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土地确权实习计划 目录 顶岗实训计划.-1- 一、实习目的.-2- 二、实习时间和地点.-2- 三、顶岗实训工作小结.-2- （一）自身能力.-3- （二）专业技术.-3- （三）心理上的调整.-3- （四）继续学习，不断提升理论素养.-5- （五）努力实践，自觉进行角色转化.-5- （六）提高工作积极性和主动性.-5- 四、工程简介.-6- （一）主要任务.-6- 1.各级行政区域界线转绘接边.-7- 2.原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查.-7- 3.原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量.-7- 4.原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量.-7- 5.土地利用现状更新调查.-7- 6.国民经济行业分类调查.-7- 7.原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库.-7- 8.地籍调查报告的编写.-7- 9.土地利用更新调查数据分析报告的编写.-7- （二）系统分类.-7- 1.土地利用分类系统.-7- 2.权属分类.-7- 3.国民经济行业分类.-7- （三）现有资源.-7- 1.调查区内有1：1000比例尺地籍图，可以作为工作底图使用。-7- 2.调查区内有北京市测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网，可以作为本次控制网加密的起算数据。.-7- 3.调查区内有2000年-xx年期间完成的地籍调查资料，作为本次 数据改造的源数据。.-7- 4.调查区内有民政部门行政区域勘界资料，作为街道划分的依据。 .-8- （四）人员组成.-8- （五）技术路线和工艺流程.-8- 1.技术路线.-8- 2.工艺流程.-8- （六）权属调查.-8- 1.街坊、宗地的划分.-8- 2.对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地 进行补充调查。.-9- 3.原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用 地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。.-9- 4.特殊情况.-9- （七）地籍编码体系.-9- （八）国有土地使用权调查.-10- （九）地籍调查表的填写内容.-10- 1.地籍调查表主要内容：.-10- 2.地籍调查表填写要求.-11- 3.绘制宗地草图的内容和要求:.-12- （十）土地利用现状更新调查.-12- 1.目的和任务.-12- 2.土地利用现状更新调查土地分类.-12- 3.外业调查.-12- 4.准备工作.-12- 5.外业调查基本要求.-13- 6.土地利用分类调查编码体系.-14-（十一）内业数据处理和图件编绘.-14- 1.数据处理.-14- 2.地籍图.-14- 3.1:1000比例尺分幅地籍图的内容：.-14- 4.分幅地籍图的编绘与整饰要求：.-15-（十二）宗地图.-15- 1.分幅土地利用现状图的内容：.-16- 2.分幅土地利用现状图编绘与整饰要求：.-16- 3.以区为单位的土地利用现状图：.-16- 五、土地确权基本方法.-16- （一）集体所有土地一般为内部使用.-16- （二）重复征用戒划拨，以后者为准.-17- （三）界线不面积吻合的，以界线为准.-17- （四）土地确权与用仪器.-17- 1.手持GPS面积测量仪；.-17- 2.测距望进镜.-17- 3.RTK4、全站仪.-17- 六、确权原则.-17- 七、确权工作法律依据.-17- 八、确权机关.-17- 九、农村土地确权登记的必要性.-17- 十、收获与体会.-18- （一）努力学习，注重实践，不断提高自身素养和工作能力.-21- （二）以极大的热情投入到工作中，提高工作的积极性和主动性-21- （三）围绕中心，突出重点，尽心尽力履行职责.-21- 顶岗实训计划在顶岗实习期间，我们要加强思想品德修养和法制意识。应该要以马克思主义为指导，运用科学的世界观、人生观、价值观、道德观、法制观理论指导社会实践活动，实践社会主义道德，自觉守法、用法、护法，理性分析国际国内形势，增强对祖国的责任和使命感。我们要提高自己的职业道德修养，可以从以下几方面努力： 1.加强学习，不断地提高自己的知识水平和理论水平 2.自我反思，不断寻找自身存在的差距 3.爱岗敬业，在实践中努力提高道德修养 实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识；实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验，它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野，又增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础，也是我们走向工作岗位的第一步。 刚开始对于从未接触的岗位，我感到是那么的陌生和惧怕，因为我不想做不好，但是我相信只要有信心，就一定能做好。 我现在是在四川的项目部，我所做的工作是外业调查员。刚刚开始接触到这份工作时，很多东西都不懂，我们的领导就说了一定要做到“眼勤、手勤、腿勤。”所以对才走上工作岗位的我们来说，我们现在就像是一张白纸，所有的一切都是新的，都需要我们重新开始，重新去努力学习。而面对从事了这项工作多年的老前辈们，他们的经验比我们丰富，我们更是要虚心讨教，这样才会有更大的进步空间，才会在外业调查这一艰巨又充满挑战性的工作中取得更大的收获。通过这次的实习，应该要注重对职业素质和专业技能提高：应该要初步形成符合本专业特点的职业道德意识和行为习惯；树立的就业意识和一定的创业意识；学会交流沟通和团队协作技巧，提高社会适应性；进一步提高学习能力、实践能力、创造能力、就业能力和创业能力；树立终身学习理念。 作为一个才进入公司顶岗实习的未毕业的大学生，目前最重要的就是要提高自己的职业能力，就这方面而言，我有一些计划： 1.提升自己的交际能力； 2.提升自己的专业知识； 本次地籍调查的主要任务是在原城镇地籍调查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为： 1、各级行政区域界线转绘接边； 2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查； 3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量； 4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量； 5、土地利用现状更新调查； 6、国民经济行业分类调查； 7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库； 8、地籍调查报告的编写； 9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。 4.2分类系统 4.2.1土地利用分类系统 统一采用北京市集体土地地籍调 /weishenggongzuojihua/卫生工作计划 （见附表） 4.2.2权属分类 ?划拨国有土地使用权 ?出让国有土地使用权 ?国家作价出资（入股）国有土地使用权查土地利用分类和编码 ?国家租赁国有土地使用权 ?国家授权经营国有土地使用权 ?未确定使用权的国有土地（指无明确使用权的国有自然 ?土地,如荒山、荒漠、草原等） 4.2.3国民经济行业分类 4.3按国民经济行业分类与代码GB/T4754xx执行。调查区已有资料及可利用情况 1、调查区内有1：500比例尺地籍图，可以作为工作底图使用。 2、调查区内有北京市测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网，可以作为本次控制网加密的起算数据。 3、调查区内有2000年-xx年期间完成的地籍调查资料，作为本次数据改造的源数据。 4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料，作为街道划分的依据。 4.4地籍调查工作的组织机构及人员组成西城区政府成立了领导小组。主管副区长任组长，区政府办公室主任、区国土分局主管副局长任副组长，成员由区发改委、区武装部、区规划局/shehuidiaochabaogao/社会调查报告、区建委、区财政局、区法制办、区民政局等部门组成。主要负责对重大问题的研究协调与决策。西城区国土分局成立了地调办公室。主管副局长任主任，登记中心主任任副主任，成员单位有：办公室、权属科、登记中心、财务科、法规科、规划科技科、用地科、土地储备中心、信息中心等相关部门。负责协调本区调查工作和重大问题的决策。 地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保障组等部门。 成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组，以业务熟练具有丰富工作经验的干部为组长，完成权属调查工作，共分7个组，每组3人。按照北京市国土资源局的时间要求，高质量的完成这次地籍调查工作。 4.5技术路线和工艺流程 4.5.1技术路线 权属外业调查以街坊为单位进行，调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。国民经济行业分类与权属外业调查同时进行。 地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。 土地利用现状调查与地籍测绘同时进行。利用全站仪到实地将权属界线、地类界线等直接进行测绘，实地绘制草图并进行地类调查，然后内业成图 4.6权属调查 权属调查是对土地使用者的申请、宗地位 /yuegongzuozongjie/月工作总结置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。经土地使用者认定，为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文书凭据。权属调查前按照原国家土地局颁发的土地登记规则中有关规定颁布土地登记公告，向土地使用者发送土地登记申请书，并受理申请，造册登记，以此作为权属调查的依据。 4.6.1街坊、宗地的划分 1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行。 （1）、街坊划分调整 对于原城镇地籍调查划分的街坊，可以沿用原街坊划分方式，也可以本着方便管理、无缝衔接的原则重新进行街坊划分 （2）、宗地信息处理 ?由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号，按集调的编码规则在本街坊范围内予以重新宗地号和界址点号，确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。 ?其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。 ?在提交入库成果时，作业队伍应同时提交北京市集体土地地籍调查新旧宗地号对照表(见附表)。 2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。?按照不破街坊的原则分别设置宗地，建立调查档案，确保实现本辖区内的宗地全覆盖。 ?不必履行指界手续，可充分利用城调成果数据，采取内外业结合的方式进行处理。 ?可以按照不同情况给予特定的权利人名称，填写地籍调查表，不必填写申请表。如道路等权利人统一按归属到“北京市某某区市政管理委员会”。 3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。 ?现状已经拆迁完毕并已确定使用权人的，要重新地籍调查，进行现场指界、测量；已经登记发证且测量成果符合要求的，可以直接引用登记发证成果； ?现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域，可暂时按照拆迁地块外围界线确定权属界线，按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。 4、特殊情况 由于此次调查工期紧、任务重，对原城镇地籍调查完成后街坊内个别宗地发生变化的，可暂时不进行调查，直接按照原城/baogao/报告格式范文调成果进行数据处理，待日后日常发证时再进行变更处理。 4.6.2地籍编码体系 1、本次地籍调查采用5级，14位编码，即：区（2位）、街道（2位）、街坊（3位）、宗地（3位）、为和北京市集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。编码规则为： 区街道街坊国有土地“0000” 使用权宗地 2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗，并按以上规则统一编码。 3、争议区按宗地编码规则编码。 4.6.3国有土地使用权调查 1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。 2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。 3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局关于对铁路用地登记发证问题的复函 1994国土函字第9号和“北京市铁路用地申报、登记、发证试行办法”京地发199493号进行。 4、国有河流依据国家土地管理局、水利部1992国土籍字第11号“关于水利工程用地确权有关问题的通知”、北京市房屋土地管理局北京市水利局关于印发北京市水利工程土地划界确权实施办法的通知、“关于切实搞好水利工程土地划界确权工作的通知”京房地权字1998第894号和“北京市水利工程土地划界确权实施办法”京房地权字 1998180号进行。 5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区，并在地籍调查表的权属调查记事与调查员意见栏内记载争议情况，并在宗地草图上标绘。 4.6.4地籍调查表的填写内容 1、地籍调查表主要内容： 毕业实习报告 题目 学院 专业班级 姓名 学号 指导教师 日期 毕业实习报告 一、实习概况 农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来，在市委、市政府的关心支持和市农业局的指导帮助下，在县委、县政府的重视和部署下，全县各级上下联动，齐抓共管，合力推进，取得了一定的工作成效。陕西省*积极响应号召，在全县境内积极开展农村集体土地承包经营权的宣传和调查工作。 本次实习依托陕西省永寿县两个乡镇的农村集体土地经营权调查项目，在陕西绿道测绘有限公司的支持下，我从事了本次土地调查工作的各个环节。 二、实习内容 农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作是我国在土地管理方面实行的一项新的土地政策。土地调查的结果将直接应用于今后的土地管理、政府规划等工作。而作为土地的所有者，土地权属、面积、界址等信息是每位农民所迫切关心的。所以作为一名土地调查人员，我们的责任显得特别重大。我们必须尽量精确的确定出每一户土地的详细信息，通过土地确权发证为农民赋予法律的保护，从而减少土地纠纷事件的发生。 农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作是一项比较简单而又复杂的工作。其简单之处在于精度要求相对较低，通过传统的测绘方法和仪器便可达到要求。复杂之处在于，在工作的对象是农民。他们的表达能力较低，很难准确的表述清楚地块相关的信息，同时由于涉及到农民的利益，在调查的过程中他们难免会有所隐瞒。处理不慎还会同村民发生矛盾从而导致调查工作不能顺利的进行。所以，农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作是一场智商与情商的较量。 农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作的流程主要包括： 深入实际，在高分辨遥感影像上确定出户主所承包土地的位置，面积边界信息。根据外业调绘图绘制一轮、二轮公示图，并进行公示。根据公示结果对存在异议的土地进行重新调绘。 根据公示结果印制土地经营权确权证书。 在当地政府部门的广泛宣传下，村民对于土地调查工作比较配合。我们首先对村民讲解了一下识图的基本常识，随后借助高分辨遥感影像，让村民在影像上指出每户的地块所在位置、边界以及面积等信息，并登记造册，作为土地调查的第一手资料。 根据农户所指出的边界，我们进行地图解析从而可以得到农户所指土地的实测面积。对于表达不清，边界不明或者边界存在纠纷等情况，我们通过实地布网，进行实测。根据外业调查结果，我们利用ARCGIS10.0软件将其进行数字化，从而形成数字化成果。并利用该软件制作公示图进行公示。公示期间，对于存在异议的地块我们进行了细心的登记，这些地块在第二轮公示期间已经的到了解决。 两轮公示结束之后我们完成了所有土地权属信息的登记工作，随后每位户主对于本户的土地进行了签字或者按手印确认。根据确认结果，我们为每户制作了土地权属证书，已经送至当地