（科学技术哲学专业论文）汶川地震后四川公共文化资源恢复重建经验及对策分析.pdf

摘要 汶川地震后四川公共文化资源恢复 重建经验及对策分析 作者简介：毛玲，女，1 9 8 4 年1 2 月生，师从成都理工大学李勇教授，2 0 1 1 年 7 月毕业于成都理工大学科学技术哲学专业，获得哲学硕士学位 摘要 公共文化资源作为是一种特殊文化资源，蕴藏在历史文化传统之中，存在于 社会文化现状之中，贯穿在人类社会发展过程中。我省是文化资源大省，文化资 源种类繁多，发展势头良好，充分发挥了公共文化资源的核心作用。但是在5 1 2 汶川大地震中，灾区公共文化资源受到毁灭性的摧毁，公共文化资源服务网络的 覆盖范围和辐射能力大大削弱，公共文化资源恢复重建工作破在眉睫，公共文化 资源的恢复重建有利于解决灾区群众最直接、最现实、最迫切的基本文化需求， 本文从汶川地震后四川灾后恢复重建的生动实践主题出发，综合运用归纳演绎、 统分结合深入剖析的根本方法，创造性地对四川公共文化资源恢复重建经验进行 深入解读，力争将四川公共文化资源恢复重建取得的重大成绩和鲜活实践升华为 留存后世、泽被后人的操作范本和重要经验，为世界其他国家和今后我国公共文 化资源的发展振兴提供重要参考。 本文主要分为6 个部分，第一章主要是对整篇论文的研究背景、已有成果、 研究动向等背景资料进行简要阐述和综合概括，清晰明确地指出了本论文的选题 依据和研究意义。 第二章主要是对公共文化资源的相关概念进行了准确界定，对文化、资源、 文化资源及公共文化资源等概念进行了详细阐述，并结合上述概念和有关研究资 料，专门对公共文化资源本论文的核心概念进行了详细论述，对其涵盖内容、分 类标准等具体问题进行了较为详细地综合阐述。 第三章主要是对四川公共文化资源损失情况和灾后发展情况概述，运用一系 列准确的数据和翔实的案例进行了震中、震中、震后的主要对比，进一步突显汶 川地震给四川公共文化资源带来的空前破坏和在各级政府具体指导下推动灾区 公共文化资源恢复重建取得的成绩。 第四章主要是讲公共文化资源的恢复重建工作在推动四川灾区发展的重要 作用，首先分析公共文化资源的功能及作用，进而分析公共文化资源恢复重建对 灾区经济和社会发展的影响。 成都理工大学硕士学位论文 第五章分别从四川公共文化资源恢复重建的指导思想、基本原则、核心内容、 重要经验、显著特征、根本保障6 个方面，全面系统分析四j | i 公共文化资源恢复 重建经验。 第六章结合四川广大地震灾区，公共文化资源的发展现状，有目的性、针对 性地提出了进一步抓好汶川地震灾区公共文化资源恢复重建的具体建议，希望能 起到抛砖引玉的效果，使更多的专家学者将研究的精力调整到推进四川公共文化 资源恢复重建的宏伟实践上来。 关键词：汶川地震；四川公共文化资源；重建经验：对策分析 a b s t r a c t e m p i r i c a la n dc o u n t e r m e a s u r ea n a l y s i so nt h er e s t o r a t i o na n d r e c o n s t r u c t i o no fs i c h u a np u b l i cc u l t u r a lr e s o u r c e sa f t e rt h e w e n c hu a ne a r t h q u a k e i n t r o d u c t i o no ft h ea u t h o r ：m a o l i n g ，f e m a l e ，w a sb o mi nd e c e m b e r , 19 8 4w h o s e t u t o rw a sp r o f e s s o rl i y o n g s h eg r a d u a t e df r o mc h e n g d uu n i v e r s i t yo ft e c h n o l o g yi n s c i e n t i f i cp h i l o s o p h ym a j o ra n dw a sg r a n t e dt h em a s t e rd e g r e ei nj u n e ，2 0 11 a b s t r a c t p u b l i cc u l t u r a lr e s o u r c e s ，a so n es p e c i a l c u l t u r a l r e s o u r c e s ，a r e h e l d i nt h e h i s t o f i c a l t r a d i t i o na sw e l l 嬲i nt h es o c i a lc u l t u r a ls i t u a t i o n ，a n dp e n e t r a t e di nt h e p r o c e s so fs o c i a ld e v e l o p m e n t s i h u a np r o v i n c ei sab i gp r o v i n c ew h i c hi sf u l lo f c u l t u r a lr e s o u r c e s ，g o o dd e v e l o p i n gt r e n da n dp l a y i n gak e yr o l ei nt h ep u b l i cc u l t u r a l r e s o u r c e s h o w e v e r , d u r i n gt h eb i ge a r t h q u a k ei nm a y 12 山, p u b l i cc u l t u r a lr e s o u r c e si n s t r i c k e nr e g i o n sh a v es u f f e r e dt h ed e s t r u c t i v er u i n s ，t h ec o v e r a g ea n di n f l u e n c eo f r e s o u r c e sn e t w o r kh a sb e e nd i m i n i s h e d t h e r e f o r et h er e c o n s t r u c t i o no fp u b l i cc u l t u r e i sa p p r o a c h i n g ，a n di tw i l lh e l pd e a lw i t ht h eb a s i cc u l t u r a ln e e d sw h i c ha r et h em o s t d i r e c t ，r e a l i s t i ca n du r g e n to fp e o p l ei ns t r i c k e nr e g i o n s t h ed i s s e r t a t i o n ，a c c o r d i n gt o t h ee x p e r i e n c eo fs i c h u a nr e s t o r a t i o na n dr e c o n s t r u c t i o n ，u s i n gt h ee s s e n t i a lm e t h o d s l i k e i n d u c t i o n ，d e d u c t i o n ，d e e p e n i n ga n a l y s i s ，i n t e g r a t i o n o fc e n t r a l i z a t i o na n d d e c e n t r a l i z a t i o n ，c r e a t i v e l yh a sap r o f o u n du n d e r s t a n d i n go fs i c h u a np u b l i cc u l t u r a l r e s o u r c e si no r d e rt op a s so v e rt h em a j o ra c h i e v e m e n t sa n dv i v i de x p e r i e n c e st ot h e l a t e rg e n e r a t i o n sa n dl e tt h o s eb et h eo p e r a t i n gm o d e l ，a n da l s os u p p o s e st h er e f e r e n c e f o rt h ed e v e l o p m e n to fp u b l i cc u l t u r a lr e s o u r c e si no u rc o u n t r ya n da b r o a d t h ed i s s e r t a t i o ni sd i v i d e di n t o6p a r t s t h ec h a p t e r1 g i v e st h eb r i e fa n d c o m p r e h e n s i v es u m m a r yo ft h e r e s e a r c h b a c k g r o u n d ，a c h i e v e m e n t s ，d i r e c t i o n ，a n d p o i n t su pt h ef o u n d a t i o no ft h i st o p i ca n dt h es i g n i f i c a n c eo ft h er e s e a r c h c h a p t e r2g i v e st h ee x a c td e f i n i t i o no fs o m er e l e v a n tc o n c e p t i o n so fp u b l i c c u l t u r a lr e s o u r c e sa n dg i v e sa ne l a b o r a t i o no fs o m en o t i o n sl i k ec u l t u r e ，r e s o u r c e s ， c u l t u r a lr e s o u r c e s ，p u b l i cc u l t u r a lr e s o u r c f s m o r e o v e r , c o m b i n gt h en o t i o n sa b o v ea n d s o m er e s e a r c hr e s o u r c e s ，i ti n t e r p r e t st h ek e yc o n c e p t i o n so f p u b l i cc u l t u r a lr e s o u r c e s i u 成都理t 大学硕士学位论文 i nt h i sd i s s e r t a t i o na n ds u m m a r i z e si nd e t a i lt h ec o n t e n t s ，c l a s s i f i c a t i o nc r i t e r i ae t c c h a p t e r3g i v e sa l lo u t l i n eo fc o n d i t i o no fl o s sa n dd e v e l o p i n go fp u b l i cc u l t u r a l r e s o u r c e si ns i c h u a na f t e rt h ee a r t h q u a k ea n dg i v e sa c o m p a r i s o na m o n gt h e3s t a g e s w i t he x a c td a t aa n ds p e c i f i cc a s e s - - b e f o r et h ee a r t h q u a k ，d u r i n gt h ee a r t h q u a k ea n d a f t e rt h ee a r t h q u a k ei no r d c rt or e v e a lt h ed e s t r u c t i o no fp u b l i cc u l t u r a lr e s o u r c e sa f t e r t h ee a r t h q u a k ea n da c h i e v e m e n t st h a th a v em a d et or e c o n s t r u c t i o no ft h o s er e s o u r c e s u n d e rt h el e a do fg o v e r n m e n t c h a p t e r4f o c u s e s o nt h ee f f e c t so fs t r i c k e n r e g i o n sw i t h t h ew o r ko f r e c o n s t r u c t i o n f i r s t l y , i tg i v e sa na n a l y s i s o ft h ef u n c t i o no fp u b l i cc u l t u r a l r e s o u r c e s ，a n dt h e ne x p l a i n sh o wt h er e c o n s t r u c t i o nd e e p l ya f f e c t st h ee c o n o m i c a la n d s o c i a ld e v e l o p m e n to fs t r i c k e nr e g i o n s c h a p t e r5g i v e sa ns y s t e m a t i ca n a l y s i so ft h et h e o r yo fr e c o n s t r u c t i o na n d r e s t o r a t i o ni nt h ea s p e c t so fg u i d i n gi d e o l o g y , b a s i cp r i n c i p l e ，k e yc o n t e n t ，i m p o r t a n t e x p e r i e n c e ，a p p a r e n tf e a t u r e s ，e s s e n t i a lg u a r a n t e e c h a p t e r6p r o p o s e sas e r i e so fs p e c i f i cc o u n t e r m e a s u r e st h a ta l es c i e n t i f i c ， g u i d i n g ，a n do p e r a t i n gt ot h ep r o b l e m so ft h ep r o c e s so fc o n s t r u c t i o n e s p e c i a l l yi t c o m b i n e st h ed e v e l o p i n gs i t u a t i o ni ns t r i c k e nr e g i o n s ，p u r p o s e l ys u g g e s t st h ed e t a i l e d i n s t r u c t i o n so fr e c o n s t r u c t i o n i th o p e st h a ti tc a l lm a k em o r ee x p e r t sd e d i c a t et h e i r e n e r g yt ot h eg r e a tp r a c t i c eo fr e s t o r a t i o na n dr e c o n s t r u c t i o no fp u b l i cc u l t u r a l r e s o u r c e si ns i c h u a n k e y w o r d s ： w e n c h u a n e a r t h q u a k e ，s i c h u a np u b l i c c u l t u r a l r e s o u r c e s ，i m p o r t a n t e m p i r i c a l ，c o u n t e r m e a s u r er e s e a r c h 第1 章引言 1 1 选题依据 第1 章引言 文化是一个国家的名片，也是一个民族的灵魂。当前，中国人均g d p 已经突 破3 0 0 0 美元大关，根据世界发达国家的发展阶段特征表明，我国已经进入一个 文化需求急剧增长、文化消费空前活跃的历史阶段，正在迎来一个文化发展上档 升级的新热潮。这个阶段性特征的具体表现是，人民群众的文化需求空前旺盛， 庞大的文化消费稳步增长，丰富的文化生活成为人民的热切期盼。对四川而言， 同样即将面临文化大发展大繁荣的历史机遇。近年来，四川公共文化建设取得了 明显成效。在“十五 期间，全省文化基础设施建设固定资产投入8 5 亿元。截 至2 0 0 7 年，全省有文化( 艺术) 馆2 0 1 个，公共图书馆1 4 1 个，博物馆( 纪念 馆) 9 6 个，乡镇( 街道) 综合文化站3 7 6 0 个，村( 社区) 文化室1 0 6 4 4 个1 。一 个横向到边、纵向到底，省、市、县、乡、村( 社区) 五级联动，有序推进的公 共文化服务网络框架基本形成。但是在5 1 2 汶川特大地震中，四川的公共文化 事业受到重创。据有关部门统计，这次地震的重灾区大多数是文化资源富集，交 通条件较差、经济发展滞后的民族地区、贫困山区和发展弱势地区，其中，都江 堰、北川、汶川等1 3 个重灾县市的文化馆、图书馆和乡村综合文化站全部垮塌 或损毁严重，灾区公共文化服务网络的覆盖范围和辐射能力大大削弱。公共文化 重建工作破在眉睫，公共文化资源的重建有利于解决灾区群众最直接、最现实、 最迫切的基本文化需求，深入分析四川公共文化资源恢复重建模式，将对我们重 构灾区公共文化服务体系起至i j 关键作用，对广大地震灾区公共文化资源的有效重 建和有效利用具有积极的参考价值和带动效应。 作为主研人员，我参与了李勇教授主持的四川省文化厅案例库研究四j i i 地震灾区图书馆恢复重建的典型案例研究以北j i i 羌族自治图书馆为例，2 0 0 9 年四川省高等学校图书馆、情报与文献学规划项目汶川地震灾后图书馆恢复 重建研究以及四川文化“十二五规划研究课题一汶川地震灾区公共文化服务 体系重建的实证研究。研究过程中我发现公共文化资源在灾区重建中的研究颇有 价值，并且地震后关于公共文化资源恢复重建的研究也比较少，为此，本文把汶 j i i 地震灾区四川公共文化资源恢复重建经验及对策分析作为毕业论文，是直接来 源于这些项目的研究，具有较充实的理论和现实基础。 侯水平2 0 0 8 年四川文化产业发展报告 m 】_ 匕京社会学科文献出版社，2 0 0 8 2 1 成都理工大学硕士学位论文 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 查阅相关资料，国外对公共文化资源的研究主要集中体现在对公共文化服务 体系的研究领域。公共文化服务体系作为文化资源的一个重要组成部分，国外对 公共文化服务体系的理论研究主要从3 个方面来进行理论研究：( 1 ) 当代文化 政策的演变与理论背景；( 2 ) 不同公共文化产品和服务提供的方式；( 3 ) 不同 体制下公共文化机构运行机制。通过对内学者对公共文化服务体系研究的视角， 并归纳总结目前研究的方法特点、内容特点和趋势特点，指出当前深化公共文化 服务体系研究的必要性和今后理论研究的角度2 。 从灾后公共文化服务重建角度来说，国外对其研究还比较少，主要是些地震 以及自然灾害多发国家进行了比较深入细致的研究，比如：日本、美国。其有关 专家和学者主要从以下3 个方面来探讨公共文化服务体系的重建：政府的资金 支持以及出台的相关政策；公共文化产业的法律法规；资金和制度保障体系 的构建。 目前在我国介绍地震灾后公共文化资源重建的书籍和相关论文中，具有代表 性的文章主要有：徐新建在多难兴邦与灾难记忆一地震展馆中的文化重建论 文论文中，由汶川地震和海地地震引起思考，通过对“粉饰太平 和“忧患人生 为特征的两条对立路线，特别考察和描述了以“地震博物馆”及“遗址公园等 为载体的一系列灾后重现对四川灾情的整体表述和传承，探讨多难兴邦与居安思 危这类的文化认知和记忆3 。周敏华在汶川大地震之后的羌族文化重建研究 一文中，提出灾后重建不仅是物质文化的重建，更是非物质文化的重建，探讨羌 族文化的抢救和保护，得出灾后羌族非物质文化遗产的抢救保护也是尊重文化遗 产与羌族民众的情感联系、鼓舞其重建家园信心的重要举措4 。唐璞妮在5 1 2 汶j i i 地震灾区流动图书馆建设研究论文中，通过对灾区人民精神文化生活的调 查了解，分析灾区建立流动图书干的意义，并就建立流动图书馆提出建议5 。通 过对c n k i 的搜索，国内介绍地震灾后公共文化资源重建的书籍和相关论文较少。 大多数仍处于理论研究、一般性经验总结或宏观层面阐述，缺乏对整个体系进行 综合审视的系统性、实践性，尤其是针对四川文化灾后重建的独特属性，以四川 地震后文化重建的科学思考的地域性专著和论文十分罕见。 2 公共文化服务体系研究综述：2 0 0 4 - 2 0 0 7 年 e b o l ( 2 0 0 7 - 1 2 1 9 ) h t t p ：w w w c h i n & c o m c n c u l t u r e y z h u a n t i 0 7 9 9 w h f u b g 2 0 0 7 - 1 2 1 9 c o n t e n t _ 9 4 0 3 4 9 8 h i m 3 徐新建多难兴邦与灾难记忆地震展馆中的文化重建m 中外文化与文论。2 0 1 0 ( 1 9 ) 2 4 周敏华汶川大地震之后的羌族文化蕈建研究【j 】西藏民族学院学报2 0 0 9 ( 1 0 ) ：7 0 5 唐璞妮5 1 2 汶川地震灾区流动图书馆建设研究【j 】现代情报2 0 1 0 ( 6 ) ：1 0 2 2 第1 章引言 1 3 论文研究目的及意义 1 3 1 研究目的 当前灾后重建已经进入重建的收尾阶段，四川灾区的经济面貌不仅实现了原 地起立，更实现了原地起跳，汶川、青川等集中灾区经济水平超过或已达到震前 水平，产业布局已经实现了重构，异地重建的北川更已经成为我们党领导下的社 会主义优越性下的样板和应对巨灾应对的一个成功典型，但是灾区的公共文化重 建与经济重建、住房重建等一系列重建工程相比，还存在一些问题，本文试图通 过对四川i 公共文化资源恢复重建中相关理论进行分析，提出了一系列具有科学 性、指导性、操作性的具体对策。特别是结合四川广大地震灾区，公共文化资源 的发展现状，总结四川公共文化资源恢复重建经验，有目的性、针对性地提出了 进一步抓好汶川地震灾区公共文化资源恢复重建的具体建议，希望能起到抛砖引 玉的效果，使更多的专家学者将研究的精力调整到推进四川公共文化资源恢复重 建的宏伟实践上来。 1 3 2 研究意义 本论文研究具有较强的现实性，在5 1 2 汶川特大地震中，四川的公共文化 事业受到重创，本文从汶川地震后四川灾后恢复重建的生动实践主题出发，综合 运用归纳演绎、统分结合深入剖析的根本方法，创造性地对四川公共文化资源恢 复重建理论进行深入解读，力争将四川公共文化资源恢复重建取得的重大成绩和 鲜活实践升华为留存后世、泽被后人的操作范本和重要经验，为世界其他国家和 今后我国公共文化资源的发展振兴提供重要参考。对公共文化资源恢复重建对策 分析，对于整个地震灾区的公共文化服务体系恢复重建具有积极的参考价值和强 大的带动效应，对鼓励广大灾区群众重建美好新家园、向全国和世界展示灾区人 民昂扬奋进的精神风貌也具有重大的标杆意义和典型作用。 1 4 基本思路和研究方法 1 4 1 基本思路 本文首先对公共文化资源概念进行界定，对比分析地震前后四川i 公共文化资 源发展情况和公共文化资源重建对四j | i 灾区社会发展的影响，总结四川公共文化 资源在恢复重建经验，分析到四川公共文化资源恢复重建中存在的问题，特别是 结合四川广大地震灾区公共文化资源的发展现状，有目的性、针对性地提出了进 一步抓好汶川地震灾区公共文化资源恢复重建的具体建议。 3 成都理丁大学硕士学位论文 1 4 2 研究方法 本论文运用调查法、通过对受灾灾区公共文化资源重建的实地考察，掌握第 一手的资料，为论文的撰写提供有力的素材，保证论文的真实性和可操作性。 1 5 论文创新点及不足 1 5 1 论文创新点 1 、本论文作者结合文化、文化资源和公共文化设施的相关定义，将三者涉 及的共同领域进行了创造性整合，从强调文化服务功能、侧重文化服务体系构建 的角度对公共文化资源进行了较为详细的定义。 2 、对四川i 公共文化资源恢复重建工作的做法和成效进行总结，结合四川地 震灾区公共文化资源的发展现状，对四川公共文化资源恢复重建的 丰要经验和具 体对策进行了系统梳理和概括总结，为巨灾后其他国家在公共文化服务体系建设 方面和公共文化资源利用上提供可供借鉴的典型范例。 1 5 2 论文不足之处 由于作者知识水平有限、论文篇幅限制和公共文化资源内容涵盖广泛，没有 对涉及公共文化资源的所有内容进行分析，只是截取具有代表性的公共文化服务 体系恢复重建作为主要研究内容。 4 第2 章文化、文化资源与公共文化资源 第2 章文化、文化资源与公共文化资源 文化，是人区别于其它一切物种的基本特质。有人才有文化，有文化才成其 为人。人类从猿到人的进化，记录着文化产生的经历；社会从古到今的演变，镌 刻着文化进步的印迹。一部人类社会的发展史，不仅是生产力和生产关系变动的 历史，更是文化进步和文明传承的历史。文化对生产力和生产关系的发展，发挥 着重大的推动作用。从生产力的角度来看，文化是促进经济发展的“驱动器 。 马克思主义认为，生产力是社会发展的根本动力，也是文化发展的根本力量。但 文化作为上层建筑，在受生产力水平决定的同时，又能够给生产力以能动的反作 用。从生产关系的角度来看，文化是推动社会变革的“内燃机”。回顾人类的发 展进程，任何一次社会形态的变迁，都必然以新思想的传播、新文化的孕育作为 先导。这一方面为批判旧的社会制度提供了思想武器和舆论工具，另一方面又为 建立新的社会制度奠定了价值体系和信念支撑。 2 1 文化及文化资源 2 1 1 文化的定义 文化作为一种社会现象，是人类生活发展长期创造形成的产物，是与社会历 史的发展一脉相承的。文化内容包罗万象，小到一个家庭、企业的生活方式、行 为规范、大到一个国家、民族的思维方式、价值观念等等。英国学者威廉斯曾说 过“文化 一词是英语语言中最复杂的单词之一，从古自今，国内外的学者都曾 从不同的角度出发给予文化不同的界定和理解。现代社会中认可比较权威并系统 归纳文化的定义来源于大英百科全书引用的美国著名文化学专家克罗伯和克 拉克洪的文化：一个概念定义的考评一书，这本书共收集了1 6 6 条文化的定 义( 1 6 2 条为英文定义) 6 ，这些定义的学者分别从各自的研究领域、不用是研究 视角出发，给予文化不同的定义，有代表性的有关文化的定义，有以下几位大师： 人类学的鼻祖泰勒是现代第一个界定文化的学者，他在1 8 7 1 年发表的原始文 化是这样给文化定义的：文化是一个复杂的总体，包括知识、信仰、艺术、道 德、法律、风俗，以及人类在社会里所得的一切能力与习惯7 。美国政治家亨廷 顿在文化的重要作用：价值观如何影响人类进步书中，对文化是这样定义的： 文化是指人类生产或创造的，而后传给其他人，特别是传给下一代人的每一件物 品、习惯、观念、制度、思维模式和行为模式8 。很明显，家亨廷顿这个文化定 6 闺外学者关于文化的定义【e b 0 l 】2 0 0 2 ( 6 ) h t t p ：w w w p e o p l e p a l m c n g b p a p c r 8 1 6 3 2 5 6 2 3 5 0 4 h t m l 7 e b t a y l o r t h e o r i g i n s o f c u l t u r e m n e w y o r k ：h a r p e r a n d r o w 1 9 5 8 。p i 8 田晓梅文化与化学教材的构建【m 】陕i i t i ! f i l j 范大学，2 0 0 7 5 成都理工大学硕+ 学位论文 义的是从遗传性角度给予的定义。美国社会学家斯莫尔指出，“文化”是指某一 特定时期的人们为试图达到他们的目的而使用的技术、机械、智力和精神才能的 总和。“文化”包括人类为达到个人或社会目的所采用的方法手段。 据有关资料显示，在我国，“文化一词最早见于西汉刘向的说苑：“藉 文化以教，弗改加诛”。“文 指道德、礼乐、典章制度。“化 指感化、教化。 这里所说的“文化 ，实际上是指文治教化的意思9 。现代汉语词典对“文 化 的定义：文化是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总 和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。冯天瑜教授著的中国文化 史纲对“文化”作了这样的界说：“文化是人的价值观念在社会实践中对象化 的过程与结果1 0 。当代人学家，文化学者张荣寰在2 0 0 8 年3 月重新界定文化， 阐明文化是人的人格及其生态的状况反映，为人类社会的观念形态、精神产品、 生活方式的研究提供了完整而贴切的理论支持。社会学家、工会博览杂志 副主编艾君先生指出，谈“文化”这一概念时，指出文化的内涵、外延差异很大， 所以又广义与狭义之分。广义的文化是指在人类社会发展过程中，人们通过劳动 实践创造出的全部物质财富和财富的总和；狭义的文化仪指人们创造的精神财 富，即精神文化。 马克思主义哲学从文化形态的角度，将文化分类为精神文化和物质文化。文 化是生活的内容，除包括物质文化之外还有思想的、精神的文化，这种思想的、 精神的文化就是哲学。哲学是心灵的创造，是对世界的一种认识与价值的把握， 以及对人本身的理想的实现。因此，没有哲学也就没有文化可言；因此，只有人 类能把握心灵、精神的力量，能做有创造性的思考；也因此才能有所发明，才能 创造文化1 2 。文化中的哲学精神所体现出的价值观念是支配人类行为的要素。从 根本上讲，文化之所以具有创造力，在于它具有使自身发展创新的精神动力，精 神文化是人类文化的风向标。这也印证了当我们谈及文化时往往不指称具体的、 有形的实物，而是侧重于“那些历经社会变迁和历史沉浮而难以泯灭的、稳定的、 深层的、无形的东西1 3 。 2 1 2 关于“公共文化 的界定 公共文化应该包括公共文化活动和公共文化设施两部分，这两部分政府发挥 作用的方式不同。公共文化活动主要是由公益性的活动单位组织的活动，比如图 书馆组织文化讲座、博物馆组织的文物鉴赏等一些公益性活动，政府主要是引导 性鼓励性投入：我们常见、熟知的公共文化设施包括图书馆、博物馆、公共电子 9 刘侠给予文化视角的威斯康星理念研究【m 】河北大学2 0 1 0 6 ：7 1 0 冯天瑜中国文化史纲【g 】一匕京：北京语言学院出版社，1 9 9 4 ：2 0 - 2 1 陈伟龙再生家具设计中的符号语义研究【m 】西南交通大学，2 0 1 0 1 2 【美】成中英从中西互释中挺奇= 中陶哲学与中闽文化的新定位【m 】北京：中国人民大学出版社2 0 0 5 ：2 2 6 1 3 衣俊卿文化哲学理论理性和实践理性交汇处的文化批判【m 】昆明：云南人民出版社，2 0 0 i ，第l o 贞 6 第2 章文化、文化资源与公共文化资源 阅览室、青少年活动中心等，这部分因投入规模较大，回收期相对较长，要求政 府投入资金比重较大。 公共文化首要特征就是公益性，这是公共文化的本质属性，主要表现在三个 方面：一是社会公有性。这里主要有两层含义，一是公共文化设施具有公有性， 基本都是国家投资兴建；二是公共文化提供的服务具有公有性，所谓公共文化服 务是指，由公共部门或准公共部门共同生产或提供的，以满足社会成员的基本文 化需要为目的，着眼于提高全体公众的文化素质和文化生活水平，既给公众提供 基本的精神文化享受，也维持社会生存与发展所必需的文化环境与条件的公共产 品和服务行为的总称。二是社会共享性，公共文化提供的服务是全社会成员共 享。三是社会公用性。即公共文化的单位要面向全体社会成员，全心全意做好各 项公共文化服务工作，使广大社会成员都能够平等地、充分地利用这些公共文化 服务，从中汲取知识、获得教育、受到审美熏陶，享受健康娱乐。公共文化第二 个特征是政府主导性，这是开展公共文化的基本保障。市场机制是文化资源配置 的基础性方式，但市场机制无法调节公益性文化产品的生产和流通。公共文化产 品具有公益性，公共产品和公共服务具有非竞争性、非排他性的属性1 5 ，这就使 以利润和收益最大化为目标的市场经济不愿不愿无偿提供公益性的文化产品，所 以公益性产品的生产和经营需要以政府为主导。 2 1 3 资源的定义 马克思在资本论中说：“劳动和土地，是财富两个原始的形成要素。 恩格斯的定义是：“其实，劳动和自然界在一起它才是一切财富的源泉，自然界 为劳动提供材料，劳动把材料转变为财富埔。 马克思、恩格斯的定义，既指出 了自然资源的客观存在，又把人( 包括劳动力和技术) 的因素视为财富的另一不 可或缺的来源。可见，资源的来源及组成，不仪是自然资源，而且还包括人类劳 动的社会、经济、技术等因素，还包括人力、人才、智力( 信息、知识) 等资源。 据此，所谓资源指的是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称，它 广泛地存在于自然界和人类社会中，是一种自然存在物或能够给人类带来财富的 财富1 7 。 2 1 4 文化资源的含义 文化资源是人们从事文化生活和生产所必须的前提准备。文化资源从对人们 的贡献力量来看，有广义和狭义之分：广义上的文化资源泛指人们从事一切与文 4 李军鹏：公，k 管理学。首都经济贸易大学m 版杜2 0 0 5 年3 月第5 页 5 陈威公，t 文化服务体系研究【m 】深圳：深圳报业集团m 版丰i ，2 0 0 6 ：5 8 7 0 6 7 克思恩格斯选集第p q 卷第3 7 3 贞，1 9 9 5 年6 月第2 版。 7 魏鹏程，郭农璐论法学意境l i 的自然资源概念【j 】经济研究导于u ，2 0 0 9 ( 2 7 ) 7 成都理工大学硕士学位论文 化活动有关的生产和生活内容的总称。它以精神状态为主要存在形式。狭义上的 文化资源是指对人们能够产生直接和间接经济利益的精神文化内容。文化资源的 丰富程度和质量高低直接对当地文化经济的发展产生多重作用。 四川省社会科学院的贾松青在论文化资源转变为文化资本的现实途径一 文中指出：“文化资源，是一种特殊资源，指的是特定时代、地域人群的文化资 料的天然来源，它包括历史资源、民俗资源、知识资源、信息资源等。文化资源 蕴藏在历史文化传统之中，存在于社会文化现状之中，弥漫在整个物质生产、精 神生产的创造过程之中，它既以一种可感的物质化、符号化形式存在，又以一种 思想化、智力化、想象性的形式存在，它主要以人为载体。 本论文所说的“文 化资源 ，特指来自观念、行为层面的精神财源博。 2 2 文化资源的主要构成及分类标准 2 2 1 文化资源的主要构成 文化资源一方面以具体、可感知的物质化和符号化的形式存在的，一方面以 非物质化的思想、意识、观念、道德、习俗、知识、信仰、文学、艺术等形式存 在。一般而言，文化资源主要是由物质文化资源和精神文化资源两大方面构成。 物质文化资源从表现形式上看是人类在长期物质生产活动中积累起来的一种带 有鲜明物质文化属性的资料。对人类社会来说，最主要的物质文化资源是围绕着 人的物质生产层面和生活层面的衣食住行用等活动内容展开的。精神文化资源。 精神世界是人类对生活的永恒追求，对创造价值的肯定，对世界意义的理解，以 及相应表现出来的思想、思维、意识、情感、信仰、知识、才能、哲学、文学艺 术、伦理、想象力等精神活动。精神文化资源是人类精神活动的产物，反映出人 类精神世界的特点。 人类物质文化很大程度上受到精神文化的影响，有什么样的精神文化，就会 有什么样的物质文化：反之，物质文化内容又会制约精神文化的发展。人类社会 就是在物质文化和精神文化的相互作用中不断走向完善的。 2 2 2 文化资源的分类标准 文化资源是一个复杂而庞大的体系，对文化资源进行分类可以有许多种方 式，一般而言文化资源是根据形式、性质、内容，文化产业开发分类的，如表( 1 ) 。 惦贾松青论文化资源转变为文化资本的现实途径 【e b o l 2 0 0 5 i l 一3 0 h t t p ：w w w c a s s n c t c n f i i e j 2 0 0 6 0 2 2 4 5 5 4 8 0 h u n l 8 第2 章文化、文化资源与公共文化资源 表1文化资源分类表 分类标准具体表现形式 有形文化资源( 历史遗存遗址、特色民居建筑、历史文化名城名 镇、特色服饰、民族民间工艺品等) 、无形文化资源( 如语言文字、 形式 文学艺术、绘画美术、音乐舞蹈、神话传说、风俗习惯、民族节 庆等) 历史文化资源、民族文化资源、宗教文化资源、地域文化资源( 如 性质 都市文化、乡村文化) 内容精神文化资源、器物文化资源、信息文化资源、 文化产业开发角度可开发资源和不可开发资源。 2 3 本论文所指公共文化资源的边界及范围 综上所述，根据有关书籍，没有给予公共文化资源准确的定义，本论文认为， 公共文化资源可以分为两个大类，即硬件设施和软件设施。硬件主要是指公共文 化基础设施的建设，这是公共文化发展的最基本保障，具体而言主要是指基础设 施的网店布局、设施水平、配套经费等。软件设施主要是指公共文化人才建设、 公共文化服务管理能力、公共文化机制建设等一些列要素。除了上述这些元素， 公共文化资源还包括了文艺、电影、戏剧、电视剧、新闻等一些多种元素，本文 由于篇幅所限，主要研究的对象侧重在公共文化服务体系，对其他的公共文化资 源要素只做简单分析。 结合上诉分析，本论文作者结合文化、文化资源和公共文化设施的相关定义， 将三者涉及的共同领域进行了创造性整合，从强调文化服务功能、侧重文化服务 体系构建的角度对公共文化资源进行了较为详细的定义，概括起来就是：公共文 化资源，主要是指在特定的时空方位、时代背景和外在环境中，在经济社会伴随 时间推移，不断向前发展的历史进程中，人类进行文化生产、文化消费、享受文 化生活所必须依赖的有形文化元素和无形文化因子的总和。公共文化资源，是文 化资源概念和公共文化要素概念的演化和拓展，天然具备文化和文化资源的共性 特征。公益性、社会性、服务性是公共文化资源的最主要特性，其中，公益性又 是公共文化资源的首要属性，公共文化资源在外主要靠公共文化服务体系构筑起 躯干和脉络，在内主要通过人类的文化生活、文化生产和文化消费作为其灵魂和 直接表现形式。 9 成都理t 大学硕士学位论文 第3 章汶川地震前后四川公共文化资源发展情况分 析 3 1 汶川地震灾前四川公共文化资源发展概况 “汶j i l 地震灾前”这个时间节点在本文当中特指：新世纪以来至2 0 0 8 年5 月。在这一个时期，我省公共文化资源实现了全面发展，具体表现为：一是形成 了以新闻出版、广播影视和文化演艺为主，涵盖不同领域的多元化公共文化资源 要素，以中心城市为核心，辐射带动县、乡、集镇的公共文化产业区域布局。二 是公共文化资源市场健康发育，市场潜力加快释放，消费水平不断增长，消费形 式更加多样。公共文化文艺创作生产机制逐渐转变，产品种类增加、质量改进， 市场占有率、上座率、收视率提高。公共文化服务市场不断拓展，出现了报刊、 影视、音像、演艺、培训、文物古玩、网络服务等多种形式。三是公共文化基础 设施建设初具规模，如：巴金文学院和沫若艺术院建成对外开放，四j i i 省博物馆 新馆、西部传媒中心、四川广播电视中心、省图书馆新馆都在这一时期初具规模。 这些项目的建设，对于完善我省公共文化服务体系将起到积极作用。下面选取公 共文化资源中具有代表性的公共文化服务机构的2 0 0 3 年- 2 0 0 7 年发展数据分析。 表( 1 ) 2 0 0 3 年- 2 0 0 7 年四川公共图书馆业务活动情况。表( 2 ) 2 0 0 3 年一2 0 0 7 年 四川广播电视事业发展情况。表( 3 ) 2 0 0 3 年- 2 0 0 7 年四川的图书、杂志和报纸 出版情况。 表12 0 0 3 年一2 0 0 7 年四川文化艺术、文化事业机构数( 个) 年份艺术表演团体公共图书馆文化馆文化站博物馆 2 0 0 48 41 3 71 8 03 7 1 05 4 2 0 0 58 51 4 11 8 04 5 1 55 4 2 0 0 68 1 1 4 6 2 0 23 6 0 05 9 2 0 0 78 41 5 12 0 23 7 9 56 2 2 0 0 38 91 3 2 1 8 13 7 2 28 5 表22 0 0 3 年- 2 0 0 7 年 i l l 广播电视事业发展情况 年份广播电视台( 站) ( 个)广播覆盖率( )电视覆盖率( ) 2 0 0 3 1 1 19 4 8 39 5 5 4 2 0 0 41 1 19 5 3 49 6 3 9 2 0 0 51 1 39 5 4 19 6 7 4 2 0 0 6l 1 39 5 7 09 6 7 7 2 0 0 7