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动物疫病预防控制机构能力要素研究 胡志东 （吉林省敦化市大桥乡畜牧兽医站133700） 摘要：从目前社会发展的趋势可以了解到，全球化进程速度不断加快，动物市场的交流日益频繁，促使动物疫情的传播概率也在不断增加。如果没有分析清楚动物疫病预防控制结构能力要素，将直接影响机构工作的开展。 关键词：动物疫病；能力要素；控制机构 从我国当前动物疫病预防控制的情况就可以看出，之所以动物疫病控制能够达到良好的效果，主要与控制机构自身建设和工作能力的提高具有非常紧密的联系。可以说我国大部分的动物疫病预防控制机构，无论是从建设方面还是能力的角度来说，都是比较好的，但是这并不能否认其中存在的问题。从最近几年动物疫情的发展状况就可以了解到，目前动物疫病预防控制机构仍然存在着较多的问题。而这些问题的出现主要集中在对机构能力没有很好的定位。因此，为控制机构能够更好地做好动物疫病预防工作，有必要简单分析控制机构的能力要素。 1疫病预防与控制 预防控制机构的首要能力就是疫病的预防与控制。这是控制机构所有能力中最为关键与最基本的能力。该类机构在开展工作的过程中，实施疫病预防与控制主要包括以下几方面内容。 首先，调查、分析动物传染病、寄生虫病的发生、疾病的分布状况，流行趋势与发展规律。从这一系列的分析和研究工作中，就能够掌握基本的疫病发展形势，而这些仅仅是控制机构各项能力中最基本的一项。其次，开展流行病学调查与实验室检测。通过调查动物疫病流行病学的原理，同时展开相应的实验室检测工作，可以很清楚的了解动物疫病的发病机制。最后，制定预防控制策略与措施。经过之前的分析与检测，能够针对动物疫病的具体情况实行相应控制策略，并采取相应的措施。根据动物疫病发展的规模与具体情形，实施控制方案。 疫病预防与控制是机构各项能力中最基本的，唯有具备了此项能力，才能够实施以后的诸多工作。 2重大疫情的应急处理 对于动物而言，重大疫情是难以避免的，而控制机构对于重大疫情的处理就需要具备相应的能力，这样才能够控制疫情的进一步发展。在重大疫情应急处理的过程中，控制机构需要在按照相关法律法规规定的基础上，开展应急准备、检测报告、调查确诊等工作。与此同时还需要预测预警、现场处置与效果评估，这一系列的操作是控制机构应当具备的能力要素，同时也是控制机构防止疫情进一步发展的重要举措。通过对重大疫情的应急处理，可以充分显示控制机构的应变能力。在完成重大疫情应急处理后，控制机构进行相应的总结，以便后期发生此类事件时可以借鉴。 3疫情信息的管理 4实验室检测与评价 动物疫病预防控制机构要保证疫病能够获得有效控制，并且还能够预防疫病的发生，其中比较重要的就是实行实验室检测，并根据实验室检测进行相应的评价。而在此过程中需要做的就是检测动物疫病，对健康的动物进行检
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