中轴线捷运系统，并通过过江隧道与江北临江大道接通。舞台：工程面积1 81 50 m2。地下一层。主要包括深、浅水道、11块升降舞台、4个风帆桅杆钢结构。深水道水深达l0m。中央升降舞台直径1 0m，水下深度1 2m，可自由升降，实现各种表演效果，主要用于升降亚运火炬。4个风帆桅杆高85m，并分别在1 0m、42m设置平台，高70m处为项冠。顶冠与上平台、上平台与下平台之间分别有两个20 m25m、23 m28m的可折叠可升降的风帆造型帆架，上面安装8面LED风帆屏幕。帆架上安装LED显示屏后可整体升降。喷泉景观区平面位置位于地下空间及舞台之上，有深水区和浅水区。深水区水深12m，浅水区水深04m。其中深水区设置船型喷泉，喷泉高度可达38m。喷泉中央为星光大道，长280m，为运动员进场及表演的主要通道。喷泉所涉及的水域面积28700 mz。看台：工程面积75677 m2，约26万个座位。看台共8层，+65m(三层)以下为钢筋混凝土结构，+65m(三层)以上为钢结构。看台结构设计新颖，项蓬钢结构分为顶蓬主体钢结构、屋面张拉膜次结构和项蓬两侧围闭结构三部分。顶蓬主体钢结构为“斜拉索”加“空间组合管桁架结构体系，主要以1 4根钢桅杆、14榀空间组合管桁架及斜拉索为主要结构，东西长87m，南北长185m，主桁架顶部高53786m，悬挑长度68m，是目前国内最大跨度的开敞式单向悬挑索膜结构。集散平台：工程面积98457 1112。集散平台高65m，分别与看台和3撑弧形桥联通，是看台观众的主要出入口。其西南侧设有直升机停机坪、南北西三侧有环岛消防车道、中央围合的贵宾出入口和70个贵宾停车位。北临时看台：工程面积3 11 5 m2，约7000个座位，为位于临江大道的临时钢结构。桥梁：l存桥宽1 5m，长994m，紧挨着原进出岛的唯一通道一旧桥修建，施工期间成为主要的施工运输通道；2桥宽36m，长102m，呈蝴蝶型的车行桥，其下即为过江隧道；3j|i桥宽63m，长1 14m，坡度43，呈弧形的人行桥，为观众、媒体进出海心沙岛的主要通道；4=I!j桥宽1 3m，长65m，5群桥宽1 3m，长85m，4拌、5存桥均为弧形桥，桥两端分别连接海心沙岛与二沙岛，是要员和贵宾进出岛的通道。、过江隧道：过江段宽度为19m，长96m，其上为2fI桥，是海心沙岛地下空间与临江大道负一层隧道平面交叉口相接的车行隧道。码头：分为游轮码头和安保码头。游轮码头共6个泊位，3条引桥，位于岛的东南部，为巡游花船和部分技术官员和运动员代表的上岸进场码头；安保码头2个泊位，2条引桥，位于岛的西南部看台北侧，主要用于安保应急处理。堤岸：总长540m，位于海心沙岛西部北侧区域。海心沙岛东部与西部西南侧区域为外单位施工，其中476米为承建单位所加高。道路：总长28km，分别位于海心沙岛、珠江新城临江大道以及二沙岛东部等三个区域。绿化：面积65878 m2，分别位于海心沙岛、珠江新城临江大道以及二沙岛东部等三个区域。停车场：工程面积34761 m2，分别位于珠江新城临江大道以及二沙岛东部两个区域。泛光照明：分别位于海心沙岛、珠江新城临江大道以及二沙岛东部等三个区域。主要用于配合表演的灯光全景效果。综上所述，海心沙项目不是单纯的一个开闭幕式场馆，而是涉及到地下空间、看台、舞台(包括升降舞台)、地铁、隧道、码头、道路、桥梁、堤岸、供水、供电、供气、大型喷泉、停机坪、停车场、泛光照明、园林、绿化、景观以及对整个海心沙岛东部所有旧建筑的改造等海、陆、空全方位的项目，几乎涵盖了土木工程的所有专业。与此同时，这又是一个设计施工要求非常高的“四边”工程。2009年4月初确定项目建设地点，2009年4月l 7日确定施工总承包单位时，距离开幕式仅有一年多的时间，而真正可用于施工的时间也只是一年左右。而此时，场地拆迁还没有完成，设计还只是一个初步的创意设计方案，亚运开闭幕式的创意一直在不断地变化。因此，只能边规划、边设计、边施工、边修改。而常规意义上讲，要完成如此规模宏大，复杂多变的工程，起码需要三年以上的时间。项目工程量之大，工期之短、专业之多、协调难度之高、成本控制之难，对于承建单位的进度控制、质量管理、安全管理、风险管理无疑是一个严峻的考验。34海心沙项目的组织结构分析海心沙项目是一场艰苦卓绝的攻坚战。要打好这场硬仗，首先要配备一个适合的项目组织形式，配备一个适应总承包管理需要的组织架构。为此，承建单位结合项目管理的目标和责任，针对项目管理的复杂性，在公司各职能部门及其属下的分公司抽调30多名具有高级职称和一级建造师职称的技术人员和项目管理人员组建指挥部和项目管理部，通过招标方式，择优挑选了20多家国内优秀的、有实力、可控的大型专业分包单位进场。主要承建单位的董事长、总经理亲自挂帅担任项目指挥长，负责项目全面管理；另配备三名副指挥长和一名技术总监，其中公司党委副书记任副指挥长，公司副总经理任副指挥长兼项目经理，一分公司经理任副指挥长兼项目常务副经理，公司副总工程师任技术总监兼项目总工程师。并聘请资深社会专家担任技术顾问。指挥部是项目合同执行期间的最高决策机构，分别负责项目全过程的生产进度、现场协调、成本管理；总包协调、计划管理；文化建设、综合管理以及技术管理。根据开始的项目管理需求状况，项目管理部最初设置了工程管理部、技术管理部、总承包管理部、成本合同部、材料设备部、综合管理部等6个部门。然而，随着项目的推进，进场作业队伍不断增多，施工场地内交叉作业普遍存在，危险源渐增，安全问题凸显，原来的项目职能部门设置已不能满足管理需要。于是，为适应新的项目管理需要，项目管理部马上调整职能部门设置，重新组建总承包管理部、成本合同部、技术管理部、质量安全部、材料设备部、综合管理部等若干个职能部门；并针对工程特点和重点，设立看台、舞台、市政三大工区，管理着钢结构、喷泉等若干支专业队伍(如图38所示)。总承包管理部一一通盘考虑，全面分析，战舰起航指明灯项目总包管理部科学地进行工程进度管理，认真编制施工计划，控制工程施工节奏，最大限度挖掘施工潜力。如果说海心沙项目的施工是一部气势恢弘的交响乐，那总包管理部就是这个交响乐的指挥。如果海心沙项目的施工建设像亚运之舟，那总承包管理部就是这艘航船的指路明灯。成本合同部一一及时计量，资金到位，精明能干巧算师进场之初，没有施工图纸，没有合同和计价办法，没办法确定工程造价。要先行确定分判队伍并组织进场施工，没有类似的经验可以借鉴。以成本合同部成员为主的项目分判小组本着优先选择最好最有实力的分包队伍的原则，针对项目的特殊性和各专业队伍的特点，分别制定了个性化的谈判方案，有效地防范和最大限度地降低可能存在的风险，做到进度超前，公正透明，为项目工程的及时开展和顺利完工奠定了良好的基础。项目造价约236亿，高峰期每月施工总产值达35亿，资金压力非常大。为使资金流向合理有序，成本合同部认真做好标段预算和分包预算的二级预算管理，及时做好二级计量，及时收取、发放工程款，杜绝专业分包队伍拖欠民工工资、拖欠材料供应商资金从而影响施工进度的情况出现。技术管理部一一务实创新，科学严密，克难攻坚开坦途技术管理部的主要职责是现场技术管理和设计管理。项目开工至结束，施工方案达300多份，专家论证17次。施工场地有限，技术管理部根据不同的施工阶段，因地制宣，共编制七个阶段的施工总平面布置图，保证了施工平面布置的科学性。建设过程共收到图纸和变更2000多份，图纸出图日期从2009年6月一直更新到201 0年9月，图纸版本也从A版一直更新到H版，施工设计图纸数量多、专业性强。图纸会审是“四边工程技术管理的关键环节，是把图纸存在的技术问题消灭在萌芽状态的有效办法。海心沙项目制定了设计变更申请及审批管理办法，严格控制设计变更，共组织图纸会审45次，解决施工图纸问题近1 500条，注重整体施工和关键节点的可操性，科学性，对图纸会审、工程联系单中提出的问题及时跟踪、落实，为工程顺利开展提供有力保障。质量安全部一一质量一流，安全至上，坚固工事筑堡垒质量安全部按照质量安全零缺陷、零误差、零故障的“三零要求抓好每一个细节，对质量问题更是零容忍。成立巡查小组并任命质量管理责任人，责任到人：编制质量安全保证计划，使工作有方向；编制施工作业指导书，使作业有规矩；编制工程质量通病防治手册，防止质量通病的发生；狠抓质量监控重点，建立样板制度，及时做好各项检查和验收工作等。一系列的措施，使得项目在如此恶劣的施工环境下实现了质量安全零事故，为项目各项目标的实现奠定了坚实基础。材料设备部一一严格把关，精挑细选，无缝衔接促进度工程项目时间紧，涉及专业多。材料设备品种多、数量大、要求高，定板程序多，需要时间长。材料设备部制定了物资采购管理办法，积极与业主、设计等多方沟通，加快看样定版工作速度，保证了工程的顺利推进。材料设备部还在材料市场鱼龙混杂的情况下，认真把好材料设备采购关。采取货比三家，集中采购等一系列办法，使材料的采购、验收、保管、结算等工作始终处于受控状态，既保证了资金的流向和供货的时效，又保证了质量，对整个工程的顺利推进将起到关键的作用。综合管理部一一认真细致，做好服务，保驾护航勤务兵项目最高峰有4000多人同时在场作业，项目的综治、后勤管理工作也是一件困难重重的大事。综合管理部每天安排人在4000多人的工人生活区进行巡查，对工人进行卫生健康、安全用电教育，确保他们健康生活，安心工作，确保工程平安。项目在开始进场时定性为保密工程，出入管理和安保管理执行高标准，严要求。出入证从开工到完工全面换了4次，证件版本就有8个。每次换证，综合管理部都要加班加点，不厌其烦地办理成千上万人次的证件，以确保出入管理秩序，为工程进度保驾护航。项目管理部从开始组建之处，就确立了总承包管理架构，建立一套操作性强的管理制度，通过制度管人。制定项目管理大纲，明确指挥部、项目部、工区的纵向管理层次，明确各层次、各职能部门和各岗位的职责和管理流程。将总承包管理的职责分别落实到各条管理路线、各个工作岗位，使各级管理人员的工作有章可循、有据可依，形成了职责清晰、责任明确的管理体系，更有效地开展工作，保证管理决策的顺畅落实。为保证“高标准起步、高速度推进、高水平管理、高质量建设、高技术支撑，以最好的队伍、最优的施工质量建设好海心沙项目，服务亚运会目标的实现，指挥部以合约和项目目标要求为宗旨，对各项管理目标进行横向分解，并纵向下达到各职能部门、各工区和各专业分包单位。项目管理部加强对各专业分包单位的促帮、指导，提高管理意识，形成利益共享，责任共担的团队精神。实践证明，海心沙项目20多家联营合作者和专业分包单位都服从总包管理，具有较强的综合实力、良好的信誉和强烈的政治责任感和团队合作精神。海心沙项目的组织结构属于强矩阵式组织结构形式与项目式组织结构形式的有机结合(如图37)。主要承建单位的公司董事长、总经理亲任项目指挥长，公司副总经理担任项目经理，可以最大限度地平衡调动公司的所有资源，充分发挥项目式组织结构的优势，又避免了一般强矩阵式组织结构最容易出现的职能组织与项目组织间的相互削弱和内耗。事实证明，项目要成功，组织是关键。高素质项目管理人员组成的强有力的项目管理团队和科学合理的管理组织架构(如图38)，为项目的顺利推进立下了不可磨灭的功劳。第4章工程项目管理的施工进度控制管理43海心沙项目的施工进度控制431海心沙项目的进度目标2009年4月，亚运会开闭幕式场馆决定落址海心沙时，海心沙项目还只是一个创意方案，拆迁还没有完成，供水供电严重不足。海心沙项目的竣工时间定在201 0年8月30日，满打满算总工期也仅1 6个月，其中还包括设计方案地比选、确定和施工图设计时间。要在短短的16个月时间里完成正常需时3年时间才能完成的项目，其难度难以想象。海心沙项目能完成是个奇迹，不能完成也是一个奇迹。因此，项目施工进度控制成为摆在承建单位面前的关键问题。如何根据项目特点，制订既科学合理，又切实可行的项目进度计划成为项目管理部的首要任务。项目管理部在业主确定的三大节点工期的前提下，根据工程特点以及在该项目的资源投入情况，制定了进度控制的九个二级控制节点，进度控制节点如表41所示：433海，b沙项目的施工进度计划编制海心沙项目3-作定义分解完成后，以其作为重要依据，根据各个控制节点，编制项目的进度控制计划。进度控制计划主要有网络图和甘特图。网络图第1 6届亚运会开闭式已确定在201 0年11月12日如期举行，也就是说海心沙项目已经有了明确的关门工期，不可能拖延。因此，根据项目的特殊性，按照工作的逻辑关系，采用倒推法编制网络控制计划，如图4-2所示：设备、资金等投入计划。但由于项目急，相关报建手续不能完善，施工合同不能及时签订，导致项目资金迟迟不能落实，计划的实施受到很大影响。受亚运工程建设大环境的影响，建筑市场价格波动异常，供货紧张。时籍广州亚运工程全面开工，材料设备价格波动异常，生产加工厂家任务饱满，材料设备供应十分紧张。但很多材料设备(尤其是看台精装修的材料及大型机电设备型号)的确定十分慎重，报批程序多，需要时间长，如果看样定版工作开展得不够顺畅，材料设备的采购订货工作被动，会直接影响施工进度计划的实施。435海心沙项目的施工进度控制管理措施进度控制的主要措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。因此，针对上述项目进度控制的诸多影响因素，根据项目特点，制订相应的进度控制措施成为项目管理部的重要任务。组织措施项目管理部组建了短小精干、科学合理的项目组织架构(如第三章所述)，建立以指挥长、项目经理、总工程师、各部门经理、工区长、专业分包单位负责人、施工队负责人为基础的多层次执行体系，使各节点、各线路均责任到人。创办和利用工程简报(即海心苑)，宣传海心沙项目的重大政治意义，开展“创一流劳动竞赛和综合考评，评选月度之星，奖励先进，鞭策落后。建立完善的进度控制体系；建立图纸审查、变更手续等设计管理制度；建立施工、监理和业主的进度报告、审核、分析制度；建立进度协调会议制度等组织措施，保证进度计划控制。技术措施采用网络计划技术等先进适用的计划管理技术，采用新技术，合理安排，均衡作业，保证项目的计划控制。工程项目进度目标能否实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。根据合同要求，结合项目特点，海心沙项目管理部对影响进度的各种因素进行全面的调查、研究，预测，评估，制定可行的总体进度计划。然后，把总体进度计划细化为项目总计划、阶段计划和子项进度控制计划；分解并确定各阶段进度控制目标、关键路线的节点控制目标。经济措施编制指导性文件，签订责任状，定期考核，奖优罚劣。始终确保每个控制节点实现的时效性。同时，对应项目的关键进度控制节点，制定节点工期奖励方案，把控制计划的兑现情况与劳动竞赛挂钩，采取提前奖励、延误罚款，及时办理预付款和进度款计量支付手续等经济措施，更好地调动专业分包单位的积极性、主动性和创造性。合同措施充分发掘专业分包单位的潜力，增强分包单位进度计划的合理性及可操作性，以确认的施工进度控制计划为指导，通过日常的管理、调整和优化，对施工进度实施控制，使其始终处于受控状态。同时，加强合同管理，把进度控制计划和节点要求写进合同，通过合同的约束作用，加强风险管理。严格控制合同变更，充分考虑风险因素的影响，提前制订相应有效的防范措施，从合同措施上保证进度计划控制。海心沙项目管理部通过加强日常巡查，随时掌握项目进度情况，以更合理科学的方式和手段进行施工和设计优化，及时调整总体施工控制计划，使，工期得到优化，施工进度计划得以顺利推进，从而保证了项目能按期完成。看台、集散平台工程桩施工阶段的进度控制管理措施看台、集散平台工程桩施工阶段，根据每天的记录资料情况，通过数据统计分析，得出生产曲线方程，预测工程桩的完成时间，从而得知看台工程桩的进度已经严重滞后，对后续工序的计划完成时间已经构成严重影响。然而，现场场地和施工条件已不允许新增桩机进场。项目管理部结合实际情况，按轻重缓急程度重新进行施工部署，果断中断集散平台的桩基施工，集中力量全力施工看台工程桩基，保住了关键路线上的节点工期。舞台区工程桩施工阶段的进度控制管理措施海心沙位于珠江后航道，四面环水，岛内地质条件极为复杂，淤泥砂层比较厚，风化砂岩夹层多，场内还有地铁三号线和中轴线捷运系统通过，其范围内对振动敏感，只能采用旋挖桩。但场内强、中、微风化岩夹杂，砂岩夹层多，桩基进尺缓慢，旋挖桩机损兵折将。而此时原看台区尚有大量的旋挖桩没有施工。工期紧迫，如果舞台区的工程桩型仍采用旋挖桩，则工期难以保证。经与设计等各方充分沟通，提出了采用加设钢护筒的人工挖孔桩加抗浮锚杆基础的优化意见，大大加快施工进度。打开交通困局，保证施工运输车辆畅通运行、保证施工材料供应的进度控制管理措施受外单位堤岸施工的影响，海心沙西部环岛路中断，而连通二沙岛的5号桥尚未建成，造成岛内施工交通运输极为困难。项目管理部通过现场考察，拓宽了过江隧道西围堰，成功地打通海心沙岛西部交通瓶颈，使看台、舞台的基坑土方开挖、材料运输得以顺利进行，节约了看台、舞台的施工工期。临电增容，保证施工用电的进度控制管理措施项目开建之初，业主仅按常规施工速度考虑配置临电容量。但由于项目的工期(尤其是钢结构的施工工期)被极度压缩，钢结构集中施工阶段临电负荷陡然增大。经过调研分析，并与业主充分协商，申请增大三倍临电容量，并在20l 0年1月准时送电上岛，对看台钢结构能够在201 0年春节期间按计划完工起到决定性作用，大大节约了看台钢结构的施工工期。调整施工场地及施工工序安排的进度控制管理措施为满足舞台区域600t履带吊机行走和钢结构施工拼装场地的需要，与设计协商，降低中心舞台底板标高。先行施工底板和侧板，回填砂石作为吊机行走路线和钢结构施工拼装场地，为看台钢结构全面开展大规模施工奠定了坚实的基础。加大周转料的投入，缩短结构施工时间，提前舞台回填土方施工，为后续工序提供有利条件。优化施工流程的进度控制管理措施优化施工顺序，严格控制看台600t履带吊的退场时间和退场路线。优化看台钢结构项篷的胎架拆卸施工方案，确保舞台西部结构、北堤岸结构的准时开工，从而最终确保了舞台工程的按时完成。优化施工方案的进度控制管理措施风帆钢结构施工分包单位以无法解决塔吊附墙问题为由，提出采用一台塔吊依次施工四个风帆的方案。这个方案根本无法满足总体施工进度计划的要求。海心沙项目管理部通过细致研究，