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(高等教育学专业论文)高校扩招视角下层次结构调整与毕业生就业的关系研究.pdf.pdf 免费下载
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摘要 近年来,随着我国社会转型、经济结构调整和高等教育大众化进程的加快, 大学生的就业形势日益严峻:就业率低迷、供求矛盾突出、就业岗位激烈、就业 预期难以实现、岗位挤占效应凸显,大学生的“就业难 问题已成为全社会关注 的焦点。 从教育角度看,大学生就业难表面上是由于高校扩招引起的总量或比例上的 “供求失衡 矛盾,但实际上不仅仅如此,更重要的是“结构性供求失衡 的问 题。潘懋元先生在其研究中指出“由于缺乏一个与大众化发展相协调的高等教育 结构,单纯数量扩张的大众化发展必然带来种种问题,就业问题首当其冲 。显然, 探讨高等教育大众化背景下的结构调整对毕业生就业的影响意义重大。 本文以高教结构中的层次结构为契点,探讨大众化进程中层次结构调整对高 校毕业生就业的影响,主要内容包含以下几个部分:首先,通过实证研究探讨我 国近1 0 年来高教规模扩张中的层次结构变化,以及各层次内培养模式和目标定位 的变化对大学生就业产生的实质影响;其次,透过对大学生结构性就业问题的考 察来探讨其产生的原因并反思高等教育大发展中存在的层次结构失衡及过度教育 问题;最后,针对层次结构失衡及由此引发的就业难问题,提出应对策略。 本论文的主要研究结论:1 、高校毕业生结构性失业的主要表现,一方面是社 会所需的创新型、应用型和复合型各层次人才仍然短缺,另一方面则是各学历层 次内毕业生总量相对过剩,两种情况同时并存。2 、各学历层次毕业生就业状况的 总体脉络是,学历层次越高,就业率也越高,学历层次越低,就业率也越低,两 者之间成正相关关系。3 、同一学历层次不同类型院校毕业生就业率有明显差异; 同一学历层次不同专业毕业生的就业率也有明显差异。4 、层次结构调整对就业产 生的积极影响是缩小各层次之间的就业率差异;消极影响是毕业生就业过程中出 现“挤占效应、部分省份出现“学历倒挂 现象( 研究生就业不如本科生和专 科生) 。5 、高教层次结构调整存在的问题是,各层次教育定位界线不够分明,各 层次内多样化格局尚未形成,人才培养模式仍滞后于社会发展的实际需要,其中 专科教育因“本科化 倾向严重而产生滞销;本科教育因部分专业划分过细而缺 乏就业竞争力;研究生教育因延续本科教育而欠缺研究能力。 关键词:高校扩招;层次结构调整;大学生就业 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ,a sc h i n a ss o c i a lt r a n s f o r m a t i o n , e c o n o m i cr e s t r u c t u r i n ga n da c c e l e r a t e t h ep r o c e s so fh i g h e re d u c a t i o n , s t u d e n t si n c r e a s i n g l ys e r i o u se m p l o y m e n ts i t u a t i o n :t h e e m p l o y m e n tr a t ei n t h ed o l d r u m s ,t h eo b v i o u sc o n t r a d i c t i o nb e t w e e ns u p p l ya n d d e m a n d ,i n t e n s ej o b s ,e m p l o y m e n ti se x p e c t e dt ob ed i f f i c u l tt oa c h i e v e ,c r o w d i n go u t e f f e c to fh i g h l i g h t i n gt h ep o s i t i o no fc o l l e g es t u d e n t st h e ”d i f f i c u l tj o b ”h a sb e c o m et h e f o c u so ft h ew h o l es o c i e t y f r o me d u c a t i o n a lp e r s p e c t i v e ,s t u d e n t s d i f f i c u l ti i le m p l o y m e n ta p p e a r sd u et ot h et o t a l c o l l e g ee n r o l l m e n to rt h ep r o p o r t i o no f ”s u p p l ya n dd e m a n di m b a l a n c e ”c o n t r a d i c t i o n , b u ti nf a c tm o r et h a nt h a t , m o r ei m p o r t a n t l y ,i st h e ”s t r u c t u r a li m b a l a n c eb e t w e e n s u p p l ya n dd e m a n d ”p r o b l e m m r p a nm a o y u a na r g u e si nh i ss t u d yt h a t ”l a c k i n go fa h i g h e re d u c a t i o ns t r u c t u r et h a tc o o r d i n a t e st h ed e v e l o p m e n to fp o p u l a r i z a t i o n , a n d d e v e l o p m e n to fp u r eq u a n t i t a t i v ee x p a n s i o no ft h ep o p u l a r w i l l i n e v i t a b l yb r i n g p r o b l e m s ,b e a rt h eb r u n to fe m p l o y m e n t ”t h es t u d yo nr e l a t i o no fr e s t r u c t u r i n go f h i g h e rs t u d i e sa n de m p l o y m e n ti so b v i o u s l ym e a n i n g f u l i nt h i sp a p e r1w i l le x p l o r et h ei m p a c t i o no fh i e r a r c h ya d j u s t m e n to nt h ee m p l o y m e n to f g r a d u a t e sb yt h ep o i n to ft h eh i e r a r c h yi i lc o l l e g es t r u c t u r e i tm a i n l yc o n t a i n st h e f o l l o w i n gs e c t i o n s :t h r o u g ha ne m p i r i c a lw a y ,1w i l ls t u d yc h a n g e so ft h es t r u c t u r a li 1 1 h i g h e re d u c a t i o n ss c a l ee x p a n s i o nf o rn e a r l y 10y e a r s ,a n da n a l y s i si s s u e so ft h e t r a i n i n gm o d e ,t a r g e t i n ga n dr e l a t e dp r o b l e mb yw h i c h , is t u d yi t sr e a li m p a c to nt h e e m p l o y m e n to fc o l l e g es t u d e n t s ;a g a i nb ys t u d e n t so fs t r u c t u r a le m p l o y m e n tp r o b l e m , f r o ma ne d u c a t i o n a lp e r s p e c t i v e ,1w i l ls t u d yt h ec a u s e so fs t r u c t u r a le m p l o y m e n t p r o b l e m ,a n dr e f l e c tt h ep r o b l e m sa n di n a d e q u a t e i i l g r e a td e v e l o p m e n to fh i g h e r e d u c a t i o n ;f i n a l l y ,1w i l lm a k ep o l i c yr e c o m m e n d a t i o n so np o i n tt ot h es t r u c t u r a l i m b a l a n c ec a u o s e _ db ye m p l o y m e n tl e v e l s n em a i nc o n c l u s i o n so ft h i sp a p e r :1 t h ei n n o v a t i v e ,a p p l i e da n dc o m p l e x 、sp e o p l ei s d e f i c i ta n dt h et o t a ls u r p l u s 2 t h eo v e r a l l l e v e lo fj o bw h i c ht h e d i f f e r e n tg r a d u a t e c a r e e r :t h eh i g h e rt h ee d u c a t i o nl e v e l ,e m p l o y m e n tr a t ei sa l s oh i g h e r ;t h el o w e rl e v e lo f e d u c a t i o n ,t h el o w e rt h ee m p l o y m e n tr a t e ,ap o s i t i v ec o n e l a t i o nb e t w e e nt h et w o r e l a t i o n s h i p s 3 d i f f e r e n tt y p e s o ft h ec o l l e g eg r a d u a t e so fa l ll e v e l so fe m p l o y m e n ta l e d i f f e r e n t ,i nt h es a m el e v e lo fe d u c a t i o nb u tt h ed i f f e r e n tp r o f e s s i o n ,e m p l o y m e n tr a t e s h o w e dag r e a t e rd i f f e r e n c e 4 p o s i t i v ei n f l u e n c ei st on a n o wd i f f e r e n c e sb e t w e e n d i f f e r e n tl e v e l so fe m p l o y m e n t ;n e g a t i v ei n f l u e n c ei se m p l o y m e n tp r o c e s sa p p e a r s o c c u p ye f f e c t ”,s o m ep r o v i n c e sa p p e a rd e g r e eh a n g sp h e n o m e n o n 5 i ti sn o tc l e a r a m o n ge a c hl e v e l ,n o td i v e r s i t ya n dl a gt h en e e do fs o c i a ld e v e l o p m e n t k e yw o r d s :h i g h e re d u c a t i o ne x p a n s i o n ;h i e r a r c h i c a ls t r u c t u r e ;e m p l o y m e n t c o n t e n t s p r e f a c e 1 1 t h es i g n i f i c a n c ea n dp u r p o s eo f t h er e s e a r c h 2 2 l i t e r a t u r er e v i e w 3 3 r e s e a r c hd i r e c t i o na n dm e t h o d s 1 0 4 t h ef r a m e w o r ka n di n n o v a t i o n l1 5 d e f i n i t i o no f t h er e l a t e dc o n c e p t s 1 :z c h a p e r1h i e r a r c h ya d j u s t m e n ts i n c ee n r o l l m e n te x p a n s i o n 1 6 s e c t i o n1 p o l i c y o r i e n t e d o f h i e r a r c h ya d j u s t m e n t s i n c ee n r o l l m e n t e x p a n s i o n 1 6 1 f o r mab a s i cs y s t e mo fh i g h l e v e lt a l e n t s 、析mc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c s 16 2 h i e r a r c h yi sd i v e r s i f i c a t i o na n di t sf o c u sg e t sd o w m 17 s e c t i o n2t h eb a s i cc o n d i t i o n so fh i e r a r c h ya d j u s t m e n ts i n c ee n r o l l m e n t e x p a n s i o n 1 8 1 t h ed e s c r i p t i o no f t h ea d j u s t m e n to f h i e r a r c h y 18 2 t h ea n a l y s i so f t h et r a i t so f h i e r a r c h ya d j u s t m e n t 2 1 s u m m a r y c h a p e r2 e n r o l l m e n te x p a n s i o na f f e c te a c hl e v e lg r a d u a t e s 2 5 s e c t i o n1t h ee m p l o y m e n to fe a c hl e v e lg r a d u a t e sb e f o r ee n r o l l m e n t e x p a n s i o n 2 5 1 t h ee m p l o y m e n to fe a c hl e v e lg r a d u a t e sb e f o r ee n r o l l m e n te x p a n s i o n 2 5 2 t h ee m p l o y m e n to fg r a d u a t e so ft h es a m el e v e lb u tf r o md i f f e r e n ts t y l e s c h 0 0 1 :1 7 3 t h ee m p l o y m e n to fg r a d u a t e so f t h es a m el e v e lb u td i f f e r e n ts u b j e c t s 2 7 s e c t i o n2 t h ee m p l o y m e n to fe a c hl e v e l g r a d u a t e s s i n c ee n r o l l m e n t e x p a n s i o n ”2 9 1 t h ee m p l o y m e n to fe a c hl e v e lg r a d u a t e ss i n c ee n r o l l m e n te x p a n s i o n 2 9 2 t h ee m p l o y m e n to fg r a d u a t e so ft h es a m el e v e lb u tf r o md i f f e r e n ts t y l e s c h 0 0 1 31 3 t h ee m p l o y m e n to f g r a d u a t e so f t h es a m el e v e lb u td i f f e r e n ts u b j e c t s 3 4 s e c t i o n3h i e r a r c h ya d j u s t m e n t a f f e c tt h ee m p l o y m e n to fc o l l e g e g r a d u a t e s 3 7 1 h i e r a r c h ya d j u s t m e n t 、sp o s i t i v e a f f e c to nt h ee m p l o y m e n to fc o l l e g e g r a d u a t e s 3 7 2 h i e r a r c h ya d j u s t m e n t 、sn e g a t i v e a f f e c to nt h ee m p l o y m e n to fc o l l e g e g r a d u a t e s 3 7 s u m m a r y 4 0 c h a p e r 3c a s es t u d y :t h ec o l l e g eg r a d u a t e si nz h e j i a n ga n dt h r e es t y l e h i g h s c h o o l s - 4 l s e c t i o nl :h i e r a r c h ya d j u s t m e n ta f f e c tt h ee m p l o y m e n to fc o l l e g eg r a d u a t e s 4 1 1 t h ed e s c r i p t i o no f t h ea d j u s t m e n to f h i e r a r c h y 4 1 2 h i e r a r c h ya d j u s t m e n t a f f e c t t h ee m p l o y m e n to fc o l l e g eg r a d u a t e s 4 3 s e c t i o n2 :t h ea n a l y s eo ft h ee m p l o y m e n to ft h et h r e es t y l eh i g hs c h o o l s 4 5 1 t h ee m p l o y m e n ti nm i n i s t r i e sc o l l e g e s 4 6 2 t h ee m p l o y m e n ti np r o v i n c e o w n e di n s t i t u t i o n s 51 3 t h ee m p l o y m e n ti nv o c a t i o n a lc o l l e g e s 5 3 s u m m a r y 川 c h a p e r4t h e r e a s o nf o re m p l o y m e n tp r o b l e m so fe a c hl e v e lg r a d u a t e s 5 5 一一 s e c t i o n1 :m a i np r o b l e m so fe a c hl e v e l 5 5 1 m a i np r o b l e m so fe a c hl e v e l 5 5 2 m a i np r o b l e m so fe a c hs u b j e c t 5 6 s e c t i o n2 :t h ea n a l y s i so fw h yd i f f i c u l tf o re a c hl e v e lg r a d u a t et oh a v eaj o b 5 7 1 i ti su n b a l a n c e do ft h ed i f f e r e n ts u b j e c t 5 7 2 j u n i o rc o l l e g ee d u c a t i o nh a v eal o ws o c i a ls t a t u s 5 7 3 t a l e n tu p s c a l e 5 8 s e c t i o n3 :e d u c a t i o ne x c e s s i v ea f f e c th i e r a r c h i c a ls t r u c t u r ea d j u s t m e n t 5 9 s u m m a r y c h a p t e r5 c o n c l u s i o na n dm e a s u r e s 6 4 6 5 s e c t i o n1m a i nc o n c l u s i o n 6 5 s e c t i o n2m e a s u r e s 6 6 1 p o s i t i o nt h et r a i n i n gg o a la c c u r a t e l y 6 6 2 r e f o r m t h ep e r s o n n e lt r a i n i n gm o d e 6 8 3 s t o p t a l e n tu p s c a l e 7 0 4 s t r e n g t h e ne n t r e p r e n e u r i a le d u c a t i o n 7 1 r e f e r e n c e s 7 4 p o s t s c r i p t 7 8 导论 导论 自1 9 9 9 年高校扩招以来,高校毕业生人数以每年2 0 的比例快速增长,短短 几年内翻了几倍,如此总量供给过快,短期汲取,致使出现了大学生群体就业难 的现象。大学就业问题是时下一个热点话题,同时也是困扰政府和高校的难题。 我国高校毕业生的就业问题有着深厚的社会、经济和教育根源,它与我国近年来 的社会转型、经济波动、制度变迁和教育发展等密切相关。 从教育角度看,大学生就业难表面上是由于高校扩招引起的总量或比例上的 “供求失衡 矛盾,但实际上不仅仅如此,更重要的是“结构性供求失衡 的问 题。潘懋元先生在其研究中指出“由于缺乏一个与大众化发展相协调的高等教育 结构,单纯数量扩张的大众化发展必然带来种种问题,就业问题首当其冲一。例 如,不同学历层次毕业生在就业形势上表现出非常大的差异。2 0 0 2 年,是高校扩 招后专科生进入劳动力市场的第一年,根据教育部统计数据,高校毕业生就业率 为8 3 ,其中研究生就业率为9 2 2 ,本科生为8 7 ,专科生为5 0 ;2 0 0 3 年高 校毕业生就业率为7 0 ,其中研究生就业率为9 3 ,本科生为8 3 ,专科生为5 5 ; 2 0 0 4 年高校毕业生就业率为7 3 ,其中研究生就业率为9 3 ,本科生为8 4 ,专 科生为6 1 。以上数据也可以反映出不同学历层次毕业生在劳动力市场上供需不 同,研究生处于供大于求状态,本科生基本上属于供需平衡,而专科生却是供大 于求。 因此从教育学角度讲,高校毕业生就业难的症结不应该简单归因于“扩招, 而是应该挖掘其深层次的原因,即扩招引起的高等教育结构失衡对毕业生造成的 影响。高等教育结构主要包括层次结构、类型结构、科类结构、布局结构等几个 方面。本文主要从“层次结构这一角度来研究结构调整对毕业生就业产生的影 响。 。潘懋元,吴枚从高等教育结构看大学生就业问题川冲国大学生就业,2 0 0 4 ,( 3 ) :2 1 高校扩招视角下层次结构调整与毕业生就业的关系研究 一、研究意义与目标 ( 一) 研究的意义 从研究的理论价值来看,首先,可拓宽研究的理论视野。从教育学视角对大 学生的结构性失业状况进行考察,既可拓宽原有的经济学和社会学的研究视野, 同时还可丰富多学科的视角,为相关研究提供理论依据和支撑。其次,有助于理 论的突破和创新。将大学生的结构性失业问题,放在高等教育大发展时期的结构 变化中考察,既可以动态分析和比较毕业生结构性供求矛盾的变化规律,进而寻 求新的理论解释。再次,还可夯实“高校规模扩张与就业关系 的理论基础。以 往的类似基础,已有相当基础,但是在理论研究方面还缺乏系统性和多样性,思 路也不够宽,本研究以求实、客观的态度来探索高校规模扩张时期大学生结构性 失业的机理、原因和影响,将能为已有的相关研究提供新的思路和方法。 从研究的应用价值来看,首先,有助于重大民生问题的解决,高校毕业生的 结构性供大于求,形式上是高校扩招引起的人才过剩现象,而实际上却是社会延 迟就业而转移给高等教育的难题,所以解决大学生的结构性失业问题实质上也是 解决重大民生问题。其次,有助于国家中长期教育改革和发展规划纲要目标 落实。新纲要提出“2 0 2 0 年高等教育毛入学率将提高到4 0 ,这就意味着在 未来若干年内,我国高等教育规模还将进一步扩张,探讨高教结构中重要的层次 结构的合理状态及对大学生就业的影响,可为高等教育的可持续发展提供理论支 撑和政策依据,从而有助于新纲要目标的落实。再次,有助于大学生结构性 失业问题的解决。我国大学毕业生结构性失业问题的产生,有其复杂的社会、经 济和教育背景,光从社会或经济的单一视角去找原因,往往难以标本兼治。所以, 还必须立足现实,从高等教育发展的视角去找问题,通过对其结构布局、培养模 式、办学定位等多方位的审视,采取针对性的综合治理办法,才能做到标本兼治。 ( 二) 研究目标 其一,分析扩招以来高校层次结构调整的基本状况。 其二,比较扩招前后不同学历层次的毕业生就业情况,探讨扩招后层次结构 失衡对毕业生就业产生的影响。 其三,分析各层次毕业生就业问题产生的原因,并提出切实可行的建议。 2 导论 二、研究现状及述评 ( 一) 国内相关研究 1 、对层次结构的研究 早在2 0 世纪8 0 年代中期,郝克明教授曾对1 9 4 0 年一1 9 8 0 年美国、日本、法 国、苏联以及1 9 5 5 年一1 9 8 0 年联邦德国的高等教育专科、本科、研究生三级层 次的比例作过分析,并对另外3 7 国个经济发展水平不同的国家的高等教育层次结 构进行了考察。得出的结论是:五国高等教育层次结构彼此间有很大的差异,不 存在某种各国一致的高等教育水平结构模式:高等教育层次结构与国家经济发展 水平没有表现出明显的相关性。同一经济水平的不同国家,其层次结构也有很大 差别。杨汉清先生则对这一结论持不同意见,认为从理论上讲,高等教育的层次 结构应当与各国经济发展水平有较高的相关性,并且设想,在经济发展水平、高 等教育各层次实际水平基本一致的国家里,将会看到其高等教育的层次结构也会 基本相同。闫亚林在其博士论文高等教育层次与科类结构研究( 2 0 0 0 ) 中通 过实证分析,得出以下结论:1 、在专科、本科、研究生教育的比例关系上,发达 国家与大多数发展中国家在层次结构上的差异性很大。2 、多数发达国家之间专科弋 本科、研究生教育的层次结构也存在较大差异。3 、1 9 8 0 年一1 9 9 5 年间美国、英 国、新西兰三国的层次结构显示出较大的趋同性。 m 2 、对高校毕业生就业市场的研究 随着我国经济体制逐渐由计划经济向商品经济和市场经济的转变,尤其是 1 9 9 9 年高校扩招后,高校毕业生就业形势逐渐严峻,越来越多的学者开始关注和 研究高校毕业生就业市场。其中北京大学闵维方教授主持的全国教育科学“十五 规划项目、国家重点课题“中国高等教育规模扩展与劳动力市场的相互作用研究 中对高校毕业生的就业市场做了大量实证性研究,对相关的理论研究做了补充。 对“毕业生求职和起薪的因素的研究中发现,教育层次、学校声望和性别对毕 业生求职有显著影响,学历层次越高找到工作的概率就越大,学历层次越高,起 薪就越多;毕业生自身素质对求职、起薪都有重要影响。邓岳敏博士在其博士学 位论文( 2 0 0 7 ) 中从历史视角对1 9 7 8 年以来我国高校人才培养与劳动力市场的对 接问题进行研究,并运用劳动经济学中的劳动力市场供求均衡理论、人力资本理 论、劳动力市场分割理论对高校人才培养和劳动力市场之间的矛盾进行分析,得 高校扩招视角下层次结构调整与毕业生就业的关系研究 出“高校只能培养的人才与劳动力市场需求之间的错位不完全是高校造成的结 论。 3 、对结构性失业的研究 对我国结构性失业现象的分析研究。我国的结构性失业是伴随体制改革、产 业结构的变动而产生的,关于结构性失业的理论研究起步较晚。2 0 世纪9 0 年代后 国内结构性失业问题日益突显,伴随着改革开放和国企改革的不断推进,不少经 济研究者开始着手从理论和现状两方面来研究结构性失业问题。堪新民教授当 前的结构性失业与再就业一文中就曾指出,针对我国经济持续增长的同时就业 增长速度持续回落的现象来说,劳动力供求总量失衡仅是形势严峻的背景,而结 构性矛盾才是当前失业问题的主因。他认为影响中国就业问题的结构和制度因素 有所有制、产业、地区结构、劳动力素质和制度安排,并提供了缓解结构性失业 的政策选择。其后,董志强和熊斌等一些专家学者提出了类似的观点,通过相关 研究都论证了结构性失业是当前主要矛盾,总量失业次之。国内学者蒋选从理论 角度指出,对结构性失业的理解不能只是停留在表面特征,仅涉及结构性失业在 特定历史时期的成因、表现形式及治理措施,要从更宽的角度上加以考察,而不 仅局限于劳动力市场的均衡条件。从更深远的意义来看,结构性失业也会导致劳 动力市场非均衡,即总量性失业。结构性失业与其他类型的失业密不可分。学者 严飞燕对结构性失业的理论作了概括研究,在概念界定和类型区分等研究方面都 有一定的突破,并对我国的结构性失业问题进行了深入研究,取得了丰富的研究 成果。 4 、对高校毕业生“就业难 现象的研究 我国出现高校毕业生就业难的问题是上个世纪末开始出现的问题,在1 9 9 9 年 高校扩招之后,这一问题开始更加凸显出来,引起社会广泛关注,关于这一方面 的研究也是层出不穷,但是也是参差不齐,观点不同。赖德胜在“劳动力市场分 割与大学毕业生失业( 2 0 0 3 ) 中指出,大学生就业难在很大程度上是劳动力市场 分割造成的,在市场分割的背景下毕业生和用人单位相互搜寻的结果,大学生就 业难是相对的,在东部地区和某些大中城市大学毕业生的供给量相对过剩,而广 大农村地区和西部地区大学生的供给绝对不足。学者武毅英在高校毕业生就业 问题的教育学审视( 2 0 0 6 ) 一书中通过大量实证研究及理论分析得出高校毕业生 4 导论 就业难与高校扩招没有必然联系。 5 、对高等教育结构与就业关系的研究 国内对这方面的研究主要是从“高等教育结构与就业关系 方面进行研究。 比较具有代表性的文章有:文东茅的“高等教育结构调整与毕业生就业( 2 0 0 0 ) 在大规模实证调查的基础上,对我国高等教育结构调整与毕业生就业的关系进行了 探讨,并对未来几年不同学科和学历层次毕业生的就业状况以及高等教育结构调 整的对策进行了前瞻性分析。潘懋元、吴玫的“从高等教育结构看大学生就业问 题”( 2 0 0 4 ) 指出高等教育在大发展中忽略了结构性问题导致毕业生结构就业失衡, 主要表现在:由于结构不合理所导致的教育质量下滑而引发的就业难问题,以及 由于结构性问题而造成的教育过度而引发的人才高消费现象。蔡克勇的“就业结 构的变化趋势与高等教育结构的调整 ( 2 0 0 2 ) 论述了就业结构发生变化的大环境, 及我国高等教育结构的调整政策。在专门对层次结构与就业关系的研究上,丁小 浩在我国专科与本科毕业生在劳动力市场上的相对位置和比较优势分析( 2 0 0 4 ) 中使用对高校毕业生的调查数据,对我国专科和本科两个层次的毕业生在劳动力 市场上的相对位置和比较优势进行分析,提出这两个层次的毕业生在各自的“岗 位域 上虽然具有“弱比较优势,没有呈现出“强比较优势 ,因此作者认为不 同层次高等教育的明晰目标定位和办学特色,是我国高等教育健康发展的关键所 在。 ( - - ) 国外相关研究 1 、关于人力资本理论的研究 现代人力资本理论的创始人,一般认为是美国经济学家舒尔茨和贝克尔,而 对人力资本要素作用进行了计量分析的则要首推丹尼森。 ( 1 ) 西奥多w 舒尔茨的人力资本理论 1 9 6 0 年舒尔茨在美国经济学年会上发表了人力资本的投资的演讲,提出 了人力资本的概念和性质,人力资本投资的内容和途径,人力资本在经济增长中 的关键作用等思想,之后他发表的一系列与人力资本有关的论文,奠定了现代人 力资本理论的基础,被誉为“人力资本理论之父 。 舒尔茨认为,自然资源、物质资源以及原始的劳动力对于发展较高生产率的 经济来说,是远远不够的。二战以后经济发展的实践表明,国民经济的增量是一 掣 鬻 辩 高校扩招视角下层次结构调整与毕业生就业的关系研究 直比国家投入的资源( 包括自然资源、实物资本和劳动人) 的增长快得多的。一 些在战争中实物资本遭到巨大破坏的国家( 如西德、日本等) 都奇迹般地迅速得 到恢复和发展,另一些资源和条件很差的国家和地区( 如瑞士、韩国、新加坡、 香港和台湾等) 也同样在经济起飞方面取得了巨大的成功。因此,除了我们已知 的带来经济增长的资源要素以外,还有重要的要素资本被“漏掉了,这个要素 就是人力资本。 舒尔茨把人力、人的知识和技能认定为人力资本,认为这一资本形态在经济 发展中起着决定性的作用。社会上人与人之间的收入差异主要是由于人力资本不 同造成的,因为从收入分配到失业都是根据人力资本投资和劳动生产率决定的。 舒尔茨采用收益法测算了人力资本投资中最主要的教育投资对美国1 9 2 7 1 9 5 7 年间的经济增长的贡献,其比例高达3 3 。高等教育的收益率达到7 5 ,这 一数据后来为全世界广泛引证。舒尔茨这一实证研究成果证明了人力资源作为一 种生产要素资源,其投资带来的收益率远远超过了一切其它形态的资本的投资收 益率。因此,接受高等教育是一种回报率很高的人力资本投资。 ( 2 ) 加里s 贝克尔的人力资本理论 加里s 贝克尔被认为是现代经济学领域中最有创见的学者之一,他与舒尔 茨一起推动了人力资本理论的研究。贝克尔对人力资本理论的贡献主要表现在对 人力资源的微观分析上。他的著作人力资本被西方学术界认为是“经济思想 中人力资本投资革命”的起点。 贝克尔认为教育对于提高人的收入,促进经济的持续发展有重要的作用,他 指出:“最有利的证据大概是,受过更多教育与具有更高技术的人总是比其他人的 收入多。这一点对于美国和苏联这样不同的发达国家,对印度和古巴这样的不发 达国家,对一百年前的美国和现在的美国都同样是正确的。 贝克尔从微观的角度探讨了人力资本和个人收入分配的关系,认为人力资本 投资的收益率是影响人力资本投资行为的最重要的因素,收益率越高,投资的积 极性也越高。相反,收益率越低,投资的积极性也越低,甚至停止投资。他还系 统研究了不同教育层次的投资回报率和不同集团的大学教育收益率。研究发现高 等教育的私人收益率超过了经济资本的私人收益率,这说明对个人而言高等教育 比投资其他物质领域具有更高的回报率。中学教育的私人收益率比高等教育更大, 6 导论 小学教育的私人收益率最大。不同集团的大学内部收益率存在很大差异。 ( 3 ) 爱德华f 丹尼森的人力资本理论 爱德华f 丹尼森对人力资源要素作用进行了计量分析,他的计算方法比舒 尔茨更为严谨。2 0 世纪6 0 年代以后,丹尼森的人力资源计算方法在世界上得到了 广泛传播,并在各国取得了成功。丹尼森在人力资本经济分析方面的主要贡献是, 对用传统经济方法估算劳动力和资本对国民收入增长所起的作用时,对所产生的 大量不被认识的、不能由劳动和资本投入来解释的余值,作出了令人折服的定量 分析和解释。其著名的研究成果为:通过精确地分析计算,论证出1 9 2 旷1 9 5 7 年 间美国的经济增长中,有2 3 的份额要归因于美国教育的发展。丹尼森这一重要 结论无疑是对舒尔茨结论的重要补充和修正。许多学者认为,从6 0 年代开始至今 的世界各国教育经费的激增,在相当程度上应归功于丹尼森及其一大批追随者的 努力。 ( 4 ) 评述 人力资本理论引入我国后,对我国教育事业尤其是高等教育事业的发生产生 了深远影响。高校毕业生就业实际上就是将所投入的人力资本在劳动力市场上体 现其使用价值。人力资本资本中提到的“投资越多,收益越大 的观点对于解释 不同层次的高校毕业生的就业率、起薪的差别有较强的说服力。 2 、筛选理论 筛选理论是教育经济学的基本理论之一,主要包括过滤理论,筛选假设和信 号理论。所谓“筛选 ,其有两方面的含义:一方面学历是能力的信号;另一方而 学历是个体进入某些高收入职业的门票。而根据“信号 观点,学历提供有用的 信息以确定个体是否具有更高的劳动生产率。因而“筛选论 与“信号论
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