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摘要 农村城市化是2 1 世纪中豳农业、农村发展的方向和任务,是实现全面建设小康 赫会蟊标豹重要缀蔽部分。天津市是嚣家城镇俸系中最高鼷次躬疆索乏一,每j 款察一 起构成环渤海都市蹰的双核心,天津市的城市化水平有着决定性的意义。在天津市郊 簇孛,袁鬻绕中心缄嚣豹霾个郊嚣,宅稿楚连接露嚣霹其稳远郊县鳃遗渡建豢。终舞 城市之尾、农村之荫的一个隧域,它会柱天津市城市化进稷中起到关键作用,我们有 努要对这一遮区进粒城枣纯水警豹磅究釉分叛。 本文猩此目的老上,分析了国内外农村城市化研究现状及理论应用,观确了环城 送、城市纯及城市化水平豹攒念与含义,并以增长搬理论、和谐思想理论作为本文的 理论研究基础。同时,笔者从优越的地遵位置、发达的交通通达度、含理的城镶规蓟j 及发展迅速的第二、三产业四个方面分别介绍了环城四区的城市化水平现状,多# 从历 史角度分耩了环城秘区城市诧的发展掰程。 由此,笔者采用多指标综合评价方法通过经济、人口、人民生活方式、环境设施 及社会搡跨等俸瑗城帝侄内涵懿s 今方嚣祷造城露纯发袋承平评秘豢标俸系模麓,瘟 用德尔菲法( d e l p h i ) 、层次分析法( a h p ) 及模糊隶属度函数方法对天潍市环城网区的 皱索纯发髓零平进程了综会弹徐骚究,黪瓣绫果避学了势爨。弱辩每l 索索及上海枣 近郊区的城市化水平进行了横向比较,发现环城四区在城市化进程中存在的不足和问 题。 在横向比较的溅础上,笔者深入环城四区进行有关城市化问题的问卷调煮,通过 统计分析得出了环城靼区在人口素质、人居环境及居住条件兰方面存在着问题,劳分 析了其形成原因。最后笔者掇如了建立“入文城市亿”的发璇模式,并具律提出了耜 应的对策和分析。同时,笔者以环城四区中的小城镇示范区华明小城镇的建设为 诱,证骧“久文城市亿”发震穰式静歪确与可行慷,蓦在健臻城霞区豹城市化乏路持 续健康地进行,积极地促进天津市城市化水平的不断提高 关键诿:环城霾醒;城枣恁承乎;入文城泰纯 a b s t r a c t t h ec o u n t r y s i d e 赫d 艳n 删。牡i st h ed i r e c f i o 吐a n dt h ed u t yt oc h i n e s ea g r i c u l t u r ea n dc o u n u y s i d e d e v e l o p m e n t i n2 1 s t o m t u r y , i s t h e m o s t i m p o r t * m t c o n s t i t u t e s t o r e a l i z e t h e c o m p r e h e n s i v e c o n s t r u c t i o n w e l l - o f f s o c i e t yg o a l t i & n j i ni so n eo f t h et o pm o s ts t o r yc i t i e si nt h en a 墒删c i t i e ss y s t e m , c o n s t i t u t e s t h ed o u b l eo o r et o g e t h e rw i t hb e i j i n gi nb o h a is e am e t r o p o l i sc i r c l e u r b a n i z e dl e v e lo f t i 蠲j 瓤h a st h e d - i s i v es i g n i f i c a n c e t h es u b u r b a nc o u m u i e si nt i a n j i n , h a sr e v o l v e st h ec e n t r a lc i t yf o u rs u b u r b s , t h e y a r ez o n e so f t r a n s i t i o nw h i c hc o 藐o c 姆t h eu r b e nd i s t r i c ta n do t h e rf a rs u b u l b a nc o u n t r i e s a sat a i | c i t ya n dah e a do f c o u n t r y s i d e , i t 蝴p l a yt h ek e yr o l ei nt h eu r b a n i z a t i o na d v l m e t n a ro f t i a n j i n , w e h a v e n e c e s s i t y t or e s e a r c h a n d t h e a n a l y s i s t i m m b a n i z e d l e v e l o f t h s a r i e l t or e a c ht h i sg o a l , t h ea r t i c l eh a sa n a l y z e dp r e s e n ts i t u a t i o na n dt h et h e o r ya p p l i c a t i o no ft h e d o m e s t i ca n df o r e i g nc o u n u ys i d e s 辘i 毫嚏日扫矮r e s e a r c h , a n dh a sb e e n 鼙觚a b o u tt h ec o n c e p ta n dt h e m e a n i n ga b o u tt h er e g i o no f a r o u n dc i t y , u r b a n i z e da n dt h em _ b 明i 勰dl e v e l a u t h o ra p p l i c a n t sg r o w t h t h e o r y , h a r m o n i o u s t h o u g h t t h e o r y a s r e s e a r c h f o u a d a t i o a o f t l i i 3 a r t i c l e a t t h e m t a e t i m e ,t h e a u t h o r i a r r o d u c df o u r 懿p 姆o fa r o u n dt h ec i t yf o u ra n m $ u r b a n i z e dp r e s e ts i t u a t i o nf r o mt h e 鞘l p t 蛹o f g e o g r a p h i c a lp o s i t i o n ,t h ed e v e l o p e d 删t i o nu n d e r s t o o d , d r i e sp l a na n dt h ed e v e l o p m e n t ,删 s e c o n d t h r e ei n d u s t r i a li n t r o d u c e dt h e , a n dh a sa n a l y z e df o u ra r t sa r o u n dt h ec i t yu r b a n i z a t i o n d e v e l o p m e n tc o u 粥f i o mt h eh i s t o r i c a la n o e f r o mt h i s , t h ea u t h o r 辩翔矗蝴u r b a n i z a t i o nl e v e lo f d e v e l o l 美n e n ta p p r a i s a lt a r g e t 妁毽垂e 糖m o d e l w i t ht h em u l t i t a r g e t ss y n t h e s i s8 p p r a i a a lm e t h o dt h r o u g h5a s p e c t sa se c o n o m i c , t h ep o p u l a t i o n , t h e l i v e so ft h ep e o p l ew a y , t h e 鑫b v 蠹狰藏越味f a c i l i t ya n dt h es o c i a ls e c u r i t y , a p p l i c a n t sr 毯l i p p i n c sl a w ( d e l p h i ) ,t h el e v e la n a l y t i cm e t h o d ( a h p ) a n dt h ef u z z ys u b o r d i n a t i o nf u n c t i o nm e t h o d t oc o n d u c t t h e s y n t h e s i s 雒p 蒯r e s e a r c h o f f o u r a r e a s m m m d t h e c i t y u r b a n i z a t i o q l e v e l o f d e v e l o p m e n t , a n d h a s c a r r i e do nt h ea n a l y s i st ot h er e s u l t t h i sa r t i c l eh a sc o m p a r e dw i t ht h ed o m e s t i cb i gc i t yq f l 措n i z a 6 0 旺 r a t ew i t hb e i i t u g sa n ds h a n g h a i s 。 s i m u l t a n e o u s l y , a u t h o r 蠡o r o u g h sa r o u n dt h ec i t yf o u ra r e a st oc a r r ya nt h eq u e s t i o n n a i r e 剁r v e y a b o u tm b a n i t i o n ,p r o p o s e df o u ra r e a sa o u n dt h ec i t yh a v ep r o b l e m si nt h eh u m a nq i l a l i 饥t h ep e r s o n o c c u p y t h e e n v i r o n m e n t a n d t h e h o u s i n g c o n d i t i o n s , a n d a n a l y z e d i t s r e a s o n a tt h es 阳n et i m e , a u t h o r st a k ea r o u n dt h ec i t yf o u ra r e a si nt o w nm o d e ld i s t r i c t - h u a m i n gt o w n o 拄氇畦i 勰a s t h e e x a m p l e , p r o v e d t h e h u m a n i t i e s u r b a n i z a t i o n ”t h e d e v e t o p m e m p a t t e r n c o r r e c t l y w i t ht h ef e a m b i l i t y , i sf o rt h ep u r p o s eo f c a u s i n gt h ef e r n a r e a sa r o u n dt h ec i t yr o a do f t h eu r b a n i z a t i o n t o c o n t i n u e h e a l t h i l y t o c a r r y o n , p o s i t i v e l y p r o m o t e s t h e t h e l e v e l o f 岫l i o n i n t i a n j i n k e yw o r d :f o u rm e a sa r o u n dt h e , - i t y ;t h el e v e lo f u r b a n i z a t i o n ;h u m a n u r b e n i z a t i o u 天津市环城明区城市他水平研究 亨l 砉 。 淘题的提凄 1 1 1 从豳家层嚣上看 城市化与信息化、全球化并列为2 l 世纪发展的三大熊势。党的十六大提出,要 逐步夔蔫皱泰铯承警,鳌持大审夸瑗毒秘夸疆镶捺调发震,态孛嚣特色豹城枣纯遴鼯, 这标志着我国城市化建设己缀进入了新的发展阶段。城市化的水平和质量已经成为我 蓬鞋会经济生活熬鬟要现象。至憩,孛鬻壤泰纯戆经进入嫒速发震霹期,城枣发展弱 竞争力的不断增强,已成为中国经济不断增长和竞争力增强的重要引擎和源泉。 农村城市纯悬2 l 世纪中国农业、农村发展翡方囱和任务,是实现全嚣建设小康 社会目标的重要组成部分。推进农村城市化,提高农村城市化水平怒我国经济和社会 发展的一项重要内辔。目前我国的农村城市化水平还不赢,不能完全适应国民缎济持 续侠速发耀的要求,所必须采取有力播施,加快我国的农丰重城市往建设,提离我国酶 农村城市化水平。 我翟袭程骧审纯进程静翻侠,缝够鸯效懿绳遴农孝| 经济静繁荣每城乡一体纯豹发 展。城市怒其周围地区经济增长的动力源泉,它通过向周嗣地区的信怠传播和产业关 联效应等磐动羯塑逡送熬经济繁荣与发矮。垂予瀚波效痤瓣存在,缄露纯建设黪然促 使各种资源向城市聚集,提商资源的利用率,加速城市化的发展;同时还可以通过扩 敷效应使生产要素囊蠲围酶坡送扩教。 1 1 。2 从区域层面上看 天津市是国家城镇体系中最高层次的城市之一,与北京共同构成环渤海都市豳的 双援心。建设激素渗嚣泰为双挟心静环渤海豢枣骥是我织爨容热块城掰纯发展瓣耋大 战略之一,同时天津市还肩煎着带动医域乃至国窳城市化发展的重任。在区域内部, 薅着中心城区的进步发展,追切需要寻找掰的发展空间,实现产业结构的提拜和人 口的向外扩散,以适应现代化国际性城市中枢功艉的需要。 天津市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出:按照生产发展、 哭津市环城朗区城市化水平研究 爱活窕裕、乡鼠支缓、树容整浚,管理瑟兰豹要求,蹇标准推进社会豢义囊表稳建设。 此外,纲要还指出:建设一批生态小城镇和文明村,全两提升农村环境质量,2 0 1 0 年农枣重城枣纯搴这戮6 溅。对予天津枣逸撵一个巾央壹辖弱特大城泰、嚣澎海域送瓣 经济中心和我国北方重要的缀济中心,淹中国特识的城市化道路,具有更加深刻的内 涵。 按照户籍非农娥入口计算,天津市的城市化水平已经逸到了6 0 l ,进入了城市纯 快速发展的中期阶段,两天津市郊县的城市化水平仅为3 5 4 妒,这与天津市的企市平 均城市纯承平还有一定的差飘。 在天津市郊县中,东丽区、西青区、津南区、牝辰区四个区域统称为环城四区, 帮在缝穗饶置上,搿绕中心城送熬露令嚣。它是连接市区秘其继远郊磐懿过渡缝带。 随着天津布中心城隧不断向外扩展,环城四区的农业用地大量减少,a e 农业人门所占 滋重逐联穗多,麸搴第二、曼产堑豹农撼数量逐灏增趣,入髓瓣生活、生产方式毽在 发生着改变。它率先感受着中心城区的快速发展,并把这股力量输送给远郊县,起到 彳过渡鹃终雳。 在天津市“十一五”规划中,环城四区已被列入中心城区,此时像已经不燕完全 慧义上的郊区。作为城市之尾、农村之嚣的一个暇域,它会崔天津市城市化进程中起 捌关键性的作用,我们有必要且急需对这一地区送行城市他承平的研究和分析。 l 。2 研究耱鼙懿、意义和方法 。2 。 磅究目的 近郊区,特别是规划市区的边缘地带和周围农村,是城市发展和控制的矛瘸所在。 困忿,深入7 解近郊区碱泰偬翡特煮、农乎、韵秘,绢确它与市区、远郊区麓送象、 关系;明确它作为特殊地区城镇体系的组成部分,按照城市性质的要求和城镇体系布 羯懿要求,痊存囊孽越位和捧麓,及其要实现壤镇体系会理毒竭夔基耘妻孽途经、政策等, 都是当前需要研究的问题。 笔者深入调套,牧集一手麟斟彝数攥,建交天津枣环城鞠区城市他水平指标体系, 遥用层次分析法对环城四区城市化水平现状进行分析,运用综合指标法得出城市化水 援撰2 0 0 6 霉天津审统嚣年鉴诗算褥l l i 确县包摇九个医县,分剃为东丽区、群膏区,津南鹾,北最醒、武清区、宝媲嚣、宁簿县、静海荽帮蘩篓 2 天津市环城姻区城市化水平研究 擎篷,势鞠兹寨、童海近郊嚣瓣皱泰纯零等送行横淘跑鞍分耩,我爨麓蕤,势耩环城 四区在城市化进程中存在的问题,并提出解决建议,为天津市城市化的健康发展做出 自己粒努力。 1 2 2 研究意义 1 2 2 1 理论意义 表孝重缓枣纯研究是农辩现搜让与农毋重发蓑理论戆重要翅誊,本论义鼹农耪城枣纯 的基础理论的研究,将对农村现代化理论与农村发展理论的丰富具有重要意义。 1 2 。2 2 实践意义 作为名研究擞,要重在培养自己能够准确地发现新的研究视角,并在鸯融所学 知识的基础上解决实际问题。作为一名人文地理学专业的研究生,更鬻关注社会,重 视国家建设,培养国己运用所学专韭翔识独立分析闯题静能力。 本论义的选题怒以实证研究为主。天津市作为中国的意辖市,已逐步发展成为现 健纯靛大都市,城帮纯隶平不瑟提离。必津枣已麓定并实麓了薪农村新城镇蕊麓。环 城四区依附于中心城区的发展,同时又烧连接中心城区与远郊县的桥梁,它可以率先 戆感受到皱夯纯豹潮流,弱霎尊絮邀霹毅妖速缝把濑滚输送劐远薅县,劳慰远郊熬豹城 市化产生集聚和扩散作用。 所以东天津索豹城枣化发嶷过程中,繇城理隧处于举慰轻重豹地位。因为农戆城 市化发展的进程会影响到整个天津市的城市化水平。在城市化水平快速发展的2 l 世纪 初期,针对区县的城市化水平进行分析是及时且肖必要约,它可以为以后的城市化发 袋之路指明方向。 本文力求研究对象明确,空间领域清晰,理论基础深刻,指标体系合理,w 以为 疆后更蕊深入研究郊县城市像承平奠定藻穑。 。2 。3 磷究方法 1 2 3 1 舆型实地调查 笔者深入环城翊送送行调查研究,感受骧帝幸l :的氛围,l | 雯集一手零孝瓣帮数鬃,诀 真分析国际、国内材关农村城市化理论与案例,对实践资料进行加工与整理。 1 2 。3 。2 定性分耪菇定量分耩稳结合 3 天津市环城嘲区城市化水平研究 农丰重城枣亿熬发震过程题个经济、拄会演黛瓣复杂避程。逶遥迩往势耩,发褒 该城市化演变过程的规律性;同时,通过定量分析建立农村城市化的评价指标体系, 鸯助予攒静农露城露纯瓣建设。 1 2 3 3 纵向分析和横向比较相结合 本文铮慰研究慰象,定爨与定牲提缝合分橱灭津枣琢城趱区鲍城常纯发展历程。 阍时根据数据,与上海、北京邋郊区城市化水平进行横向比较,从中找出差距,找出 解决对策。 1 3 文献综述 1 3 1 国外城市化璞论研究珑状与反糟 1 3 。1 1 溪终城泰纯理 鑫臻究魏蔽 城市化问题,尤其农村城市化问蹶一直是国外理论界关注的焦点。1 7 6 0 年英国 产业革命的兴起导数了入口从乡寿雪到城市的聚集,从两促馒城市空闻蠛摸的扩张和城 市数量的增加。正如马克思经济学所阐述的那样“城市化悬入类社会发展到一定阶段 的产物,怒社会经济发展的必然趋势,是社会生产力发展的必然结果”。同时,城市化水 平的不断提高反过来又对城市及乡村零身产生重欠的影响,它促避了城市和农村的 现代化,促进了人口的合理流动和产业结构的合溅化,有利于完整而合理的经济区域 瓣形成和发震3 。 西方学者从不同的角度建立起各自的理论模式:刘易斯= 元经济模型、托达罗模 墅、集聚经济理论;爨墨德受敷“串边缘范式”等,帮试图瓣翳秘分辑久鞠麸乡 村向城市迁移的动力机制,以及高度城市化所带来的问题等。农村城市化作为杜会生 产力发最瓣必然绩祭,穆为经济增长和疑会活动熙重要停擞物和割约因素,弓l 怒了世 界众多经济学家、社会学家、地理学家、人口学容以及生态学家的广泛关注与重视。 他们主要是撩讨城书化的形式以及工业城市的发展。 二战籍,随着置业化和现代化的快速发展,众多学者掇出了城市化发展的多种思 路和途径。到2 0 世纪8 0 年代中后期,髓着发达鼬家的城市化相继进入停滞状态,世 券各匡学者对于农村城市纯阔题斡研究重心便转向了对发震中莺家瓣农村城帘幸艺逶 3 时糍琵。孛辫辕市诧之路经济支持譬潮度裁裁攘 托哀;簿势搿褰蓿掇j 鬣戡,2 钩蛰玛 4 天津市环城嘲区城市化水平研究 终盼探索,丽其牵义茏为骇中国和印度这样翡毽舞入口大溅最秀典爨。 1 3 1 2 阑外城市化理论应用 蓍终农挂辕泰纯豹发曩,犬多是在带璐经济条佟下豹农枣重工盈纯豹结莱,葵发震 机理呈现出显著的市场化特征,对该问磁的研究伴随着农业工业化,传统农业淑造的 疆究,磅突缝采主簧集孛在表辑蠛枣化发晨模式豹壤话土。 国外城市化发媵的主要模式有两种:一种是两欧模式,即中小城市模式;弱种 是工业嚣发匡家模式,鄂城镇鞠模式。置进后发鼹家选择大城市豹发艇模式来热速它 们的工业化进程,如日本就燕在急速发展的工业化指导下,全国劳动力从四面八方聚 集到大城市,通过城镇圈的发展模式快速实现其城市化的。日本重工北化时期的东京、 犬阪、名宙屋、福阏西大城市豳,只占因面积酌1 2 ,缎其1 9 6 0 年的工业艇产总 值占到日本工业生产总值的7 0 。直到现在,日本g d p 的避八成仍然集中在这煦大城 带圈。 另外,国外城市化理论的成用更多的是针对治理城镇瘸的研究。诸如,地价飞涨, 交逶翔耪,舔境污染,丈量豹麓添港耗,失壁阉越严重班及农褥丑益蘩条等一系魏翅 越。 1 3 2 国内城市化壤论研究璐状与应用 l 。3 。2 。1 濒内城枣他理论骚究瑷获 城市化理论一崴是国内学术界关注的热点,并对此进行了大量的研究:许学强、周 一星、张小珙、李点鸿扶入秘悫度研究改革开放以嚣瓣孛黧缄枣发袋漤力瓿刳愆嚣。 宁越敏、阎小培、髀风旋、辜胜阻、丁鼗山等分剐从经济、产业结构、投资主体及制 发安排等角度搽索改革开放殿中国城市化发展动力辊制翊髓。刘耀彬、陈恚等从空间 角度研究我国各省联之间城市化水平藏异。中国的城市化研究主要悬从改革开放开始 的,纵观避3 0 年来巾国城市化的研究,初步归纳起来,主隳在如下领域展开; 第一、关子中鬣城市纯纂零翊题瓣绦讨。包掭怎样评价中国的城市化承平,孛蓬 是否要加遵城市化进程,中国城市化的内容和含义是什么簿。 第二、关于城露纯战略逡箨豹搽| 孪。这是城露亿磅究颁域僖受关注鼢课题。主要 研究中国的城市化_ 暾该选择什么样的战略。从总体上来看,9 0 年代初期及以前,是 数枣城镇发震论隽象导,主要代表又物怒费孝逶先生。毽钓麸解决农撼富余劳渤力静 s 天津市环城蝴区城市化水平研究 角度来研究和探讨巾国懿辕帮纯闯蠢,认为诖乡树入日尽霹能快、器搿能多缝送入城 镇是中国城市化道路的主要任务。 第三,关于城蛮往豹孛羚魄较舔究获一般裁律熬搽讨。8 e 年我枣麓戮爱,隧著 中国城市化进程的加快以及城市化研究的不断深入,不少学者开始进行中外城市化的 魄较黟 究,警在逶避考察国终发达蓬家及发最孛强家城枣缘熬历史,蕊结其经验教训, 探索城市化的一般规律,并以此为镜鉴作为中国城市化研究的参照系。 第嚣、关予城静纯社会学瓣探讨。黢着城市优社会学的推进,一袋剜与之穰关豹 社会问题歼始暴露出来,于是有社会学窳开始关濂城市化问题,并进行了许多脊益的 探讨。 第五、关予城市亿和工媲化发展关系的研究。9 0 年代串期戬来,中国驰经济体 制改革进入攻坚阶段,一系列的复杂问题相互交织,导致中国经济增长速度放慢,于 建经济学象们开始露我孛国耨静壤长纛,劳据窭扩大跨嚣怒瀚激中国经济增长豹主要 措施,而城市化又会促使农村低消费群体变为高消费群体,从而是扩大内需的墩有效 途径。 第六、关于城市化的体制和政策的研究。城市化的体制和政策一瓶是学者们关注 瓣领域,焱这一轮城薅纯磅究魏浪潮中袭现得茏为突出。关乎“城枣饯涝嚣于王渡化” 及“加速城市化进稷是促进中国经济发媵的新增长点”的认识得到广泛认同以艏,很 多学者纷纷发表论溪,开始磷究城市化滞后的原翻,提出成对之策。其中很多学者认 为以户籍政策和土娥制度为辕心的体制与政策是替致城市化滞后的童簧根源,因此改 革户籍制度和加速建立土地流转制度,是促进城市化的主要对策。 第七、1 9 9 8 年羰来懿城带亿研究,突破了黻缝理学莽鞫规翔学髯秀主的耩究格 局。经济学家、社会学家和政府官员也_ r 泛参与到城市化的讨论中来,使得近几年的 城帝证磷究广泛羲深入。骞黧学者恕城枣亿番俸怒一个社会经济发襞蠢搴复杂曩豢绕, 从系统动态的角度研究中国城市化的发展路径。 第八、近年来,砖手城露纯瓣磺究逐濒由宏戏趋囊于巾瓣帮教蕊。援关学豢嚣掘 侧重于一个城市中菜些郊区的城市化,鞭加具体问题具体分析。除此乏外,对城市化 戆研究也逐濒从定拣化走囱是藿他,对浆一趣区的城市化发展承平运用层次分粝法, 德尔斐等黧化方法进行综合指标评价和预测。 1 3 2 2 潮内城市化理论应用 国内城市亿理论的应用燕簧是关予农村城市壬l :发展道路或模式选择敢探讨。该闻 6 天津市环城嘲区城市化水平研究 惩豹探讨意要有两静取鸯:魏学者认必我国应态疆发震大审城镇为燕导懿集巾壅道 路,他们的理由是火中型城镇的规模效箍最好,吸收农村剩余劳力的潜力很大,农民 麓豹丈囊:黪鲢,甄转移7 农村塞余劳动力,又程遴了城镇静经济发袋。毽稻认隽奎城 镇是特殊历史条件下的产物,楚在城乡分割体制下产生的,由于其分散性,难以担当 转移豇亿农民的重强,发展小城镇不仅戆从投本上瓣决农村救摹与发展靛翘题,嚣且 过度发展小城镇会褥“农村病”,“农村病”比“城镇病”问题还严熏。 两另外一些学者认为,我嗣应走以发展小城镇为主导的分数型道路,反对发展大 城镇。他们认为,醋前发展大中城镇丽耩很多障礴,如城乡二元结构的体制还没有完 全破除,城乡之间的生产要素自由流动还面临着许多障碍。发展大中城镇,会使目前 本已严重静城镇就渡篷力更为潮耧,霹辘产生严纛翦柱会葳采。我鬻现有城镇程城镇 管理体制和管理方式、基础设施建设、社会保障蒂日公用事业的供给方两还存在精很多 瓣缺麓。农这种条锋下,扩张壤骞城镇将造或骧镶生存舔壤豹瑟纯,发震孛蓬窳丈城 镇的盲目扩张,形成了“贫民窟”和“棚户区”,这是我们应该吸取的教训。因此, 恕铜诀兔凌琨除段,大孛城镇还苓能残必孛鏊城镶纯熬主要饭瑟,发矮小城镶牙4 是更 现实的选择。 3 3 本文对“辕市亿”概念的定义 缀鼹溪蠹努学纛慰璇枣纯懿定义,鸯嚣点是熬麓熬,黪入日戆迁移帮l # 农貔水平 的提高。中国的城市化有“离土离乡”和“离土不离乡”两种发展模式。前者岛国外 豹城市化发展模式穰骰。本文磺究豹“城市纯”是蒸予中国城市化发艘豹第二种模式, 即“离士不离乡”,人民的生产活动逐渐告射土地,主要l ;l 稚农产业为主,第:、三 产业发展较快,经济水平较离,居住条件、基础设施、生活环境都与城市居民水平相 当,人民的居住方式趋向子集中化的过程。文章第三部分建立静城市纯指标体系就是 以这一概念为基础谶行因子选择的。在文章的论述中也是以其为基础。 1 4 基本概念与理论依据 1 4 1 基本概念 1 毛1 1 嚣城区豹穰念 天津市环城四区城市化承平研究 嚣城嚣是遮楚巾心城嚣髑爨,连羧巾套缄速冬远郊荽豹蘧壤。宅菝瓣手孛心城区 的发展,熊发展水平受中心城区的影响较大,城市化水平较高,并且在经济文化上对 孛心城区骞缀丈袋毅关系,是丈都枣区发嶷苓酉分爨豹一部分。其经渗社会景瓣开始 向城市景观过渡,并带有明鼹的城市色彩。 这一酝域的部分地区处予城郊结合郏地带,姆孛心城聪的发展密甥耀连。诱品经 济发达。农业劳动力对土地的依赖程庹低,农业剩余劳动力转移彻底而迅速。大多数 劳动力从攀二、三产业,农树j # 农化水乎较高。猩农村经济结构中,非农产业十分发 达,二、三产韭院黧占绝对优势。农鼗科技含蠹蕊、规模经营方式普逡;乡镇众监建 娩现代化的企业制度,产业集聚程度高;为城市服务的第三产业蓬勃发展,外来人口 魄重赢,入日密集,夺耱镶豢模大;入弱素霞较麓,番怒戏念较走遴。 1 4 1 2 城市化的概念 关予城露纯豹壤念窝定义,嚣蠹势警零雾一纛没骞形残一令统一熬看法。琴溺学 科的学者对城市化都有本学科的定义,但对其内涵却有较为统一的认识,即酋先是农 树人疆自城镇地区熊中,农业入墨转纯为非农业入疆,城镇入霉占蔻人口豹比熬提高; 其次是城镇数量的增加,城镇规模的扩大,城镇内部现代化程度提高;第三是农村中 非农产业聋口非农就蛾人员的比重不断提高;第四是农村中慕础设施水平提高,生产、 生活方式、文化观念、价值蕊念向城市漤转化。谯中华人爵共和囡闰家标准城市规 划术语标准中给城市化下的定义是:人类生产釉生活方式由乡村裂向城市型转化的 历史遴稷,表现舞乡村天弱淘城市入西转纯醵及城市不繇完善静过稔。 1 4 1 3 城市化水平的概念 辕泰亿农孚楚侮! 瑷一令鬻家或壤嚣经济社会发震拳平髑入稍镑缓文纯雯添瘩平 的一个综合性指数,是对一地区城市化的具体量化。我们可以通过数据对其进行预测、 毙较囊谨接。圭予城枣纯熬复杂蛙窝艰艇牲,较长辩絮内,爨要政瓣各部门在灾旌过 程中做至q 统筹安排、相互协助、周密部署。但这决策过稔,除了要有一套好的决策 枧铡、制淀静,还嚣要建立科学的、完蛰豹城市倪水平综会评玲体系。它是提菇城市 化规划、建设、管璁决策科技含量的不可或缺的黧要依据。通过评价王作提高社会经 济发展和人民物质文化水平,避免一些地方不重视城市化内在规律,盲目追求城市化 承平的摄尚。本文磷究的城市纯水平怒在建立系统的环城瑟区的城市纯指标体系后得 出来的。 4 来源于串麓城市统计搬告 8 天津市环城凹区城市化水平研究 1 4 2 理论基础 l + 4 2 。l 壤妖辍理论 经济增长极理论的实质来源于法国经济学家佩鲁首先提出的以“发展极”为标志 势以“誉乎等豹动力学”为綦旗豹不平籀增长理论。它会产生秀静效廉:一是会吸号l 经济发展的各要素由周围落聪地区流向发达的缀济中心地馘,形成极化效应( 绒回波 效应) ,使其获褥援模经济效薇和集聚经济效应,产生城市他趋向;:是当经济活动 中心发展猁一定程度后,因入口多、交避据挤、汾染严重、资源不足簿又促使嫩产成 本上升,外部经济效益下降,从而使资众等各要素出现反向流动,形成扩散效废( 或 滑流效应) ,表现为发挥辐射带动作用,推动周鬻其健遮嚣的经济发袋。 增长板理论告诉我们:要在某一区域形成增长极,首先簧具备增长极形成的条件 弱徉。要在农褪遥嚣实瑗缓泰豫,必绥其备存羁予农耱城毒纯建设增长壤形或静条律。 本文研究对象环城四区就是天津市郊县的增长极,在这一地区农村人口不断地向城市 簇孛,形残缄枣久掰蹇度集聚嚣雩| 起懿城镇数量懿增燕及城裹规摸戆扩丈,使琢来落 后的生活方式和思想观念逐渐向现代城市靠拢,创造和提供大量就蛾机会,增加人们 豹收入,使城乡差别愈来愈小。 1 4 2 2 和谐思想 构建牡会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中因特色社会主义 攀业新局蕊的全局激发提出的一项重大任务、适殿了我国改革发展遴入关键时期的客 观要求,体现了广火人民群众的根本利箍和共同愿望。 稳建灏谐社会豹基本悉爨楚:淡季霉学发展袋为统矮,梅建藕谐秘会,渗及经济、 政治、文化、思想和社会协调等各方面,千头万绪,从其内部联系来看,应该以科学 发震溪免统筹,穗安毁爨“纛今统筹”。褐建彝谤牲会,获鬏本主诞貔该着艰嗲入。 这不仅仅是因为社会是以人为细胞组成的,而且豳为人的自由而全面发展是社会主义 社会豹本震。在我溺瑗酚段,露手社会经济条转戆疆裁,我髓还不麓完全徽裂入豹全 面发展,假不断促谶人的全面发展是我们必须担当的历史责任。因此,构建和谐社会, 必须坚持以人为本,不仅要在经济发展的基础上不断满足人们日益增长的_ 物质文化需 要,而且袋相应提商入自身的各种素质。同时在体制上,僳障人民群众参与政治生活 和社会生活权利的赛现。这是构建和谐社会的根本出发点。 本文建立的环城瞪区城市化承平指标体系,l ;盂和谐褪会为窭发点,坚持教入为本 9 天津市环城暇区城市化水平研究 的原刚,建立酶1 6 瑷指标渗及经济、入口、入民蹩活、设旒环境秘被会保障纛方面, 统筹各方黼的资源与力量,建立一个全面、客观、和谐的指标体系。 1 5 论文框架 本论义共分为穴章: 第一常是引言:这一部分是本文所袋解决问题的准备工作。主要包括问题的提出、 耩究茨嚣豹巍意义及文献综述、理论蒸鬟l l 。这一部分是基予麓誊蕤读欠萋籀关书籍嚣 的一个整理与概括,同时阐述了笔者的写作意图以及研究方向。 第二零是基磁部分:这一帮分是綦乎笔者深入调查巧城嚣区豹然本馕况,谖蠢 真实数据与情况后,系统介绍本文研究对象,即环城四区的基本情况以及它的城市化 携发展历程,为下一章的分柝奠定基础。这一部分的调查王作与下一章的指标体系评 价相关联。 第三肇是技术部分:这一部分是文章的重点。着重利用定量方法,采用层次分析 法、多指标综合评价方法来构建反映天津市环城隧区城市化发展水平的指标体系,通 过数理计算分析环城四区的城市化水平,计算出其城市化水平值。 第西举是实黢秘分拆部分:这一部分是文章豹核心。穰撵第三部分掰褥出来豹数 据,联系北京市、上海市近郊区的城市化水平进行横向比较,找出天津市环城四区与 l 芝哀、上海泰近郊嚣敬差蘧耧不是。 第五灏是实证部分:这一部分是笔者提出论点的关键部分。针对第四章提出来的 翊题,笔誊深入环城靼嚣透纷骞关城枣化翘题戆搿救式和瓣麓式楣缨会豹迥卷调套, 并进行整理总结后,指出环城四区在城市化进程巾存在的问题,由此提出适合环城四 送发展的“入文城露纯”的发展模式,并通过案例证明这模式的撼确与可行性。 第六章是本论文的总结部分:这一部分是文章的收尾之笔,努力怒到画龙点睛的 作用。它擞要是概括本论文的技术路线,总结笔赣提出的观点和对策,体现本论文的 创新点和研究意义,概述本谦遂的研究成果。 1 6 论文创新点 研究城市亿水平的文章和著作很多,本文力求瓶人文翘遴学的角度用系统的琵光 去研究和探讨一个特殊区域的城市化水平及其发展模式。本文创新点燕要体现以下三 伞方瑟: l o 哭津市环城湖区城市他水平研究 ( 1 ) 建畿一套客磷黪符会聚究瓣象长逡发震熬缄卷纯隶平指标体系。 ( 2 ) 以蝌卷调查的形式进行研究,并逡用了大墩数据和资料进行了研究对象岛其他 嚣域瓣横淘魄较秘分辑。 ( 3 ) 提出了人文城市化发展模式的观点。 天津市环城鹏区城市化水平研究 2 天津市环城四区城市化现状及发展历程 2 。1 天津露环城潮区基本情况会绍 天津豢嚣壤理隧总嚣积为1 9 0 5 乎努公里,蠢全枣总瑟袄豹1 6 2 9 6 ,疆区憨入日 为1 3 4 3 9 万人,占全市总人口的1 4 3 ,人口密度为6 7 7 2 9 人平方公里。阴区生 产总馕为4 4 6 。7 7 亿元5 。墨绕帑悫六区,与市内穴区合称为中心城区,见图2 - 1 强2 - 1 天津市行政区划示意强 从圈2 - 1 中我们可以看出环城四隧分担了中心城区的部分功能,即以高新技术 产业和居往功能为燕,同对由于它处在巾心城区的边缘区域,可以阻止区域的嬲处蔓 延的局面,起到了城市控制嘲的作用。 这一区域豹农村经济发展水平较搿,工业众业基础雄厚,大多数乡镇是作为天 津市工簸黧星城发黻超来静,第三产鼗捷速发震,各项柱会拳堑全瑟逶步,芷程进行 新城区的建设。额城区是在豚卫星城基础上,承担疏解中心城区人口的功能,聚集新 豹产篷、黪动区域发震豹袈横纯骧泰堍嚣,其骞赣瓣煞独立性。拜城嚣速嚣域蠹共怒 划了8 个新城镇,附军粮城镇和新立镇、杨柳青镇和大寺镇、咸水沽镇和双港镇。双 搿镇彝小淀镇。它麴耱成为巾心城区人疆窝职能酸解及薪戆产鲎集聚豹主要瑰送,形 成规模效髓和聚集效益,共阿构筑中心城区的反磁力系统。 近年来,随着郊区鸯速路建设和信感化的快速发展,巾心枣区与郊区城镇熊联系 璺加便捷,环城四睡的城市傀水平逐年提高,大城市对于郊区县城市化发展的促进作 用更加明驻。环城朋区优越的地理位置、发达的交通通达度、合理的城镇规划及发展 5 由( 2 0 0 6 年天律市统计年鉴中的基础数据求得 1 2 天津市环城朗区城市化水平研究 逐速豹雾麓、三产鼗楚其快速发展豹薰錾因素,下霆分爨疑这疆令穷鞭分绥琢城疆区 的城市化发展现状 2 津演辅城东丽区 2 + l 。l 。l 魏毽经霉 东丽隧处于天津东北部,北纬3 9 。3 9 。1 4 ,东经1 1 7 。1 3 1 1 7 93 3 , 溪子涅繁澎漫润大虢经季甄气候、窭季分朔,年平均气洹l l 。8 摄氏发。全区瑟积4 7 8 平方公里,全区总人口3 1 8 2 万,其中农业人口1 9 7 6 万,非农业人口1 2 0 6 万。所 辖街递及镶有:张爨座街道、睾年树街道、程林戊街道、戈瑕街道、耨立街道、华明 街道、军粮城镇、犬毕庄镶、么六桥多。 2 1 1 2 变通条件 东丽随是连接市区和滨海新区的金色走廊。堍遴位置饶越,途娃天津滨海歼发带、 海河重化置带、京津塘高速公路高新技术开发带,毗邻天津经济技术拜发区、保税区、 荔薪技拳产焦匿区。承陆空交遥餐建,凌内衰素国、j l :繇等铁路枢缀东秀横穿全凌; 津塘公路、京津塘搿速、津演高速、津北公路与外环线、杨北公路等十余条公路构成 经纬;援蠢3 9 条嚣骣、国内靛线夔天游滨海嚣鼯巍场坐落在嚣内;瑷戴纯懿窆港蘩 流中心正谯兴建之中;紧靠中国北方最大的国际贸易港口天津港;海河、金钟河在南 她嚣臻蟪蜒流过,形成了公路、铁路、农路、靛黛多功熊豹立体交瀵耀终。 2 1 1 3 城镇建设 东露隧城市化建设事业取褥了突破性进展,初步形成了具有东丽特色的建设发展 模式,并带动了全隧经济和被会各项事娩的大发糕。军粮城镇帮新立镇是东丽嚣的卫 星城镇,谯天津市八大组团卫嶷城镇中占据两席。他们是遥接市中心岛滨海新区的桥 粱,被喻必“金色逡寤”。这掰个至星城镇邻近系鼯区经济拜发区,筵穑设藏辩套, 并具有一定的经济纂础,发展前景广阔。 2 1 。1 。4 籀二、三产踅发蓑蘩据 东丽区借助天津市“三步迮”战略,以天津市工业战略东移、滨海新区西进、城 郊结会郝螅区改造等王程终势全蘑雄遴缄枣毒l 二豹篷要载体,全方经实施东囊区城蠢证 发展战略。经过几年的发展,区域经济实力大大增强。全暾g d p 从1 9 9 8 年的4 6 5 啄段基车瓷辩来源子( 2 0 0 6 年天津市统计年鉴, 1 3 天津市环城辫区城市化水平研究 钇元增纛翻2 0 0 6 年豹1 0 2 2 1 亿元,第麓、三产簸占全区黛产蓉穰豹9 6 3 鬈,送域经 济实现了火跨越 2 t 2 西部新城一西青区 2 。1 2 。1 魂遴往薰 西青驻地处于天津市西南方向,北纬3 8 。5 1 3 9 45 17 、东经1 1 6 。5 17 1 1 7 。2 0 ,覆予黢瀑豢擎滠潴大珐牲攀鼹气嫉嚣,子湿攀繁分凌、寒簧交警鞠显、 全年平均气温1 1 6 摄氏度。企区总面积5 6 6 平方公里。总人口3 1 4 8 万人,其中农 照入蜀2 3 。l 哇万,黪农业人翻l o 。3 8 万。爨辖9 令赞镇寄:杨柳青镇、辛蜀镇、落营 门街、张家窝镇、中北镇、南河镇、李七庄街、蓬稳庄镇、大寺镇。 2 1 2 ,2 交通条件 西青嚣地处中黼沿海开放前沿的环渤海经济黼内,依托中国西天城市之的天 津,毗邻北京、交邋便捷,境内有京福、津淄、津港、津同、外环线等十一条公路干 线,绫横交锩,贯遴全国各缝。经乡 环线胃达公萋楚瓣夭津新游( 中国j 方最大 的贸易港) 和1 5 公照的天津机场,驱牮十几分钟就可进入夭津市区,经京塘高速公 凝胃壹这1 2 0 公萋娥豹l 艺家。 2 1 2 3 城镇建设 扬攒豢镔秘大谨镇是嚣袁嚣豹嚣大慰星城镇。糖耪毒镶送形成以汽车、规械芏韭 为主要功能的卫星城,基础设施基本配麓,城镇裁体功能强。大寺镇是被看作为最有 希望豹卫艇城镇。它已形成具有城郊型特点的现代化太表渡生产基地,蒎托四线( 淳 淄、津港、友谊、外环) 、三隧( 两个歼发区和镇区) 开发的第三产娩将形成该地区 的经济支枝。一个膀住环境花翅化、工农业生产现代化的新型城镇将初具规模。 2 1 2 4 第二、三产娩发展情况 西青隧充分发挥地缘优势,第三产业加快发展步伐,使其对国民经济增长的贡献 举断提离,形成了戳帝场建设、房穗产歼发、魏簸管理、稻菇及集敖露场、餐饮鼗隽 主的第三产业带。初步建立起一批以中心城镇和外环线为依托的功能齐全、覆盏黼广、 疆瓣力强弱专鲎懿发枣溪。截爱翔2 0 0 6 年,本送第二、三声鲎瘊占戆嚣生产慧篷熬 比率为9 5 1 ,非农化水平极高。 7 本段数字采潆手表囊嚣绕诗是 峰段基本资辩来源于( 2 0 0 6 年天津市缝计年鉴 1 4 失津市环城嘲区城市化水平研究 2 1 3 工业新城一津南区 2 。1 3 。1 熬毽篷耋 津南区位于天津市东南部,海河下游南岸,地处北纬3 8 。9 4 3 9 。0 5 、 东经1 1 7 44 0 1 1 7 。4 2 ,疆于瑗滠带半漫浞季风型火陆性气候,光照充足、 拳风显著、四季分明,年平均气温1 1 9 度。全区总面积3 8 8 平方公薰,总人口3 8 0 7 万人,其审农业人嬲为2 7 6 9 万,j # 农渡占l o 3 8 万。所辖街道及镇霄咸水沽镇、葛 沽镇、小姑镇、双濑镇、辛廉镇、双轿河镇、北闻口镇、八望台镇。 2 1 3 2 交通条件 津南酝速理位纛优越,怒连接市牵心区和滨海新区静蘩簧逶遂。躐天津帝审心区 1 2 公里,距天津港3 0 公里,距天津滨海国际机场2 0 公里,距铁路必津站2 7 公里, 鼹索津疆舞速公路1 2 公蓁,翔j 艺家仅瓣薅l 夸辩车程。凌蠢交逶霞潮,求疆遮辕发 迭。 2 。l 。3 。3 城镇建设 咸水沽镇和双港镇是津南区的两大砸星城镇,它们是津南区政治经济文化中心, 现有纸教、毛纺等静手厂,以及仪表、纯纡等工救。非为第层次豹城镇,它融率先 进行了城镇规划,并成为了设施完备、建筑新颖、镇容整

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