（工商管理专业论文）华北制药发展战略研究.pdf

中文摘要 摘要：本文是对经过五十年发展、目前正处于战略转型期的华北制药未来二十年 战略调整进行研究的一篇论文。文中探讨分析了中国医药企业近几年的发展状况 和未来将面临的市场环境，提出了大型国有企业如何在新的国内外医药市场环境 中积极应对的问题，剖析了中国医药企业抓住发展机遇的三个方面：一是国家将 出台新的医改方案，政府将加大投入解决医疗机构的收入补偿问题和建立新型农 村医疗保障制度，为医药企业带来机遇；二是国家支持企业自主创新政策的进一 步落实，以企业为主体的产学研相结合的医药创新体系将逐步建立，新产品研发 和投放市场的速度将进一步加快，将为企业增加新的利润增长点：三是中国企业 g m p 管理水平不断提高，部分管理水平较高的企业已具备通过国际认证的实力， 为制药企业产品冲破技术壁垒、走进国际市场、出口创汇奠定了一定基础。 文中对华北制药的四个发展战略阶段进行回顾，通过对未来发展战略的宏观 环境、行业环境、主要产品市场和竞争战略分析等，提出了华北制药未来战略调 整指导思想：以科学发展观为统领，以改革为动力，加快企业战略转型，促进主 业结构优化；以质量为宗旨，加强自主创新工作，实施自主精品名牌战略；以效 益为中心，强化企业执行力，努力提高经营运行质量；步步为营，稳扎稳打，走 可持续发展之路。这种战略的调整，主要是为了突破国有大型企业所面临的发展 瓶颈，因此文中提出华北制药可从以下三个方面来实施这种战略：( 1 ) 建立适应 企业战略发展的组织结构；( 2 ) 通过优化投融资结构带动产品结构调整：( 3 ) 以 技术创新、科研开发和营销策略提升产品赢利。笔者相信，经过客观分析竞争环 境，科学决策，善抓机遇，实施战略转型，华北制药一定能成为具有较强国际竞 争力的优秀企业。 关键词：华北制药五十年；竞争环境；发展机遇；战略转型 分类号： a b s t ra c t a b s t r a c t ：1 m sa n i c l ei sa b o u tr 鼯e a r c ho ft h es t m t e 西ct n n s c o n f o n n a i i o no fn c p ci l l t h ef i l t l l 他t w e n t yy e a 体a f t e ft h ef j f t yy e 娜d e v e l o p m e n t h it h ea n i d e ，d i s c u 鼹卸d a n a l y z et h ed e v e l o p m e n ts i n l a t i 伽卸dt h ef i l t l i 北m a r k e ts u 舯u n d i n gi i it h e 佗c c n tf e w y c a 鸺，卸dm a l 【et h et o p i co fh o wt l l eb i gs t a t e o 啪e d 蛐t e r 埘d oa d i v e l yi nt h en e w d 啪c s t i c 柚da b r o a dp h a 册a c e u t i c a lm a r k c t ，卸d 柚a l y z et h et h r c e 弱p e d si nw h i c h c l i i n ap h 删舵e u t i c a l 锄t e q 埘s e sc a t c ht h ed e v e l o p m e m 叩p o n i l n i t y t h e6 r s t ，t l l e g o v e m m e n tw mi s 鲫en e wm e d i c a lr e f o 】皿p l 觚柚da d di n v c s t m 蛐lt or c s o l v et h c i n 啪e 柚d m p c n 鼢t i 曲o fm e d i lo r g a l l i z a t i 彻卸df 加n dn e wc o u n t r y s i d em c d i c a l i n d 锄n i f i c a t i 册s y s t 锄，t ob f i n gt h e0 i p o n u n i t yf o rt h ep h a 咖a c e u t i c a le n t e r p r i s c s ；t h e s e c o n d ，t h eg o v e m m 翎t 轴p p o r t t e l p r i s et oc r e a t ea c t i v e l y ，卸dl h ep h a m a c c u t i c a l m a t i v es y s t e m b i n e dw i t l lm a n u f a c t u r i n 舀l e a m i n g 卸dr c s e a r c h i n gw i l lb ef o u n d e d 伊a d u a i l y ，狮d 埘na c c c l e r a t et h es p e e d0 fn e wp r 甜u c t 陀s e a r c l l 柚dd c v e l o p m e n ta n d 嘶n g i n gt om a r k e t ，柚da d dn e wp r o f i tp o i n tf o rt h e 蜘t 唧r i s 鼯；t h et h i r d ，t l l eg m p m 卸a g 哪e n tl c v e lo fe n t e r p r i s ei na l i 彻i si m p m v e dc o n s t 锄t l y ，m ee n t e r p r j s w h i c hh a v eh i 曲e rm 柚a g e m 锄t l e v e lh a v el h ea b i l i t yo fi l l t c m a t i 伽a lc e n i f i c a t i 曲，a n d e s t a b l i s ht h eb a s e m e n tf o rb r e a l 【i n gt e c l l i i i c a lb a r r i e r ，e n t e r i n gi n t c j m a t i o n a lm a f k e la n d e x p o n i n gf o i 。t h ep b a 邯a c c u t i c a le n t e r p r i s e sp 硎u c t s 1 l lt h i sa n i d e ，倒i e wt h ef o u rd c v e l o p m e n ts t m t e 舀cs t a g e s0 fn c p c ，卸d 删n t t h e d i r c c t i o no fn c p cf l | t u r c s t r a t e g i ca d j u s t m e n tt h m u g ht h ca n a l y s i s o ff i l t u e d c v e l o p m e n ts t m t e 画cm a c r o s c 叩i c 鲫删n d i n g ，p r o f c s s i o n 鲫咖u n d i n 舀m a j o rp r o d u c t m a r k e t 卸d 伽p e t i t i v es t r a t e g y ：t a k et h et h i n k i n go fs c j e n t 媚cd “e 1 0 p m e n tf i r s to fa l l ； t a k er c f 0 珊勰t h ep o w e f ，a o c c l e f a l et h ee n t e t p r i s t r a t e 舀cr e f o 咖，o p t i m i z et h em a j o r s t n i c t u 豫；“【eq u a l j t y 舔t h ep u l l ) o s e ，s 仃c n g t h c ns e l fc r c a t i 咖，柚dm a k ct h e 鲥ff 细伽s b r 卸ds t f a t e g y ；t a k eb c n 娟t 弱t h ec c n t e r ，s t 枷g t h e nt h ec n t e r p r i s ee x e c i i t i v ep o w 盯， i m 舯0 v et h em 狮a g e m e n tq u a l i t y ；p r o c e c ds t e a d i l y 锄ds i c pb ys t e p ，m a k ct h c 跚s 掘i n a b l ed c v c l o p m e n t n ea d j u s t m e n to fs t i a t e g yj st ob r c a l 【t h cd e v e l o p m 明tb a r r i 日 o fb i gs t a t eo w n e d e n t e r p r i ，i nt h ea n i c l e ，n c p cc a nc a 盯y 伽t t h es t r a t c g yi nt h e f o l l o w i n gt l l r e e 鹋p c c t s ：( 1 ) b u i l dt h eo r g 卸i cs t l t l c t l l r c 卯i t a b l ew i t ht h ee n t e f p r i 辩 s t f a t e 菩cd c v e l o p m e n t ；( 2 ) m a l 【et h ea d j u s t m e n to fp m d u d s t n l c t u r ct h r o u g l l 叩l i m j 2 e t h ei n v e s t m 册ta l l df i n 柚c i n gs t m c m ”；( 3 ) r l i z cp m f i t b yt c c l l n i c a lc r c a t i 伽，r e s c a r c h 柚dd c v e l 叩m 朋t ，m a r k e t i n g 锄ds t r a t c 百c s 1b e l i “e ，t h r o u 曲锄a l y z i n go 鲫p e t i t i v e 如肿u n d i n go b j e d i v e l y ，s c i c n t i f i cp o i i c yd e c i s i 蛐，t c h i n go p p o n u n i t y ，柚ds n a t e g i c a d j u s 咖朋t ，n c p c 啪b ee x c c i l e n t 吼t e r p 一w i mp o w e m l li n t 锄a t i 彻a l 咖州i t i v e a b i l i t y k e yw o r d s ：n c p cf i 幻y e a 墙，c o m p c t i t i v e 蛐玎。吼d i n 岛d e v e l 叩m e n to p p o n i l n i t y ， s 咖t e g i ca d j u s t m e n t 致谢 本论文的工作是在我的导师刘延平教授的悉心指导下完成的，刘延平教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢三年来 刘延平老师对我的关心和指导。 刘延平教授悉心指导我们完成了实验室的科研工作，在学习上和生活上都给 予了我很大的关心和帮助，在此向刘延平老师表示衷心的谢意。 刘延平教授对于我的科研工作和论文都提出了许多的宝贵意见，在此表示衷 心的感谢。 另外也感谢我的家人，他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 1 绪论 做企业需要解决三大问题：一是企业战略选择，即解决企业行动纲领问题； 二是企业制度安排，即解决企业的行为准则问题；三是企业文化塑造，即解决企 业的价值观念问题。本论文则重点研究处于企业首位的战略问题。 选择五十年华北制药未来发展战略研究作为我申请工商管理硕士学位的 论文题目，首先我认为战略管理对企业来说是一个非常重要的课题，企业的战略 管理成功与否，企业战略的适应性、灵活性如何，几乎决定了企业今后发展的命 脉；其次是自己在企业从事管理工作多年，对企业战略管理有较浓厚兴趣和实践； 再就是我深厚的华药情结，从我离开学校参加工作，就一直生活在华北制药，从 一名普通的技术工人成长为高管团队的一员，是华北制药培养了我并给了我知识、 能力和经验，送我来交大读e m b a 还是华北制药，我只有把所学知识用于为企业 服务，才能报答自己热爱的企业。三十年来，我了解了华北制药辉煌的发展历程， 也经历了华北制药艰难跋涉的困苦时期，一直深深地为自己是一名华药人而感到 自豪。面对世界经济全球化的新形势，我感到，一个适宜正确的战略对于华北制 药未来的发展有着非常重要的现实意义。虽然由于自身学术水平有限，对这一课 题所作的研究和探讨不够深入，甚至有许多局限性和狭隘性，依然希望我所做的 工作能够为华北制药的发展提供一些有益的参考。 五十多年前的1 9 5 3 年，华北制药的所在地一太行山脚下华北平原上的石家庄 市郊区还是一片农田，来自全国各地的建设者们在这罩开始了一个世纪工程的筹 建，这就是总投资7 5 踞万元的国家“一五”期间1 5 6 项重点建设项目之一华北制 药厂( 华北制药集团的前身) 的建设。历时五年，于1 9 5 8 年建成投产。华北制药 厂的建成投产，结束了我国青霉素、链霉素依赖进口的历史，开创了我国抗生素 工业化生产的新纪元。 华北制药受到几代国家领导人的殷切关怀。刘少奇、朱德、周恩来、邓小平、 江泽民、李鹏、贾庆林等党和国家领导人都曾亲临华北制药视察。经过五十多年 的稳健发展，华北制药成为国家特大型医药生产经营企业，目前中国最大的抗生 素原料药和制剂生产基地。累计实现利税1 1 7 亿元，累计上缴利税7 8 亿元，累计 出口创汇1 1 亿美元，年销售收入7 0 多亿元。1 9 9 9 年“华北懈商标在医药行业最 早被认定为中国驰名商标，2 0 0 1 年商标评估价值为3 6 髂亿元；2 0 0 2 年被中国工 业经济联合会评为冲击世界名牌最具国际竞争力的1 6 家企业之一；2 0 0 4 年被美国 福布斯杂志评为中国最具价值的5 个工业品牌之一。在这一发展进程中，适 宜的战略选择发挥了至关重要的作用。 面对中国越来越深入地融入到世界经济大市场中的新形势，以及国企存在的 本质性缺陷和先天性不足，若不及时进行战略调整，将难以应对越来越激烈的市 场竞争的挑战。华北制药作为特大型国有企业，经历五十多年的风风雨雨，如何 成为一个百年制药“老店”? 本文试图通过对我国医药产业特别是化学原料药面 临的发展环境、华北制药未来战略发展情况、华北制药应对世界经济全球化的战 略调整的条件等进行全面分析的基础上，总结经验，吸取教训，寻求华北制药未 来正确的战略选择，为华北制药决策层进行决策时提供参考，也为深化国有企业 改革提供一些参考和借鉴。 本文的研究架构是： 绪论：论文的背景 j 中国医药企业的发展分析 i 华北制药五十年风雨历程 j 华北制药未来战略发展分析 j i 华北制药未来战略分析 j i 结论 图1 ：论文研究框图 特别说明： 1 、文中各种数据来源于不同的参考资料，具体数值可能存在差异，但不影响 2 趋势分析和决策参考。 2 、华北制药主辅分离尚未完成，还有些如酒店、医院、运输等产业，本文 着重研究华北制药在未来五十年医药行业的应对策略，如没有特别说明，文中的 行业指医药行业、产品指医药产品，华北制药指华北制药集团。 3 韭塞銮亟太堂童些亟堂僮j 金塞虫亘匡药金些的蕴羼筮圭匠 2 中国医药企业的发展分析 2 1 企业生命力及生命周期分析 在当今这个市场竞争愈演愈烈经济环境中，市场如战场，机会和陷阱并存，稍一疏忽， 就会招致灭顶之灾。世界上任何事物的发展都存在着生命周期，企业也不例外。企业生命周 期如同一双无形的巨手，左右着企业发展的轨迹。从企业生态来看，全球只有2 的企业能 享有5 0 年的寿命，而1 的企业才能修成正果成为百年企业，也就是说，企业从5 0 年到1 0 0 年的发展过程中，死亡率极高，逃过此劫，就是百里挑一的企业；否则就难逃破产死亡的厄 运。 2 2 中国医药企业基本情况 “十五”以来，为保持国民经济持续协调稳定发展，国家继续坚持和改善宏观调控的一 系列政策措施，坚持加快改革开放和自主创新、坚持推进经济结构调整和增长方式转变，坚 持把解决涉及人民群众切身利益问题放在突出位置。宏观调控的成效进一步显现，国民经济 保持平稳较快增长，实现了经济和社会发展的主要预期目标。国家宏观经济发展的持续趋好， 为医药行业的发展提供了良好的外部环境。目前全国药品生产企业有4 0 0 0 多家，商业批发公 司8 0 0 0 多家，药房2 3 万多家。年工业总产值5 0 0 0 亿左右，可生产1 5 0 0 余种原料药，生产 量达1 0 0 多万吨，仅次于美国，位居世界第二位。其中扑热息痛、青霉素、维生素c 等品种 已具备较强的国际竞争能力，在国际市场具有举足轻重的地位。除此之外，中国已能生产各 种制剂品种、规格4 0 0 0 余种，中成药生产量3 0 多万吨，品种、规格达8 0 0 0 余种。 2 2 1 医药行业对宏观经济增长的贡献率进一步提升 近年来，各地医药企业紧紧围绕改革与发展两大目标，不断加快制度创新、技术创新和 管理创新，加快产权制度改革和重组步伐，市场机制调整作用进一步增强，促进了企业生产 经营和竞争能力的提高，推动了企业经济效益的改善，医药行业保持了平稳较快的发展态势。 据统计，1 9 9 8 2 0 0 5 年这7 年间，医药工业产品销售收入年平均递增1 8 左右；实现利润年 平均递增约2 0 ：中成药产量翻倍增长：医药产品进出口总额突破百亿美元；国内医药市场 销售年平均增长速度为1 5 左右。超过国民经济增长速度。 4 韭塞交通盘堂童些亟堂僮途塞生巨匡兹金些曲蕴屋盆扳 2 2 2 医药商业规模化、集约化特征凸显 据中国医药商业协会2 0 q 5 年全国医药商业企业基本情况调查资料显示，进入百强企业的 销售规模底线由2 0 0 4 年的3 7 亿元提升到5 3 亿元。在百强企业中销售规模达3 0 亿元的有 1 3 家，过2 0 亿元的有2 3 家，销售超过1 0 亿元的有5 6 家，均比上年大幅增加，其中前三甲 企业的销售规模占全国医药市场比重的1 7 ，比上年提高了2 个百分点。另据统计，2 0 0 5 年 医药工业销售收入和利润排名前1 0 位的省份占整个行业比例的7 0 左右。医药商业5 3 2 家重 点企业( 销售额5 0 0 0 万以上) ，商品销售收入净额为2 0 3 5 3 0 亿元，占全行业的8 4 8 0 ，其 中排名前1 0 位企业的销售收入合计为5 5 3 6 9 亿元，占行业的2 3 0 7 ，占重点企业的2 7 2 0 。 5 3 2 家企业利润总额为2 1 8 6 亿元，其中前1 0 位利润合计为7 6 8 亿元，占行业利润的铝5 2 ， 占重点企业的3 5 1 3 。数据显示，行业的市场集中度进一步加大。今年以来，行业规模效益 优势更为凸显。零售终端的争夺战愈演愈烈。 据统计，2 0 0 5 年医药零售市场保持了较快发展势头，销售规模达5 4 0 亿元，其增幅稳定 在1 8 左右。另据专业协会统计，2 0 0 5 年，全国药品零售连锁销售前1 0 0 强企业的销售总额 为3 2 4 亿元，较上年增长2 4 1 4 ，其中前2 0 位企业销售合计为1 9 0 亿元，占销售百强企业 的5 8 6 4 。从规模来看，年销售额l o 亿元以上的连锁企业有8 家，比上年增加3 家，增幅 达6 0 ；销售额5 亿元以上的有2 0 家，较上年增加4 家，增长2 5 。统计数据显示，医药 零售企业向规模化、集约化方向发展又迈出了新步伐。 2 2 3 农村消费市场稳健起步 随着国家“两网”建设试点和新型农村合作医疗，农村医疗保险制度的推进速度进一步 加快。农村市场的开拓已成为企业寻求新市场的重要举措。据国家统计局对3 1 个省区市6 8 万个农村住户抽样调查显示，前三季度农民现金收入人均”6 2 元，扣除价格因素，同比实际 增长1 1 4 0 。另据统计，2 0 0 5 年全国七大类医药商品销售中，对农村销售额为4 5 0 亿元，比 上年同期增长1 6 5 8 。2 0 0 6 年继续保持了这一增长态势。 2 2 4 企业盈利空间还在下降 近年来，价格主管部门按照宏观调控与市场调节相结合的总原则，对纳入国家基本医 疗保险目录的药品甲类实行政府定价，乙类实行政府指导价格，同时为了控制药价，满足 群众的基本医疗需求，对国产、合资、进口类药品依据性能疗效费用等综合比价因素进行了 5 韭立銮塑太堂童些亟堂鱼途室主垦医药全些的蕴蜃筮圭匠 调整，药品价格水平明显下降。各省级价格主管部门也结合各地药品招标采购情况，大幅度 地降低部分省管药品零售价格。据初步测算，平均降价幅度在1 5 以上，累计降价总额达3 0 0 多亿元。据中国医药商业协会组织的全国主要城市化学药品零售物价指数测算结果显示，药 品价格己连续几年呈下降态势，各类指数均呈现一定的降幅。2 0 0 5 年药品零售价格总指数为 9 6 9 1 ，比上年又下降3 0 9 个百分点。2 0 0 6 年新一轮医保目录药品价格的调整已陆续出台， 药价指数仍呈下降之势。 2 2 5 市场监管力度加大 众所周知，医药行业作为一个健康产业，是全球公认的朝阳产业之一。国家政策的监管 对于为人类健康保驾护航的医药行业而言，是带动医药企业管理由不够规范走向规范的过渡 过程。2 0 0 6 年初启动的治理医药购销领域商业贿赂不单纯是打击贿赂犯罪，更重要的是净化 医药市场，促进医药资源的优化配置及结构性调整和保障城乡居民基本医疗需求。年中，国 务院部署了为期一年的药品市场秩序整治行动，把建立、规范、维护药品市场秩序、保障公 众用药安全作为一项长期的任务。国务院直接布置在全国范围内开展整顿和规范药品市场秩 序专项行动，其范围之广、力度之大前所未有，显示出政府对市场监管力度的进一步加大。 2 3 中国医药企业发展概述 2 3 1 从量上看呈快速增长 医药行业是国民经济的重要组成部分，经过多年的发展，中国已形成了比较完备的医药 生产体系和商业流通网络，市场竞争实力明显增强，有效地促进了我国医药经济整体实力的 提高。有关资料显示，1 9 7 8 年至1 9 9 7 年的二十年间，中国医药工业总产值年均递增1 7 6 ， 高于同期全国工业发展速度4 4 个百分点。“十五”期间继续保持两位数的快速增长，2 0 0 5 年 全国医药工业实现现价总产值4 5 0 8 亿元，比2 0 0 0 年增加2 6 3 7 亿元，2 0 0 0 _ 屯0 0 5 年年均递 增1 9 2 ；实现工业增加值1 6 0 6 亿元，比2 0 0 0 年增加9 3 4 亿元，年均递增1 9 o ；实现销 售收入4 2 7 1 亿元，比2 0 0 0 年增加2 5 1 0 亿元，年均递增1 9 4 ；实现利润3 6 1 亿元，比2 0 0 0 年增加2 1 8 亿元，年均递增2 0 4 。 2 3 2 从质上看处弱势地位 和世界医药强国相比，中国医药产业仍存在技术水平低( 初级产品多高附加值产品少) ， 研发能力弱( 9 r 7 是仿制药) ，规模小而分散( 工业企业平均销售产值仅8 5 0 0 万元) ，经济效 6 韭立奎煎太堂童些亟堂焦途塞生国医药金些的蕴屋筮赶 益低( 工业汇总利润仅3 0 0 多亿元、商业利润率仅o 5 9 ，_ o 6 ) 等问题，仍处于弱势群体地 位，体现的仍是“量的增长”，缺乏“质的飞跃”。 2 3 3 结构性矛盾突出 中国医药工业体制性障碍和结构性矛盾没有从根本上得到突破和化解，以及受固有的条 块分割区域化的发展模式影响，致使低水平重复建设所造成的组织结构分散、竞争无序的局 面，长期得不到根本改变外，还由于原始积累不足，研发投入严重短缺，新药创新能力相对 滞后，具有自主知识产权的品种十分匮乏，加之粗放型的管理和单一的以银行为主的企业融 资结构，导致我国医药工业经济长期处于低利运行状态。另外，产品深加工基础薄弱，出口 结构不合理，仍然停留在以牺牲环境，消耗资源为代价的初级产品出口阶段。 2 4 中国医药企业未来可能面临的市场环境 2 4 1 成本优势正在减弱 中国医药企业所需的要素成本在重估中将逐步上升。一是能源成本提高。传统能源日趋 紧张，能源价格居高不下，2 0 0 3 年开始，国际市场的油价出现持续快速上涨态势，煤炭价格 增幅达到历史高点，电综合平均出厂价格也上涨3 3 8 ，2 0 0 5 年煤油电价格均处在历史高位。 二是自然资源价格在上升。我国已经充分认识到过去几十年过度开采、过度消费和资源浪费 背后的根本原因是自然资源价格的低估。作为政府新经济增长政策的重要组成部分之一，将自 然资源价格逐步放开并向国际水平靠拢己在进行中。三是劳动力价格的上升。随着城市化步 伐加快和建设和谐社会、谋求可持续发展的大趋势，劳动力成本包含了更多的失业、安全等 社会保障性成本，这都使得企业劳动力成本不断提升。四是土地成本上升。城市化将土地推 向了稀缺资源评价的第一项，土地短缺，价格上升是必然的。五是自然资源保护和环保成本 上升。六是资金价格也将随着利率市场化定价。以上六大因素综合作用，导致企业制造成本 上升成为不可逆转的趋势。 2 4 2 国内市场国际化 过去中国医药企业的立足点是国内，进入90 年代，国内市场的国际化成为我国经济发 展的主要趋势之一。随着对外贸易经济的高速增长，我国与世界各国的经济关系日益密切， 7 j e 塞銮道太堂童些鲤堂焦迨塞生量医药垒些的蕴屋筮蕴 国内市场与国际市场的一体化程度也愈加提高，国内市场不仅是我国经济发展的重要市场， 也日益成为国际市场一个不可缺少的组成部分。世界医药百强企业多数在中国开办了独资或 合资企业，没有开办生产企业的也在中国设立了销售办事处，外企的药品大量占有了国内市 场。 2 4 3 药品出口遭遇技术壁垒 技术壁垒作为一种外源性贸易限制措施，正成为越来越多国家频繁限制中国产品出口、 保护该国产业的武器，药品更为突出。如要进入美国市场须通过f d a 认证，要进入欧洲市场 须通过c o s 认证等。 2 5 中国医药企业未来发展的机遇与挑战 2 5 1 中国医药企业未来发展面临巨大挑战 呋乏自主知识产权的药品，而且还不完全具备自主开发能力，在国际主流市场缺乏 竞争能力； 外资企业、跨国公司加快实施全球化战略，对中国医药市场介入程度不断加深，市 场形势将更加严峻； 国家政策性连续调低药品价格，大多数药企将无利可图； 原材料动力能源价格持续上涨，人民币连续升值，环保治理费用投入加大等无疑将 加大企业生产经营成本，降低了企业赢利能力。 2 5 2 中国医药企业也要充分认识发展机遇 国家将出台新的医改方案，政府将加大投入解决医疗机构的收入补偿问题和建立新 型农村医疗保障制度，医院用药大幅增加。随着农民看病难、看不起病问题的逐步解决，农 村药品需求也将大幅度增加，从而为医药企业带来了机遇。 8 韭塞塞适盍堂童些亟堂焦论塞主国医蕴企些的蕴匮筮短 单位：亿元 箩萝梦萝梦 图2 ：医院用药市场情况 随着国家支持企业自主创新政策的进一步落实，企业自主创新的积极性和创新能力 将进一步提高，以企业为主体、科研院所为支撑、市场为导向、产品为核心、产学研相结合 的医药创新体系将逐步建立，新产品的研发和投放市场的速度将进一步加快，必将为企业增 加新的利润增长点； 中国企业g m p 管理水平不断提高，相当一部分企业已具备了通过国际认证的实力， 为制药企业产品冲破技术壁垒，走进国际市场、出口创汇奠定了一定基础。 9 0 o o o o o o o o 加踟加 3 华北制药五十年风雨历程 3 1 华北制药的建设和发展历程 华北制药的前身华北制药厂是中国“一五”计划期间的重点建设项目，由前苏联援建的 1 5 6 项重点工程中的抗生素厂、淀粉厂和前民主德国引进的药用玻璃厂组成，1 9 5 3 年6 月开 始筹建，总投资7 5 8 8 万元，1 9 5 8 年6 月全部投产。华北制药厂的建成，开创了我国大规模 生产抗生素的新纪元，结束了我国青霉素、链霉素依赖进口的历史，缺医少药的局面得到显 著改善。 建成后五十年来，华北制药稳健经营，逐步壮大，经营范围不断拓展，销售额持续增长， 业绩保持优良。与投产时相比，经营范围由单纯的制药拓展到了化工、农兽药、能源、商贸 等领域，主要产品由5 个增加到目前的各种类别的6 0 0 多个品种( 规) ，由一家产权结构单一 的工厂，发展为有三十多家子公司、多元投资主体的企业集团。到2 0 0 5 年底，总资产1 7 4 亿 元，生产占地1 3 0 万平方米，职工1 8 5 0 0 人，累计实现利税1 1 7 亿元，累计出口创汇1 1 亿美 元。 华北制药按时问可划分为四个阶段： 3 1 1 第一个阶段，1 9 5 8 年一1 9 7 8 年，艰苦创业期。 经过二十年艰苦创业，建成我国第一个最大的抗生素生产基地。依靠技术进步大幅度提 高生产能力、降低制造成本，选育出x p 、x s 、x t 系列高产低耗新菌种，创造出青、链、土、 四四大抗生素的发酵、提炼新工艺，抗生素总产量从1 9 5 8 年的8 2 5 吨到1 9 7 8 年的2 1 7 0 吨， 其中青霉素、链霉素、林可霉素占全国总产量一半以上，到1 9 r 7 8 年，青、链、土霉素产品售 价比1 9 5 8 年分别降低了8 7 3 、9 6 6 、9 3 8 。产品品种从1 9 5 8 年青霉素、链霉素、淀粉、 葡萄糖和药用玻璃瓶五个品种增加到四环素、林可霉素、万古霉素、两性b 、核苷酸、辅酶 a 、脉通等7 5 个品种，为改善人民群众用药水平初步没，满足人民用药需求做出了贡献。同 时为发展我国制药工业，先后承担国内4 6 个抗生素厂的援建任务，向9 3 1 家制药企业无私的 提供了自己的新技术、新菌种，调出和支援管理、技术骨干3 6 9 1 人。还接受政府委托，先后 援建朝鲜、越南、蒙古、罗马尼亚四个国家药厂的建设。 3 1 2 第二阶段：1 9 7 9 年一1 9 8 6 年，管理实践期。 1 0 韭塞銮适左堂童些亟堂僮途塞堡拙劐蕴五土生区厦压握 经过八年科学管理实践，获得了全国医药行业第一个国家质量管理奖。重点推行现代化 科学管理，在国内率先引进和推广全面质量管理的过程中，建立健全了质量保证体系，生产 计划、质量统计等六个系统实现了计算机信息管理系统，根据国际标准和国外先进标准组织 生产，制定了高于法定标准的企业内控标准，保证了出厂产品的高质量。华北制药的全面质 量管理体系被国家医药管理局作为样板向全国制药企业推广，全国7 2 家制药企业派员到华药 接受质量技术实习培训。6 个主要品种获国家优质产品金质奖牌3 枚、银质奖牌3 枚，2 6 个 品种中2 3 个获得省级以上优质产品称号，2 个化工部部优，1 个获局优。经济效益名列全国 医药行业榜首，1 9 8 6 年在医药行业首家摘取了国家质量管理奖的桂冠。 3 1 3 第三阶段：1 9 8 7 年一1 9 9 6 年，快速发展期。 经过十年的快速发展，积累起了较为雄厚的企业家底。秉承“一切为了人类健康”企业 宗旨，稳健经营，逐步壮大，主要经济技术指标始终处于国内同行业前列，在国际抗生素市 场上占有重要地位。1 9 9 1 年华北制药被国务院确定为首批5 5 家试点企业集团之一。1 9 9 2 年 进行股份制改造，1 9 9 4 年在上交所上市，是河北省首批上市的两家企业之一。自上市以来， 华北制药已通过资本市场募集社会资金1 0 7 亿元，全部用于“八五”、“九五”期间的技术改 造和新产品开发项目。从1 9 9 2 年起，华北制药开始进行直接利用外资工作，先后创建了1 6 家中外合资、合作公司，完成一项补偿贸易项目，累计利用外资7 0 0 0 万美元，根据企业发展 的需要，“八五”以来，华北制药购并了1 2 家省内外企业，扩大规模，促进了产品结构调整， 初步构成了抗生素、半合成抗生素、维生素、基因工程药物、生物农兽药五个基地。青霉素、 链霉素、阿莫西林、头孢拉定、维生素c 、维生素b 1 2 、6 - 觚k7 a d c a 等品种的产销量居 世界前列。 3 1 4 第四阶段：1 9 9 6 年一2 0 0 6 年，改革攻坚期。 1 9 9 6 年在省内率先实施公司制改造。经省政府批准，原华北制药厂改制为国有独资公司 一华北制药集团公司，构建了国有资产为主体，产权关系为纽带的大型企业集团结构。开始 了全面实施现代企业制度，向产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的目标迈进。随后 逐步建立起集团层面的董事会和监事会，但与上市公司实行一套机构两块牌子，从而造成大 股东占用上市公司资金、关联交易等一系列问题。加之国有企业固有的弊端不断显现，如企 业雍员多且观念落后，企业办社会负担沉重，市场营销落后且产品大幅降价和产品结构不适 应市场需要等，使企业发展缓慢甚至出现步履维艰，近两年进入历史上最困难时期。迫使企 1 1 j e 塞銮适盍堂童些亟堂僮i 垒室坐韭剑药五土生屡厦压摆 业不得不加快改革改制步伐寻求突破发展瓶颈：如实行以股抵债偿还占用上市公司资金，内 部三项制度改革，机关机构改革和部门负责人竞聘上岗，公开向社会招聘子公司经营者，剥 离企业办社会职能，主业以外业务托管经营，引进战略投资者等等。十年的改革攻坚初见成 效，为2 0 0 r 7 年进入战略转型期后的发展奠定了基础。 3 2 华北制药的文化历程 五十年来，华北制药在其发展过程中形成了底蕴深厚的企业文化。 3 2 1 企业文化由白发建设时期到自觉建设时期的过渡 5 0 年代初期，新中国百废待兴，党和政府把人民的健康放在首位，伴随着新中国建设的 步伐，华北制药厂开始筹建。全国会战华北制药，从化工部、上海、北京、天津、山东等省 市选调一批管理干部、工程技术人员及生产技术工人，成为华北制药辛勤的拓荒者，他们风 餐露宿，日夜奋战，大家都为当一名华北制药的建设者感到光荣和自豪。通过多渠道的培训， 职工队伍具备了相当的技术水平和管理水平。就在这段时期，华北制药人已经开始了对质量 的追求，形成“好药治病，坏药致命”的朴素质量观，这是华北制药人建立质量意识的开始。 1 9 7 8 年开展了第一个“质量月”活动，率先在全国医药行业推行全面质量管理，分层次 对全员进行了系统的全面质量管理知识培训，灌输和强化质量第一思想，引导职工围绕质量 攻关开展群众性0 c 小组活动。经过几年的艰苦努力，广大职工朴素的质量意识得到进一步 提升，形成了“用会牌的工作质量生产金牌产品”的理念。五个主要产品质量评比获得五个 全国第一，并在全国医药行业首家获得了国家质量管理奖。 3 2 2 企业文化由冲动性、浅表性建设到理智性、系统性建设的过渡 1 9 9 0 年华北制药顺利进入国家特大型企业。严格、系统、规范的管理为企业生产优质产 品提供了有力保证。这期间青霉素等1 6 个主要品种采用国际标准或国外先进标准组织生产， 在每年的国家监督性质量抽查中，华北制药产品合格率均为1 0 0 ，“华北”牌产品以卓著的 信誉畅销全国。1 9 9 2 年8 月华北制药股份有限公司正式成立，1 9 9 4 年1 月1 4 日华北制药股 票在上海证交所正式挂牌上市，1 9 9 6 年1 月1 日，华北制药厂实行公司制改造成立了华北制 药集团有限责任公司公司，构建起现代企业制度的基本框架。为适应这一变化，公司提炼确 定了“人类健康至上，质量永远第一”的华北制药精神，新的企业精神高度概括和总结了华 1 2 j e 塞童适太堂童些亟堂僮i 金童垡韭劐荭五土生区匝压捏 北制药5 0 年来的质量观的演变历程和发展轨迹，体现了华北制药人以增强人类健康为天职的 社会责任感和使命感，表现出不断进取、追求卓越的雄心和气魄，与一贯遵循的“好药治病， 坏药致命”、“以金牌的工作质量，生产金牌产品”等质量观形成了独具特色的质量文化。 3 2 3 企业文化理智性、系统性建设的全面展开 2 0 0 3 年华北制药领导班子调整，集团层面建立了公司企业文化部，它与党委宣传部两块 牌子一套人员。企业文化部成立后，首先进行全方位的调查研究，集中众人智慧。2 0 0 5 年底， 含有2 条核心理念、1 8 条基本理念、释义及图解的企业文化手册正式出刊。2 0 0 6 年，为 使手册理念深入人心，在召开不同形式的座谈会再次广泛征求意见的基础上，通过载体宣传、 价值引导、典型示范等方式方法，使企业的价值理念和管理理念入耳入脑入心，成为广大员 工的自觉行动，并融入到生产经营的全过程。 3 3 华北制药的改革历程 随着中国改革开放的浪潮，华北制药积极适应新形势，有条不紊地推进企业改革，取得 了一定发展。 3 3 1以改革为先导，创建华北制药制度创新体系 1 9 9 1 年被国务院确定为首批5 5 家试点企业集团之一。1 9 9 2 年进行股份制改造并设立集 团公司控股的股份公司，1 9 9 3 年社会募集，1 9 9 4 年在上交所上市。从1 9 9 2 年起，开始进行 直接利用外资工作，先后创建了1 6 家中外合资、合作公司，完成一项补偿贸易项目，累计利 用外资7 0 0 0 多万美元。1 9 9 6 年，经省政府批准，原华北制药厂在省内率先改制为国有独资 公司一华北制药集团公司，2 0 0 6 年实行债转股，成立债转股公司。期间从2 3 年开始实施 整章建制工程，实施企业规章制度再造，分基本制度、主要制度和具体制度三个层次建立起 适应企业生存和发展需要的、系统性和专业性相统一的、与国际接轨的、科学的、规范化的 现代企业集团管理制度。 3 3 2 以科技为动力，形成华北制药技术创新体制 在集团层面设立科技委员会，由总经理担任主任，负责公司的科技政策、中长期发展规 j e 塞銮望盍堂童些亟堂焦迨塞堡韭劐垫五土生凰盟压猩 划、重大科研课题、技改项目的论证、科技成果的审定和奖励，使技术创新工作定位在决策 层，保证技术创新决策的顺利贯彻执行。为保证决策的科学性，先后设立了技术咨询委员会、 工程咨询委员会和知识产权管理委员会，作为科技委员会的辅助机构。科研管理上，建立了 一系列管理制度，包括科技大会制、课题负责人制、攻关合同制及配套的奖励制度，根据科 研成果转化后产生的经济效益，对科技人员进行奖励。在研发费用的管理上，采取统收统支 的办法，各子公司根据销售额按比例上交开发费，集团公司制定科研计划，统一使用资金， 投向核心技术的研究和重点品种开发。经过多年的努力，以新药中心为核心，以产学研联合 开发为形式的新药开发体系已初步形成。这一体系包括与国内外科研院所创建的多家联合开 发机构，具备从先导化合物开发、高通量筛选到新产品产业化的全套功能。这一开发体系的 日臻完善为华北制药不断开发出创新药物奠定了坚实的基础。 在技术创新上取得了一系列成果，“八五”以来，共获国家科技进步奖9 项，省部级科技 进步奖2 2 项，1 9 9 4 年以来开发出新产品5 0 余项，一些新产品的年经济效益达到千万元以上。 由于在技术创新方面的工作卓有成效，1 9 9 7 年被国家经贸委确定为“技术创新试点企业”， 1 9 9 9 年被共青团中央和中国青联确立为“中国青年科技创新行动示范基地”，2 0 0 0 年被国家 科技部认定为“高科技研究发展计划成果产业化基地”。 3 3 3 以市场为目标，培育具有竞争优势的产品 在对市场环境进行系统分析的基础上，华北制药根据现有产品结构的实际，培育具有一 定竞争优势的产品。 一是发挥在抗生素规模上的优势，采用现代生物技术及微电子技术使传统的抗生素工艺 实现现代化，生产水平跨上新台阶，保持了抗生素产品的技术优势、成本优势和质量优势， 并将这种优势拓展到半合成抗生素领域。二是发挥相对于国内其他企业在生物技术等领域的 优势，在国内同行业中较早开展了生物工程药物研究，多年的超前研究和巨大投入，已具备 了一定的人才优势和产业优势，目前已有4 个生物工程品种上市，还有多个品种处于研发阶 段。1 9 9 9 年建成了符合国际g m p 规范、国内规模最大、硬件水平最高的基因工程药物基地。 三是“八五”以来，陆续筹建了一批规模较大的技改和新建项目，总投资达3 0 多亿元，形成 三个基地，分别是半合成抗生素生产基地、生物农药、兽药生产基地、生物技术产品生产基 地，高技术含量、高附加值产品的比重有所增加。这些技改和新建项目中有7 个项目利税达 到千万元以上，一个新产品销售额超亿元，新项目对利润贡献率已达3 0 。 1 4 韭塞銮塑太堂童些亟堂僮途塞坐韭劐药五生区厦压撵 3 4 华北制药的现状 3 4 1 组织结构 华北制药为国家特大型医药生产经营企业。 图3 ：华北制药组织结构框图 华北制药现有3 0 家子公司，其中上市公司华北制药股份有限公司是其最大的控股子公 司，其下又有1 6 家子公司。共有1 7 家中外合资合作企业。 华北制药法人治理结构：按照现代企业制度的要求，建立了以董事会为最高决策机构的 法人治理结构。董事会负责决策职能，监事会负责监督职能，总经理执行董事会决议，负责 生产经营管理职能。董事会下设发展战略决策咨询委员会、薪酬管理决策咨询委员会和审计 委员会，为董事会重大经营决策提供咨询。董事会对各子公司派出产权代表，行使出资人权 利和义务，对其控股及相对控股公司实施管理。 图4 ：华北制药法人治理结构框图 1 5 二级公司分布： 表1 ：子分公司按照产权分布状况表 全资公司控股公司比重参股公司上市公司 企业分类 比重绝对控股 相对控股比重 比重 按企业个数 1 2 5 0 7 0 0 01 2 5 02 5 02 5 0