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池州县域经济可持续发展能力的综合评价及提升对策研究 摘要 可持续发展评价是当前国内外学者研究的热点。本文以池州县域经济为研究 对象，对池州县域经济可持续发展能力进行了综合评价。本文首先阐释了区域经 济可持续发展的理论依据，为全文的分析奠定了理论基础。在理论分析的基础上， 结合池州县域经济的现实情况，提出了池州县域经济可持续发展的综合评价指标 体系和评价方法。在此基础上，结合池州2 0 0 1 - 2 0 0 7 年县域经济可持续发展相关 指标的数据，对池州县域经济可持续发展水平进行了综合评价。为从定量上分析 池州县域经济可持续发展受哪些因素响，并检验各因素对池州县域经济可持续发 展的影响程度，本文采用主成分分析法对各种指标进行了分析，从而确定了影响 池州县域经济可持续发展的主要因素。最后，本文提出了促进池州县域经济可持 续发展的几点建议。 研究结果表明：( 1 ) 池州县域经济可持续发展水平自2 0 0 1 年以来在不断提 升，但总体水平仍然偏低；经济水平和经济效益两方面与标准值的差距明显，经 济结构和经济增长两方面差距不大，经济增长方面甚至高于标准值。( 2 ) 资金 因素、产业结构因素和经济水平因素是影响池州县域经济可持续发展的主要因 素。 关键词：池州；县域经济；可持续发展；主成分分析；提升对策 t h es t u d yo fc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o no nc h i z h o uc o u n t y e c o n o m i cs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n di t sp r o m o t i o n c o u n t e r m e a s u r e a b s t r a c t s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n te v a l u a t i o ni sas t u d yh o t s p o tc u r r e n t l ya l lo v e rt h e w o r l d t h i sp a p e rb a s e do nc h i z h o uc o u n t ye c o n o m y ，e v a l u a t e st h el e v e lo fc h i z h o u c o u n t y e c o n o m i cs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t f i r s t ，b a s e d o nt h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n tt h e o r ya n dt h ef a c to fc h i z h o uc o u n t ye c o n o m y ，w ed e s i g nt h e c o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e ma n dt h ew a yo fe v a l u a t i o n b a s e do nt h i s ，w e m a k eu s eo ft h ed a t ao fc h i z h o uc o u n t ye c o n o m yf r o m2 0 01t o2 0 0 7t oe v a l u a t et h e l e v e lo fc h i z h o uc o u n t ye c o n o m i cs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i no r d e rt oq u a n t i t a t i v e a n a l y s i st h ef a c t o r so fa f f e c tc h i z h o uc o u n t ye c o n o m ya n dt e s tt h ed e g r e eo fe a c h f a c t o r s ，t h i sp a p e ra d o p t sp r i n c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i s ，a n a l y z e st h ed e g r e eo ft h e s e f a c t o r s ，t h e nc o n f i r m st h em a j o ri n f l u e n c ef a c t o r s f i n a l l y ，t h i sp a p e rp u t sf o r w a r d s o m ea d v i c eo nh o wt oi m p r o v et h el e v e lo fc h i z h o uc o u n t ye c o n o m i cs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t t h er e s u l t so ft h i sp a p e ra r ea sf o l l o w s ：f i r s t ，t h el e v e lo fc h i z h o uc o u n t y s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti sg r a d u a l l yu p g r a d i n gf r o m2 0 0 1 ，b u tt h el e v e li ss t i l ll o w ； s e c o n d ，t h ef a c t o ro fc a p i t a l 、t h ef a c t o ro fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt h ef a c t o ro f e c o n o m i c a ll e v e la r et h em a j o rf a c t o r st h a ta f f e c tt h ec h i z h o uc o u n t ye c o n o m i c s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t k e y w o r d s ：c h i z h o u ；c o u n t ye c o n o m y ；s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ：p r i n c i p a lc o m p o n e n t a n a l y s i s ：p r o m o t i o nc o u n t e r m e a s u r e 插图清单 图1 1 研究路线及框架9 图3 - 1 两两比较矩阵图1 8 图4 12 0 0 1 2 0 0 7 年池州及所辖各县地区生产总值( 亿元) 2 0 图4 22 0 0 1 2 0 0 7 年池州县域g d p 占全市g d p 比重。2 1 图4 32 0 0 1 2 0 0 7 年池州县域财政收入2 1 图4 - 42 0 0 1 2 0 0 7 年池州及所辖各县人均生产总值( 元) 2 2 图4 52 0 0 1 2 0 0 7 年池州县域经济可持续发展综合评价系数变化趋势2 5 表格清单 表3 - 1 池州县域经济可持续发展综合评价指标体系1 7 表3 2 两因素比较判断尺度表1 8 表3 3 平均随机一致性指标r i 值1 8 表4 1 准则层判断矩阵a 2 3 表4 2 经济水平指标判断矩阵2 3 表4 3 经济增长指标判断矩阵2 3 表4 - 4 经济结构指标判断矩阵2 3 表4 5 经济效益指标判断矩阵2 4 表4 6 评价指标权重。2 4 表4 72 0 0 1 2 0 0 7 年池州县域经济可持续发展综合评价系数2 5 表5 1 相关系数矩阵2 8 表5 2 特征值及主成分贡献率2 8 表5 3 主成分矩阵。2 8 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据 我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的 研究成果，也不包含为获得 金日巴r 工些太堂 或其他教育机构的学位或证书而使用过的 材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢 意。 籼躲同觑 一期：1 年加加 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解金8 巴王些太堂有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权地 王些厶堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 躲阀叭 签字日一年占周，日 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 导师签名： 签字日期少f 月形日 电话： 邮编： 致谢 本人自进入合肥工业大学人文经济学院读研并师从万伦来教授以来，自始至 终得到了万伦来教授的悉心指导。无论从课程学习、论文选题，还是从收集资料、 论文成稿，都倾注了万伦来老师的心血。在此哇j 衷地感谢万伦来老师在我学业、 生活和工作上的指导和关怀。万伦来教授为人的高尚道德情操，渊博的学识，严 谨的治学作风，诲人不倦的教育情怀以及对科研事业的热爱与追求，使我深受教 诲，必将使我终身受益，并激励我在以后的人生道路上不断奋进。 同时，衷心感谢王立平副教授在计量经济学方面的无私教诲与帮助，使我得 以顺利完成论文中计量部分的写作。在毕业之际，我真诚地感谢给我无私帮助的 刘志迎教授、张本照教授、张先锋副教授、张艳副教授等人文经济学院的老师， 他们的教诲为本文的研究提供了理论基础，并创造了许多必要条件与学习机会。 在读研期间，许多同学也在学习和生活上给予的莫大帮助，并与我共度近3 年的美好时光，在此也一并表示深深的感谢! 最后我还要衷心地感谢多年来无私 培养我的妈妈以及我的妻子和孩子，他们对我的期望与关爱一直是我勇于前进的 不竭动力。同时感谢长久以来默默支持我的亲戚朋友。最后感谢在百忙之中抽出 时间审阅本论文的专家教授! 作者：周忠传 2 0 0 9 年5 月 第一章绪论 1 1 选题背景与意义 1 1 1 选题背景 改革开放3 0 余年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就。县域经济作 为国民经济的重要组成部分，也取得了显著的成就，但目前我国县域经济的发展 仍然存在一些问题，如城乡收入差距不断拉大、县域经济存在巨大的差异等。自 “十六大 提出发展壮大县域经济以来，县域经济越来越受到社会各界的广泛关 注。如今，发展壮大县域经济已经成为新时期统筹城乡发展、从根本上解决“三 农 问题的战略举措，是全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容。 许多学者也研究了不同省份、区域内部的县域经济问题，也有部分学者研究了池 卅i 可持续发展能力问题，而本文将从新的角度对池卅l 县域经济可持续发展能力进 行研究。 池州地处我国安徽西南部，北临浩荡长江，南接黄山，是长江南岸重要的滨 江港口城市和省级历史文化名城，也是安徽省“两山一湖 ( 黄山、九华山、太 平湖) 旅游区的重要组成部分。池州生态环境良好，经济与人口、环境协调发展， 是我国第一个国家生态经济示范区。近年来，池州县区坚持因地制宜，扎实苦干， 奋发进取，县域经济发展的动力不断增强、势头在逐渐上升。2 0 0 7 年以来，池 州委、市政府相继出台了一系列鼓励县域经济发展的政策文件，组成了较为完整 的振兴县域经济的政策体系，县域经济呈现出快速发展的良好局面。然而，在取 得这些成绩的同时，还必须看到池州县域与全省县域经济竞相发展的态势相比仍 有较大的差距。此外，池州各地县域经济可持续发展能力存在差别，资源禀赋、 劳动力资源状况、产业发展水平等存在较大差异，如何根据各地实际促进池州县 域经济的可持续发展就显得十分迫切。 1 1 2 选题意义 随着县域经济差距的不断拉大，国家和各地政府都在寻求缩小差距的各种战 略，力图缩小差距，以避免因差距过大而带来的各种问题。关于县域经济的研究， 由于数据缺乏等原因，目前的文献更多地是集中在定性分析层面，但也有不少学 者对县域经济进行过实证分析。对池州可持续发展的研究有定性也有定量方面 的，研究结果表明，池州经济可持续发展能力相对于社会、资源等较低。但还没 有学者专门对池州县域经济可持续发展能力进行过评价和研究。本文j 下是以此为 突破口，对池州县域经济可持续发展能力进行了综合评价，采用主成分分析法对 影响池州县域经济可持续发展的各种因素进行了分析，并确定了影响池州县域经 济百j 持续发展的主要因素。本文对池州县域经济可持续发展能力进行的研究，及 对池州县域经济可持续发展的影响因素进行的分析，将为池州各地制定促进本地 经济可持续发展的经济政策提供有价值的参考依据。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 从2 0 世纪6 0 年代到9 0 年代，可持续发展理论经历了从酝酿到提出再到逐 步成熟的过程，人们从理论上解析了现有生产和生活方式的不可持续性，提出了 具有划时代意义的重要概念可持续发展，并使得可持续发展成为全社会关注 的热点，使可持续发展观念深入人心。作为一种发展模式和战略目标，可持续发 展已经成为国际社会的共识。但由于不同国家和地区在同一时期内其社会经济发 展水平、资源储量、环境状况等方面差异巨大，所以各国都根据本国的实际情况 制定出适合自身的可持续发展战略及政策措施，有关区域可持续发展的研究日益 高涨。 可持续发展观一方面注重经济增长，另一方面又强调经济增长不能超出资源 环境的承载能力，受到政界和人民群众的广泛支持，但是它仅仅是提出了这一美 妙设想，如何实现这种设想至今仍没有给出明确的答复。 因此，许多学者开始关注区域可持续发展的状态和进程的评价和监测，他们 认为这是建立可持续发展综合决策机制与协调管理机制的基础，是实施可持续发 展战略的依据。自2 0 世纪8 0 年代以来，在联合国的倡导下，关于可持续发展指 标体系与评价方法的研究探讨从未间断过，1 9 9 2 年联合国环境与发展大会后又 形成新的高潮，各种国际组织、各国政府和科研机构针对不同的层次加强了对可 持续发展评价的研究。但由于可持续发展本身的复杂性与跨学科性，有关可持续 发展评价的研究尚处于探索阶段，迄今为止还没有形成一套公认的标准体系及评 价方法，仍有待于进一步深入探讨与研究。目前，国外关于可持续发展的研究可 分为以下两个方面： ( 1 ) 可持续发展内容研究 联合国可持续发展委员会( t h eu n i t e dn a t i o n sc o 唧i s s i o no ns u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，简称u n c s d 或c s d ) 自1 9 9 3 年成立以来，每年举行一次例会。从 1 9 9 9 年c s d - 7 丌始，每次例会都有明确的主题。到2 0 0 3 年c s d - 1 1 时改为t w o y e a r “i m p l e m e n t a t i o nc y c l e 形式，即两年执行循环，第一年提出会议主题，第二 年以去年的成果为基础，在实践的基础上做出合适的政策决定并加速实施，并且 在这次会议上给出了以后1 5 年的会议主题，除非发生重要事件，否则这些主题 不会改变。 联合国可持续发展的士i 体目标包括：根除贫困，改变不可持续的生产和消货 方式，保护和管理经济社会所依赖的自然资源在全球范围内的可持续发展，健康 和可持续发展，婴儿猝死综合症与可持续发展，非洲可持续发展，其他区域主动 性，执行方法，可持续发展的制度框架，男女平等和教育等。 联合国开发计划署( u n d p ) 将民主管理、减少贫困、危机抑制和恢复、能源 与环境、h i v a i d s 、妇女权利作为其工作重点。在联合国千年发展目标中，消除 极端贫穷和饥饿、普及小学教育、促进两性平等并赋予妇女权利、降低儿童死亡 率、改善产妇保健、与爱滋病爱滋病毒、疟疾和其他疾病做斗争、确保环境的 可持续能力、全球合作促进发展。联合国所有1 9 1 个会员国己承诺在2 0 1 5 年以 前完成以上目标，以上目标也可以看作是可持续发展要实现的目标。 全球可持续发展系统( g l o b a ls y s t e m sf o rs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，简 称g s s d ) 是基于分布式的网络原则和实践的，专注于可持续发展的适应的和进 化的全球知识系统。它被设计用于帮助识别和发展创新方法、实用技术以及新的 制度、金融和调整机制，g s s d 的领域横越复杂的可持续发展尺度世界任何 地方的任何级别。大量的知识处理、研究和导航功能让使用者定制他们自己的地 点输入系统并且或者通过知识库制作特殊的疑问回复。系统包括：能源利用和 资源、贸易和金融、工业和制造业、交通运输、农业、森林和土地利用、水资源 及其利用、冲突与战争、城市化、消费、基本需求不足、人口、迁移和移民、政 府和机构等。每个内容由4 个部分组成：活动与条件，持续性问题，科学和技术 解决方案，社会、经济、政策和法律解决方案。 欧洲青年论坛( t h ee u r o p e a ny o u t hf o r u m ) 2 0 0 6 年发表的关于可持续发 展的论文中指出，社会、经济、环境和文化是相互依赖、相互影响的，它们都具 有同样的目标即可持续发展观念。文章还认为，可持续发展关系到每个人，但能 否真正实现可持续发展关键在于青年人。文中也提出了促进可持续发展的一些政 策，如消除贫困、国际债务免除、转变消费和生产方式等。 通过以上分析不难看出，可持续发展内容庞杂，几乎所有领域都涉及可持续 性问题。发展、资源、环境、人口、疾病、民主、平等、制度、科技等是可持续 发展的主要研究内容，而我国学者研究主要集中在前4 项，后几项研究较少。 ( 2 ) 可持续发展评价研究 可持续发展评价是目前研究的热点，包含指标体系和评价方法选取两个主要 方面，分为可持续发展状态评价、能力评价和发展前景评价。目前，国外可持续 发展指标体系研究主要有以下几种，它们分别从不同的角度、不同的侧重方面， 对可持续发展理论体系与方法体系展丌深入研究。 联合国可持续发展委员会的可持续发展指标体系 该指标体系由联合国可持续发展委员会( u n ( q d ) 于1 9 9 6 年创建，由社会、 经济、环境、制度四大系统按驱动力( d r i v i n g - o f c e ) 一状态( s t a t e ) 一响应 ( r e s p o n s e ) 模型设计的1 4 2 个指标构成。在社会系统中，主要有5 个子系统： 清除贫困、人口动态和可持续发展能力、教育培训及公众认识、人类健康、人类 住区可持续发展；经济系统有3 个子系统构成：国际经济合作及有关政策、消 费和生产模式、财政金融等；环境系统反映以下1 2 个侧面：淡水资源、海洋资 源、陆地资源、防沙治旱、山区状况、农业和农村可持续发展、森林资源、生物 多样性、生物技术、大气层保护、固体废物处理、有毒有害物质安排等；制度系 统体现于：科学研究和发展、信息利用、有关环境、可持续立法、地方代表等方 面的民意调查。1 联合国统计局的可持续发展指标体系 该指标体系由联合国统计局( u n s t a t ) 1 9 9 4 年创建，共3 1 个指标。由联合 国环境统计发展的框架( t h ef r a m e w o r kf o rt h ed e v e l o p m e n to fe n v i r o n m e n t s t a t i s t i c s ，f d e s ) 以( a g e n d2 1 为指标划分依据，演变而来。由经济问题、 大气和气候、固体废弃物、机构支持四个方面组成，其构思基本上与联合国可持 续发展委员会的可持续发展指标体系相似，只是它们的划分依据不同，且该体系 的指标较少。n 们 环境问题科学委员会的可持续发展指标体系 该指标体系由环境问题科学委员会( t h es c i e n t i f i cc o m m i t t e eo n p r o b l e m so fe n v i r o n m e n t ，s c o p e ) 针对上述两个体系存在的问题，于1 9 9 5 年 创建。包括四个层面：环境、自然资源、自然系统、空气和水污染，共2 5 个指 标。从构成子系统看，该指标体系可划分为经济、社会、环境等子系统，其中经 济子系统包括经济增长、存款率、收支平衡、国家债务等指标；社会子系统包括 失业指数、贫困指数、居住指数、人力资本等指标；环境子系统包括资源净消耗、 混合污染、生态系统风险生命支持、对人类福利影响等指标。评价的基本方法 是层次分析法。n 副 世界银行的可持续发展指标体系 该指标体系公布于1 9 9 5 年，被称为新国家财富指标，由四组要素组成：自 然资本，又称自然资源、天然资源，是各种自然资源的价值含量，包括农业用地、 牧场、森林、保护区、金属和矿产、石油、天然气等；生产资本，又称人造资本、 产品资本，为人类生产所提供的设备或基础实施，如厂房、公路、管道等；人力 资本是指一个区域的民众所具备知识、经验、技能等能力的总和；社会资本是指 以集体形式出现的家庭和社会人员、组织和机构所产生的价值含量，该指标体系 首次将无形资本纳入可持续发展度量要素之内。1 4 美国可持续发腱指标体系 该指标体系由美国总统可持续发展理事会( p r e s i d e n t sc o u n c i lo n s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，p c s d ) 于1 9 9 6 年创建，由十大目标组成：健康与 环境、经济繁荣、平等、保护自然、资源管理、持续发展的社会、公众参与、人 口、国际职责、教育等，计5 4 个指标。其中健康与环境目标包括空气质量达标 程度、饮用水达标程度、有害物质处理率等；经济繁荣包括人均g d p 、就业机会、 贫困人口、工资水平等指标；平等包含基尼系数、不同阶层环境负担、受教育的 机会、社会保障、平等参与决策的机会等；保护自然包括森林覆盖率、土壤干燥 度、水土流失率、污染处理率、温室气体控制度等指标：资源管理指标有资源重 复利用率、单位产品能耗、海洋资源再生率等；持续发展的社会指标包括城镇绿 地面积、婴儿死亡率、城乡收入差距、图书利用率、犯罪率、入网覆盖率等；公 众参与包括公民参加民主活动投票百分比、参与决策程度等指标；人口指标有妇 女受教育的机会、妇女与男人的工资差、青少年怀孕率比重等；国际职责指标有 科研水平、环境援助、国际援助等：教育指标有学生毕业率、参加培训人员比重、 信息基础实施完善度等。n 钉 英国可持续发展指标体系 该指标体系创建于1 9 9 4 年，完善于1 9 9 5 年，由四大目标构成：经济健康 发展、保护人类健康和环境；不可再生资源必须优化利用；可再生资源必须可持 续利用；人类对环境危害的最小化。包括经济、交通、休闲和旅游、海外贸易、 能源、土地利用、水资源、森林、渔业资源、气候变化、臭氧层衰竭、酸雨沉降、 大气、淡水质量、海洋、野生生物及其栖息地、土地覆盖率及土地特征、土壤、 矿物勘探、废弃物、放射性等2 1 个专题的1 2 3 个指标。口1 可持续发展的评价方法和指标体系众多，个人或机构为自身研究需要都可以 提出自己的研究方法和指标体系，但迄今为止还没有一个评价方法和指标体系是 被广泛接受的。可持续发展虽然可以被量化，但最终结果的准确性与否难以检验 是造成评价缺乏科学性的根源。目前，关于可持续发展的评价，应用较多的评价 方法主要有模糊综合评价法、主成分分析法、生态足迹法、层次分析法、灰色关 联度分析法、真实储蓄率测算法和绿色法等，指标体系的建立往往视研究对象的 不同而有所侧重和取舍。 1 2 2 国内研究现状 自可持续发展概念提出以来，国内学者和理论界已对可持续发展进行了详尽 的研究。近些年来，可持续发展及其评价是我国学者研究的一个重点。国内对可 持续发展问题的研究较多关注可持续发展的理论和方法，也有的关注可持续发展 能力的评价，还有的关注县域经济的可持续发展问题。本文将国内学者关于可持 续发展的研究概括为以下两个方面： ( 1 ) 对可持续发展理论及评价方法的研究 目前，国内学者对可持续发展及其评价的研究很多，也取得了许多成果。本 文只对近几年的部分研究成果进行了综述。 王玉敏和周孝德( 2 0 0 2 ) 认为模糊优选b p 神经网络模型能较好地求解这种多 层次、多系统的复杂结构，通过决策、反馈、再决策、再反馈的复杂过程，通过 对话式的决策信息输入与反馈，最终达到优选的目的。刘玉和刘毅( 2 0 0 3 ) 提出 了一套包括基础系统、协调系统与潜力系统在内的区域可持续发展评价体系，旨 在以基础一过程一潜能为主线，资源、经济、社会、生态环境为基本要素单元，并 结合外部介入因素对一个地区的可持续发展进行评价，并据此对世纪之交我国的 区域可持续发展态势与对策进行系统的分析与探讨。 段澈( 2 0 0 5 ) 从可持续发展的概念和特征出发，构建了区域可持续发展的评 价指标体系的层次结构，采用了美国学者s a a t y 教授提出的层次分析法来确定各 指标的权重，最后提出了运用简单的线性量化值加权函数的方法计算综合评价结 果。郑明珠( 2 0 0 6 ) 通过分析认为由于条件制约，我国可持续发展的指标体系存 在不足，应参考联合国较为成熟的指标体系，以促进我国经济社会的可持续发展。 颜颖和欧阳高奇( 2 0 0 7 ) 提出了“分层模式”的指标体系构建机理，建立了 区域经济可持续发展评价指标体系，探讨了该体系的构建原则、评价原理和以发 展度、协调度、持续度为主要标准的评价方法，同时以陕西秦岭地区为例进行了 实证分析。马文学和郭亚明( 2 0 0 7 ) 以独立的区域地理单元为对象，按照可持续 发展的目标要求，选择相应的评价指标体系，设计了区域可持续发展状况的评价 方法。 熊永柱、夏斌和张美英( 2 0 0 7 ) 采用层次分析法和主成分分析法建立了一种 区域可持续发展定量评价的指标体系和综合协调度模型，确定了评价指标体系的 权重，并根据广东沿海1 4 个地市1 9 9 5 年至2 0 0 4 年的统计数据对期可持续发展综合 协调度进行了定量评价。 高敏雪( 2 0 0 8 ) 从可持续发展定义、统计综合方法应用两个角度对开发中的 各种综合评价方法进行了讨论，同时立足需要提出了当前可供实施的统计测度方 法。韩飞等( 2 0 0 8 ) 对三种可持续发展评价方法进行了比较分析，认为真实储蓄 法、模糊综合评判法、生态足迹模型三种方法没有一种是万能的，在进行区域的 可持续发展评价时要遵循因地、因时制宜的原则，并且根据被评价目标的实际情 况和评价要求来确定使用哪种评价方法。 肖瑶、贺昌政和何跃( 2 0 0 8 ) 从系统角度出发建立指标体系并运用d e a 方法 评价四川省l o 年来可持续发展能力状况。张根明和李海华( 2 0 0 8 ) 在和谐发展理 6 念的基础上，建、z 了湖南省可持续发展指标体系，并运用层次分析泄、和t o p s i s 模型进行了实证分析。 奚青梅( 2 0 0 8 ) 建立了平顶山市经济可持续发展的指标体系，对平顶山市经 济可持续发展水平进行了评价，并提出了平顶山市可持续发展的对策。 袁建林和王颖( 2 0 0 8 ) 首先概述了区域经济可持续发展研究的意义，分析了 影响区域经济可持续发展的人口因素、自然因素、生态环境因素、科学技术、制 度因素，提出了区域经济可持续发展评价的指标体系。 ( 2 ) 对县域经济可持续发展及其评价的研究 陈善荣( 1 9 9 7 ) 以扬中市为例，详细分析了扬中市县域经济实现可持续发展 的路径。黄新建( 2 0 0 0 ) 明确了江西县域经济可持续发展的基本内涵，并分析了 江西县域经济可持续发展面临的问题，最后提出了江西县域经济可持续发展的对 策思路。刘成新和常德有( 2 0 0 3 ) 认为生态持续是县域经济可持续发展的基础， 经济持续是县域经济可持续发展的条件，社会持续是县域经济可持续发展的目 的。 许桂红( 2 0 0 4 ) 将影响县域经济可持续发展的因素分为两个大方面，即可以 人为改变的影响因素和人力不可控制的自然资源禀赋因素，并分析了可以人为控 制的影响因素，最后提出了县域经济可持续发展的政策建议。周金堂( 2 0 0 6 ) 人 为在我国人口规模大、资源能源紧张、环境承载力较弱的情况下，发展壮大县域 经济必须坚定不移地走新型工业化道路。 陈明华、李旗和于乐( 2 0 0 7 ) 人为我国县域经济存在发展不平衡、产业层次 和劳动力素质低下、自然资源浪费、生态环境恶化、产业要素缺乏、国家投入不 合理等问题，应制定县域经济的发展规划，加强对县域经济的分类指导，积极推 进农业产业化，切实提高农民收入，提高劳动力素质，节约使用自然资源，保护 生态环境，积极推进城镇化，促进城乡协调发展。唐生明、罗勇和熊轶欣( 2 0 0 7 ) 通过县域经济可持续发展的分析，认为我国的城镇化要实行大中小城市和小城镇 并举的方针，形成合理分工，各具特色的城市体系，走出一条符合我国国情，大 中小城市、区域性中心城市和小城镇协调发展的城镇化道路。 姜斌( 2 0 0 7 ) 以寻求河南新县经济可持续发展之路为目的，从对新县经济发 展现状、自身资源条件的分析入手，提出了新县经济依托资源优势，近期以农业 特色产业经营为主导，远期以旅游业为龙头、农林及其它产业协调发展的可持续 发展途径。孙东峰( 2 0 0 8 ) 分析了资源依托型县域经济发展面临的问题，提出了 资源依托型县域需要在发展模式上进行新的选择，逐步实现由资源依托型向创新 导向型的过渡，通过发展循环经济转变经济发展方式。 仇方道( 2 0 0 3 ) 以可持续发展理沦为指导，建立了县域可持续发展综合评价 指标体系和评估方法，通过对江苏省新；! j i 市可持续发展的综合评价，验证了指标 体系和评价方法的合理性，得出的结果符合实际。杨方保和王震声( 2 0 0 7 ) 基于 熵权视角，建立了模糊评价模型，并对苏北地区进行实证研究，为制定县域经济 可持续发展战略提供了可靠依据。温如春( 2 0 0 7 ) 构建了湖北省县域经济发展评 价指标体系，并介绍了县域经济发展评价指标的计算方法。湖北省发改委办公室 ( 2 0 0 8 ) 对湖北县域经济可持续发展进行了调查研究，通过采用c - d 生产函数方 法，运用双对数线性模型的形式进行分析，确定了影响湖北省县域经济可持续发 展的主要因素。 此外，也还有不少学者对县域经济可持续发展进行过研究。从国内学者对县 域经济可持续发展的研究中可以看出，对县域经济可持续发展的研究主要还是定 性方面的，对县域经济可持续发展进行定量评价的很少。 1 3 研究方法和本文框架 1 3 1 研究方法 本文主要从定性分析与实证检验两个方面来分析池州县域经济可持续发展 能力。定性分析方面主要借助于有关的可持续发展理论，结合池州县域经济可持 续发展实际情况分析池州县域经济可持续发展现状。实证检验方面，本文通过构 建可持续发展评价指标体系及其评价方法对池州县域经济可持续发展能力进行 评价，得出池州县域经济可持续发展能力的综合评价值，并运用主成分分析法分 析了影响池州县域经济可持续发展的各种因素，从中找出了影响池州县域经济可 持续发展的主要因素。 1 3 2 本文框架 本论文共七章内容。第一章，绪论。这一部分主要讨论了本选题的背景、意 义和研究方法，回顾了国内外研究现状，提出了论文内容框架。第二章，区域经 济可持续发展的相关基础理论。这一部分主要回顾了区域经济可持续发展的各种 代表性理论，从而为全文的分析奠定理论基础。第三章，池州县域经济可持续发 展的综合评价指标体系和方法。这一部分是主要是对池州县域经济可持续发展的 评价指标的选取及其评价方法的选择。第四章，池州县域经济可持续发展评价的 实证分析。这一部分主要是对池州县域经济可持续发展能力进行综合评价，得出 池州县域经济可持续发展能力的综合结果。第五章，池州县域经济可持续发展的 影响因素分析。这一部分主要利用主成分分析法分析池州县域经济可持续发展的 影响因素，并从中找出主要影响因素。第六章，促进池州县域经济可持续发展的 政策建议。这一部分主要利用前几章的分析结果，结合池州实际情况，提出促进 池州县域经济可持续发展的一些建议。第七章，全文总结及研究展望。 1 4 创新点与存在的不足 图1 - 1 研究路线及框架 1 4 1 创新点 本文具有如下创新点： ( 1 ) 结合池州县域经济现状对池州县域经济可持续发展能力进行综合评价。 本文以池州县域经济为研究对象，结合池州县域经济2 0 0 1 - 2 0 0 7 年的数据，选取 人均生产总值、人均财政收入、生产总值增长率等指标对池州县域经济可持续发 展能力进行综合评价，得出了池州县域经济可持续发展能力的综合评价值。 ( 2 ) 池州县域经济可持续发展的影响因素分析。本文结合池州县域经济可 持续发展的综合评价结果和池州县域经济发展现状，选取了国家财政性支出、金 融机构信贷支出、工业总产值等九个指标，采用主成分分析法，检验了各种因素 对池州县域经济可持续发展的影响程度，从而确定了影响池州县域经济可持续发 展的主要因素。 9 1 4 2 存在的不足 首先是评价指标体系和评价方法的合理性问题。目前，可持续发展的评价指 标体系和方法较多，但还没有而且很难形成统一的标准指标体系和方法，本文所 建立的池州县域经济可持续发展指标体系可能不够合理。此外，本文在确定各个 指标的权重时采用的是较为常用的a h p 方法，但a h p 方法也存在固有的一些缺 陷，如存在一定的主观性。另外，本文在评价县域经济可持续发展能力时，有些 指标的标准值是在参考各种资料后整理而得，由于能力水平能力有限，这些标准 值可能不够合理。 l o 第二章区域经济可持续发展的相关基础理论 可持续发展作为一种全新的发展观，其产生并不是毫无根据的，而是有着极 其可靠的理论基础支撑。北京大学叶文虎教授认为，可持续发展的基础理论应包 括环境承载力论、环境价值论和协同发展论。本文结合叶文虎教授和其他学者的 研究成果，详尽阐述了可持续发展的基础理论即系统论、人地关系理论、生态系 统理论、资源环境价值论、环境承载力论、协同发展论以及经济学的理论和基本 原理等。 2 1 系统论 系统论是研究系统的一般模式，结构和规律的学问，它研究各种系统的共同 特征，用数学方法定量地描述其功能，寻求并确立适用于一切系统的原理、原则 和数学模型，是具有逻辑和数学性质的一门新兴的科学。 系统论认为，任何系统都是一个有机整体，并非简单相加，各个因素一旦结 合为一个系统，各要素则表现为在孤立状态下所有的新质，即亚里士德所说的 “整体大于部分之和 。系统论的核心思想是系统的整体观念。系统论的基本思 想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能， 研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统观点看问题， 世界上任何事物都可以看成是一个系统，系统是普遍存在的。 可持续发展的研究对象是社会、经济、环境等组成的大系统，是人地关系系 统及其可持续发展演化。可持续发展最初源于系统论的思想，运用系统论思想看 待区域可持续发展问题，才能使之得到较为完美的解答。 2 2 人地关系理论 人是地球这个自然系统的一个组成部分，人与自然是相互作用、相互制约、 也是相互促进的。但在早期的人地关系理论中的地理环境决定论主张地理环境在 社会生活和社会发展中起决定作用，主要代表人物有法国的蒙德斯鸠、英国的巴 克尔和德国的拉采尔等，他们都用地理环境来解释社会发展的差别和民族命运的 不同，认为人和动物一样，是地理环境的产物，人类的体制和心理状态的形成、 人口的分布和种族的分布、经济的盛衰、国家的强弱、社会的发展，都是受地理 环境决定的。地理环境决定论曾经起过一定的进步作用，但也存在许多问题。随 后提出的天人合一理论，即自然系统与社会系统的联系和协调发展观点，才算较 为科学、客观的认识了人与自然的相互关系。人与自然环境系统间有自我组织和 自我调节的功能，但其调节功能是有一定限度的，超出限度会使其恶性运行，系 统发展难以持续。 2 3 生态系统理论 生态系统理论将人纳入生态系统的一个基本组成部分，人类占据主导地位， 但不能摆脱自然生态过程的制约。生态系统理论主要研究生态系统的稳定性、承 载力、系统变化机制，保证持续农业、资源环境的持续利用、保护生态环境、生 态恢复，创造良好生态环境。人类作为生态系统中占据主导地位的组成部分，不 能随心所欲的利用自然，否则，生态系统的稳定性将会被破坏，人类的生存也将 会受到威胁。因此，人类在其利用自然的同时，必须保证资源的持续利用，保护 生态环境，这样人类才能够永久地生存下去。 2 4 资源环境价值论 传统价值观念认为：自然资源和自然环境具有满足人们生存和发展要求的性 质，即具有使用价值，这已被人们普遍接受，但人们历来对于资源环境有无价值 的问题却有着不同的观点，一种认为是“无价值无价格”；另一种认为是“无价 值有价格 ；还有一种认为“有价值有价格 。这一观念面对人类受到的资源 短缺、生态恶化、环境污染等一系列问题的冲击，日益受到人们的质疑，在这一 历史条件下，资源环境价值论被提出。资源价值论即自然资源和自然环境既具有 使用价值，也具有价值，环境和资源的经济化运作，就是以经济的观点研究和评 价环境和生态资源的保护和开发，以适当的投入、产出核算体系来测算资源的消 耗并指导其保护和再生产。抛弃资源无限性观点，确定环境生态资源的价格体系， 以提供一个环境资源经济化运作的判断标准，最终把环境与资源纳入国民经济核 算体系，从新的角度来审视社会经济发展的成果和效益。h 门这一理论的提出，使 得人们在考核经济发展的成果时不再单独追求各种经济指标，也考虑取得这些成 果所消耗的资源及对环境的破坏。 2 5 环境承载力论 传统的环境质量学说由于不足于解决“协调”所提出的一系列理论和实际问 题，一些学者便开始研究新的环境与经济协调的理论。环境承载力论便是在此基 础上提出的。环境承载力是指在某一时期，某种状态或条件下，某地区的环境所 能承受的人类活动作用的阈值。环境承载力论认为环境对人类活动的支持能力有 一个限度( 或阈值) ，人类活动如果超越这一限度，就会造成种种环境问题。环 境承载力可以作为人类社会经济活动与环境协调程度的判据之一。h 叫 环境承载力作为衡量社会经济与发展是否匹配的重要尺度，可从产业结构与 环境承载力是否匹配，布局是否能提高环境承载力等角度来考察。同样，利用区 域环境承载力研究的结果调整人类经济行为，是环境科学对社会经济发展的重要 贡献之一。 2 6 协同发展论 协同理论( s y n e r g e t i c s ) 亦称“协同学或“协和学 ，是非平衡系统理论 的一种，是由德国著名物理学家哈肯( h e r m a n nh a k e n ) 教授于2 0 世纪7 0 年代创 立的一门横跨自然科学和社会科学的所谓横断学科。协同理论主要研究远离平衡 态的开放系统，在与外界之间有物质或能量交换的情况下，如何通过自身内部协 f i j 作用，自发地产生一定的有序结构或功能行为，即系统自组织过程。协同理论 以现代科学的最新成果系统论、信息论、控制论、突变论等为基础，既研究 各种系统从无序到有序的演化规律，也研究其从有序到混乱的演化规律。正是这 种理论，首次将无序与有序真正统一起来。如果我们把系统在一定条件下能自行 产生组织性和相干性称为系统的自组织现象，那么协同理论研究的对象就是各种 不同的系统如何通过自组织的形式形成某种稳定性和各组织之间是如何进行协 同竞争、协调和冲突的。 协同发展论( 或环境场论) 是指发展与环境的“调适 和“匹配，借用物 理学中的“场的概念，如果我们认为人类社会的发展行为构成了一个“发展行 为场”，环境的状态构成了一个“环境状态场 ，那么环境与发展之间的相互联系 又相互独立，相互支持又相互制约，相互作用又共同变化的关系就可以用“发展 行为场”和“环境状态场之间的关系来表现。 2 7 其他一些理论和基本原理 经济学的理论和基本原理，即用再生产理论研究自然再生产与经济再生产的 相互关系，社会再生产过程由经济再生产和自然再生产、人口再生产组成。这三 种再生产间存在着相互物质循环和能量流动，只有人口、社会、经济、自然的和 谐发展，三种再生产才能顺利实现，从而实现社会再生产的不断循环并周而复始 的进行。 可持续发展作为一种全新的发展观，其直接理论基础就是对传统发展观的反 思和扬弃。关于发展的讨论肇始于发展经济学。在发展经济学的发展观中，“发 展 是指以人为主体的人类社会的发展。有人把发展研究溯源至亚当斯密的国 富论；有人则主张是重农主义理论开创了发展理论的先河；另一些研究者断言， 早期的西班牙重商主义者是发展理论的鼻祖；也有不少理论家倾向于主张发展问 题的崛起是近3 0 年来的新现象。二次世界大战以后，各国尤其是发展中国家为了 尽早医治战争创伤，大多选择了一条以经济增长为主的发展道路，认为财富增加 了，政治民主、文化发展、社会公正等会随之自然而然地实现。这就是传统的发 展观。 上世纪5 0 年代中期，国际上关于“发展”的概念出现了重要变化：大致说来， 这一