（工商管理专业论文）五强溪库区产业发展战略研究.pdf

摘要 区域产业发展状况决定一个区域的竞争力和发展命运，所以制定 科学的产业发展战略至关重要。本文借鉴国内外有关理论，运用理论 与实际相结合的方法，对五强溪库区产业发展的基础、现状、限制因 素、战略及其实施路径等进行了探讨。论述了区域产业发展的基础理 论、要素和来源，分析了五强溪库区产业发展的基础与现状，研究了 五强溪库区产业发展的限制因素，以及库区产业发展的战略思路、原 则、内容、实施路径及保障机制。 本文的创新点在于：第一，重新挖掘区域产业发展的来源；第二， 创新性的运用区域经济和产业组织相关理论，重点从产业组织与产业 结构的调整方面探索五强溪库区产业发展战略；第三，三次产业发展 与国民生产总值的关系。 关键词区域，产业，产业结构 a b s t r a c t r e 西o n a li n d u s t r i e sd e v e l o p m e n td e t e r m i n e st h eo r i e n t a t i o n o fa r e g i o n se c o n o m i cd e v e l o p m e n t a n di t sc o m p r e h e n s i v ec o m p e t i t i v e n e s s ，t o m a k es c i e n t i f i ci n d u s t r yd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi so fv i t a li m p o r t a n c et o s t r e n g t h e nt h er e g i o n a le c o n o m i cc o m p e t i t i v e n e s s b yu t i l i z i n gt h em e t h o d o fp u t i n gp r a c t i c ei n t ot h e o r y , t h ea u t h o ro ft h i sd i s s e r t a t i o nh a sm a d ea n a n a l y s i so nt h eb a s i s ，t h ec o n t e n t ，a c t u a l i t y , r e s e r v a t i o n ，s t r a t e g ya n d e x e c u t a t i o no fi n d u s t r yd e v e l o p m e n ti nw u q i a n g x ir e g i o n t h ed i s s e r t a t i o na n a l y s i st h eb a s i cf a c t o r sa n dt h es o u r c eo fo r i g i no f t h ec o r ec o m p e t e n c ei nr e g i o n a li n d u s t r i e s a n a l y s i sh a sb e e nm a d eo ft h e b a s i cf a c t o r sa n da c t u a l i t yo fi n d u s t r yd e v e l o p m e n ti nw u q i a n g x ir e g i o n a sw e l la st h er e s e r v a t i o no fi n d u s t r yd e v e l o p m e n ti nw u q i a n g x ir e g i o n a tl a s t ，a n a l y s i sh a sb e e nm a d eo ft h et h r e a d ，p r i n c i p l e ，c o n t e n ta n d e x e c u t i v eo f i n d u s t r yd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi nw u q i a n g x ir e g i o n t h ec h a r a c t e r i s t i co ft h i sd i s s e r t a t i o nl i e s i n ，f i r s t l y , d i gi n t ot h e r e s o u r c e so fr e g i o n a li n d u s t r yd e v e l o p m e n to n c ea g a i n s e c o n d l y , u s i n g r e l a t i v et h e o r i e so n r e g i o n a l e c o n o m i c sa n di n d u s t r y o r g a n i z a t i o n i n n o v a t i v e l y , p u t t i n ge m p h a s i so ni n d u s t r yo r g a n i z a t i o n a n di n d u s t r y s t r u c t u r ea d j u s t m e n t ，i no r d e rt om a k ei n d u s t r yd e v e l o p m e n ts t r a t e g yi n w u q i a n g x ir e g i o n t h i r d l y , d i gi n t ot h er e l a t i o no f t h r e ek i n d so f i n d u s t r i e s a n d g d p k e yw o r d sr e g i o n ，i n d u s t r y ，i n d u s t r ys t r u c t u r e 原创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的 地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包 含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共 同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。 作者签名：锋 眺西山日 关于学位论文使用授权说明 本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论 文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文； 学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。 作者签名： 剔隧名一醐：业哕日 硕士学位论文第1 章导论 第1 章导论 1 1 选题的目的、意义及研究方法 1 1 1 选题的目的和意义 五强溪水电站是湖南省大型水电工程，位于湖南省沅陵县境内的沅水干流上， 坝址位于麻伊伏镇的杨五庙，上距沅陵县城7 3 k i n ，下距常德市1 3 0 k i n 。它于1 9 8 6 年 复工建设，1 9 9 4 年开始蓄水，1 9 9 6 年正式竣工。电站坝址控制流域面积8 3 8 0 0 k m ， 占沅水全流域面积的9 3 ，是湖南省目前最大的电源点，也是我国“七五”计划 的重点工程之一；水库正常蓄水位1 0 8 m ，总库容2 9 9 亿m 3 调节库容2 0 2 亿m 3 ，电站 总装机容量1 2 0 万k w ，每年平均发电量5 3 7 l k w h 。由五强溪水库淹没影响的三县2 6 个乡( 镇) 、1 6 8 个村民委员会、7 6 0 个村民小组组成的广大地区，称为五强溪库 区，而本文的论述范围为沅陵县五强溪库区所辖的2 1 个乡镇、1 3 0 个村。包括太常 区的白田乡、太常乡、沙金滩乡、丑溪口乡、舒溪口乡；乌宿区的乌宿乡、棋坪 乡、落鹤坪乡；凉水井区的苦藤铺乡、郑家村乡；北溶区的肖家桥乡、北溶乡、 深溪口乡、落坪乡；麻伊伏区的高坪乡、陈家滩乡、清浪乡、七甲坪乡；官庄区 的楠木铺乡、荔枝溪乡；沅陵镇。 目前，五强溪水库在防洪、灌溉、发电、供水、航运、旅游等方面发挥了巨 大的综合效益。 ( 1 ) 防洪：水库建成后汛期将预留防洪库容1 3 6 m ，使下游尾闾地区的防洪标 准由5 年一遇提高n 2 0 年一遇；不仅水库距尾间防洪地区近，能够有效的控制沅水 洪水，使解决尾闯防洪的关键性水库。 ( 2 ) 灌溉：每年7 月和8 月，农作物需水量大，恰逢枯水季节，供水矛盾在五 强溪十分突出。五强溪水库保证了灌溉用水，增加了抗旱灌溉面积，为改变库区 农业生产条件发挥了重要作用。 ( 3 ) 发电：电站装机容量1 2 0 万k w ，每年平均发电量5 3 7 k w h 。 ( 4 ) 供水：五强溪水电站的兴建，为库区提供了重要水源，对沅陵、泸溪两 县城供水和农村的饮水情况的改善，也起到了重要作用。 ( 5 ) 水库淹没了坝址至泸溪县境内的全部险滩，使下游河段的枯水量由1 9 8 m 3 s 增至3 9 0m 3 s ，配合整治可使航深达到1 5 - 1 8 m ，使航运标准和洞庭湖一样， 水库远景过坝货运量为2 5 0 万吨，提高了航运能力。 硕士学位论文第1 章导论 所以，五强溪水电站工程是造福当代、荫及子孙的跨世纪宏伟工程。随着工 程的建设，一个以五强溪水电站工程为龙头、以沅陵为主体的跨地区的五强溪库 区应运而生，勃然兴起。 由上可知，五强溪工程已基本完成了“蓄水、通航、发电”三大目标，它标 志着五强溪工程将由单纯的建设期进入建设与收益并重的阶段。在这种形势下， 如何抢抓历史机遇，调整发展思路，优化区域经济发展战略，发挥区域经济比较 优势，构建区域新的产业结构和体系，从而实现五强溪库区经济的战略性调整和 经济、社会、生态环境的可持续发展，是一个必须认真研究和解决的具有重大理 论意义和实践意义的课题，对推进区域经济理论的研究和发展以及区域经济发展 的实践具有重要影响和作用。 五强溪库区经济发展的实践对理论工作提出了一系列新的课题，也很迫切要 求理论研究能够为其进一步的实践深化提供指导。五强溪库区产业发展研究正是 这一区域经济社会发展中的一系列重大实践问题的综合反映。 1 1 2 本文的研究方法 木文将五强溪库区产业发展这个复杂的大系统分解为区域产业发展理论、产 业发展条件、产业发展战略和政策等子系统，将影响库区产业发展的人口，：资源、 环境、生态以及政策等作为该复杂大系统的内生变量进行定性与定量相结合的综 合研究。具体采用以下四种方法： ( 1 ) 规范分析与实证分析相结合。对区域产业发展以及与之相关的区域产业 组织创新和制度创新、产业结构升级、产业聚集和扩散、政府调控管理等进行规 范分析，界定其内涵、特点及本质规定，同时又结合五强溪库区的实际状况和存 在问题加以实证研究。 ( 2 ) 宏观、中观、微观分析相结合。对区域产业发展的研究，主要涉及中观 研究，但也不能脱离宏观和微观。本文在加入w t o 后中国经济大背景下，从国家宏 观环境和地区产业、市场体系，中介组织等中观以及重点企业、主导产业、重要 生产要素等微观相结合进行比较分析。 ( 3 ) 静态分析和动态分析相结合。区域产业的发展是一个动态的、历史的过 程。本文在对五强溪库区的产业发展现状进行研究的同时，也对其进行动态的分 析。通过研究改革开放以来不同时期五强溪库区产业发展情况，探索区域产业发 展的共同经验和规律，为后发地区发展提供借鉴。 ( 4 ) 理论研究与对策研究相结合。理论是为实践服务的，一种理论如果远离 实践，无论其逻辑性多么的强，内容多么的丰富，都不能解决实际问题。 2 硕士学位论文第1 章导论 1 2 国内外研究文献综述 1 2 1 区域经济研究综述 综合中外学者的研究，从区域经济角度对区域产业发展的理解有以下几方面： ( 1 ) 对区域经济基本概念的研究。钱纳里等( 1 9 9 6 ) “1 、库兹涅茨( 1 9 8 5 ) 啪、罗斯托( 1 9 8 8 ) 啪、周振华( 1 9 9 5 ) 、陆大道( 1 9 9 7 ) 嘲、张保法( 1 9 9 7 ) 蜘 从不同的角度界定了区域的概念。李京文( 2 0 0 0 ) 川研究了区域经济的属性之一： 利益的相对独立性。w 艾萨德( 1 9 6 0 ) 嘲在其所著区域分析方法中界定了区 域经济学与区域产业发展的关系；我国学者陈栋生等人( 1 9 9 3 年) 嘲研究了区域经 济学三个主要部分，即区域经济发展、区域经济关系和区域经济政策。 ( 2 ) 对区域产业发展与区域经济关系的研究。我国学者周起业等人( 1 9 8 9 年) 在所著的区域经济学中研究了区域内部经济如何发展，从一方面说明了经济 问题在区域中的重要地位；新古典经济学派的代表人物迈耶、金德尔伯格对区域 产业发展进行了深刻而全面的解释。 ( 3 ) 对区域产业发展要素的研究。发展经济学理论从不同的角度分析了区域 产业发展要素，关于区域产业发展微观层面的理论探讨包括主要包括：屠能的农 业区位论、韦伯的工业区位论、廖什的市场区位论、胡佛的关于区域产业发展决 定因素的理论。关于区域产业发展宏观层面的理论探讨包括：法国经济学家弗朗 索瓦佩鲁( f r a n c o i sp e r r o u x ，1 9 5 5 ) “”的发展极理论、瑞典经济学家冈纳廖 尔达尔( k a r lg u n n a rm y r d a l ，1 9 5 7 ) “”的二元经济理论、美国经济学家赫希曼 ( a 0 h i r s c h m a n ，1 9 5 8 ) 0 2 1 的“不平衡经济增长”理论。 在区域经济学的主要理论如区域经济增长理论、区域产业结构理论、区域空 间结构理论、区域分工与合作理论、区域开发理论中，都从不同角度、在不同程 度上对区域产业发展问题有所论及。 区域经济增长阶段，无论是胡佛一费雪尔的区域经济增长阶段理论还是我国 学者提出的区域经济增长阶段理论，实际上都论述了区域产业竞争力产生、发展 和变化的历史过程。 在区域空间结构理论中，无论是配第一克拉克定理、库兹涅茨法则，还是霍 夫曼定理、日本经济学家赤松的雁行形态说和产品循环说，都揭示了区域产业结 构的变化对产业结构提升i 产业竞争力加强和促进经济增长的规律，反映的是一、 二、三产业和城镇( 区域经济增长极) 的最优组合和相对位置，尤其是其中的区 硕士学位论文第1 章导论 域产业集聚理论是区域产业发展的基础。 区域分工理论中比较有影响的理论有成本学说，包括亚当斯密的绝对成本 学说和李嘉图的比较成本学说，要素禀赋学说即赫克歇尔一俄林模型( 或h 一0 学 说) 关于区域分工问题，许多学者还提出了更进一步的解释。其中，供给可能 性理论、协议性分工理论、同产业贸易分工理论等较有影响。它们从不同的侧面 对区域分工及贸易现象作了深入的分析。 以上理论是研究区域产业规划的理论起点，而梯度推移理论、增长极发展理 论、地域生产综合体理论则是研究区域产业结构和组织竞争力的理论基础。 1 2 2 产业经济学研究综述 从产业经济学研究的方法来看。产业经济学的研究方法主要有四种，即案例 分析法、比较研究法、计量分析法和博弈论。这四种研究方法正是区域产业发展 研究要采用的方法。特别是博弈论，更是研究产业竞争力问题的基本方法之一。 区域产业发展问题和产业经济学的一致性，是把产业经济学的有关理论展开分析 的原因。 博弈论是2 0 世纪7 0 年代研究产业发展的主要方法，着重研究决策主体的行为 在存在相互关联时决策主体如何决策并实现均衡。产业经济学在2 0 世纪7 0 年代以 后以企业行为的研究为主。企业行为有策略行为和非策略行为之分，产业经济学 主要研究策略行为。： 将博弈论思想明确应用于经济领域，始于古诺( k u m o t ，法国，1 8 0 1 1 8 7 7 ) “”、 伯特兰德( b e r t r a n d ，法国，1 8 2 2 - 1 9 0 0 ) “”和艾奇沃斯( e d g e w o d h ，爱尔兰， 1 8 4 5 - 1 9 2 6 ) “”等人关于两寡头的产量和价格垄断、产品交易行为的研究。我国一 些学者在区域产业发展研究中提出了许多博弈问题，例如李明中( 2 0 0 3 ) “”运用 博弈方法分析了政府在地区产业发展中的作用。此外，还涉及区域产业布局问题、 区域产业结构问题、各级政府对区域产业的政策问题等等。这些问题解决不好， 区域产业核心竞争力就难以形成和提升。 1 2 3 竞争战略理论研究综述 ， 理论界对产业竞争力概念存在着众多不同的定义。亚当斯密的绝对优势理 论、大卫李嘉图的相对优势理论、赫克歇尔一俄林的资源禀赋理论、邓宁的内 部化优势理论中都有相关的论述，此外，还有马卡森( m a r k u s e n ，1 9 9 2 ) “”，阿 基米( r i a da j a m i ，1 9 9 2 ) “”，科恩等( c o h e na n dz y m a n ，1 9 8 9 ) c 1 9 1 卡米舍尔 ( c a r m i c h a e l ，e a ，1 9 7 8 ) ，美国总统产业竞争力委员会( t h ep r e s i d e n t s c o m m i s s i o no ni n d u s t r i a lc o m p e t i t i v e n e s s ，1 9 8 5 ) 0 1 3 等的相关论述。 4 硕士学位论文第1 章导论 早在2 0 世纪初期，一些经济学家便发现了考虑空间因素的市场是不完全竞争 市场。例如，皮埃罗斯拉法( 1 9 2 6 ) 嘲讨论过一种受忽视的事实，即市场通常 分为多个区域，在每个区域一个卖方处于准垄断地位。 竞争力的概念主要有以下的大致归类： ( 1 ) 市场性竞争力优势理论。早期的竞争力分析的焦点集中在这一方面，其 代表者是亚当斯密基于资源禀赋而建立起来的绝对成本优势与李嘉图的相对成 本优势，及其马歇尔的集聚优势理论。 ( 2 ) 体制性竞争力优势理论。在资源禀赋意义逐渐下降的情况下，竞争力优 势的研究转向更深层的体制性层面，它们主要是以世界经济论坛和瑞士洛桑国际 管理开发学院的观点为代表。 ( 3 ) 竞争力优势的其他理论。以熊彼特理论为基础的技术创新理论，认为竞 争力优势主要是以技术及组织的不断创新为依托；以波特为代表的系统性竞争力 优势理论，认为竞争力在于技术创新，更在于国内各方面经济资源和要素分工协 作的体系化；以道格拉斯诺思为代表的制度创新竞争力优势理论，认为竞争力 在于通过制度创新营造促进技术进步和经济潜能发挥的环境，强调竞争力优势是 制度安排的产物。 从目前看，在国内外的有关研究中，一般性探讨区域经济发展理论的很多， 但从具体个案出发研究区域经济发展的理论较少，尤其结合库区经济发展实际， 系统研究库区产业结构和经济体系发展战略的则更少。而将五强溪库区作为一个 相对完整统一的发展区域加以系统研究的，目前似乎还是空白。本文即在此基础 上进行研究。上述各种关于区域产业发展的理论和阐述，具有明显的社会经济发 展演变的印记，从各个方面丰富了本文的理论依据，为我们提供了很好的借鉴。 1 2 4 库区经济发展研究综述 五强溪库区开发就其特征来看，可称为流域型开发和大坝型开发，是一项十 分复杂和庞大的系统工程。世界上有美国的田纳西河、前苏联的安加拉叶尼塞河、 巴西的伊泰普库区和埃及的尼罗河等世界著名的“大坝型”、“流域型”经济开发 先例。其中不乏值得借鉴的成功范例，如美国经过几十年的综合开发治理，到1 9 8 0 年，田纳西河的人均收入已经从不足全美平均水平的一半发展到接近全国平均水 平，田纳西河流域开发成为全球欠发达国家或地区摆脱贫困的一个成功范例。瞄1 但由于各国国情、区情不同，各种开发表现出一定的差异性和模式的多样化， 使其借鉴的意义打折。目前，国内对于库区经济发展的研究尚不成熟。在国内也 曾有对过去已建成的大型水库库区及周边库区经济建设方面的文章，但其主要是 硕士学位论文第1 章导论 在计划经济时期，借鉴意义不大。 目前，国内对于库区经济发展的研究主要集中于三峡库区，对其他库区的研 究较少。号称世界第一水利工程的三峡工程，由于其淹没的面积以及需要迁徙的 人口数目堪称世界之最，厍区面临的问题众多，颇为棘手。所以，三峡库区的特 殊性，吸引了国内外众多专家学者的注意，但出于国家安全的需要，许多材料仍 属密级，众人的目光也大多聚焦在移民与环境问题上，所以国外对此并无深入研 究，倒是国内学者能得到较多的第一手资料，在某些问题的研究上颇为深刻且已 成熟。如西南师范大学教授蓝勇从历史的角度，对三峡经济开发作了总结反思； 剀武汉大学的王兵、朱农等一批专家教授从可持续发展的角度，较全面的探讨了 影响三峡库区协调与持续发展的多方面因素；渊较近的也有三峡文化与经济社会 发展研究中心的一批中青年专家学者在2 0 0 3 年对三峡区域的范围进行了界定，对 该地区的资源状况和社会发展阶段进行了介绍，并且以个别县市为例或就某一问 题论述了该地区经济社会发展现状与存在的问题，2 0 0 4 年又分别对“世界水电旅 游名城宜昌市的协调发展”、“万州区农业产业化与移民致富”等进行了详细研究。 此外，华中科技大学博士张建一( 2 0 0 3 ) 研究了三峡区域经济开发的战略设计 问题；o ”中国科学院生态环境研究中心博士后汤万金( 2 0 0 0 ) 研究了三峡库区移 民与经济发展问题；嘲西南农业大学张小川( 2 0 0 5 ) 研究了重庆市三峡库区产业 结构调整与优化策略。嘲其研究成果都为本文的研究提供了很好的借鉴。 2 0 0 4 年，沅陵县政府进行了五强溪库区沅陵县移民研究，确定了移民后期扶 持总体规划和扶持策略，为本文进行后续研究奠定了坚实的基础。 1 3 研究思路与结构安排 本文共分为6 章。 第l 章是首先通过五强溪水库的发展现状引出问题，然后梳理国内外有关区域 产业发展的研究成果，以此为启发，找出本文的立论基点，在此基础上介绍论文 的主要内容。 第2 章是理论分析部分。主要从地区产业发展的内涵、评价体系和终极目标 入手，分析区域产业发展的基础以及区域产业发展的来源。 第3 章主要运用五强溪库区的实际素材，总结了库区的资源现状，以产业结 构转换能力，产业空间聚散能力和产业组织成长能力为重点，围绕推动产业发展 为主线，研究、探讨和总结库区产业发展的基础。 6 硕士学位论文第1 章导论 第4 章分析了五强溪库区产业发展的限制因素，主要体现为移民问题、解贫 脱困闯题、生态环境保护问题等。 第5 章是对策分析部分。通过对上述几章的分析和总结，从理论和实践结合 上提出五强溪库区产业发展应当采取的对策措施，及其实施路径。 由于五强溪库区统计资料掌握得不够完整，而且作者在理论和实践经验等方 面的不足，在理论和实证的分析上可能会存在许多欠缺，发现的问题、得出的结 论以及提出的对策也不一定完全符合库区的实际，对一些因素和问题的分析、研 究可能还比较肤浅。但是，本文通过对影响区域产业发展主要因素的深入研究， 只要能够为五强溪库区持续稳定发展，落后地区加快开发建设，区域差异日益缩 小，区域产业竞争力不断提升，在理论解释和对策研究上提供一些借鉴和参考， 本文的研究目的也就达到了。 7 硕士学位论文第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 2 1 区域产业发展一般综述 2 1 1 内涵 区域产业是指一定区域内生产同类商品或提供同种服务的所有企业的集合。 这可以从两方面来理解：一是从区域经济发展看，某种产业在某一地区经济总量中 占有一定的比重，或是该区域经济发展的主导产业，或是支柱产业，或是具有一 定潜力的产业；二是从产业供给能力的形成来看，某种产业供给能力相对集中于 某一地区，该地区成为该产业总供给的主要来源地。区域产业主要是反映产业的 空间布局状况以及由此所决定的区域间横向经济关系，这也说明区域产业的概念 主要是从供给的角度来反映产业的空间组合状况；而从需求方面来看，即使是区 域产业，其市场需求也是非区域性的。市场空间越广泛，区域产业的扩张潜力就 越大。 2 1 2 评价体系 区域产业发展最终体现为，利用区域优势，如天然禀赋、历史发展的长期积 累等，形成区域创新能力，具体表现为培养和引进创新型人才、开发创新型技术、 培育创新型产业、良好的激励创新机制。其评价体系如下： ( 1 ) 技术的创新与扩散。区域发展极的大企业不断进行创新，推出新技术、 新工艺、新产品，并把这些创新扩散到其它地区，同时还能吸收其他地区新技术 和人才，以加速本地区发展。 ( 2 ) 资本的集中与输出。区域产业吸引、集中大量的资本进行大规模投资， 同时也可以向其它地区和部门输出大量资本，满足自己发展需要，支持这些部门 和地区的发展。 ( 3 ) 产业规模效益。创新企业不仅能够产生内在经济效益，而且由于大量企 业集中，将促使一些共同使用的道路、通讯、货币、金融、信息、人才等服务性 企业建立，从而大大降低社会成本，产生外在经济效益。口” ( 4 ) 生产要素包括人力资本、社会资本、物力资本及自然资源等，其数量不 断增加。足以满足生产投入的客观需要，从而保证社会总产出的长期持续和稳定 增长。 ( 5 ) 经济结构包括生产的组织制度结构、生产关系结构、国民经济的产业结 8 硕士学位论文 第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 构、产品结构、技术结构、空间布局结构等发生重大的转变，形成持续的高级化 变化过程。 ( 6 ) 社会结构不断完善，收入分配不断趋向公平与合理，居民间的收入及实 际生活水平差距日益缩小。 2 1 3 终极目标 区域产业发展在区域乃至国家竞争力中起着明显的决定作用，而区域产业乃 至整个区域经济所面临的环境变化很快，相对稳定均衡状态存在的时间始终有明 显限制。环境不仅在经历着明显变化，而且还不时会被剧烈的质变所突破。因此， 区域应通过培养产业的核心竞争力使区域经济在不断变化的环境中立于不败之 地，这也是研究区域产业发展的终极目标。 区域产业核心竞争力是区域产业竞争力的优势表现，是指区域产业所特有的， 在资源利用、产品开发与生产、市场开拓以及服务中，与其他区域相比所具有的 较大的竞争优势，是不易被其他区域模仿或学习的特殊组织能量和素质。这种能 量通过对产业内企业之间的协调和知识扩散实现企业的技术进步和创新变革，为 企业提供比竞争对手更快速的技术特色、产品创新等特殊能力。所以研究产业发 展的重心在于研究区域产业内部的因素蚴，力求合理地组织区域内部的各种资源， 以形成别的区域不易模仿的独特的竞争能力。 2 2 区域产业发展的基础 区域产业发展要有一系列的运转条件，它不是单项因素作用的结果，而是诸 多因素共同作用、综合影喻的产物，区域产业发展的基础主要有：资源禀赋、区位 优势、社会环境、政府支持等。 。 2 2 1 资源禀赋 ， 资源禀赋是区域产业发展的物质基础。区域产业发展所需资源有自然资源和 经济社会资源两大类。自然资源包括可用于经济发展的各种矿产资源、土地资源、 生物资源、水资源、气候资源、风景资源等。经济社会资源主要指劳动力和人口、 资金、技术和社会环境。它们对区域产业发展所产生的作用各不相同。 ( 1 ) 自然资源作为区域产业发展的基本条件。不仅其种类大体上规定了区域 产业的基本类型，其数量和质量也直接影响区域产业的规模与效益，而且各种自 然资源的组合状况对区域产业影响很大，它在一定程度上决定了区域经济活动产 生的现实可能性及增长的潜力。随着经济的发展，人类对自然的直接依赖程度有 9 硕士学位论文 第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 所减弱，并将不断出现一些新能源和新材料，对二次以上能源和工业资源利用会 不断加强。 ( 2 ) 劳动力资源是影响区域产业发展的关键性因素。人口的质量、数量与移 动都会对区域产业核心竞争力的形成与作用产生影响。一般说来，区域产业的发 展过程就是劳动力对其他资源的利用过程，劳动力及其人口因素对区域产业核心 竞争力的影响要根据具体情况作辩证的分析。 ( 3 ) 科技进步是直接影响区域产业发展的决定性因素。它既可以提高对自然 资源的利用效率，弥补自然资源方面的某些不足，而且能够大大提高劳动生产率， 并从根本上影响区域产业变革、区域产业布局、区域产业组织和区域产业核心竞 争力的形成和提升，从而带动区域经济快速增长。 ( 4 ) 资金是区域产业发展的重要动力之一。一个区域所拥有的资金量直接决 定该区域所能配置的资源的数量和质量，进而制约区域产业成长的速度。 2 2 2 区位优势 区位优势是区域产业核心竞争力形成和作用的空间基础。所谓“区位优势”， 是指一个地区在地理上拥有的某些对该区域的产业发展( 生产力布局) 起积极作 用的、相对其它地区具有比较优势的因素。区位优势的考察要素主要有以下五个一 方面：一为原材料、燃料、动力的供应状况，水、电、土地等自然地理条件能够。 满足产业布局的要求；二为劳动力的供应、质量及工艺水平；三为运输费用的大 小；四为产品销售市场的大小；五为产业集聚状态，即是否具有建立长期生产协 作关系的条件，是否过度集聚。根据以上条件，对一个产业在一个区域内可找到 一个对该产业布局具有相对优势的地区，该地区称为该产业布局的“最优区位”。 区位因素对产业发展的影响主要是通过位置、交通、通讯等综合作用而发挥 出来的。区位条件决定了一个区域的产业与其他区域产业的空间关系；区位 条件决定了一个区域所在的大的自然环境和在全国经济发展大格局中的位置，进 而产生基础性影响；区位要素的优劣，直接影响区域投资环境的好坏；第四， 区位状况影响产业结构变革，区位的优越性意味着开放性，开放性又意味着先进 性。开放的区位通过开拓新市场，为产业发展注入动力与活力。 2 2 3 社会环境 区域社会环境是区域产业发展的物理社会空间，它主要是指人文社会环境， 包括社会传统、价值观念、行为方式、文明程度等人文社会因素方面的内容。人 文社会环境对区域产业发展的影响有两个方面：首先是对区域产业管理模式的影 响，地域文化传统对于经济现代化模式有着重要的影响，例如，改革开放之后， 1 0 硕士学位论文第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 苏南成为最早大规模发展乡镇企业的地区，这与其重工主义的传统有密切关系： 其次是企业文化对于企业竞争力的极其密切的关系，它是一种价值导向，渗透在 企业生产经营的各个环节，当人们通过产品与服务体悟到企业的独特精神理念并 予以认同时，企业自身信誉和价值也就以一种潜移默化的方式建立起来。这就是 企业持久竞争优势的根本源泉。嘲 2 2 4 政府管理 市场经济条件下，政府的主要经济职能体现为三个方面：社会公共产品的生产 职能、市场调控职能和制度创新的职能，它在改善区域经济环境如交通条件、通 讯条件、能源供应条件、生活条件以及政治环境、经济环境、市场环境、科技文 化环境、社会环境等方面的努力是产业发展的基本条件。 地方政府对区域产业的干预或管理的主要方式是制定产业政策，而产业政策 可以包括产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策和产业技术政策等，政府 政策会对生产要素、需求条件、相关产业状况、企业策略、结构和竞争行为等产 生重要影响，例如，政府的规定可以限制供方或买方公司的行为；政府通过地方 行政法规或其它方法影响产业相对于替代品的处境：政府还可以通过法规对产业 成长速度和产业成本结构施加影响，从而使竞争者之间争夺的激烈程度发生变化。 政府推动区域产业发展，不能只追求经济目标，应该追求综合目标，即经济 效益、社会效益和生态效益同步增长的目标。 2 3 区域产业发展的来源 区域产业核心竞争力作为一种产业高层次的内生能力来源于产业发展，而产 业发展源于产业能力。一般来说，区域产业能力由三部分组成，即产业结构能力、 产业组织运行能力和产业空间聚散能力。这三种能力的状况和变化对区域产业发 展都有很大影响。 2 3 1 产业结构与产业发展 产业结构就是指生产要素在各产业部门间的构成比例和它们之间相互依存、 相互制约的联系，即一个国家或地区的资金、人力资源和各种自然资源与物质资 料在国民经济各部门之间的配置状况及其相互制约的方式。依据产业功能分类， 产业可分成主导产业、关联产业和基础性产业三大类。 产业结构调整的战略性依据： ( 1 ) 同区域的资源结构相适应，能够发挥区域比较优势。资源结构即生产要 硕士学位论文第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 素结构，指自然资源、劳动力、资金和科学技术之间的相对比例关系。如果比较 多地利用区域相对丰富、价格相对便宜的生产要素来从事商品生产，这些商品的 生产成本比较低，就能在市场竞争中处于有利的地位，那么，这样的产业和产品 就会得到优先、重点发展，形成区域产业结构的主导产业。嘲 。 ( 2 ) 同消费需求与消费结构相适应。利用区域资源生产的优势产品，其产品 一定是适销对路的，而且市场需求量较大，产品价值能够实现，这样的产业结构 才有实在意义。 。 ( 3 ) 区内产业之间关联度强，即产业之间关系协调，特别是主导产业与非主 导产业之间的关系协调。区域内部的产业关联，一般包含两层含义，是理论意 义上的关联，即产业之间存在上下游关系，相互之间依赖性强，联系非常密切； 二是实际意义上的关联，即具有理论关联的上下游产业在实际生产过程当中真正 发生关系。区域内部产业间关联度大，则区域经济凝聚力强，区域产业发展潜力 大，前景好。 ( 4 ) 产业结构的演进，既是产业系统内部结构的相互调节，又是同其他因素 相互作用的结果。为了研究其复杂的内在机制，就需要采用相关分析法来揭示产 业间的关联性以及产业结构与其他结构之间的动态关系，即研究产业结构，不仅 要研究产业系统内部各产业间的动态关系，也要综合考察产业结构与就业结构、 教育结构、投资结构、进出口结构、空间结构等各种结构变动的相关性。 ( 5 ) 在产业结构的演进中，应选择好先导产业( 也叫战略产业) ，加以重点 发展，战略产业选择除了遵循上述原则之外，还应为需求收入弹性大、需求增长 较快的产业、战略产业应当是比较劳动生产率提高的可能性较大的产业。 2 3 2 产业空间与产业发展 产业空间是区域产业发展的地理空间，由于地区内资源禀赋和区位发展条件 的差异，地区产业空间总是呈现为“核心一边缘”分布，区域产业发展是通过产 业空间的聚集和扩散实现的，这两种趋势相互依存，交替发展，形成“聚集扩 散一再聚集再扩散”的产业演变链条，推动地区经济由核心增长地带向边缘地 带不断发展。产业空间的聚散主要通过以下三条途径来实现： ( 1 ) 中心城市带动农村经济，实现城乡协调发展。由于产业组织在共同利益 驱动下，会向资源丰富和区位发展条件优越的核心区相对集中，形成产业聚集区， 实现规模经济，并带动为它们服务的相关产业的发展，加快核心区经济发展，形 成一个经济发展极，推进城市化和工业化进程，最终产生中心城市。发展中心城 市主要是通过其具有相对优势的环境和条件( 服务能力、基础设施、信息交换、 硕士学位论文第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 交通运输等) 吸引众多企业、机构及社会经济各部门向其聚集，通过扩散拓宽城 市占有、配置和利用资源要素的范围，构筑更大的经济发展空间协作系统，提高 周边地区经济发展水平和能力，带动周边地区经济发展，从而更确立城市对周边 地区的主导作用及城市对周边地区的吸引力。咖 一个地区要发展区内经济，必须以城市与农村资源禀赋为基础，充分发挥比 较优势原则，决定城市和农村产业发展布局，力争使城市和农村产业发展资源得 到最优配置，使城市和农村在动态的相对协调中获得共同发展，这主要通过如下 三个方面来进行：一为目标协调，以城乡工业化发展为基础，农村发展和城市发 展在工业化速度和效率方面的协调是城乡协调发展的目标；二为结构协调，农村 和城市在产业结构、就业结构、社会组成等方面相互适应，相互补充，即城乡产 业结构在质上相匹配、量上合乎比例且社会组成上整体优化，使大区产业发展能 平衡推进；三为利益协调；主要指城市快速发展要充分照顾农村、农业和农民的 利益，避免加速工业化推进过程中过分损害或牺牲农业，导致城乡差距扩大。 ( 2 ) 核心区( 经济发达地带) 与欠发达地带共同发展，实现区域协调发展， 这一般通过三种途径实现：一是在核心区( 高梯度地区) 的示范带动下，次核心 区( 低梯度地区) 谋求自身发展；二是政府通过扶贫、财政转移支付等强制手段， 在区域问进行生产要素配置；三是在市场机制引导下，按照互惠互利原则，产业 发展要素在区域间以服务输出、产业转移、合作开发等方式提高配置效率。 ( 3 ) 以经济技术开发区带动周边地带发展。经济技术开发区是指中央和地 方政府在区位条件或资源禀赋比较优越的地方规划后，加大基础设施建设投入， 制定各种优惠政策，对入区企业获取资金、引进技术和人才及缴纳税收等方面给 予政策优惠，吸引国内外工商企业、中介机构及各种生产资源向开发区聚集，培 育区域经济增长极。其基本功能为：一是聚集效应，以其区内优越的投资环境吸引 资源向区内聚集，成为地区经济发展的增长点；二是扩散效应，通过开发区发展， 输出先进技术，先进管理和先进观念，发挥示范辐射效应；三是带动效应，通过 与周边地区的配套协作，拉动区域整体产业发展。嘲 2 3 3 产业组织与产业发展 产业组织就是产业内部关系，即厂商和市场以及二者的相互关系。产业组织 理论就是关于企业结构行为、市场结构与组织以及市场与厂商相互作用和影响的 理论。产业组织体现为三个方面：一为产业内企业数量及其规模；二为产业分工； 三为综合关系，即研究、开发、设计、生产、营销、服务之间的关系。 。 区域产业的发展在很大程度上依赖于区域内产业( 企业) 、供应商、知识机构、 硕士学位论文 第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 中介服务机构及用户之间形成的网络( 群) 的紧密程度，由此出发，区域内产业 应充分利用其地理接近性和集聚性的优点，大力推进企业之间的相互联系，形成 新的区域产业组织形式和模式，以此推动本地区产业整体竞争优势的提升。合理 的产业组织有利于推动区域产业结构提升，即生产要素不断向附加值高的加工、 组装产业和资本、技术密集型产业流动；有利于充分发挥范围经济和规模经济效 应。所以，不同的产业组织运行能力会直接影响产业发展。 本文认为，产业组织形式会受到如下因素的影响： ( 1 ) 体制和制度。交易费用对组织的拓扑性质有极其重要的意义，内生交易 费用是市场均衡同帕累托最优的差别，它是由争夺分工好处的机会主义对策行为 引起的，作为产业组织中的内生变量，内生交易费用的大小取决于经济个体之间 的制度与合约安排，故制度是产业组织的载体。 ( 2 ) 产业政策。产业政策重心会影响区域产业发展速度和水平，产业政策倾 斜的产业，其产业组织运行能力较强。 ( 3 ) 企业结构。企业结构包括企业的产品结构、技术结构、资本结构和组织 结构。企业结构调整较好的公司会表现出很强的运行能力和市场竞争力，通称为 优势企业，一个行业中，这样的优势企业越多，产业组织整体运行能力就越强， 产业竞争力就越大。 2 4 战略管理依据与管理流程 2 0 世纪6 0 7 0 年代，主流战略管理思想确立，8 0 年代，这一思想得到强化。在 此方面做出突出贡献的是定位学派的迈克尔波特教授，他的代表作为：竞争战 略、竞争优势和国家竞争优势。 波特将产业组织理论中结构( s ) 一一行为( c ) 一绩效( p ) 这一分析范式引 入战略管理研究之中，提出了以产业( 市场) 结构分析为基础的竞争战略理论。 波特认为，竞争战略的选择应基于以下两点考虑：首先是选择有吸引力的、高潜 在利润的产业。不同产业所具有的吸引力以及带来的持续盈利机会是不同的，选 择朝阳产业要比选择夕阳产业更利于提高获利能力。其次，在已选择的产业中确 定自己的优势竞争地位。而要正确地选择有吸引力的产业以及给自己的竞争优势 定位，就必须对将要进入的一个或几个产业的产业结构状况和竞争环境进行分析。 波特提出了著名的由五方面竞争力量所形成的竞争模型，即进入威胁、替代威胁， 现有竞争对手的竞争以及客户和供应商讨价还价的能力，认为产业的吸引力、潜 1 4 硕士学位论文第2 章五强溪库区产业发展战略规划的理论平台 在利润是源于这五个方面的压力所产生的相互作用的结果。而“战略制定的关键 就是要透过表面现象分析竞争压力的来源。对于表象之下的压力来源的认识可使 公司的关键优势与劣势突现出来”。矧 区域和企业可以通过其战略对五方面竞争力量发生影响，并影响产业( 市场) 结构，甚至改变某些竞争规则，从而获得竞争优势。 此外，从区域和企业的内在环境出发，也要进行价值链分析，竞争战略的制 定是以价值分析为基础的。在价值链中，价值可以量化为价格与投入要素的差额 ( 或比率) 。价值分析的第一个层次，是由瓦尔拉斯一般均衡价格形成的基础价值 链，它是稳定而理性的；第二个层次是由现行价格形成的即时价值链，它是依附 于一定的政治和经济特性的，其形态是多样化的。这一分类产生了两个相关的推 论：( 1 ) 产业核心竞争力是指这样一种安排，即瓦尔拉斯一般均衡价格最高和价 值最高的节点都得到了最有效的控制，质量和成本是主要控制属性；( 2 ) 市场的 不稳定因素和企业的不完美运行都隐含于即时价值链中，所以我们要比较不同的 即时价值链，以发现相对竞争优势和劣势，要比较即时价值链和基础价值链，以 发现价值来源和市场的不稳定因素，这是构建优势产业链的切入点。 在以上分析的基础上，一般来说，有三种通用战略：总成本领先战略、标新 立异战略和目标集聚战略。而且，这三种通用战略还可以根据各个具体产业所面 临的不同环境更加具体化，如零散型产业、新兴产业、走向成熟的过渡产业、夕 阳产业以及全球性产业等。 总之，一般管理的核心是战略，即定义位势一创造排他性一在活动中建立 关联。洲所以，制定竞争战略的基本过程是； 确定公司战略使命和目标，即明确企业的经营范围、专业领域及其具体化； l 4 t l 环境分析，基于战略使命分析企业所面临的内外部环境条件，权衡优、劣 势，回避风险并寻求企业发展的最佳时机，为战略表达提供依据；嘲 战略表达，是企业在一定时期内所确立的重点经营方向和奋斗目标，以及 预期达到的经营成果，“”并构成评价经营绩效的一种标准； 战略实施与控制，把经营战略化为具体行动，并实施一定的程序保证行动 不偏离目标；w 战略评价、调整与重新制定，及时对战略实