（设计艺术学专业论文）城镇旅游区总体规划实践与研究——昌乐县旅游区规划研究.pdf

湖北工业大学硕士学位论文 摘要 在物质生活不断提高的今天，旅游业已经受到人们的广泛的关注。市场竞争 f 1 趋激烈，旅游规划的市场需求也相应出现了新的变化特点。旅游规划界对传统 的规划思想和经典的研究方法不断重新认识，并引入新的规划设计理念。因地制 宜、走特色道路在旅游规划中的运用就是其中之一。 城市的旅游规划足旅游未来状态的设想或足发展旅游事业的长远且全面的计 划、要求和安排，地域总体规划中的一种部门规划，其总目标足从旅游这一领域 或系统实现国民经济和社会发展总体规划所提出的向量和要求，有计划、有步骤 地发展旅游事、业以减少盲目性，增加自觉性，避免自流性，实现有序性。 本人在研二期间在家乡山东昌乐县县旅游局实习半年，对城市旅游工作开展 及本地旅游规划有了较为全面的理解和认识，在论文写作初期，将昌乐县县的旅 游现状做了全面的调查和研究，并对今后的旅游规划提出自己的长远构想和发展 框架，也亲自向舰划设计部门提供了本地的各方面信息( 含图片及文字) ，参与规 划、提出很多个人建议。 在实践与研究中本方案一步步形成，后期我也将本地旅游规划与国外以及我 国其他地区的城镇旅游舰划做了比较和分析。得出本文的最后结论：应在城镇旅 游中因地制宜，走特色道路。 众所周知，随着经济的不断发展，人们对旅游的需求也越来越多，要求也越 来越高。然而在城市化过程中，旅游业也出现了不尽如人意的发展局面，我国大 江南北的城市面貌逐步呈现干城一面的特征，城市的建筑、布局雷同，逐渐失去 了地域文化和自然环境的特色。那么在发展特色旅游城市的同时，需要作好城市 旅游规划，走出自己的独特之路。 论文从以下几个部分进行实例分析与论证。 一、阐述城市规划的基本内容与城镇旅游发展现状研究； 二、城镇旅游规划的研究，以昌乐县县旅游总体规划为典型案例进行研究并 得出因地制宜、特色旅游的启示； 三、提出总体规划方案及重点项目策划发展战略； 四、城镇旅游区规划走特色道路的重要性及对城镇旅游区规划的展望。 在论文的结束部分，针对前面的阐述，文章以结语的方式进行了总结。 关键词：旅游区规划，核心项目，环境保护 湖北工业大学硕士学位论文 a bs t r a c t n o w a d a y s ，t h et o u r i s mi n d u s t r yh a sb e e nw i d e s p r e a dc o n c e r n e d a ni n c r e a s i n g l y c o m p e t i t i v em a r k e t ，t o u r i s m ，p l a n n i n g ，m a r k e td e m a n d f o rc o r r e s p o n d i n gc h a n g e si nt h e e m e r g e n c eo fn e wc h a r a c t e r i s t i c s t h ep l a n n i n g o ft r a d i t i o n a lt h o u g h t s ，c l a s s i c a l r e s e a r c hm e t h o d st h ei n t r o d u c t i o no fan e wp l a n n i n ga n dd e s i g nc o n c e p t sc o n t i n u a l l y c h a n g ea w a r e n e s s t a k et h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h er o a da tt h eu s eo ft r a v e lp l a n n i n gi n l i n ew i t hl o c a lc o n d i t i o n sa n di so n eo ft h ew a y s t o u r i s mp l a n n i n gi st h ei d e ao ft h ef u t u r es t a t ed e v e l o p m e n to ft o u r i s mi nt h e l o n g - t e r ma n dc o m p r e h e n s i v ep l a nr e q u i r e m e n t s a n da r r a n g e m e n t s t h eg e n e r a l o b j e c t i v e so fg e o g r a p h i c a lo v e r a l lp l a n n i n go fa s e c t o rp l a n n i n ga r ef r o mt h et o u r i s mi n t h i sa r e ao rs y s t e mi m p l e m e n t a t i o no ft h en a t i o n a le c o n o m ya n ds o c i a ld e v e l o p m e n to f t h eo v e r a l lp l a np u tf o r w a r db yv e c t o ra n dr e q u i r e m e n t si nap l a n n e d ，s t e p b y - s t e p d e v e l o p m e n to ft o u r i s mi no r d e rt or e d u c eb l i n d n e s sa n di n c r e a s ea w a r e n e s sa n da v o i d a r t e s i a n ，a n di m p l e m e n t a t i o nh a so r d e r i n g a sd e v e l o p i n ge c o n o m i c ，i m p r o v i n gp e o p l e sl i v i n gs t a n d a r d s ，d e m a n d i n gf o r t r a v e la r em o r ea n dm o r em o r es o p h i s t i c a t e d ，b u ti nt h ep r o c e s so fu r b a n i z a t i o n ，c h i n a s u r b a nl a n d s c a p ea c r o s st h ec i t ys i d eo f10 0 0s h o w i n gt h ec h a r a c t e r i s t i c so fc i t y a r c h i t e c t u r e ，l a y o u ts i m i l a r i t y , a n dg r a d u a l l yl o s e t h e i rc u l t u r a la n dg e o g r a p h i c a l c h a r a c t e r i s t i c so ft h en a t u r a le n v i r o n m e n t t h e ni tn e e d st ob eu r b a nt o u r i s mp l a n n i n g ， o u to ft h e i ro w n u n i q u ew a ym e a n w h i l ed e v e l o p i n gt h et o u r i s mi nt h ec i t y p a p e r sg a v es o m ea n a l y s i sa n da r g u m e n t a t i o nf r o maf e we x a m p l e s ： ( 1 ) i tt e l l st h eb a s i ce l e m e n t so fu r b a np l a n n i n ga n du r b a nd e v e l o p m e n to ft o u r i s m s t u d i e s ； ( 2 ) i tg i v e ss o m es t u d yo fu r b a nt o u r i s mp l a n n i n g ，t o u r i s mi nc h a n g l ec o u n t y ，t h e o v e r a l lp l a n n i n gf o rt h et y p i c a lc a s es t u d ya n dc a m et ot h el i g h to fl o c a lc o n d i t i o n sa n d c h a r a c t e r i s t i c so ft r a v e li n s p i r a t i o n ； ( 3 ) i tt e l l st h eo v e r a l lp l a n n i n ga n ds t r a t e g i cp l a n n i n gf o rt h ed e v e l o p m e n to fk e y p r o j 【e c t s ； ( 4 ) t h ep a p e rh a ss o m es u m m a r i s e i m p o r t a n c eo ft a k i n gc h a r a c t e r i s t i c so ft h e a h e a d a b o u tt h eu r b a nt o u r i s mp l a n n i n gt h e r o a da n dt o u r i s ta r e a so ft o w np l a n n i n g a tt h ee n do ft h ep a p e r i nv i e wo ft h ef r o n ta sd e s c r i b e di nt h ea r t i c l eb yw a yo f c o n c l u d i n gr e m a r k sa r es u m m a r i z e d k e y w o r d s ：t r a v e lp l a n n i n g ，c o r ep r o je c t s ，e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n l l 溯咖j 案大学 学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位沦文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取 得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经 发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方 式标明。本声明的法律结果由本人承担。 学雠姗糌各棠知嘲：7 “膨日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留 并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许沦文被查阅和借阅。本人授 权湖北工业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 指导教师签名： 日期：d 厂年 舷 麓 名 月签厂口 者 能件 剃哆， 沦 ： 位 期 学 日 湖北工业大学硕士学位论文 1 1 问题的提出 第1 章引言 随着我困经济的不断发展，人民生活水平的提高，对旅游的需求也越来越多， 要求也越来越高，然而在城市化过程中，大江南北的城市面貌逐步呈现千城一面 的特征，城市的建筑、布局雷同，逐渐失去了地域文化和自然环境的特色。尤其 县级的城镇旅游更足大部分没有发挥出地方区位优势，存在着很大的盲目性和重 复性。 旅游规划是旅游未来状态的设想或是发展旅游事业的长远且全面的计划、要 求和安排。地域总体规划中的一种部门规划。其总目标是从旅游这一领域或系统 实现国民经济和社会发展总体规划所提出的向量和要求，有计划、有步骤地发展 旅游事业以减少宜目性，增加自觉性，避免自流性，实现有序性。 在吕乐县旅游局的实习工作过程中，在分析我固各地的城镇旅游发展的成功 实例的基础之上，清楚认识到发展地方特色旅游的科学性和重要性。本文将从我 所参与的昌乐县旅游规划入手，将我对此l 廿j 题的认识和观点做详细的闹述和论证。 那么，在这些问题出现的当今，我认为，在发展特色旅游城市的同时，需要 作好城市旅游规划，走出自己的独特之路乜3 。在昌乐县的特色旅游规划方案中，我 们重视到这一点，并在实际操作中予以执行。文中整体的旅游设计方案，对昌乐 县的发展有着举足轻重的作用，对我今后的学习和工作，也有着积累和提高的重 大意义。 1 2 城市旅游规划的基本内容 为了避免旅游规划中出现的盲目照搬和布局雷同等问题，同时按照规划的科学 性口1 、实用性n 1 、可操作性的要求，一个好的城市旅游发展规划应当能够解决以 下问题： 第一，要提出城市旅游发展战略。明确旅游产业发展的战略目标、战略重点、 空间步骤，城市旅游发展的方向、定位等。 第二，在对城市旅游资源进行市场分析的基础上，明确旅游发展的空问结构， 合理安排土地利用。 第三，通过目标市场分析，提出旅游业发展的目的地营销规划。 1 湖北工业大学硕士学位论文 第l ! 垡，结合城r h 规划，提出旅游基础设施和服务设施体系建设框架，特别是 重大基础设施建设、优先发展地区等规划安排。 第五，基于功能和营销为f 1 的的城r 仃旅游形象舰划与设计。 第六，对现有旅游产品进行提升与改造。 第七，制定规划实施的保障措施，包括旅游环境保护和生态建漫，旅游管理 体制和经营机制等m 1 。 研究生外出考察期间我对云南进行实地考察，对当地的建筑及旅游规划有了 一定的认识。以丽江为例，它地处中国的西南边陲，位于青臧高原向云贵高原过 渡衔接地带，是巴蜀文化、藏文化、纳西文化等多元文化的交汇地。其地理环境 独特，文化沉淀深厚，蕴臧着得天独厚、多姿多彩的旅游资源。同时它也是一个 多元文化交汇的地方，创造了东巴文化为主的民族文化n 1 。堪称音乐活化石的纳西 古乐，泸沽湖畔至今害保留着“男不娶、女不嫁“的摩梭阿夏婚姻习俗，被称之 为是人类婚姻家族制度的活化石。涌盖了东巴文字、东巴经、东巴舞谱、东巴祭 祀等内容的东巴文化已拥有上千年历史。丽江是渊有三项世界遗产的地方，其得 天独厚、多姿多彩的旅游资源可概括为“两山、一城、一江、一湖、一文化、一 风情”。“两山”是玉龙雪山和老君山，“一城”是世界文化遗产丽江古城，“一 江”是沿金沙江分布的长江第一湾、虎跳峡等旅游资源，“一湖”是“天上遥池” 泸沽湖，“一文化”是丽江纳西东巴文化，“一风情”是女儿幽摩梭风情阳。丽江 城市是丽江旅游j l k 发展的重要载体，城市建设应该围绕“遗产地特点、纳西族特 色、丽江特征 的目标，将丽江建设成为个性突出、特色鲜明、风格独特、风情 浓郁、面向因际的旅游城市。这些成功的典范，都对昌乐县的旅游规划起到了指 导意义。 1 3 城市的特色化研究和规划 从自己参与的昌乐县旅游规划和研究中得出，城市的旅游规划要从自身的需 要出发，也要考虑本地区的居民的休闲观光和度假需求。城市旅游规划把城市作 为规划对象，而城市的旅游发展对区域产生极大的带动和辐射作用，城市越来越 成为区域旅游的主导，因此，城市旅游规划要考虑这个城市的特色化需要，要在 以下方面进行研究和规划： 第一，随着城市居民周末度假、观光休闲需求的增加，城乡结合部和郊区旅 游逐步兴起，近远郊旅游可能成为城市旅游的重要补充和新的旅游经济增长点呻1 。 昌乐县与潍坊、淄博等地级城市相邻，所以在地区周边发展县级旅游，是有相对 2 湖北工业大学硕士学位论文 的叟众群体的。 第二，城市健康休闲设施越来越成为城市旅游的重要内容，特别是晚间娱乐 活动，成为一个城市品味的关键凶素和吸引游客逗留的核心竞争力，因此，不- 可 忽视这些传统上不算是城市旅游要素的规划u 0 1 。在后面的整体方案中，加入了购 物，休闲等一系列类似的元素，米扩大市场，吸引本地及外来游客。 第三，注重城市公共产品转化为旅游产品。当地的特色产品蓝宝石远近闻名， 在这一点上，是一个很好的丌发项目。昌乐县在县城建蓝宝石大道，并有自己的 专用图案和标志，有一定的宣传皋础。一般认为，城市越来越成为一个不可替代 的旅游产品，城市本身就是旅游产品。但是，城市要成为旅游产品，措施之一就 是在诸多公共项目上进行更新和再创造，在不影响原先功能的基础上，把公共产 品直接转化为旅游产品。例如，昌乐县蓝宝石大道上的宝石形路灯；大学城、特 色街、标志性建筑景观、桥梁、海港等。上海8 8 米高的金贸大厦就是一个成功的 例子( 当然，在进行大厦设计的时候就考虑到了把它建设成为上海城f 订空中观光的 重要设施，自然就可以减少后期改建带来的损失) 。把城市景观建筑、城市广场、 城市中心( 如c b d ) 和分中心、城市标志性地段、城市雕塑、城市绿化等公建设施转 化为旅游资源，既共享了资源，节约了资会，而且可以提升城i 了的品味，增加游 客的逗留时问。蓝宝石这一产品的开发和形象宣传，已经在昌乐县得到了重视和 一定程度的实施。在这一点上，大连是全困的典范。大连的同本街、俄罗斯街、 广场、女骑警、模特学校、国际服装节、足球学校等，经过营造，竟然成为这个城 市的一张张“名片 ，成为大连的特色旅游产品1 。因此，在将城市公共产品转化 为城市特色旅游产品方面，大连很值得中国的其它城市和城镇学习。 第四，对城市的风貌和格局提出建设性意见。对于城市的整体规划也要有相 关旅游产业的考虑。城市需要灵魂，这个灵魂就是文化，而文化是地域性的、个 性化的，建筑、道路等是城市风格的主要载体，建筑是城市文化的标签。要从城 市作为旅游目的地的原则出发，对城市的风格做出界定。 昌乐县作为一个新的县级城市，没有过深的历史积淀，这也有利于它的新城 规划，旅游局己作出舰定，为了统一并提升现代化新城市的形象，县中心区最新 建筑不得低于1 0 层。又例如，杭州，作为一个历史文化名城、中国七大古都之一、 国际风景旅游城市，从文化的角度去界定这个城市的建筑风貌一体现东方园林之 美的江南水乡风韵，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷“鸭蛋青”n 2 1 为基 本色调。而浙江湖州提出的“亲山、望水、见塔、知城”理念，也是提升城市魅 力的重要途径。另外，城市设施和旅游设施既要体现这个城市的文化个性，又要 有“代 的概念，以展现和表征城市的活性。例如饭店的大堂，饮食、娱乐等场 3 湖北工业大学硕士学位论文 所的建筑和装修，都要渗透这个城市的义脉，既互为背景，又各有千秋。城市旅 游规划不可忽视这些背景要素。 总之，一个城市要给游客留下深刻的印象，就要具有自己的城市特色及旅游 内涵，它们发展独特的旅游文化来传承历史，并把它作为一种经济资源来发扬光 大，如音乐之都维也纳，展览之都汉诺威引，大学城波士顿，电影城嘎那等都是 成功的典范。这就要求有更科学、更实际的旅游规划，政府部门、旅游规划部门 应该重视起来，走有城市特色的旅游之路j 能更长远，而不是千篇一律，才能吸 引更多游客，创造出经济和社会双重效益，也会留给后人更耐人寻味的宅贵遗产。 1 4 旅游对环境的破坏 旅游对环境的破坏主要表现为对可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜占迹、 森林资源、动物资源等自然景观和人文景观的损害和污染n 引。昌乐县的古火山群 以及齐姜文化等项目，在舰划中认识到这一点，并尽量妥善处理旅游开发和后期 可能带来的环境破坏问题。旅游对环境的危害一方面来自游客的破坏，大批游客 拥入致使皋础设施紧张，旅游旺季造成的游人在某一景区的高度集中破坏或影响 了该地野生动植物的栖息和生存环境：旅游对环境危害的另一来源则是外来投资 商及当地旅游部门的大规模开发活动，这种破坏在第三世界旅游发展中国家的表 现更甚，消极影响更大。 1 5 旅游环境保护的现状及存在的问题 旅游主管部门与实业部门对旅游环境保护的必要性与迫切性均己形成共识， 并采取了一定的措施n 引。我国自1 9 7 3 年_ 丌始，先后颁布了一系列关于环境保护与 管理的法律、法规，初步形成了一套环境行政管制体系。在对旅游环境保护的实 际工作中，旅游行政主管与实业部门、环保行政主管与实业部门精诚合作、联手 防治、取得了一定的成绩，但也有不尽人意之处。 1 6 发展旅游与保护环境的关系 1 6 1 只有环境美，才有旅游价值 大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨 海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分n 引。优美的环境，既可使人们留连 忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。因 4 湖北工业大学硕士学位论文 此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜占迹，赞l l 义能工巧忻的高超 艺术，享受大自然的美，获得精神生活上的满足。 1 6 2 开发与保护并重，才能确保环境美 要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游 景点；另一方面在合理地丌发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌 对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设n7 。这一点，不论是大城市的旅游 规划，还是小城镇的旅游规划，都应遵循。 ( 1 ) 要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利 用现行的许多法规条例，以确保风景旅游区的环境免受污染的破坏。 ( 2 ) 要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风 景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。 ( 3 ) 要加强治理已被破坏的环境。由于各种原凶和条件的限制，我固有不少 的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不 同的污染危害。必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌， 以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏n 8 1 。 1 6 3 搞好环境保护，促进旅游业发展 为让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而丰姿绰约的旅游资源，我们必须在 从事旅游业工作的同时，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别当前仍有很多 人尚未充分认识到这个问题的重要性，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一 项主要工作来抓，就显得更为重要n9 | 。首先，要应用美学观点，搞好旅游风景区 的环境规划；其次，要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性；再次，要研 究环境容量，保证旅游资源得以永续利用啪1 。这就必须保证旅游的可持续发展。 1 7 旅游旅游环境保护与可持续发展的思考与建议 旅游环境保护是一项系统工程，是旅游发展得以永续的前提和保证。保护和 恢复我国旅游环境的良好状态，防止环境进一步恶化，要进行综合治理。 1 7 1 应健全旅游环保的法律制度和管理制度 我国现已初步形成一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义 上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂，因此，有关立法部门应尽快 制订和颁布旅游法口、旅游环境保护暂行规定或条例乜2 1 等有关法律、法规， 5 湖北工业大学硕士学位论文 以便和已有的制度配套完善。与此同时，更重要的是通过依法守法米保护和治理 旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，米执行有关 法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。下面 我以门本对旅游业的管理和保护所制定的一系列政策法规为例，就这一问题进行 讨论。 几本经济对旅游业的倚重不大，但政府对旅游资源、旅游环境实施管理和保 护的体制完善、法律完备，并且具有很高的效率和很好的效果幢引。 政府的环境厅、农林水产省、建设省、国土厅、文化厅等部门及其派出机构 负责旅游相关政策的制定、执行及旅游资源的开发、管理和环境保护。为了掌握 全日本的自然环境及其变化，日本环境厅已经进行了六次全国范围的“自然环境 保全基础调查”，被称为“绿色人口普查”心们，每一次普查结果都对旅游相关行 政管理产生了很大的影响。在协调旅游开发与资源环境保护的关系方面，观光 基本法、国土利用规划法、环境基本法、自然公园法、都市公 园法、自然环境保全法、文化财产保护法、古都保护法、森林 法、农地法、鸟兽保护法、温泉法、海岸法、都市计划法、 生产绿地法、 以维护城市景观为目的的树木保存法、市民农园整备促 进法、农地法和各个都、道、府、县的自然保护条例等法律、法规发 挥着基本的保证作用瞳5 | 。 1 7 。2 应加强对旅游环境保护的宏观管理 旅游环境保护工作应多谈“防，少谈“治 ，突出“防胜于治，防先于治 啪1 的管理思想，使旅游环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发、发展和巩固等各 个阶段，规划时，应通过科学合理的环境预测和估计，对环保的点、面可能造成 破坏的程度和范围以及景区超载情况的有效调控等问题进行宏观管理，应切实避 免旅游丌发与发展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”瞳7 1 式的管理 手段。 1 7 3 应提高环保意识、实现主客参与管理 旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门、管理部门、当地居民和旅 游者的全体参与。因此，通过法制观念教育、全面观念教育以及长远观念教育， 来提高全民族乃至入境游客的旅游环境保护意识，对于持续发展旅游业具有十分 重要的意义。在这一点上，一些旅游开发和发展似乎没有完全掌握和充分尊重居 民对发展旅游的认识，缺乏对居民直接参与旅游开发和发展的鼓励心剐。 6 湖北工业大学硕士学位论文 1 7 4 增加环保经费 昌乐县地方政府在旅游环保方面一直非常重视，毕竟环境保护足全民族的大 事。在目前囡家财政吃紧、困难较大的情况下，各级有关部门也应采取多渠道、 多途径筹资办法，以保证充足的旅游坏境保护经费。比如，在旅游坏保管理上， 收好、管好、用好各种排污费；对景区丌征适当的旅游资源维护费；此外，地 方政府要积极发展旅游业及相关产业，不断增强经济后劲，以保证逐年增加旅游 环境保护的投资。 1 7 5 加强科学研究 旅游科学是一门以应用见长的交叉学科，旅游环境保护涉及到的学科面很广， 因此，在景区的丌发和发展工作中，应丌展多学科、深层次的调查研究，以便更 科学地对旅游环境进行综合保护和治理，使旅游业得以持续发展。 1 7 6 抓住时机、大力开发生态旅游 随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。由 旅游者直接参与环境保护的乡村旅游、绿色旅游等生态旅游形式是当今公认的在 一定程度上解决了旅游与环保矛盾不能共存的理想的旅游形式啪1 ，是世界旅游发 展的新趋势。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富， 适时适地地丌展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。 1 8 国内有关旅游发展的现状研究 2 l 世纪的今天，我们发现，这个世界正处于这样的时代遍及全球的平民百 姓的大众旅游黄金时代已经到来。凡是能为人们提供娱乐、休憩、游玩的地方， 大多人满为患，拥挤不堪。二次大战后口，随着国际和平环境的来临、世界经济 的日益繁荣和国际交往的不断扩大，作为第三产业的国际旅游业迅猛发展，旅游 人数逐年上升，至1 9 9 0 年，全世界进行国际旅游和国内旅游的总人数就已超过5 0 亿，总收入已达到2 9 万亿美元，占当年世界商品和劳务总消费的1 2 3 。根据 世界旅游理事会发表的年度报告，自1 9 9 2 年起，旅游业已成为世界规模最大的产 业，不论从它的总收入、就业、增值、投资和纳税等方面，旅游业的发展对于世 界和各国经济的发展带来了重大的贡献。由于国际旅游业是世界经济中具有广泛 前景的一个组成部分，各国都在努力探零并积极参与这一领域的竞争2 j 。当前的 状况与世界经济总格局一致，国际旅游业高度集中在经济发达的欧美地区，这一 地区接待国际旅游者一般占世界旅游者总数的8 0 以上。如西班牙、美国、意大 7 湖北工业大学硕士学位论文 利、法h 和英幽等占有明显的优势。川。 我国的旅游、i 幺是在党的十一届三中全会实行改革丌放政策以后才起步的新兴 产业。虽然我国旅游资源十分丰富，名山大) l l 矛n 历史文化名城较多，但由于过去 几十年的闭关锁国，加上幽家财政网难，对旅游、l 芝长期缺乏投资，以致我国的旅 游业设施落后，近十多年来，由于改革开放政策的不断深入，经过努力追赶，有 了令人瞩目的发展，但由于种种条件的限制，与发达国家相比，仍有很大差距， 远远不能适应国际竞争和国内经济发展的要求。以1 9 9 0 年为例，我围旅游收入为 2 8 6 亿元，仅相当于同年世界旅游总收入的0 1 2 ；1 9 9 0 年我国有组织接待团际 旅游人数为4 2 5 万人，也仅相当于同年因际旅游人数的1 ，两者为数都是微乎其 微。 我国旅游业在世界旅游行列巾的排位，按旅游收入计，1 9 7 8 年居世界第4 1 位， 经过十多年的努力，至8 0 年代后期，跃升至第2 5 位左右m 1 。但在同一时期内， 与部分亚洲国家( 地区) 相比，韩国排位山第3 8 位上升至第1 3 位，泰因由第2 4 位上升至第1 4 位，香港由第1 7 位_ 匕升至第1 0 位。上述情况，一方面说明我国的 旅游业近年来有一定的发展，另一方面也说明发展速度不快，地位仍较滞后。与 我困拥有丰富的旅游资源很不相称。 为了让更多的海内外游客都能饱览我国风景旖旎的自然环境和奇妙绝伦、丰 姿绰约的旅游资源，必须保护好我因的旅游资源自然环境不受污染，璀璨文 化不受破坏，这是发展旅游j l k 的基础。蚓。所以，在开发我国旅游资源，发展旅游 业的同时，必须注意抓好环境的保护工作，才能使有限的旅游资源得以永续利用， 以满足人们不断增长的物质和文化生活的需要；为迎接更多的国际旅游者，增进 我国人民与世界各国人民之间的友谊做出应有的贡献。保护旅游资源、创造优美 的生活娱乐环境，不仅是我们这一代人为发展旅游业的任务，而且也是为子孙后 代创造良好的生存生活条件。 1 9 本文研究的主要内容 本文从笔者在昌乐县旅游局参与的旅游总体规划方案着手，研究了以下几个 方面的内容： ( 1 ) 通过查阅大量的文献资料以及实地考察，总结了国内的城镇旅游区总体 规划的内容、特点和存在的不足； ( 2 ) 总结了城镇旅游区整体规划的研究理论； 8 湖北工业大学硕士学位论文 ( 3 ) 对于实例吕乐县旅游区的项目概况和优势进j j ：了分析； ( 4 ) 通过对昌乐县旅游项目的分析，对重点项目的策划，提出总体规划必须 倚重于地方特色的观点。 ( 5 ) 结合本文的分析结果，得出城市旅游规划要考虑这个城市的特色化需要 的结论，以供今后相关工程参考。 ( 6 ) 对全文进行总结，并对下一步工作进行展望。 9 湖北工业大学硕士学位论文 第2 章旅游规划的研究理论 2 1 县域城镇旅游规划概述 ( 一) 以昌乐县为代表的县域城镇地理空i 、开j 的特征 在县级城市中，昌乐县作为一个典型代表，具有自身的优势和不足。以大中 城市的地理空间特征为参照，县域城镇的空间认知本身就具有自身鲜明的特征。 1 县域城镇地理的分异性n 引。根据地域分异规律，地球表面不可能存在两个 自然特征完全一致的区域，在经济和社会人文方面也呈现出空间分异性。相比较 于大中城市而言，县域城镇受工业经济的干扰和污染较小，自然区域和相关文化 区域保护较好，具有较高品质的原生性和完整性。县域城镇所具有的本底文脉在 自然、文化、社会等方面与现代工业文明城市形成了强烈的反差，对处于激烈竞 争和紧张工作当中的都市人具有较大的吸引力，能满足其短期摆脱现实环境困扰， 回归自然、放松身心、净化自我、消除疲劳、增进健康的心理需要。县域城镇地 域特征的独特性，应成为其旅游形象设计的依据。 2 县域城镇地理空l 、口j 的等级层次性引。 无论是自然地理学还是人文地理学抑或足景观生态学都有关于地域空间等级 层次的发现。它们共同强凋的是，根据不同尺度的分异标准，地域宅间可以分为 从高到低不同等级层次。地理空间的等级层次性对于旅游者对旅游地形象阶梯的 形成具有较大影响。但是按照我国行政区划，县域城镇是市一级区域的组成部分， 同时也包含了较大范围的农村腹地。按照国家行政区划形成的这种地理空问等级 层次，影响了不同层次地域的政治、经济、社会、文化发展水平，在各方面表现 出发展水平上的差异。诲1 。同时，在区域内不同层次地域之间和同级层次地域之间 又存在着千丝万缕的密切联系。这种区域问的地理特征对区域合作发展意义重大。 ( 二) 县域城镇地理空间认知 1 县域城镇地理空间认知服从“认知链 规律1 。人们在认知发生的过程中 往往会下意识地形成地理空间等级层次性的认知习惯，即对不同等级地理空间会 自然产生一种认知顺序，这种心理认知称为“认知链 ，如图2 1 所示。 a 垒二二o b g ：二一0 c ：0d 图2 1 地理空间认知链 图l 从左至右的认知次序形成“正向链条”，黑线箭头表示人们总是对高等 1 0 湖北工业大学硕士学位论文 级区域认知后彳对低级别的区域进行认知：虚线箭头是“逆向链条”，反映了人 们对较低等级地域进行认知时，由于认知信息较少且陌生的原因，往往会将其放 在较大背景范 翻内进行认知。不同等级地域单位会形成不同的认知效果，高等级 地域容易被认知、记忆，低等级地域不容易被记忆、认知。 同样，旅游者对某旅游地形象的认知，也是先把该旅游地放在更大的区域范 围内，依次形成洲的形象、国家的形象、省的形象、县的形象，最后在这些形象 中建立旅游地的具体形象h 引。这样，后一级形象不可避免地会打下前一级形象的 印记，对地方形象的认知依赖于该地方的背景形象，形成“背景替代”。同一地 域内，同等级层次地域单位由于地理位置相邻，在政治、经济、文化、民族、自 然环境等方面具有相似性，也容易产生认知替代。 2 距离因素对县域城镇空间认知的影响h 。距离差异也是影响旅游者空间认 知的一项重要因素。由于不同客源地的旅游者与县域城镇之间存在不同的距离位 置关系，使得不同地域的旅游者对县域城镇的理解和形象认知产生差异。旅游者 与县域城镇的空间距离可以从截然相反的两个方向影响其对旅游地形象的认知， 进行认知链的修正。 旅游者对县域城镇认知随距离增加而衰减2 | 。由于一般县域城镇与客源地的 空间距离相对较远，认知链较长，信息传递和接收时碰到的阻碍就较大，因此， 旅游者对县域城镇的认知水平较低，甚至出现认知偏差或扭曲。同时，与县域城 镇相对较远的距离，也会在旅游者认知中产生“距离美”效应，并且认知会随距 离增加而递增。与理性的距离衰减的认知规律相比，县域城镇认知的距离递增是 与旅游者的“幻想 认知或“主观感知”相联系的h 驯。地理上的遥远距离，一方 面降低了旅游者的理性认知水平，但另一方面也造就了距离美，遥远的距离会吸 引旅游者舍近求远地做出旅游决策。 3 信息因素对县域城镇空间认知的影响m 1 。信息的传递和接收是旅游地形象 认知的前提。县域城镇要提高形象认知度，可以在信息因素上做文章。实践证明， 大力度的信息传播能使空间认知递增，不仅能对距离起到修正作用，还能使县域 城镇比近距离的旅游地更容易被认知，有利于原生形象和决策形象的形成，极大 地提高县域城镇知名度。但需要注意的是，如果传播的信息内容不当，则会造成 空间认知递减。县域城镇在旅游信息传播的过程中应当特别注意内容的恰当性， 即传播信息既要让游客感到富有新意，能突破旅游者头脑中原有信息的影响，又 要让游客不感到陌生并乐于接受，直至可以产生新的认知形象。 ( 三) 日本的旅游开发给我们的借鉴意义 日本学者把同本的旅游规划按空间尺度分为以下四级层次：全国舰划； 湖北工业大学硕士学位论文 地方规划( 如h 本的关东地方、东北地方等) ；地域规划( 如三陆地域) ；地区 规划( 如h 光温泉地) 。因同本是一个高度市场经济国家，旅游规划的委托方主要 是丌发、经营商，其次才是地方自治体，所以，日本进行的主要是后两个尺度类 型的旅游规划，“地区舰划”基本类似于我圈的景区规划n 引。 在高度城f 仃化的同本，绿色旅游、生态旅游理所当然地成为了学界、旅行商、 政府、民间团体和旅游者共同感兴趣的话题，但对生态旅游的理解和实践也还是 多有不同n 。值得肯定的是，那种大规模的开发性破坏已经很难见到，旅游业带 来的环境污染等也i f 在治理和消除( 如污水处理系统的完善、风能、太阳能等清洁 能源的更多使用h 踟) ，许多由旅游地居民组成的志愿者和生态旅游推进会等组织正 在积极丌展活动，旅游的环境、文化教育功能也在旅游地的活动和项目中得到了 更多的体现，国家甚至以法律和政策手段加强旅游业在农、山、渔村经济发展中 的地位和作用，以此来保证居民从旅游业发展中获益并支持旅游业发展。如笔者 在著名的罩盘梯国立公园了解到，当地刚刚通过居民个人和公共机构共同分担资 金的方式完成了生活污水处理系统的改造，有许多居民以经营家庭旅馆为职业， 志愿者经常参加捡拾垃圾、义务导游、美化环境等公益活动，罩盘梯生态旅游研 究会的成员也经常围绕当地旅游业经营中的情况开展调查、研究活动，并定期出 版自己的刊物h 引。当地的旅游活动也基本是以疗养、度假、运动、科普、修学等 项目为主，整个国立公园显得自然、安静、和谐。如北海道森林管理局函馆分局 在2 0 0 0 年分别主办了三次以生态为主题的旅游活动：5 月2 4 日北海道上之国町的 “早春的风，新绿的清香”一森林浴、野草观察、古迹探访之旅；7 月1 6r 北海 道今金町的“散步鸟语花香的美利河自然休养林”一森林浴、温泉浴之旅；1 0 月 2 9 日北海道惠山町的“美丽的海岸线，雄伟的活火山 侧一登山、探胜、学习之 旅。 2 2 昌乐县旅游项目概况及优势分析 昌乐县位于山东半岛中部，是潍坊市的近郊县，古为齐国首城，今为宝石 之都，辖4 个镇、5 个街道和l 处省级经济开发区，面积11 0 1 平方公里，人口 6 0 万，是国务院批准的沿海经济开放县。去年以来，先后被评为全国科技进步 先进县、中国魅力名县、中国珠宝玉石首饰特色产业基地和“平安山东”建设 模范县。2 0 0 7 年，全县完成生产总值1 0 2 9 亿元，实现地方财政收入5 5 1 亿元， 同比分别增长1 7 5 和2 9 1 。县域经济基本竞争力列全国第2 5 6 位。 历史悠久，人杰地灵。周初姜子牙封于齐，建都昌乐县营丘，这里是齐文 湖北工业大学硕士学位论文 化的发源地。境内古迹众多，存有2 0 0 多处大汶l j 义化、龙山文化、岳石文化 和商周文化遗址，拥有保存完好的占火山群。历史上涌现出了建安七子之一的 徐干、前秦丞相王猛、三国名士足仪、唐宋著名画家韩熙载等名人，现在有一 大批优秀人才在困家党政机关、科研等部门创造着不甲儿的业绩。教育事业全 市领先，高考本科上线力人比连续十年居潍坊市第一名，教育成为昌乐县的一 大知名品牌，每年吸引县外5 0 0 0 多名学子来昌乐县求学。新时期的昌乐县，不 断弘扬“富贵吉祥、奋发向上”的宝石文化和“崇道尚和、重商善贾”的传统 文化，形成了“团结包容、开放热情、务实进取、敢为人先 的新时代精神。 这些自然的、历史的、人文的珍贵资源，都是昌乐县发展旅游业的良好基础。 2 2 1 区位优越，交通便捷 位于环渤海经济圈与山东半岛城市群的交汇点，是山东半岛的交通枢纽和 出入口，公路、铁路、空运、邮运四通八达。西距山东省会济南1 8 0 公罩，东 离港城青岛1 9 0 公里，北抵渤海湾4 0 公里。济青高速、3 0 9 囤道、胶济铁路横 贯东西，省道大沂路、胶王路穿越南北。良好的地理位置也为昌乐县的旅游发 展提供了便利。 2 2 2 资源丰富，优势明显 境内已探明各类矿产2 5 种，其中蓝宝石有矿面积4 5 0 平方公罩，储黾数1 0 亿克拉，是同前世界七罕见的大型蓝宝石矿床之一；油页岩储量1 0 亿吨，居全 国首位。水库星罗棋布，水源充足，有各类大中小水库1 0 4 座，其中高崖水库 是潍坊市第二大水库。风景名胜众多，拥有全国独一无二的古火山群、寿阳山 森林公园。这都成为昌乐县旅游规划的着眼点。 2 2 3 工业发展迅速，产业体系健全 形成了化工、建材、造纸、机械、塑料、乐器、食品、珠宝等七大主导产 业，是江北最大的煤化工生产基地、塑料加工基地、拖拉机生产基地、乐器生 产基地、全国重要的珠宝首饰加工集散地，昌乐县己由单纯的农业县变为以工 业为主导的县。2 0 0 7 年，全县规模以上工业实现主营业务收入2 0 0 2 亿元，实 现利税1 3 4 5 亿元，分别增长5 4 和8 8 2 。省级高新技术企业达到1 8 家， 省以上名牌产品和著名商标达到8 个，有2 家企业在境外上市。 2 2 4 城市建设日新月异 按照潍坊市委、市政府提出的“昌乐县要撤县建区、加快融入中心城市 1 3 湖北工业大学硕士学位论文 的要求，实施 r 北优南进、西控东接战略，加快了宝通街、东风街、新城街等 三条主要街道与潍坊市区的贯通，积极推进与潍坊市区相向发展、对接融合。 围绕打造宜展宜业的l 【j 水园林城市，精心构筑中心商业区、寿阳山旅游度假区、 商务办公区、科教产业聚集区“四大亮点”，实施城区道路建设改造、城区绿化 美化亮化、公共服务设施建设“三项重点工程”，打造月河、桂河“两条滨水景 观带”，强力推进城中村改造和城区主要街道拆旧改_ 丑、破墙透绿，努力实现城 市面貌“一年大变样”，城市化水平达到3 9 6 。 2 2 5 投资环境日趋优越 曝持“投资者发财，昌乐县县发展，老百姓受益，干部出业绩，共享改革 发展成果 的理念，出台了一系列鼓励企业投资和支持企业发展的优惠政策， 建设了集审批、收费于一体的行政服务中心，成克了经济发展软环境投诉中心 和机关效能监察中心，开通了经济“1 1 0 ”和县长热线电话，为投资者创造了良 好的创业环境。不断加强精神文明建设和“平安昌乐县”建设，被权威机构评 为“全国5 0 家诚信安全区”之一。 2 2 6 农业基础雄厚，产业化程度较高 昌乐县西瓜远销全国各地，享有“天上甘露美，昌乐县两瓜甜”的美誉。 全县规模以上农业龙头企业达1 1 l 家，认证的无公害、绿色、有机农产品达5 3 个，农村合作经济组织发展到2 3 4 个。每年从农业转移出来的富余劳动力达1 2 万人。镇域经济形成特色，一镇一业发展格局正在形成，并涌现出了一批亿元 村。 2