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文档简介

某某镇某某村互助资金管理办法为确保财政扶贫专项资金精准用于扶贫对象，落实互助资金使用管理权责匹配，切实发挥好资金作用效益，有效推进某某村脱贫攻坚进程，制定如下管理办法。一、经营性质某某村互助资金，是建立在民有、民用、民管、民享基础上的生产发展资金。实行村民民主管理、共同参与、民主决策、共同监督、有借有还，滚动发展的办法，支持贫困群众发展短平快的生产项目。扶贫产业发展资金严格限制在本村使用，独立核算，按劳分配，自负盈亏，独立承担民事责任。二、资金来源该资金由财政扶贫产业发展资金和入会社员缴纳资金构成。2016年财政扶贫资金注入50万元；入社村民每户缴纳100元。三、管理机构为确保资金规范管理，成立由村民民主选举的互助资金社理事会，理事会是资金社日常管理机构。理事会由选举产生的理事长、副理事长、监事长、会计、出纳等7人组成。组成人员名单如下：理 事 长：副理事长：理事会成员： 监 事 长：监事会成员：四、借款条件及期限凡签订联保协议并缴纳入社资金，同时具有产业发展项目和实施项目能力的本村村民，均可向理事会提出借款申请。未入会的农户没有借款使用权。扶贫发展资金主要支持由贫困户实施的短平快项目，原则上借款期限为1年。特殊情况下，经理事会研究可适当放宽，但不得超过两年。五、资金审批符合条件的农户根据自身发展需要，向理事会提出书面借款申请（包括借款用途、借款额度及期限等），理事会原则集中审核，并在5个工作日内研究是否同意借款。符合条件的农户中，优先考虑精准识别出来的贫困户。借款额度原则为兼顾全面，突出重点，每户借款数额控制在5000-30000元，并缴纳3%的借款占用费，收取的占用费50%用于管理人员的误工补助，50%注入本金。村民借款时，必须最少由3户村民为借款人进行联户担保，并签订联保协议。借款人不能按期偿还借款及占用费时，其他联保人员为还款责任人，并代为偿还。六、资金发放经理事会研究同意借款的，应在全村进行公示，经公示无异议后，及时向大华镇政府进行汇报备案，并在10个工作日内按程序进行发放借款。七、资金收回借款资金到期后，应按期偿还。借款到期后应按借款期限一次性还清，同时可申请下一年度借款（未按时还清借款者不再批准其借款）。对借款到期后，超过两个月以上，经催收无效的逾期借款户，依法提出民事诉讼，追回借款及资金占用费，所发生的一切费用，由借款逾期户全部承担。八、日常管理贫困户借款及按期偿还借款及占用费，理事会必须在本村政务公开栏进行公示，接受群众广泛监督。资金管理及使用情况，每季度进行公示的同时向镇政府及县扶贫部门上报财务报表。监事会要加强
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