防台防汛预案

- 0 - 杭州钱江通道 及 接线工程南接线段 02 标 防台防汛事故应急预案 文件编号： 编 制： 审 核： 批 准： 中铁四局二公司 杭州 钱江通道南接线 02 标项目经理部 二 一 年二月 十日 - 1 - 目 录 一、总则 . 2 1、编制目的 . 2 2、编制依据 . 2 3、适用范围 . 2 4、工作原则 . 2 二、危险源和风险分析 . 2 1、区域概况 . 2 2、危险源和风险分析 . 2 三、组织体系 . 2 1、领导机构 . 3 2、各部门职责 . 3 2.1 安质部 . 3 2.2 综合办 . 3 2.3 工程部 . 3 2.4 财务部 . 3 2.5 物机部 . 3 2.6 其他 . 3 四、预防和预警 . 3 1、 防汛准备工作 . 3 2、防范措施 . 4 五、信息报告及伤员处置 . 4 六、保障措施 . 5 1、通信与信息保障 . 5 2、应急队伍保障 . 5 3、应急物资装备保 障 . 5 七、培训和演练 . 5 1、应急培训 . 5 2、应急演练 . 5 - 2 - 防台防汛事故应急预案 一、 总则 1、 编制目的 为有效应对发生在本区 域 的台风、暴雨、洪涝 等 灾害性天气 ， 保证抢险救灾工作迅速高效、有序进行，提高 钱江通道南接线段 2 标段 施工组织 、 现场应急处置和整体抗风险能力，最大程度地减少人员伤亡、灾害损失和社会影响。 2、 编制依据 根据中华人民共和国防洪法、国家防汛抗旱应急预案、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 等法律、法规 和有关规定 ， 制定本预案。 3、 适用范围 本预案适用于发生在本 标段 的台风、暴雨、洪涝 等 灾害性天气。 4、 工作原则 坚持领导干部负责制，坚持“以块为主、条块结合、条条保证”的工作 方针，实行统一指挥，分级分部门负责、统筹兼顾、局部服从全局、以人为本，科学决策，快速反应，果断处置，抢险救灾先人后物，以防为主，防救结合，依靠科技、专群结合，团结协作，协同应对，综合处置。 二 、 危险源和风险分析 1、 区域概况 钱江通道及接线工程南接线段路线起点桩号 K15+850，衔接钱江隧道南岸出口，终点桩号为 K43+560，路线长 27.71km。 02 合同段K16+685.5 K18+455.5，路线长度 1770m，包括非互通高架桥、互通区主线高架桥及匝道工程。 本区域距钱江约 1km，属于钱江围垦地段，地势平坦，每年夏季容易出现台风。 2、危险源和风险分析 根据上述概况，我们对 本标段 存在的危险源和风险进行分析，得出有以下几个方面。 经理部驻地所有活动板房、搅拌站水泥罐和料棚、跨六工段横河临时便桥、六工段横河水中墩及 施工钻孔机械、起重设备、高墩身、脚手架、现场安全、宣传牌等 均需要在台风等恶劣天气期间 重点保护 ，采取必要的预防措施。 三 、组织体系 - 3 - 1、 领导机构 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 组 长： 黄德刚 王广杰 副组长： 王亭 尹长江 韦黎明 成 员： 陈接富 谭红强 刘耕云 马学仕 周治 2、 各部门职责 2.1 安质部 （ 1）督促各部门落实防汛防台措施，做到安全度汛。 （ 2）负责组织员工开展防汛防台知识和安全防范的警示教育。 2.2 综合办 （ 1）负责全 经理部 绿化的防汛防台工作。 （ 2）负责施工道路行道树及公共绿地内树木的应急抢险，协助处置河道沿岸有较大安全隐患的树木。 （ 3）负责户外标识牌的应急抢险，及时预警后的 拆除和灾后重建工作。 2.3 工程部 （ 1）及时掌握并向区防汛指挥部提供灾情信息，负责救灾抗灾工作。 （ 2）负责人员安置和安抚工作，及时调集灾后生活救济物品，保障灾民基本生活以及 经理部 重建工作。 （ 3）负责编制在建工程的防汛防台技术 预案 。 2.4 财务部 （ 1）负责防汛防台等经费的安排。 （ 2）落实防汛防台应急抢险器材、物资储备的经费。 （ 3）管理和监督防汛防台专项资金使用情况。 2.5 物机部 （ 1）负责全 经理部 车辆，设备及器械的转移安置。 （ 2）负责场地内易受损材料的转移与安置。 2.6 其他 各个部门要积极学习防汛防台知识、防范自救、减灾和善后抗灾救助知识。 四、 预防和预警 1、 防汛准备工作 1.1 思想准备。加强防汛宣传，增强全员预防台风、暴雨、高潮、洪涝灾害和自我保护意识，做好立足防大汛抗大灾的思想准备，坚持“以- 4 - 防为主、防抢结合”的指导思想，不怕兴师动众，不怕十防九空，不怕劳民丧财，以人为本，科学决策，合理安排，统筹兼顾。 1.2 组织准备。各级防汛领导和部门要建立健全落实防汛工作责任制，落实防汛责任人、防汛抢险队伍以及防汛重点部位的安全防范措施。 1.3 预案准备。各级防汛部门和单位要修订完善防汛应急预案，针对防汛重点部位，可能容易发生险情的地段或方位要有相关的应急抢险方案，对建筑工地临时居住的工 棚、带有隐患不安全的公私房屋都要有人员撤离预案。 1.4 物资准备。按统一指挥、分级负责的原则，充分储备必要的防汛器材、物资，合理配置、统一调度，在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物资，以应急需。 常备物资有：救生衣、救生圈、救生船、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、急救车、木材等。 1.5 通讯准备。充分利用社会通讯公网，确保防汛通讯设备完好畅通。如视频监控、防汛专网、视频会议、短信群发等及时将雨情、水情、工情、灾情信息和各项防汛决策调度指令传送 到有关单位和防汛干部，第一时间掌握防汛信息。 2、 防范措施 2.1 施工现场防护措施 加强检查，不留安全隐患。 机械及重型车辆统一调度有秩序转移。 2.2 河 道防汛排水方案 加强巡视，实现互动，做好河道 放水工作，对大面积积水或积水不退等现象要及时组织力量，做好临排工作。 2.3 绿化 地段 抢险方案 按照“先重点、后一般”的原则，组织力量进行抢险，采取截枝、移位、扶正等措施排除交通障碍，及时清运 被剪断 的树枝。 2.4 其它 活动板房由 副经理 协调各作业队及时修缮，当发布台风预警信号后，活动板房内人员按照就地安置的原则 ， 及时 有序 向附近公共设施转移。 五、 信息报告及伤员处置 1、 工地建立领导安全值班制度，每天由项目部领导轮流值班，设值班电话，并保证 24 小时电话畅通。遇到险情或有人员伤亡时，应立即上报并组织抢险。 - 5 - 2、如发生产安全事故上报程序如下： 现场第一发现人现场值班人员（现场负责人）经理部 值班领导、应急办项目经理部和公司安质部 3、 伤员定点医疗救护医院为 义蓬镇 医院，电话：行驶路线：工地 -观十五线 -义蓬大道 -义盛路 -萧山区第五 人民医院。 六、 保障措施 1、 通信与信息保障 明确与应急工作相 关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 2、 应急队伍保障 明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 3、 应急物资装备保 障 明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。 4、 经费保障 明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 七、培训和演练 1、应急培训 1) 根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容 ，制定培训计划，每年定期对应急指挥部成员进行一次培训。 2) 培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号