（工商管理专业论文）辽宁清河发电有限责任公司发展战略研究.pdf

东北大学硕l 一学位论义摘要 辽宁清河发电有限责任公司发展战略研究 摘要 本文对企业发展战略研究方法进行了综述，确定采用整体统一法来对清河公 司进行分析，通过对清河公司面临的国际、国内及入世后的环境分析，对党的卜六 大给企k 带来的思考，电力系统改革及电力市场的变化进行了阐述，并通过对清 河公司的价值链分析，纵横比较分析，指出了清河公司的核心能力是：发电设备 的运行管理，发电设备的检修及发电设备检修的监理。提出了清河公司的媸略目 标：到2 0 1 0 年，建成一个以发电、检修、榆修监理、技能培训、供热、建筑设计、 建筑安装、机械加i 二为主导的企业集团。确定了市场条件下的企业经营理念：诚 信、规范、创新、卓越，通过定点超越，全面预算管理，来实施低成本战略；通 过内涵式技术改造，提高机组的经济性和安全性，通过外延式以大代小技术改造， 进行扩大规模，来实现横向一体化战略；通过培i ! l l 与实践的结合，强化打造检修 队伍和检修倚理队伍，并以检修公司为t 体，规范多经的法人治理结构，实现纵 向一体化战略。提出了实施披略的具体措施，以核心业务为中心，按核心发电企 业、生产辅助企业、，l 产服务他忆生活服务念、峨关联公司来分层设置，同时 打造集团公司的监督部窀、计划运作部室、寅传运作部室和服务运作部室，以人 为本，强化内控及内部审计，进行管理创新，来创造清河公司卓越的明天。 关键词：发电公刊发展战略研究 a b s t r a c t l i a o n i n gq i n g h e e l e c t r i cp o w e r c o ，l t d d e v e l o p m e n ts t r a t e g y r e s e a r c h a b s t r a c t t h ep a p e rs u m m a r i z e st h er e s e a r c hm e t h o d so fe n t e r p r i s ed e v e l o p m e n ts t r a t e g y ， a n a l y z e sq i n g h ec o m p a n y i nt h ew a yo ft h ew h o l ei n t e g r a l t h es a m es e t sf o r t ht h e e l e c t r i c p o w e rs y s t e mr e f o r ma n dt h ee l e c t r i cp o w e rm a r k e tc h a n g e st h r o u g ht h e i n t e r n a t i o n a la n dd o m e s t i ce n v i r o n m e n ta n a l y s i st h a tq i n g h ec o m p a n yh a st of a c ea s w e l la st h et h o u g h t st h a t16 “n a t i o n a l p e o p l e c o n g r e s sb r i n g sa b o u t t h ep a p e r r e g a r d s t h ec o r ec o m p e t e n c eo fq i n g h a ic o m p a n yt h r o u g ht h e a n a l y s i s t h ev a l u e c h a i n sa sw e l la st h ev e r t i c a la n dh o r i z o n t a lc o m p a r i s o na n a l y s i sa st h eo p e r a t i o na n d m a n a g e m e n to fp o w e rg e n e r a t i o ne q u i p m e n t ，o v e r h a u l i n go ft h ep o w e rg e n e r a t i o n e q u i p m e n t & c o n s u l t a n to f t h ep o w e r g e n e r a t i o ne q u i p m e n to v e r h a u l i n g t h es t r a t e g y t a r g e to fq i n g h ec o m p a n yi s ：b y2 0 1 0 ，t h ee n t e r p r i s es h a l lb eae n t e r p r i s eg r o u po f p o w e rg e n e r a t i o n ，o v e r h a u l i n g ，o v e r h a u l i n gc o n s u l t a n t ，t e c h n i c a lt r a i n i n g ，h e a ts u p p l y ， c o n s t r u c t i o nd e s i g n ，c o n s t r u c t i o ni n s t a l l a t i o n ，m e c h a n i c a lm a c h i n i n g ，t h ee n t e r p r i s e m a n a g e m e n tc o n c e p t u n d e rt h em a r k e tc o n d i t i o ni sh o n e s ta n dc r e d i t ，s t a n d a r d ， b r i n g i n gf o r t hn e wi d e a s ，o u t s t a n d i n g t h el o wc o s to p e r a t i o ni sc a r r i e do u ti nt h ew a y o ft h eo b s t a c l e s u r m o u n t i n g ，t h e o v e r a l l b u d g e tm a n a g e m e n t ；t h ee c o n o m ya n d s e c u r i t y o ft h eu n i ti sa r i s e n t h r o u g h t h ei n t e r n a lt e c h n i c a l m o d e r n i z a t i o n ；t h e o v e r h a u l i n gt e a ma n do v e r h a u l i n gc o n s u l t a n ta r es t r e n g t h e na n de x e r c i s e di nt h ew a y o f t r a i n i n ga n dp r a c t i c e ；t h ev e r t i c a li n t e g r a ls t r a t e g yi sr e a l i z e dw i t ht h eo v e r h a u l i n g c o m p a n y a si t sm a i nb o d yt os t a n d a r dt h ec o r p o r a t i o na d m i n i s t r a t i o no ft h ed i v e r s i f i e d e c o n o m y t h ec o n c r e t em e a s u r e sh a v eb e e ns e tf o r t h ，s u c ha s ，w i t ht h ec o r eb u s i n e s sa s t h e c e n t r e ，t o s e t s e p a r a t e l ya c c o r d i n g t ot h ec o r e p o w e rg e n e r a t i o ne n t e r p r i s e ， 东北大学硕上学位论文a b s t r a c t p r o d u c t i o na u x i l i a r ye n t e r p r i s e ，p r o d u c t i o ns e r v i c ee n t e r p r i s ea n dc o g n a t ec o m p a n y ，a t t h es a m et i m e ，c u l t i v a t i n gt h em o n i t o rd e p a r t m e n t ，p l a n n i n gd e p a t 廿n e n t ，p r o p a g a n d a o p e r a t i o nd e p a r t m e n ta n ds e r v i c eo p e r a t i o nd e p a r t m e n to f t h eg r o u pc o r p o r a t i o n ，w i t h t h eh u m a n b e i n g a st h ec e n t r e ，s t r e n g t h e n i n gt h ei n t e r n a lc o n t r o la n di n t e r n a la u d i ta n d b r i n g i n gf o r t hn e wi d e a sw i t ht h em a n a g e m e n ts oa st o c r e a t eb r i l l i a n tf u t u r ef o r q i n g h ec o m p a n y k e yw o r d s ：p o w e rg e n e r a t i o nc o m p a n y ，d e v e l o p m e n ts t r a t e g y ，r e s e a r c h 声明 本人声明所早交的学位论文是在郭亚军导师的指导下完成的。论文中取得的 研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人已经发表或撰写过的研究成 果，也f ；包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对木研 究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示由衷的谢意。 本人签名 弦钊确 日期：加3 之 东北大学硕士学位论文 第一章问题的提出 1 1 引言 第一章问题的提出 清河公司前身为清河发电厂，1 9 7 0 年建厂，现装机1 2 0 0 m w ，4 台1 0 0 m w ，4 台2 0 0 m w 共8 台机组，截止2 0 0 2 年底有职 4 3 9 5 人，累计发电1 9 0 3 3 9 亿度。 1 9 9 8 年进行公司化改组，成立辽宁清河发电有限责任公司，由计划经济体制下的 核销制发电车问成为董事会领导下的独立发电企业。面对日益深入的电力系统改 革，清河公司不仅要搞好安全生产管理，更需搞好经营管理，并面对市场研究企 业的生存与发展问题，即企业的经营发展战略。 1 2 实施企业发展战略的必要性 4 ) 1 2 1 对企业发展战略的认识 企业发展战略是关于企业发展的谋略。企业发展是成长、壮大的过程，其中 既包括量的增加，也包括质的变化。企业发展需要谋略，对企业发展整体性、长 期性、基本性的谋略就是企业发展战略。企业发展战略有四个特征：一是整体性， 二是长期性，三是基本性，四是谋略性。整体性是相对于局部性而言的，长期性 是相对于短期性而高+ 的，基本性是相对于具体性而言的，谋略性是相对于常规性 而占的。企业发展战略必须同时具有这口q 个特征。 企业发展战略不是企业发展中长期计划。企业发展战略是企业发展中氏期计 划的灵魂与纲领。企业发展战略指导企业发展中长期计划，企j i k 发展中氏期计划 落实企业发展战略：自i 者是纲，纲举目张。 第一，战略管理小能混同或降低于一般企业管理。 第，提升划战略管理性质的认识。仑、i k 战略管理是从企业整体的发展方面 研究和管碑”做i f j 确的! 缸”，足以”理”为主，以”管”为副的管理。要以理思路、弹 办向、理组织、理结构为t ，理思路也包含了理清方法体系。 东北大学硕士学位论文第一章问题的提出 第三，战略管理的功能认识需完整充实。战略管理是在市场竞争发展到一定 阶段的产物，它在功能上不仅是要致胜，更要防败。 第四，对企业战略管理的内容不能过于简单。以为其内容与制订五年计划的 内容一样，主要是现实的资源、条件、设想的目标，加上优势、劣势、机会和风 险( 即s w o t ) 四要素。其实它们也都是资源，即正效资源或负效资源，并没有超 出五年计划编制内容。战略管理是一项无尽无止的管理，它的基本工作内容是组 织知识、创新思路和指导协调。 第五，对企业战略管理的方法不同于五年计划制订的方法。战略是决策者的 主要管理职能，是”一把手工程”。不同于制订五年计戈0 自下而上汇总，由企业职 能部门平衡，然后由决策者批准。必须是一把手亲自组织、亲自研究、亲自学习。 从目前经验也可以看到，完全放手依赖职能部门去制订发展战略的，大多效果不 够理想，多数是理了理现况或简单思路。 第六，企业发展顺利时，不应忽视战略管理，遇到危难时，不应将战略管理 作为救急方子。部分企业的高层领导在企业收益增长时，认为无需战略研究或认 为其成功就是战略正确的结果；当企业收益下降，又不切实际的要求企业战略管 理能立即致胜，而不考虑如何先遏制败势和扭转败势，再争取转败为胜。不遵循 战略管理实践的规律，战略管理毫无用处。 第七，避免在战略管理中重行业性和技术性经验，轻社会性和经验性知识。 战略管理是组织知识、创新思路、指导协调。将行业与技术经验排在首位，只考 虑业内专家，势必会造成知识与经验的局限性，对创新、拓展战略思路，制定战 略方案和决定战略措施等十分不利。 第八，在重核一i l , 竞争力打造的同时注意整体适应性的建设。部分企业将打造 核心竞争力作为企业发展战略之重，甚至将其作为企业唯一的发展战略措施。其 实，企业的核一1 5 竞争力只是整体适应性的一部分，必须服从于企业的整体适应性， 而整体适应性战略又应浚服务于核心竞争力，二者相互依赖与协调，既辨证又统 一，以实现企业优势最大化与劣势最小化。 第九，只重实体规模扩大，轻运作规模扩张的思想妨碍正确的战略管理。部 分企业将企业扩大等同于实体姒模扩大，以为企业利涧的增长点，主要源于实体 规模的扩充。其实“人”并非意味”强”，越大反而越难，l 存。 一，一 东北大学硕士学位论文第一章问题的提出 第卜 不应迷信和依赖专家、学者。专家学者们能够提供给分业的只是战略 研究报告，完成战略决策还要靠企业的最高决策者自己。 1 2 2 企业发展战略的意义 企、世发展战略意义是由企业发展战略本质特征决定的，表现在四个方面。 第一，谋划玲业整体发展。企、世是一个由若干相互联系、相互作用的局部构 成的整体。局部有局部性的问题，整体有整体性的问题，整体性问题不是局部性 问题之和，与局部性问题具有本质的区别。企业发展面临很多整体性问题，如对 环境重大变化的反应问题，对资源的开发、利用与整合问题，对生产要素和经营 活动的平衡问题，对各种基本关系的理顺问题。谋划好整体性问题是企业发展的 重要条件，要时刻把握企业的整体发展。不能只见树木，不见森林。 第二，谋划企业长期发展。企业存在寿命，投资、经营者应该树立“长寿企 、l k ”意识。不但重视短期发展问题，也重视长期发展问题。企业长期发展问题不 是短期发展问题之和，与短期发展问题具有本质的区别。希望“长寿”的企业而 临的长期性问题很多，如发展目标问题、发展步骤问题、产品与技术创新问题、 品牌与信誉问题、人才开发问题、文化建设问题。打希望长寿的企业就要关心未 来。对未来问题不但要提前想到，而艮要提前动手解决，因为解决任何问题都需 要一个过程。要l f 确处理短期利益与长期利益的关系。预测未来是困难的，但不 是不可能的。谁也想象不到未来的偶然事件，但总可以把握各类事物的发展趋辨。 人无远虑，必有近忧。领导人不关心企业未来，只知道“火烧眉毛顺眼前”，就等 于拿企j l k 的寿命开玩笑。 第三，在对企业发展进行整体性、长期性谋划时把握基本性问题。树叶长在 树枝上，树枝长在树权l ，树权长在树干上，树干长在树根上。存一个企业，树 叶性的问题有成下i 【：万，树杖的问题有成百上干，树根性的问题可就不多了。这 类问题虽然不多，但非常重要。领导人要集中精力谋划企业发展的基本性问题。 假如企业发展的基本问题解决刁i 好，那么即使再发动员工努力奋斗【 三不会收到成 效，甚至越努力台斗赔钱越多。领导人要增强基本问题意识。4 i 要只注意把决定 的事情办好，也要注意决定术身是否有毛病：不要只忙于摆脱困境，也要忙于铲 东北大学硕士学位论文第一章问题的提出 除困难产生的根源。 第四，在研究余业发展时注重谋略。企业发展战略不是常规思路，而是新奇 办法。企业发展战略应该使企业少投入、多产出，少挫折、快发展。谋略是智慧 结晶，而不是经验搬家和理论堆砌。智慧是对知识的灵活运用，也是对信息的机 敏反应。谋划企业发展靠智慧，谋划企业整体性、长期性发展靠大智慧。谋划企 业发展固然要借鉴先进理论和先进经验，但如何借鉴还要靠智慧。 总之，研究企业发展战略需要具备四个方面的能力：一是对企j l k 整体问题把 握的能力，二是对企业长期问题把握的能力，三是对企业基本问题把握的能力， 四是运用智慧的能力。发展战略的管理和实施还需要六种能力：一是文字表达能 力，二是迅速调查能力，三是灵活研究能力，四是广泛沟通能力，五是组织实施 能力，六是应变调整能力。 1 3 独立发电企业实施发展战略是历史的必然 企业战略管理的产生是社会经济发展的必然，发电企业刚从电力企业中分离 出来，面对外部经营环境的不确定性和复杂性，为求企业的生存与发展，必须对 企业周围的各项要素及未来的投入和产出进行深入透彻的分析，以确定企业的发 展目标，确定企业的组织机构，充分利用人、财、物、信息等各种资源，形成独 特的竞争优势。 清河公司经过近l o 年的“双达标”“进国二”无漏泄活动，基本形成了具 有清河特色的管理体系及风格，但由于没有独立面对市场进行经营工作，没有从 战略的高度束认识企业，可以说从一定意义上讲今年年初提出的三年创一流的规 划，也是企业的一种短期目标管理。 电力市场出现了供大于求的局面，历史上形成的一套在供不应求市场下的管 理机制急需调整，职工队伍的思维习惯必需转变，企业的发展，市场的要求，迫 使我们必须站在战略的高度来看待企业的生存与发展，在市场的完善进程中寻求 生机与发展。 ( 1 ) 战略管理屉以预测和分析未来的竞争环境的基石，以寻求长期竞争优势 为目标的一种先进管理方法。战略要与环境、资源和组织三个因素相适应，它包 东北大学硕士学位论文第一章问题的提出 括计划、计策、模式定位和观念，战略的实质是建立一种强大而又灵活的态势， 为企业提供若干个可以实现自己目标的方式，以应付外部环境可能出现的例外情 况。 ( 2 ) 战略管理是市场经济的要求，有资料表明，7 0 年代初美国最大的5 0 0 家 公司中，8 5 的企业已组建起战略计划部门，9 0 年代初几乎所有企业都制定并实 施了企业发展战略。企业要获得并保持竞争优势，就一定实行战略管理。企业在 多变的不确定的经营环境下，要求生存与发展，就必须高瞻远瞩，拥有敏锐的洞 察力，全面及时地发现机会，调整企业的现有资源，充分利用机会，求得发展。 ( 3 ) 物竞天择、市场竞争优胜劣汰、公平公正公丌是市场竞争的基本要求， 市场是瞬息万变的，又是残酷无情的，面对市场确立清晰的可实现的且具有挑战 性的发展战略目标是企业生存与发展的前提。 企业战略目标的确定要求有：明确的主题，可量测的指标，明确的期限， 和富有挑战性、现实性和可操作性。 从战略的高度进行思考，全面提高企业整体素质，形成层次清晰的战略 管理思路。 ( 4 ) 从企业外部环境，内部条件的分析，到企、l e 发展战略的制定实施和控制。 企业经营发展战略管理是企业高层管理集体的核心工作之。 ( 5 ) 国家电力公司的成立促使电力企业面对竞争的市场，必须建立起以保持 企业核心竞争力为目标的新型经营管理模式。 ( 6 ) 面对市场，食业之间既竞争又合作。企业的市场定位，形象设计相当重 要，形成独特的企、i k 文化是保持竞争优势的基础。 ( 7 ) 守法经营，现代仓业不仅要向投资者、客j 、和员工的利益负责，还要向 社区、国家负责，企、j p 足挣钱的机器，但不是唯利是图的工只。 ( 8 ) 培养人i 、管理人才、善待人j 、用好人才是企业兴旺的根本。 ( 9 ) 提高企业的社会知名度和可信度，自我保护、保密的内容适当，增加透 明度。 ( 1 0 ) 现代企业经营的实体，是在复杂多变的内外环境条什下，企业外部环境， 内部条件和经营f 1 标二者之间的动态平衡问题。 东北大学硕士学位论文第一章问题的提出 1 3 企业发展战略的研究方法( 。) 氽业发展战略是针对未来环境中制约企、【k 发展的主要过程制订的指导思想， 它不同j ：制订计划和项1 7 1 方案。常见的研究方法如卜： 】价值链分析法，为围际知名公司麦肯锡和其他困际知名公司主要使片j 的 方法。通过对企业的价值链和资盒状况入予，研究优势、劣势和管理( 丰要是财 务管理) 中存在的问题，从瓜对纶、i k 的发展提出研究报告。其特点是揭示问题力 向简捷、明确，解决问题可操作性强。但价值链分析法的主要功效重点体现在优 化方面，当企业的问题由更为复杂的结构所决定，进入合理性方面时，作用成效 就大大减弱了。麦肯锡公司为实达公司作的研究就突出的体现了存在l ；| 提1 ；合理 时，优化程度越赢，失败越惨。这种方法在美国市场较有效，主要基于美l 型市场 发达和市场的法制环境好，在中囡落后的市场环境中就极为有限。近些年经济全 球化过程，也对价值链分析法的应用成效提出严峻挑战。 2 市场定位法，目前为大多数国内咨询公司使用。这种力法通过对市场需求 空| 1 1 j 量化分析和研究及市场细分的选择，研究企业的发展目标和速度，这种方法 蹦于战略扩张成效会很突出，但是对于竞争激烈而企、i k 又缺少某种资源的充足供 应保证时，市场定位法就要做其它方面的补充和修改。目前中围市场上各种商品 酱遍供人于求，环境问题也很突出，企业改簪深层次矛盾一在恩现，r i 丁场定位法 对大多数氽业缺乏针对性，h i 此也使许多企业产生这种方法做的”战略规划可阁性 不强”的结论。些咨询公司吐王正- ：i ：兼用价值链方法做补充，以提高战略规划的实 用效果。 3 传统研究制定五年计划的方法，这种方法是许多企业在制定”十“计划和 发展战略”时合用的。不少企业出于认为五年计划就是发展战略或战略规划，因此 也持这种方法。这种方法正在退出。 4 整体统一法。这种方法通过从整体上把握企业的态势和状况，在研究主体、 客体与环境的统一举础，即合理化问题后，确定企、i k 的发展和优化问题。这种方 法兼容和共川价值链分析法和f 订场定位法，刘企、p 发展战略的确定和运川具有适 j 、v 效果和枷蟾效粜，即兼顾了致胜i _ 亍防败的两个方而。整休统。法是以统筹理沦 为j 哲甘，应_ l _ | 系统i s 江j ，只柯史高层次，刚h 、适应一h - 羽m j 操作。胜t 也珀l ，f i | j 1 ：这纠， 一 一 东北大学硕士学位论文第一章问题的提出 方法使用得不多，是由于研究统筹管理专家极缺：二是由f 这种方法的掌握有 一定难度，需要较丰富的实践经验和哲学修养。整体统法在实践卜的优势尤其 表现往对复杂事物和不确定现象的研究分析，能够使价值链分析法和市场定位法 得到更科学地使用；能够使各种矛盾错落有敛地结合加以解决。因此，它划于要 做全而的、长远的战略研究的大中一型企4 k 更为适用。 总之，企j 发展战略规划是目的、目标、途径、手段、保b f 的有机体系，企 业发展r 饯略具有歧异性、针对性、非模式化、整体优化的特点，本质上以解决问 题为目的，一；仅追求企业经营利润最大化，还要追求仓业竞争的安全性，同时战 略管理还是企业的经常性 作，要求企业根据经营l ：i 1 的和经济规律，竞争目的和 竞争规律米指挥和组纵日常的经营活动和竞争活动，在过程中求异存同。 本文试用整体统一法，对清河公司发展战略进行分析，希望对清河公司的发 展提供有意义的思路。 东北人学硕t 学位论文 第二章整体统一法的理论论述 第二章整体统一法的理论简述 战略管理是企、l k 的生存、安全和发展的根本保障措施。因为食业的生存、安 全和发展主要是通过竞争弓合作实现的，战略管理指导、制约和防调着它竞争与 合作的方i 甸、政策和对策。 战略管理是综合性管理，它有两种基本方法，即系统方法和统筹方法。 统筹学是从华罗庚先生推行优选法、统筹法过程中提出并创立的。在推j 优 选法过程r r i ，华岁庚先生察觉到提高一j 作效率，增加工作成架，仅仅靠优化工作 目标、方法、组织、程序还矸i 够，首先要靠合理化。缺少合理化的优化会带来更 大的矛盾和危害。统筹法h i 是种方法，而是一门科学学科，可称为统筹学。统 筹学是研究事物内外、现在与未柬的整体统关系及其合理化过程的理论体系。 其耩本思想是事物的发展过程r 十1 会产生越来越复杂的关系。这些关系错综复杂， 自：相冲突又互相协调，组织各种自然科学、社会科学、技术科学去处理和利用这 些联系，更好地为社会事业服务是统筹学的仟务。统筹学理论在扛体、客体、环 境相统的框架内产生出”人、时、空统”、”相容性，j 事业取向统”、”价值依 搦统一”等多种整体统的要求和方法，基本包容迄今为止困际上各种综合管理理 论的核心部分。 i1 6 口田际上流行的战略管理是上世纪八十年末产，i i ，_ i 断发展来的，是种 综合管理。使用的基本。法主要是系统方法。它对于。个独立体系增强管理控制、 提岛效率、优化成粜具有明显的功能j 成为现今综合管理的主要方法。f 【| 足任何 工具方法都有一定的适应一阡和局限性。系统方法主要是针对环境较为确定和可控 的对象进行优化处理，运用在食业战略管碟 ：则会表现”硬化”，不适应环境变化 速度和i 情度。但山f 它的理沦体系- ，还存在1 i 完善，因此在指导实践过程r r 就大 大降低了效果，甚至划一些情况难以给“ 满意的答复。战略统筹管理即把统筹学 理沧羽i 方法用r 战略管理中，就i l j 以弥补原来的0 i 足。企业战略统筹管理主要有 三个特点和优势：一是针对环境不稳定、目标f i 明确、信息不对称的情况，去研 究矛盾向什么方向变化，依f _ f 么条什变化，以什么形势变化，力求将不可知变为 东北人学硕十学位论文第二章整体统一法的理论论述 可预测、可预防、可利用；二是突出针对性，面对不同的企业组织运用不同的方 法，即”把钥匙开一把锁”，使企业战略具有奇异性、连续性、适应性；三是以 取得效用为第一目标，讲求合理、实用，不追求指标，不求最好，而求更好。 断= 卜统筹学理论和方法具i ：述特点，从而使各种综合管理理论都有了现实的 框架和綦础，可以发挥更人的作片j ，又会反过来促进合理化发展。比如目前的各 种管理、理论和方法都是针对对象的可控方面，胁孜弃不可控的方面，从而刈象 内会出现不平衡发展，延续l 、去，或者影响了管理的效果，或名走到主观意向的 反面m j 失败。为了解决这个矛盾，就产生了大精的综合管理科目，e r f ，、客户管理、 供应链管理、危机管理、物流、信息化等等，层出彳；穷的综合管理都由r 没法根 本t ：解决对象不可控部分的管理而留下遗憾。统筹学理论和力法就解决了列。控部 6 ) - 齐h 不可控部分的协调管理。在这个基础e ，e r p 、信息化等等卅能见成效，才有 存在的价值。 统筹学只是为备种管理提供了慕础和依据，促使各种管理理论和实践正确的 充分的发挥作用，却硝i 能代替其他管理。只有在实践中与其他管理综合起来，由 此体现 独特的作用。 2 1i l l ：纪世界科学研究的前沿问题将是拯体统一理论，统筹学币应运阳生、1 f l ： 发。它的发展是j 中阁文化紧紧联系在一起的。 企业战略统筹管理的主要特征 第1 、企业战略统筹管理是以 j 幽儿千年丰富的文化思想和军事谋略为基础， 吸收借签现代信，囱一支术、现代管理思想知识和实践经验知识等，所形成的较独特 的珲论与方法。 第：、i 战略统筹锊理以华岁庚一刘天禄创始和建0 ：的统筹学为指导，研究命业 的战略设计与规划思路，彤成台理1 j 优化的枢体缆。 第：i 、战略统筹管理的咨询活动是根据实战对缘组织管理争家、军事战略科 学家为j 二的多学科家协同进行，而不限j i 经济学家或技术号家。 第1 j i i 、战略统筹管理的设训思路与r 作方法是围绕食业适应环境、适应介业、 适鹰核心决策杼的要求进行，具有很强的针划性，被称”把钥匙丌把锁”：，电 ”存很强的统一一 i t 。 铺h 、战惦统砟筒y i ! i i h k 效是i i j 发塍r j 创新叉保持较好( 1 i j f a 定阽和连续r | ；：， 一9 一 东北大学硕一l ：学位论史第二章整体统一法的理论论述 既要促进企业致胜，又要保障企业防败。 综上，战略统筹箭理具有极强的针对性，只解决划象企业的问题；r 钱略统筹 管理具有极强的个性，网而可有效发挥奇异性、时效性与实用性，是真m 意义的 企业战略；战略统筹管理具有机密性，是只有本企q k 核心领导成员掌握的企业核 心机密。 东北火学硕士学位论文 第三章企业环境分析 第三章企业环境分析 3 1 企业与环境的联系( ，) 战略管理的主要问题是应付不确定性，企业环境是动态的。环境影响因素又 是相互关联的，动态性、复杂性、多样性促使环境的不确定性，应该说，动态性 与环境变化程度和变化频率有关，要考虑哪些环境影响因素在过去对组织的影响 是很重要的，同时考虑这些影响因素在未来对组织和它竞争者重要性变化程度更 重要。企业作为组织与环境各方面是相互作用的，具体的环境因素及相互作用关 系如表3 1 ： 表3 1企业环境影响因素与作用关系 序号环境影响因素相互作用关系 1 经济因素和重组经济预测 2 资金市场财务政策 3人口统汁 人口预测 4 社会文化环境感知 5技术 研发政策 6 劳动力市场劳动力政策和产业关系 7 竞争市场营销政策 8 政府人人代表和政协委员的活动 9生态学环境意识和研发政策 1 0供应购买政策 3 2 企业面临的国际国内环境及入世后的环境( ，) 3 2 1 国际环境特点 是和平与发展应是叫代的主题，二是经济全球化趋势不可阻挡，1 i z j 岛新 东北大学硕士学位论文 第三章企业环境分析 技术的发展是各国综合国力竞争的核心。 3 2 2 国内环境特点 是国内需求进步扩人，二是外贸出口和外商直接投资增长明屁加快，三 是结构稠整取得新的进展，四是各项改革稳步推进，农利税费改革、军工企业脱 困改革、会融改革深化、社会保障制度完善，电力、电信、民航改革的积极推进； 国内经济发展的原酬：一是扩大内需，积极的财政政策，稳健的货币政策。二是 i 簪持用发展的办法解决前进中的问题，三三是进步摊动提高划外开放水平，更有 效地利用图内外两个市场，两种资源，四是积极稳妥地处理改革发展稳定的各种 关系：同时，网内形势确实存在是个不可忽视的问题：一是网家财政收入列硅放 缓，2 0 0 2 年上半年仅完成全年预算的4 7 7 ，二是就业矛盾非常突出，下岗和城 镇登记的失业人口全圈达1 4 0 0 万人。三是重大事故不断发生，币场秩序应然梢当 混乱，有影响的群体性枣件有所增加。四是幽际经济恢复程度不够理想，局部争 端不断。 3 2 3 入世后的环境 首先必须牢记入世后的毖本原则：一是最惠圈待遇原则，二是国民待遇原则， 三是透明度，四是自由贸易原贝0 ，五是公平竞争原则。羽电力的影l 嘲，总的来讲， 是利人于弊。足从市场化改革角度看，潜在的影响_ 人于现实的影响将来的市场 虾境变化要大得多，二是从营销和竞销的角度看，间接的影响大丁自：接的影响， 成木洲素要大r 竞争的i 捌素，竞争后，发电企业成木因素比非竞争情况r ，影响 要人得多。= i 足从投资i j 丁场来看，直接的融资耍大j ：问接的融资。刖是从改革与 稳定来霸，入世的冲击，改革的冲击，完全是殊途同! j 1 。入f = i = 后，国外的设计、 基建、服务等行、f k 都要到中国来，必须将现有的辅业分离出去。矗是从机制和管 理看，与闺际接轨的这方断冲击，叫能要大于传统的观念列制度的保护。 总之，经济全球化趋势给我困带来发展的机会和挑战 ( 1 ) 国际跨圈公司的强强联合，随着中围入世步伐的加速，大举进入中国市 场，入世厉，中国同国际市场接轨，国际商品将进入中国，在中幽市场一i i 的竞争 东北大学矾士学位论文第三童垒些堕堕 上堑 将更加激烈。 ( 2 ) 顾客需求变化加速，层次越来越不明显，在知识经济的环境下企业内外 环境变化更快。 ( 3 ) 企业要适应市场，必须制定和实施明确的发展战略，技术创新战略和市 场战略，并根据市场适时进行调整。 ( 4 ) 环境保护、科教兴国、依法治国、以德治国等治国方法，直接影响行业、 企业的发展。 ( 5 ) 我国区域经济发展不平衡，将在较长时间内保持较快的经济增长速度。 随着国企改革的深入发展，建立和完善现代化企业制度步伐加快，资源优化配置， 产业结构调整，扩大内需，开拓市场，必须促使国民经济的高速增长。 3 3 党的十六大给企业带来的思考( 1 0 ) 十六大报告是我们党，我国政府在新时期的纲领性文件，是我国未来1 8 年的 发展战略，在中国的各个企业目前都在研究，希望能通过研究预测出相关政策的调 整方向，通过学习，认为必须把握几个重要观点： l - 贯彻三个代表重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性， 本质在坚持执政为民。 生产力的三要素劳动者、劳动工具、劳动对象都在企业，企业是贯彻三个代 表的重点。 2 贯彻三个代表重要思想，把发展作为党执政兴国的第一要务，发展是党的 先进性，社会主义制度优越性的体现。 3 孥持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高， 经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业 化路子。信息技术已成为当代最先进、最活路的生产力。 4 支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市 和地区发展接续产业。 j 调整国有经济的布局和结构，制定法律法规，建立中央政府和地方政府分 别代表刚家履行m 资人职责，享有所有者权益、权利、义务和责任相统一，管j 资 东北大学硕士学位论文第三章企业王； 、境分析 产和管人和管事相结合的国有资产管理体制。 6 小康目标：全面建设小康社会的目标，在优化结构和提高效益的基础上，国 内生产总值到2 0 2 0 年比2 0 0 0 年翻两番，2 0 0 0 年我国人均国内生产总值8 5 4 美元， 中等收入国家人均水平为2 0 3 9 美元，世界平均水平为5 1 9 9 美元，高收入国家各 2 7 4 4 3 美元，目标是2 0 2 0 年人均3 0 0 0 美元以上，大体相当于中等收入国家水平。 铁岭市2 0 0 2 年人均为5 8 0 美元。 7 诚信：整顿和规范市场经济秩序，健全现代化市场经济的社会信用体系， 打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。进行企业 信用评估，实现诚信经营，减少交易成本。 8 规范：规范分配秩序，保护合法收入；把尊重劳动、尊重知识、尊重人y j 、 尊重创造作为党和国家的一。个重大方针，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收 入都应该得到保护，不能简单把有没有财产，有多少财产当作判断人们政治上先 进和落后的标准，而主要应该看他的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是 怎么得来的，对财产是怎么支配和使用的，看他们以自己的劳动对中国特色社会 主义事业所作的贡献。 9 创新：创新是民族进步的灵魂，创新就要不断解放思想，实事求是，与时 俱进，着眼于推进体制创新，机制创新和管理创新。 1 0 按贡献分配：确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的 原则，完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。首次分配重效率， 再分配重公平。 以市场为基础的价格形成机制是现代市场体系的核心，也是市场配置资源的 中心环节 伴随着改革的渐进性、可操作性和法制性，党的卜六大给电力改革带来了新 突破，一是在产权分离基础e 的厂网分开、竞价上网。二是初步建立分环节电价 机制，卜矧电价、输配电价、销售电价同刊存存。，是建立十t l x , j 独蛐j 勺依法峪管 体系，成。蝴u 峪会。i j u 是管f i 力式要改变，国家计委将修改电力审批办法。五是 行业协会的功能和地位将迸一+ 步确立。 东北大学硕l 学位论文第三章企业环境分析 3 4 辽宁省2 0 0 3 年经济形势( e ) 3 4 1 国企改革 国企改革的核心问题是国有资本的退出和职工身份的转变。 宏观上：国企战线过长，面过宽，效率不高，急需全面改组。 有进有退，有所为有所不为的原则，国有资产将进行有序退出。 微观上：推进现代化企业制度的实施，培植大企业集团， 能力和市场开发能力。 按抓大放小、 提高技术创新 规范操作、有序退出。不再租赁、承包、托管，要搞一次性退出、全退 出或改为非国有控股。 在运作中：a 安置好职工，可以通过并轨买断。 b 做好资产评估。 c 公开公平操作。改制方案要征求职工代表意见，安置方案要由职工代表大 会批准：适当推进经营者持大股，经营层相对控股的改制方案。经营者可实行购 股与期股相结合的办法。 优化国有资产结构。企业的生命周期，国际上一般认为4 0 年左右，要加 大劣势企、世的破产速度。 2 0 0 2 年底辽宁国有企业1 9 4 6 户，1 9 9 6 年初时为4 2 9 2 户。目前是资产在增 加，但在总量中的比重在下降。铁岭市到2 0 0 2 年已经对1 9 8 ，1 ，企业采取了出售 兼并，改革面达8 0 ，其中地方国有企、世改革面达9 1 1 ，公司化改革面达7 1 2 0 0 2 年实现国有资本退出或部分退出的企业1 2 3 户，占国有企业的4 6 ，其中地方国有 中小企业退出4 4 户，占应退出户数的5 1 ，国有及国有控股企业占规模以上企业的 比重下降到3 8 5 公司制改造：对涉及国家安全的改造成国有独资公司、对国家支柱性产业改 造成国有控股公司、对竞争性产业改造成多元投资主体的有限责任公司，进一步 规范法人治理结构。 目前拿省改制的有9 2 7 户，占8 6 。其中实行年薪制的】o ( ) 户，实行期权的 查! ! 厶堂塑兰垡堡塞 塑兰童尘些堡撞坌堑 3 0 户。 企业主辅分离：实现医院、学校、企业转供电水暖的社会化。全省目前分离 学校3 5 5 0 个，达到8 6 。 对三类资产( a 闲罱1 年以上b 服务性单位c 同主业关系不大的资产) 进 行分离组建公司。在新的公司中： 投资主体要多元化，并实行独立核算。 吸纳原国有企业3 0 以上的员工，免除三年企业所得税。 新公司内部员工同新企业重签订劳动合同。 3 4 2 外资利用 招商引资不仅是政府的事，更是企业自己的事，关键看企业规划项目的水平 项目本身的预期盈利水平是世界5 0 0 强的中国办事处追逐的目标。 3 4 ，3 建立和谐的劳动关系，是企业的社会责任 在企业内部建立劳动争议调解委员会( 由入力资源部、 组成) 。规范劳动合同的签订、续订、变更等管理。 对拖欠工资和社会保险费的，可以实施企业资产保全， 作为工资的抵押担保。 3 4 4 创新 工会、员工代表 即划出部分资产 构建企业技术创新体系，成立企业技术研发中心。 进行管理创新：形成读书更新理念、培训提高素质、思考管理创新、改革提 高效益的良性循环。 东北大学硕士学位论文第三章企业环境分析 3 5 电力系统的改革情况( 7 ) 3 5 1 电力改革的理论基础 推进电力等垄断行业改革，积极引入竞争机制： 垄断有三种：( 1 ) 自然垄断：电网、电话线、自来水煤气管道，铁路等网络 性自然垄断行业，由一家经营比多家厂商竞争更有效率，资源配置更为优化。( 2 ) 行政垄断：政府职能部门要消费者按照它审定的价格购买它指定的产品或服务。 ( 3 ) 经济垄断：企业凭借其资本集中，生产集中和技术集中等经济优势，在生产 经营和服务领域限制，排斥竞争的垄断。 电力行业包括电力设备供应，电力生产、高压输电，低压配电和电力供应等 业务，其中只有高压输电和低压配电属于自然垄断性业务，而电力设备供应，电 力生产和电力供应则是非自然垄断性业务，可由多家经营，也就是说：所有自然 垄断行业中的非自然垄断部分，都可以而且也应该逐步引入市场竞争，以提高运 作效率，改善服务质量。 3 5 2 电力改革的简单回顾 入世要求，利用市场机制来确定商品价格，电力作为一种特殊商品也必须通 过市场定价，迫使电力改革加速。电力体制改革大致经历三个阶段：第一阶段1 9 8 5 年到九十年初，面对电力严重缺乏，实施集资办电，实行一厂一价，按电网统 电价出售；第二阶段九十年代初到1 9 9 8 年要求建立伞因统+ 竞争有序的商品市 场，电力改革主要是政企分丌，公司化改组，建立市场竞争机制；第三阶段1 9 9 8 年电力部撤消到现存，实行“j4 网分开、竞价上网”，政府管电的行政职能移交 国家经贸委电力司，组建发电集团公司，形成有限竞争主体，将发电市场中的1 0 l5 的容量作为竞价电量，实行竞价上网：成立电力监管委员会，制定电力市场 运行规则，监管市场运行，维护公平竞争；完善制定电力法规，制定电力市场运 营规则， 乜力市场监管办法及发电排放环保折价标准。 东北人学钡l 学位论文第三章企业环境分析 3 5 ，3 电力改革情况 这次电力体制改革不同于建国以来过去历次电力体制改革，前几次电力体制 改革是简单的组合，领导关系的变化，本行业的转移和分割，这次改革在电力资 产重组，工作方式、管理理念、市场运营等方面发生重大变化