（工商管理专业论文）江西邮政速递公司发展战略研究.pdf

摘要 摘要 依据中国加入世界贸易组织时的承诺，中国快递市场于2 0 0 5 年年底全面开 放，外资快递公司被允许在中国成立独资公司。在新的市场竞争形势下，邮政 行、【k 能否巩固和拓展邮政速递市场，成为关系邮政速递业务生存的关键所在。 通过对江西邮政速递公司发展战略研究，找到适应江西邮政速递公司的发展战 略，大力推进江西邮政速递公司现代化进程，对于江西邮政速递业务发展有着 重要的理论意义和现实意义。 首先，本文就战略管理的相关理论进行大概的阐述，并对邮政速递发展历 史与现状进行了详细的说明。 其次，就江西邮政速递公司进行了环境与形势分析( s - w o t 分析) ，指出了当 前存在主要问题，研究分析了江西邮政速递公司面l 临的发展机会和威胁，指出 了国家有天政策的扶持和中围快递市场巨大需求等为邮政速递业务发展提供r 发展空间，同时，指山快递f 膏场对快递企业的高要求、快递市场全面丌放带来 新的威胁；研究分析了江西邮政速递公司的优势和劣势，指出邮政品牌和网络 是江西邮政速递的“法宝”；而体制不顺、机制不活、管理和技术落后等使之无 法更蚶地满足市场需求。 最后，根据上述分析的结果，对江西邮政速递公司的i 仃场定位、战略选择 提出了对策，制定了业务重组和机制创新策略、与同行竞争又合作策略、加大 基伺l 建设，增强运营能力策略和优化内部管理，提升服务水平策略等。 关键嗣：邮政速递；战略；研究 i i a b s t r a c t a b s t r a c t b a s e do nt h ec o m m i t m e n tw h e nc h i n aj o i nw t o c l l l n e s ee x p r e s ss e r v i c e m a r k e tb e e nc o m p l e t e l yo p e n e da tt h ee n do f2 0 0 5 t h ef o r e i g nc a p i t a le x p r e s s c o m p a n yb e e np e r m i t t e dt oe s t a b l i s ht h ei n d i v i d u a lp r o p r i e t o r s h i pc o m p a n yi nc h i n a u n d e rt h en e ws i t u a t i o no fm a r k e tc o m p e t i t i o n , w h e t h e rt h ep o s t a ls e r v i c ec a nm a k e s g o n g e ra n de x p a n dp o s t a le x p r e s sm a i ls e r v i c em a r k e to rn o tw i l lb et h ek e yo f p o s t a le x p r e s sm a i ls e r v i c e ss u r v i v a l r e s e a r c h i n go nt h ej i a n g x ip o s t a le x p r e s sm a i l s e r v i c ec o r p o r a t i o n ( j xp e m s ”) ，t of i n do u tt h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yo f “j x p e m s ”，a n dt os t r o n g l yp u s hf o r w a r dt h ep r o c e s s e so f m o d e m i z a t l o n ，t h a tw i l lb et h e i m p o r t a n tt h e o r ys i g n i f i c a n c ea n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c er e g a r d i n g j xp e m s ” a tf i r s t ，t h ea r t i c l es u m m a r i z e dt h er e l a t e dt h e o r yo ft h es t r a t e g i cm a n a g e m e n t , a n da c c o u n tf o rt h eh i s t o r ya n d a c t u a l i t yo fp o s t a le x p r e s sm a i ls e r v i c e sd e v e l o p m e n t i nd e t a i l s e c o n d l y , a n a l y z et h ee n v i r o n m e n ta n dt h es i t u a t i o no f “j ) ( p e m s ”( s w o t a n a l y s i s ) ，p o i n t e do u tt h ec u r r e n tm a i ni s s u e ，a n a l y z e dt h ed e v e l o p m e n to p p o r t u n i t y a n dt h et h r e a tw h i c h “j xp e m s ”f a c e s ，h a dp o i n t e do u tt h es u p p o r to fn a t i o n a l r e l a t e dp o l i c y , h u g ed e m a n df r o mt h ec h i n e s ee x p r e s ss e r v i c em a r k e ta n ds oo n ，h a s p r o v i d e dt h ed e v e l o p m e n ts p a c ef o rt h ep o s t a le x p r e s sm a i ls e r v i c e a tt h es a n l et i m e ， p o i n t e do u tt h eh i 曲r e q u e s tt ot h ee x p r e s ss e r v i c ec o r p o r a t i o n , t h en e w t h r e a tf r o m t h ee x p r e s ss e r v i c em a r k e tc o m p r e h e n s i v eo p e n i n g ；a n a l y z e dt h ea d v a n t a g ea n d w e a k h e s so f “j xp e m s ”p o i n t e do u tt h ep o s t a ls e r v i c eb r a n da n dt h en e t w o r ka r e ”t h em a g i cw e a p o n ”o f “j xp e m s ”b u tt h eu n r e a s o n a b l es y s t e m t h er o c k b o u n d m e c h a n i s m t h eo u t d a t e dm a n a g e m e n ta n dt e c h n l e a lc a u s e si tt ob eu n a b l et om e e tt h e e x p r e s ss e r v i c em a r k e td e m a n dw e l l f i n a l l y , a c c o r d i n gt oa b o v ea n a l y s i sr e s u l t ，ip r o p o s e dt h ec o u n t e r m e a s u r ef o r m a r k e tl o c a l i z a t i o n ，t h es t r a t e g i cc h o i c eo f “j xp e m s ”，a n df o r m u l a t e dt h es t r a t e g y o fr e f o r m i n gt h ee x p r e s sm a i ls e r v i c ea n di n n o v a t i n gt h em e c h a n i s m ，t h es t r a t e g yo f c o m p e t i t i o na n dc o o p e r a t i o nw i t ht h ec o m p e t i t o r sa n dt h es t r a t e g yo fe n l a r g e m e n t i n f r a s t r u c t u r ea n ds t r e n g t h e nc a m pa b i l i t ya n dt h es t r a t e g yo fe x c e l l e n ti n t e r n a l m a n a g e m e na n dp r o m o t es e r v i c el e v e r k e yw o r d ：p o s t a le x p r e s sm a i ls e r v i c ed e v e l o p m e n ts t r a t e g y i i l 学位论文独创陀声明 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 ：作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南昌太学或其他教育 机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同1 作的同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名c 手写，：溺f 序签字t a 期：) 年月沙日 学位论文版权使用授权书 本学位论文f 1 ：者完全，解南昌夫学有关保留、使用学位论文的规定， 有权保宦f 并向困家有关部门或机构送交 仑文的复印件和磁椭：，允许论文被查阅 和借阅。本人授权南昌大学呵以将学位论文的伞部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫捅等复制手段保存、汇编本学位论文。旧 时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中困学位论文全文数据 库，并通过网络向社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适剧本授权书) 学位论文作者签名：诌哼序 签字月期：1 为二h 月一厂j签字月期：月二h 月1 一厂j 导师签名 茜李攸 签字目期：2 礴7 月j 。日 第1 章绪论 第一章绪论 1 1 选题的实践意义 速递服务或称快递服务( c o l f r i e rs e r v i c eo re x p r e s ss e r v i c e ) ，在当今 世界，作为一种先进的运输服务方式越来越受到社会各阶层客户的普遍欢迎， 并得到蓬勃发展。现代快递业是在二战之后逐步确立的，尤其是2 0 世纪6 0 - 7 0 年代，以电子计算机为主的先进管理手段和方法的引入，高速公路、航空业特 别是大型航空飞行器的发展，使快递业开始快速向全国网络和全球网络规模发 展。在发展过程中，逐步形成了以处理文件、资料、图纸、贸易单证等为主的 函件快递和处理样品、高附加值物品、社会活动礼品和家庭高档商品等为主的 货物快递这两种方式。 1 9 8 0 年，原邮电部下属的邮政总局开始进入速递服务领域，是当时最早进 入速递服务领域的国有企业之，目前中国邮政速递企业( 下面简称“中国邮 政速递”) 也己具备了一定的规模，其国内业务通达全国县级以上城市，国际 业务可通达全球2 0 0 余个国家。 自2 0 0 0 年中国加入世界贸易组织后，中国邮政速递面临着越来越激烈的市 场竞争，邮政速递市场份额呈现直线下降趋势，市场份额从高峰时的9 7 下跌到 4 0 左右。尤其从2 0 0 6 年开始中国速递市场向外资企业全面开放，面临的市 场竞争更为激烈。能否巩固和拓展中国邮政速递市场，进一步提升中国邮政速 递市场占有率，成为关系中国邮政速递生存的关键所在，对整个邮政行业也有 着极为重要的现实意义。 江西省邮政速递局是隶属江西省邮政局的6 大专业管理机构之一，于1 9 9 8 年成立：2 0 0 4 年由江西省邮政局出资成立了“江西省邮政速递有限公司”( 下 面简称“江西邮政速递”) ，与“江西省邮政速递局”合署办公。公司的职责是 贯彻执行国家邮政局和江西省邮政局有关邮政速递业务的方针、政策和规章制 度，负责江西邮政速递业务的综合管理和市场经营，具体制定全省邮政速递业 务的发展规划、业务政策、内部管理制度和管理办法等。 江西邮政速递业务自1 9 8 6 年开办近2 0 年来，已经成为江西邮政主要业务 之一，2 0 0 6 年江西邮政速递业务达1 3 亿元，占邮政业务总收入的7 4 4 ，收 。数据来源：摘自( 2 0 0 6 年中国邮政年鉴，国家邮政局编著 l 第1 章绪论 入比重在邮政业务体系中排第4 位。尽管江西邮政速递发展取得了一些成绩， 但与客户的需求、与国内外竞争对手相比，还存在相当大的差距。在这样激烈 韵竞争时代中，仅仅靠组织好企业内部的生产、经营已远远不够了。因此，高 效的企业战略管理尤显重要。企业要生存，要持续成长，必须深谋远虑，必须 有战略眼光，确定战略定位，明确战略重点，抓好战略策划，并加以有效地实 施。 为此，了解“江西邮政速递”的发展现状，立足自身，着眼长远，认真研 究和制定“江西邮政速递”发展战略，使“江西邮政速递”跻身一流的现代速 递企业之列，将有着重要的理论意义和现实意义。 1 2 选题的依据及可行性 中国经济发展为快递业提供了巨大的市场潜力，市场砰唤功能完善的快递 企业。随着中国改革开放步伐的加快，国际贸易和国内贸易活动愈加活跃，生 产、经营和社会活动趋于高效率和快节奏，时间价值越来越重要，大量的样品、 单证、商务函件、资料的快速传递需求，为中国快递业的迅猛发展提供了广阔 的市场空间。中国快递业在加入“w t o ”以后的几年，年增长率均高于同年的g d p 增长率。根据香港贸易发展局提供的资料显示，未来1 0 年至2 0 年，全球快递 业的增长率将达到1 2 至1 4 ，而中国则会在此基础上再翻一番，成为全球增 长最快的地区，预计每年平均增长可达2 5 左右，到2 0 1 0 年，中国将是世界第 六大快递市场，并成为国际供应链中的重要一环。但是目前，中国国内快递企 业，尤其是处于国内快递市场的主导地位的“中国邮政速递”，其经营发展现状 距离中国经济发展的要求有着较大的差距。只有通过发展现代邮政速递企业， 提升服务能力，完善服务功能，才能更好地服务于中国经济。 “江西邮政速递”已经具备成为现代速递企业的基础。“江西邮政速递”服 务网络遍及城乡，在机构设置、网点覆盖、人员配备、生产能力、经营管理方 面已经具备了相当的规模和从业经验，在江西速递市场有着一定的知名度。目 前，全省1 1 个地市邮政局都有邮政速递业务专门机构和人员，邮政速递业务收 寄点3 6 0 0 多个，速递营销投递汽车1 0 0 余辆，摩托车4 0 0 多台，形成了以省会 南昌为中心，以汽车为主，火车和飞机为辅，直达全国2 0 多个省会城市、辐射 。数据来源：摘自江西省邮政局2 0 9 6 年度工作报告 。数撤来源：荷兰t n t 公可，中国快递市场预测分析报告第1 8 页 2 第1 章绪论 省内各级城镇及乡村的速递服务网路，实现了南昌至l o 个地级城市、2 0 多个县 ( 市) 的速递邮件次日早晨就可投递到户，在全省各市局、所有县邮政局配各 了终端，实现了国内邮政速递邮件的收寄、投递及时跟踪查询功能，及至美国、 日本、韩国、澳大利亚互寄的国际速递邮件信息的及时跟踪服务功能。 本文旨在通过对“江西邮政速递”发展战略的研究，制定适合。江西邮政 速递”的发展战略，及时把握发展机会，充分发挥其自身优势，使之能尽快成 为江西速递市场执牛耳的现代化速递企业。 1 3 企业战略管理的理论概述 1 3 1 战略的定义及价值 ( 1 ) 战略的定义 战略一词，在我国自古就有，先是“战”与“略”分别使用，“战”指战 斗、交通和战争，“略”指谋略、策略、计划，后来才合二为一，一起使用。 “战略”一词原本是一个军事术语，在我国它起源于兵法，指将帅的智谋，后 来指军事力量的运用，西方的战略也起源于古代的战争，原来是指将帅本身， 后来指军事指挥中的活动。现在，战略一词已经开始泛化，其应用面已经很广 泛。 在企业领域，战略是指企业在市场经济、竞争激烈的环境中，在总结历史 经验、调查现状、预测未来的基础上，确定企业长远发展目标，并指出实现长 远目标的策略和途径的长远性、全局性谋划或方案。从企业经营管理的角度看， 企业发展战略是一种思想，一种思维方法，也是一种分析工具和一种较长远和 整体的规划。般来讲，一个完整无缺的企业发展战略应该能够解决以下八个 主要经营管理问题： 一是企业将来发展的方向是什么； 二是企业将来需要实现的目标是什么； 三是企业现在和将来应该从事什么业务； 四是企业应该采取什么样的策略，于预定的时间内实现设定的目标： 五是在预定的时间内，企业将变成什么样子； 六是企业发展中可能存在的主要风险是什么； 七是这些风险应该如何加以控制； 第1 章绪论 八是企业实现目标所需要的战略性资源是什么。 只有回答好了以上八大阀题，并且将所有的答案形成一个统一协调、互 相不矛盾的总体方案，一个真正的企业发展战略才算完整。 ( 2 ) 战略的价值 为什么要制定战略，战略的价值是什么? 没有对于战略深刻的理解，或没 有对于战略的价值深刻的认识，就没有对战略真正的认同，没有真正的认同， 战略的实施及其实施效果，就没有根本的保证。 简要地讲，战略对于企业健康发展具有以下重要价值： 一是战略能够为企业明确未来的发展方向。只有方向明确了，企业的经营 管理活动才不至于迷失方向。只有方向明确了，企业才能知道什么是“正确的 事”，而只有坚持“做正确的事”，才能不浪费企业有限的宝贵资源。 二是战略能够为企业明确企业发展的目标。清晰，可达到的目标是增强企 业全体员工信心，鼓舞企业全体员工斗志，激发企业全体员工热情的重要工具。 远大而可实现的目标是企业推进事业发展的加速器。 三是战略能够指出企业实现目标的方法。战略不仅为企业指明方向和目标， 战略还将告诉企业实现目标的正确方法，包括策略思路措旌，是高速度 高效率实现企业目标的重要保证。战略作为种思想方法和思维方式，能够提 高企业总揽全局，把握未来的能力。 四足战略能够使企业各部门更加协调一致。通过制定和实施战略，企业所 有员工还得以深刻理解企业作为一个整体，各部门各员工的工作都必须紧紧围 绕着企业发展战略来进行，所有的员工和部门的工作，都必须为实现战略目标 而服务。要更好更快地实现目标，企业各部门、各员工必须认真履行自己的职 责，与企业的其他成员紧密配合，协调一致。 五是战略能够帮助企业领导层、管理层更好地进行业务选择。由于战略明 确规定了企业的业务发展方向和业务框架，对企业的核心业务，增长业务，种 子业务是什么，都做出了明确的界定，因此，企业领导层和管理层在进行业务 决策时减少了难度。战略使企业明白：所有一切有利于实现企业战略目标的业 务选择，才是真正有价值和应该进行的业务选择；所有与实现企业发展战略目 标无关的业务选择，尤其是新业务开发，都是应该避免和否定的业务选择。 六是战略能够帮助企业更好地组合资源。战略除了能够使企业形成更强大 的内在力量之外，还能帮助企业更好地组合和利用资源。由于战略明确了企业 4 第1 章绪论 较长时期内的发展方向，理清了企业的业务结构，设定了企业较长时期内应该 达到的目标，从而有利于企业根据战略需要，前瞻性地组织和配置企业有限的 资源，使资源用到最需要和最恰当的地方，最终使同样多的资源发挥出更大的 作用，对增强企业的综合竞争能力有巨大帮助。 七是战略能够帮助企业更加有效地规避经营风险。由于企业发展战略对企 业现在和未来企业发展中存在的经营管理风险做出了预见，并对企业应该如何 防范风险提出了预案，企业因此可以实施自己的风险管理和危机管理，在业务 上，在公共关系上，在资本运营上，均可以早做准备，化被动为主动。战略提 醒企业对各种可能的危机给予充分重视。 八是战略能够使企业更好地赢得市场竞争。战略还能帮助企业更好地获取 市场竞争的胜利。由于战略的整体性和前瞻性，更由于战略的制定会充分考虑 到行业状况和业内竞争对手的竞争态势，在战略计划中会制定出针对对手的竞 争战略性措施，从而有利于企业在与对手的市场竞争中获得竞争优势。 总之，企业发展战略对于企业改善经营管理、提升经营业绩，具有不可估 量的巨大作用。战略对于企业的价值，就如同一个人的思想、智慧对于一个人 的价值，没有思想，智慧的人体不可能创造出太大的经济价值和社会价值。 1 3 2 战略管理的定义 战略管理起源于2 0 世纪5 0 年代。以1 9 7 7 年在美国匹兹堡大学的一次学术 会议为标志，战略管理正式成为一门独立的学科。在我国，战略管理近年得到 很大重视，也为企业纷纷学习和效仿。 根据战略的定义，战略管理可以定义为：企业为了生存和发展，为了实现 哉略目标，发挥企业内部优势，把握外部机会，加强战略分析，制定战略决策， 实施战略方案及控制战略绩效的一个动态管理过程。这一定义揭示出，战略管 理是一种高层次性管理、一项整体性管理和一种动态性的管理。 1 战略管理与生产管理、经营管理的联系与区别 ( 1 ) 战略管理与企业战略 通过前面我们对企业战略与战略管理概念的定义与理解，二者之间的区别 已经非常明显地表现出来了。企业战略实质上是企业的一种“谋划或方案”， 而战略管理则是对“企业谋划或方案”的一种“管理”，具体说就是对企业战 略的制定、实旋与控制。 第1 牵绪论 ( 2 ) 战略管理与经营管理 经营管理是企业对目前的投入、物质转换和产品产出的管理，而战略管理 则从时间上和范围上扩大了投入一产出的管理过程。当然，战略管理与经营管 理也有着密切的联系：首先，企业经营管理是企业战略管理的基础；其次，有 效的经营管理是实施企业战略管理的重要前提条件；最后，战略管理为经营管 理提供了实施框架。 在竞争激烈的市场经济时代，企业战略管理应该建立在分析企业外部环境 和内部条件基础上，为在竞争中求生存和发展而做出的总体的、长远的谋划与 对策。这就是说战略管理的核心思想是让企业获得并保持竞争优势。 2 ，战略管理应该具有如下特征： 全局性以企业的全局为对象，根据企业的总体发展需要规定企业的总 体行为； 纲领性规定着企业的目标、重点、措施，是企业经营发展的纲要； 长远性为谋求企业的长远发展，在科学预测的基础上，开拓未来的前 景； 竞争性为谋求不断扩大市场占有率，同竞争对手争高低； 应变性根据企业外部环境和内部条件的变化，适时加以调整，以适应 变化后的情况。 1 3 3 战略管理的过程 战略管理过程具体包括战略的分析、制定和实施三个环节，是个动态的、 连续的过程，以使企业能够持续不断地监测企业内、外部环境及变化趋势，并 能及时做出必要的调整，适应新的变化。所以，战略管理过程的三个环节是相 互联系、循环反复、不断完善的一个过程。 1 战略分析：是指对影响企业现在和未来生存和发展的一些关键因素进行 分析，这是战略管理的第一步。战略分析主要包括外部环境分析、内部环境分 析和战略目标的设定三个方面，即确认企业外部机会与威胁、确认企业内部优 势与劣势、建立长期目标、提出可选择的战略以及选择具体的战略方案。具体 内容包括决定企业进入哪些新的产业、放弃哪些业务、如何配置资源；以及是 否扩大经营范围或多元化，是否进入国际市场、是否进行并购或组建合资企业 等等。 6 第1 章绪论 2 战略制定：战略分析为战略制定提供了坚实的基础。战略制定实质上就 是战略方案的选择。具体包括：塑造支持战略的企业文化、建立有效的组织结 构、重新规划营销方案、制定预算、开发和使用信息管理系统、以及将员工的 报酬与组织绩效挂钩。 3 战略实施：战略方案一经选定，企业工作重心就要转到战略实施上来。 战略实施是贯彻执行既定企业发展战略所必需的各项活动的总称，也是战略管 理过程的一个重要部分。显而易见，如果制定的战略不付诸实施，或不认真地 组织实施，则以前的努力则付诸东流。 战略控制主要包括三项基础活动： 检查作为当前战略基础的外部环境和内部条件； 衡量战略实施的业绩； 采取纠正措施。 战略控制不但可以保证好的战略取得成功，而且还可以克服原定战略的某 些不足，使之趋于完善。 4 战略管理的益处 战略管理使企业更加主动而不是被动地创造自己的未来，使企业主动采取 和影响行动( 不仅仅是做出反应) ，从而有利于把握自身的命运。战略管理的益 处不仅体现在絮助企业制定出更好、更适用的战略，而且更体现在让管理人员 和员工都能充分理解企业，并承担起各自的责任。有研究表明，运用战略管理 的企业比那些不进行战略管理的企业更能获利。 格林利( g r e e n l e y ) 认为，战略管理具有如下益处： 帮助识别、优先考虑和寻求机会。 为战略管理问题提供了客观的视角。 - 为增进协调和活动控制提升了框架。 将不利条件和变化的影响降低到最低限度。 使重要决策更好地支持业已树立的目标。 将时间和资源更有效地分配于已经得到确认的商机。 将企业稀缺的资源和时间用于纠正错误或者投向特别的决策。 。摘自( e n t r e p r e n e u r s h i pa n dp r a c t i c e3 ；作者：g l s c h w e n ka n di c s c m j ) e r 41 9 9 3 年第1 7 版5 3 6 4 页。 。g o r d o ng r e e n l e y ，( d o e ss t r a t e g i cp l a n n i n gi m p m v ec o m p a n y p e r e f o r m m c e ? ，l o n gr a n g ep l n m g 1 9rr i o 2 ， 1 9 8 6 ：1 0 6 7 第1 章绪论 构建员工内部沟通的架构体系。 帮助将个人行为整合成为全体的努力。 为明确个人职责提供基础。 鼓励前向式思维。 提供应对问题与机会的协作性，整合性和积极性方法。 鼓励对变革持积极态度。 加强企业管理的纪律性和程序性。 8 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 2 1 速递业务的定义及特点 速递业务，是指从事快件运输的专业公司，以最快速度为发件人与收件人 之间递送急件所提供的个性化服务。速度对速递业非常重要，是速递业的灵魂。 这里提到的速度，就是最快地满足客户不同层次的需求，也就是要求专业速递 公司在接到客户委托时，确保货物按客户的要求快速送达指定地点。 速递业务的特点： 一是快速。速递业务一般要求在收到客户委托的2 4 小时至4 8 小时内将急 件送达收件人，这就要求速递业务必须要实现最快速度的运输。1 0 0 0 公里以内 的区域可以凭借公路、铁路进行，1 0 0 0 公里以外的区域必须依靠飞机才能完成， 因此速递业务必须具备完成长途运输的快速运输工具和负责集散货物、分发、 派送的小型运输工具，具备这种要求的运输工具显然是飞机和各种类型的专用 汽车。目前，我国速递业务8 0 的急件都是通过飞机来运送的，可以说速递业必 须建立在航空运输的基础上。 二是运输方式立体化。由于条件限制，航空运输只是在大城市之间可行， 而对于中小城市则力所不能及。因此，要求速递专业公司必须要实现航空运输 与基地的地面中转相配合，其运输方式是航空、铁路、公路、水路运输相结合， 货物流通派送区域广泛，通过二级、三级地面中转处理中心中转、分拨，急件 派送才能抵达中小城市甚至乡村。 三是提供门到门、桌到桌服务。只有提供门到门、桌到桌服务，才能更加 贴近用户的个性化需求，使用户足不出户，就可以由速递专业公司来实现和满 足客户对货物快速递送的目的。 速递业务按其承运的内容和重量，可以分为文件，包裹和重货。文件一般 指在进出入境时不需报关，无商业价值的资料等物品，重量在5 0 0 克以内；包 裹则是需报关，且商业价值要高于文件的货物，重量在3 0 公斤以内：重货则指 重量在3 0 公斤以上、2 5 0 公斤以内的大型货物。 2 。2 中国郎政速递业务发展简介 9 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 1 邮政速递业务的定义 邮政速递业务( 也称全球邮政特快专递业务) 是由各国邮政联合创办，由 万国邮政联盟统一指定名称和标志“e m s ”( 即英文e x p r e s sm a i ls e r v i c e 的 缩写) ，是为用户提供最快速度的信函、文件资料和物品的速递服务。 邮政速递业务( e m s ) 具有“一特、二快、三专”的特点： “一特”：特殊的生产组织，特殊的服务方式； “二快”：利用最快捷的邮路( 以空运为主) 传递信函、文件资料和物品， 我国国内大中城市之间传递一般为2 至3 天，世界各大城市之间传递为3 至5 天。 “三专”：专人、专门机构负责，专车发运投递，直接送到用户手中。 “中国邮政速递，是国内最早开办速递业务的国有性质企业，分别于1 9 8 0 年、1 9 8 4 年开办了国际、国内速递业务。截止目前，主要提供的服务有国际、 国内、同城速递；国际、国内电子信函；国际、国内物品速递及代收货款业务； 礼仪专递：国际、国内收件人付费；代客报关、代客包装、代客仓储、代交保 险、代发广告等延伸服务业务。 目前，“中国邮政速递”通过万国邮联系统已与世界上2 0 0 多个国家和地 区广泛开展国际合作，建立了业务关系：在国内近2 0 0 0 个城市开办了中国邮政 速递业务；在全国从事邮政速递业务的专职员工队伍已经达到2 万余人，服务 于邮政速递业务的专用揽收、投递、运输机动车辆有l 万余部；以国内3 1 8 个 城市为核心安装了全国邮政综合计算机网速递子系统，形成了邮政速递计算机 跟踪查询网络，实现了全程邮件信息查询；在全国1 0 5 个中心城市建设了速递 邮件进出口海关监管中心，并在北京、上海和广州建立了邮政速递处理中心， 加快了中国邮政速递邮件传递速度“ 1 9 8 0 年邮政速递业务开办之初，当年全国该业务仅收入2 万元，在“八五” 娟问，全国邮政速递业务取得了收入翻五番、业务量翻四番的业绩，“九五” 期间全国邮政速递业务仍保持着3 0 左右的增长速度。2 0 0 6 年，全国邮政速递 业务量突破了2 7 亿件，业务收入实现了8 0 7 亿元，较上年增长了2 2 9 。 2 邮政速递业务体系介绍 。数据来源：2 0 0 6 年国家邮政局邮政速递工作年度报告 。数摄来源；2 0 9 5 年国家邮政局邮政建递工作年度撤告 l o 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 务 例2 1 1 9 8 0 年7 月1 5 日，“中国邮政速递”开办速递业务以来，中国邮政速递业 务由最初的单一传递信件发展到今天，已经初步形成了由国际、国内、同城三 大类速递业务、几十个业务品种组成的新型业务体系，能够为社会提供更加多 样化、个性化的邮政速递服务。以下将根据国家邮政局对相关邮政速递业务品 种的定义，简要说明各种邮政速递业务所提供的服务。 ( 1 ) 国内邮政速递业务 1 9 8 4 年，我国邮政开办了国内速递业务，主要为用户传递国内紧急文件资料 及物品，同时提供邮件跟踪查询服务。目前，国内已有近2 0 0 0 个市、县开办了 此项业务。国内速递业务包括国内异地速递业务和国内同城速递业务。 国内同城邮政速递业务是指国内同一个城市区域内互寄的速递邮件业务， 目前已经开办了身份证、驾照、法院法律文书、录取通知书、火车票、飞机票 等同城速递业务。 国内异地邮政速递业务是指国内跨省区域内互寄的速递邮件业务。 国内邮政代收货款业务是于1 9 9 7 年1 月开办的一项新的邮政速递延伸服务 项目，为各类邮购公司、电子商务公司、商贸企业、金融机构等单位提供快速 传递实物、代收货款或其他款项( 以下统称代收货款) 并代为统一结算的一种 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 特殊业务；同时也可以满足客户足不出户便可在最短时闻内得到自己所购商品 的需要。邮购公司等单位对其商品的质量负全面责任，并向消费者承诺，有商 品质量问题，保证无条件退换。邮政速递业务部门对邮销商品承担全过程传递 和代收货款服务，同时，履行对速递邮件的各项责任和义务。 国内邮政收件人付费业务是指寄递国内邮政速递邮件时，寄件人不需交纳 邮费，而由收件人支付相关费用的一种特殊服务，包括分散交寄分散付费、分 散交寄集中付费、分散交寄第三方付费、集中交寄分散付费等四种。目前仅办 理国内速递收件人集中付费业务、国内速递第三方付费业务两种。国内速递第 三方付费业务是为分散交寄、第三方集中付费的大客户提供的一种特殊服务， 即寄递国内速递邮件的邮费由寄件人、收件入之外的第三方集中交纳，是国内 速递收件人付费业务的一种。 ( 2 ) r n 政速递礼仪业务 国内邮政速递礼仪业务是为满足广大人民群众日益增长的礼仪文化需求， 将邮政速递业务和现代礼仪服务有机结合，为社会提供的一种礼仪服务类邮政 速递服务，即可根据客户需要，以专人、专车方式，提供鲜花、礼品等礼仪专 递服务以及为会议、庆典、婚庆、生日等提供策划、创意等系列礼仪服务。 客户不仅可以办理同城速递礼仪业务，也可在异地速递礼仪业务开办局办 理异地速递礼仪业务。目前全国已有1 1 0 0 多个市、县开办了邮政异地速递礼仪 业务。 国际邮政速递鲜花礼仪业务是为满足社会各界对国际礼仪服务的需求，拓 宽对外礼仪渠道，向国内社会各界推出的一项国际礼仪速递服务。国际速递鲜 花礼仪业务的产品分为国际标准鲜花和国际定制鲜花两种。目前，国际速递鲜 花礼仪服务可通达1 4 6 个国家和地区。 ( 3 ) 国际邮政速递业务 国际邮政速递业务是为用户速递国际紧急信函、文件资料、金融票据、商 品货样等各类文件资料和物品，还提供代客包装、代客报关、代交保险等一系 列综合延伸服务，并可在各国邮政、海关、航空等部门均享有优先处理权。目 前，国际邮政速递业务已与世界上2 0 0 多个国家和地区建立了业务关系。 国际邮政速递收件人付费业务( 简称“国际特快到付业务”) 是指传递国 际速递邮件所需的各种费用( 如邮资、清关费等) 由收件人支付，无需由寄件 人承担，只是寄件人在交寄邮件时要填写一份“信誉保证单”，承诺在遇有收 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 件人拒收邮件或拒付费用等情况时，寄件人承担全部邮寄费用及所产生的一切 相关费用。目前我国可办理至日本、韩国、台湾、香港、德国、瑞典等国家和 地区的“国际特快到付业务”。 中速快件( 是“中国速递国际快件业务”的简称) ，它是中国邮政与荷兰t n t 邮政集团合作办理的一项国际快件业务，可为客户提供经济快递、航空快递、 重件快递业务。经济快递( e c o n o m ye x p r e s s ) ，该服务可办理一票多件，类似 于快货的“门到门”服务。中速快件可通达2 0 0 多个国家和地区，并在快件的 重量和规格限制方面有较大的灵活性。 邮政国际货运代理可以为用户办理国际货物运输服务业务，接受进出货物 牧货人、发货人或其代理人的委托，签发运输单证，履行运输合同，并从事与运 送合同有关的活动，如储货、报关、验收、收款，而收取运费和服务费的一项 业务。 2 3 中国邮政速递发展历史与现状 “中国邮政速递”发展历程大致可以划分为三个时期，2 0 世纪8 0 年代 ( 1 9 8 0 1 9 8 9 年) 起步，9 0 年代( 1 9 9 0 1 9 9 8 年) 发展高潮，2 1 世纪初( 1 9 9 9 - - 2 0 0 9 年) 进入了新的阶段。 1 9 8 0 年7 月1 5e t ，原邮电部在北京、上海、天津、广州、福州、深圳6 个 地方先行开办国际邮政速递业务；时隔5 年，1 9 8 4 年1 1 月为了开拓国内快递市 场，邮政才开办了国内邮政速递业务，业务受理地区也仅限在已经开办国际速 递业务而且又具有一定运输条件的城市之间办理。当时，将国内邮政速递业务 定义为“为用户在国内寄递时间性非常强的邮件而提供的特殊服务，必须做到 交寄1 3 的截止收寄时间之前收寄的邮件于次日投递。信函、文件、资料、物品、 商品等均可作为国内速递邮件寄递。” 自1 9 8 0 年到1 9 8 9 年期间，“中国邮政速递”从无到有，不断丰富业务种 类，邮政速递业务飞速发展，年均业务收入增幅达到3 0 以上。从市场占有率来 看，根据国家邮政局统计资料显示，八十年代初邮政速递业务在全国速递市场 占有率几乎为1 0 0 ，直至1 9 9 0 年其市场占有率还达到了9 5 左右。1 9 9 0 年至 1 9 9 8 年，随着对外贸易的迅猛发展，中国速递业务进入了迅速膨胀的时期，国 内速递市场需求越来越大；而与此相反的是，邮政速递业务发展速度却开始放 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 缓，1 9 9 0 年至1 9 9 9 年间，邮政速递业务以年均1 7 的速度增长( 速度已经下降 了近5 0 ) ，1 9 9 5 年至1 9 9 9 年间，邮政国际速递业务年均增长率仅为2 ，其中 有些年份还出现了负增长，而d h l 、t n t 、u p s 等跨国速递公司业务增长速度都 在2 0 以上，“中国自b 政速递”市场占有率也从9 7 下降到4 0 左右”。 1 9 9 8 年3 月l o 日，九届人大一次会议通过的关于国务院机构改革方案决定： 在邮电部和电子工业部的基础上组建信息产业部，实行邮电分营，成立了国家 邮政局。国家邮政局具有管理全国邮政行业的职能及管理全国邮政企业的职能， 它既是行政机构。又是公用企业，既要加强对全国邮政行业的管理职能以维护 国家利益和用户权益，又要负责统一建设和经营全国邮政网，承担全国普遍服 务的义务。国家邮政局的成立，从人员、机构、投入等方面为“中国邮政速递” 发展提供了历史性的战略发展机遇，邮政速递业务收入规模较之前有较大幅度 的增加，2 0 0 4 年“中国邮政速递”业务量突破2 亿件，收入达到5 5 亿元：与此 同时，中国速递市场竞争进一步加剧，“中国邮政速递”市场占有率仍然持续 下滑，同年国内邮政速递业务市场占有率仅6 0 ，而国际速递业务市场占有率下 降至2 0 。国 2 0 0 5 年“中国邮政速递”进入了第2 5 个年头，当年7 月，中国邮政体制改 革历经七年后其改革方案报经国务院得到批准，明确了邮政体制改革的总体思 路：组建中国邮政集团公司，成立邮政管理局，实施政企分开，监管独立。改 革的核心内容就是政企分开，监管独立：国家邮政局将剥离企业经营职能，把 经营管理权交给新组建的中国邮政集团公司。成立邮政管理局对相关业务的运 作进行监督。以公司化和集团化改造为方向，建立现代企业制度为目标，国家 邮政集团公司成立之后，核心业务还和以往相同，重点在普通信件的邮寄；其 他现有的业务也都将保留，未来将在普通邮政业务的基础上继续拓展新领域。 在组建集团公司的同时，将根据一些特殊业务的需要和不同业务的专业特点成 立一些子公司，可以说从经营体制上为中国邮政速递业务发展提供了更大、更 为灵活的发展空间。 从。“中国邮政速递”发展的历程来看，中国邮政速递业务经营确实积累了 相当丰富的运作经验，取得了一定的成效，在国内快递行业中当仁不让排行老 大。但总的来看，在中国速递市场需求越来越旺、市场规模越来越大的情况下， o 致器柬源：国家邮政局2 0 0 0 年度工作报告 。数据来源：中国速递服务公司2 0 0 6 年度工作报告 4 第2 章中国邮政速递业务发展历史与现状 “中国邮政速递”市场占有率却在不断萎缩，充分说明中国邮政服务水平与市 场需求、总体实力与国外速递公司相比仍存在较大差距。不少人把“中国邮政 速递”在2 0 世纪9 0 年代市场份额逐步缩小、业务增长速度放慢的原因归结于 外资的进入，但实际上，多年来垄断经营造成的体制上的弊端以及由于体制所 导致的经营观念和经营方式的落后，才是使其竞争力衰弱的根本原因。 “中国邮政速递”当前主要存在以下问题： 一是政企不分、责权利失衡、体制不顺。长期以来，邮政一直是国家垄断 的行业，目前已经注册为企业的中国速递服务公司，并不是一个独立的经济实 体，它只对全国邮政速递业务进行宏观指导，在经济利益和人事财务管理方面 与地方邮政速递公司没有任何关系，自己也没有独立的财务和人事管理权，实 质上，它仍然是国家邮政局的一个业务管理机构。在这种政企没有分开、体制 没有理顺的状况下建立起来的运行机制，与市场经济机制仍有很大差距，所以 当它面临真正的市场竞争时，必然会出现反应慢、适应能力差、缺乏竞争力的 现象。 二是管理制度和管理手段落后。由于体制没有完全理顺，至今在邮政速递 经营管理中仍留有许多计划经济的影子。如价格由国家邮政局统- , r j 定，缺乏 灵活的价格机制，不能根据市场进行调整；在管理上基本还是使用行政手段， 指令性计划；用人制度比较僵化，论资排辈，用工制度极不灵活；企业内部没 有一套有效的监督激励机制，无法真正调动职工的劳动积极性等等。 在邮政速递业务各环节的管理方面，也缺乏精心的组织安排和周密的衔接， 仍停留在粗放式管理的阶段，致使一些环节和部门之间相互脱节，影响了快件 传递的速度。 此外，“中国邮政速递”对速递邮件的技术管理手段也落后于发达国家。 虽然近年已开始建立邮政速递网络查询系统，但对快件的监控程度仍比较差， 仍不时有邮件丢失现象，有些地方还出现投递延误、查询答复不及时等问题， 引起客户不满，严重影响了服务质量。 三是缺少市场观念，服务意识淡漠。长期以来，邮政干部职工受计划经济 影响较深，铁饭碗观念根深蒂固。许多地方已经演变成官商意识，在决策时很 少考虑市场需求和用户消费心理的变化，制定价格时也只考虑自己，不考虑竞 争对手，缺少市场观念和竞争意识，以至于决策失误，让竞争企业尤其是外资 企业夺走许多客户。