（工商管理专业论文）天生港电厂2×300MW级机组技改工程投资前景分析.pdf

幅j ei 业人冀m l j a 沦丈 摘要 电力工业作为国民经济的基础能源产业，是关系国计民生的基础产业。电力体 制改革实行厂网分开、在发电环节引入竞争机制后，发电市场与其他商品市场一样， 企业之间的竞争也将会日益激烈。处于垄断经营地位的电网企业对发电企业的挤压 也十分明显。在目前用电紧张、拉闸限电、电力投资市场热情不减的形势下，发电 企业如何在市场经济背景下和新的竞争性电力市场平台上，进行有序竞争，取得自 身的竞争优势，是所有发电企业必须正视的一个战略性课题。 投资项目可行性研究涉及市场预测、技术评估、建设及经营条件分析、财务与 经济效益评价等多个方面。作为区域性发电企业，在跨省区送电机制尚待完善、东 部经济发达地区电力需求旺盛的情势下，南通天生港发电有限公司2 3 0 0 m w 级机组 技改工程投资项目可行性研究，主要做了以下几个方面的工作： 从江苏省经济发展、经济发展对电力的需求、江苏电力市场的供需矛盾、 电力缺口、全国电力市场供需矛盾和电力投资等方面分析了本项目的市场可 行性。 分析了本项目的技术成熟性和可靠性，提出了本工程项目的关键技术及 创新点。 全面分析了本项目的建设和经营条件。着重从项目选址、燃料及动力供 应、运输条件、环境保护措施和环境影响评价、资金来源、生产组织、劳动 安全等方面对本项目的建设和经营条件进行了系统分析。 重点分析了本项目的财务和经营效益。为预计项目现金流量，编制了项 目寿命期内的预计财务报表；运用类比法选定了计算有关财务指标时用的贴 现率：根据预计的现金流量和选定的贴现率计算了本项目的有关财务指标。 提出了可行性研究的结论性建议。 关键词：发电企业、可行性研究、市场预测、技术评估、建设及经营条件、财务与 经济效益评价 曲北i 业大学m b a 论文 a b s t r a c t a st h ef o u n d a t i o n a le n e r g yi n d u s t r yo ft h en a t i o n a le c o n o m y , t h ee l e c t r i cp o w e r i n d u s t r yi st h ef o u n d a t i o n a li n d u s t r yw h i c hr e l a t e dt ot h en a t i o n a le c o n o m ya n dt h e p e o p l e 。sl i v e l i h o o d a f t e rt h ee l e c t r i cp o w e rs y s t e m a t i cr e f o r md i v i d e du pf a c t o r ya n d n e ta n di n t r o d u c e dc o m p e t i t i v es y s t e ma tt h ee l e c t r i c i t yg e n e r a t i o nl i n k , t h ee n t e r p d s e s c o m p e t i t i o ni nt h ee l e c t r i c i t yg e n e r a t i o nm a r k e tw i l lb ei n c r e a s i n g l yh a r ds u c ha so t h e r c o m m o d i t ym a r k e t s i t i se x t r e m e l yo b v i o u st h a tt h em o n o p o l ye l e c t r i c a ln e t w o r k e n t e r p r i s e ss u p p r e s s e dt h ee l e c t r i c i t yg e n e r a t i o ne n t e r p r i s e s a tp r e s e n t , u n d e rt h e c i r c u m s t a n c e so fe l e c t r i c i t yq u a n t i t ys m a l l ，p u l l i n gt h ef l o o d g a t et ol i m i tc o n s u m p t i o n ， t h ee n t h u s i a s mt h a ti n v e s t i n gt ot h ee l e c t r i cp o w e rm a r k e ta d d i n gu p ，i ti sas t r a t e g i ct o p i c t oe n v i s a g ea c c u r a t e l yt h a th o wt h ee l e c t r i c i t yg e n e r a t i o ne n t e r p r i s e sc o m p e t eo r d e r l ya n d o w nt h e i rc o m p e t i t i v ea d v a n t a g eu n d e rt h em a r k e te c o n o m i cb a c k g r o u n da n di nt h en e w c o m p e t i t i v ee l e c t r i cp o w e rm a r k e tp l a t f o r m t h ef e a s i b i l i t ys t u d yo fi n v e s t m e n tp m j e f ti n v o l v e sm a n ya s p e c t s ，s u c ha st h e m a r k e tf o r e c a s t , t h et e c h n o l o g y e v a l u a t i o n ，t h ea n a l y s i so fc o n s t m f t i o na n do p e r a t i n g c o n d i t i o n t l l ee s t i m a t eo ff i n a n c i a la f f a i r sa n de c o n o m i cb e n e f i ta n ds oo n u n d e rt h e c i r c u m s t a n c e so f i n c o m p l e t ee l e c t r i c 畸t r a n s m i s s i o nm e c h a n i s ma m o n gd i f f e r e n t p r o v i n c ea r e a sa n de l e c t r i c 时d e m a n d i n gi n c r e a s i n g l yi ne a s t e r ne c o n o m i cd e v e l o p e d a r e a s ，a st h er e g i o n a le l e c t r i c i t yg e n e r a t i o ne n t e r p r i s e ，t h ef e a s i b i l i t ys t u d yo ft h e i n v e s t m e n tp r o j e c t , t h en a n t o n ge l e c t r i c i t yg e n e r a t i o nl i m i t e dc o m p a n y2 3 0 0 m wl e v e l u n i tt e c h n o l o g i c a lt r a n s f o r m a t i o np r o j e f ti n v e s t m e n tp r o j e f t ，m a i n l yd o e sf o l l o w i n g w o r k ： t h em a r k e tf e a s i b i l i t yo ft h i sp r o j e c th a db e e na n a l y z e dt h m u g ht h ea s p e c t so ft h e e c o n o m yd e v e l o p m e n tj i a n g s up r o v i n c e , t h ed e m a n dt h a te c o n o m i cd e v e l o p m e n tt ot h e e l e c t r i cp o w e r , t h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e ns u p p l ya n dd e m a n di nj i a n g s ue l e c t r i cp o w e r m a r k e t , t h ee l e c t r i cp o w e rg a p ，t h ec o n t r a d i c t i o nb e t w e e ns u p p l ya n dd e m a n di nt h e n a t i o n a le l e c t r i cp o w e rm a r k e ta n ds oo n t h et e c h n i c a lm a t u r a t i o nq n a l i t ya n dt h er e l i a b i l i t yo f t h i sp r o j e c th a v eb e e na n a l y z e d ， a n dt h ec r i t i c a lt e c h n o l o g ya n di n n o v a t i o no f t h i sa n g i n e e r i n gp r o j e e th a v eb e e np r o p o s e d t h ec o n s t r u c t i o na n do p e r a t i n gc o n d i t i o no ft h i sp r o j e e th a v eb e e nc o m p r e h e n s i v e l y a n a l y z e d e m p h a t i c a l l ya n a l y z e ss e v e r a la s p e c t ss u c ha st h ep r o j e f tl o c a t i o ns e l e c t i o n 。t h e f u e la n dt h ep o w e rs u p p l y , t h et r a n s p o r t a t i o nc o n d i t i o n ，t h ee n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n m e a s u r ea n dt h ee n v i r o n m e n t a li n f l u e n c eo p i n i o n ，t h ef u n ds o u r c e , t h ep r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n ，t h ew o r k i n ge n v i r o n m e n ts a f e t ya n ds oo n p 目北1 业大学m b a 论文 t h i sp r o j e e tf i n a n c ea n dt h em a n a g e m e n tb e n e f i tw i t he m p h a s i sa r ca n a l y z e d i n o r d e rt oe s t i m a t et h ep r o j e c tc a s hc u r r e n tc a p a c i t y , t h ep r o j e c te x p e c t i n gf i n a n c er e p o r ti s e s t a b l i s h e d ；t h ea n a l o g ym e t h o di su s e dt oc a l c u l a t et h ed i s c o u n tr a t e ；a c c o r d i n gt ot h e c a s hc u r r e n tc a p a c i t ya n dt h ed e s i g n a t i o nd i s c o u n tr a t et h i sp r o j e c tr e l a t e df i n a n c i a ln o r l t l i sc a l c u l a t e d t h ec o n c l u s i o np r o p o s a lo f t h ef e a s i b i l i t ys t u d yh a sb e e np u tf o r w a r d k e yw o r d ：e l e c t r i c i t yg e n e r a t i o ne n t e r p r i s e ，f e a s i b i f i t ys t u d y ，m a r k e tf o r e c a s t , t e c h n o l o g ya s s e s s m e n t , c o n s t r u e t i o na n do p e r a t i n gc o n d i t i o n ，f i n a n c i a la n de c o n o m i c e f f i c i e n c ya p p r a i s a l 西北工业大学 学位论文知识产权声明书 本人完全了解学校有关保护知识产权的规定，即：研究生在校攻读 学位期间论文工作的知识产权单位属于西北工业大学。学校有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查 阅和借阅。学校可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 同时本人保证，毕业后结合学位论文研究课题再撰写的文章一律注明作 者单位为西北工业大学 保密论文待解密后适用本声明。 学位论文作者签名：避 砒年，月受日 指导教师签名：苤至塑：豸 卯一年i ”月髟日 西北工业大学 学位论文原创性声明 秉承学校严谨的学风和优良的科学道德，本人郑重声明：所呈交的 学位论文，是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所 知，除文中已经注明引用的内容和致谢的地方外，本论文不包含任何其 他个人或集体已经公开发表或撰写过的研究成果，不包含本人或他人已 申请学位或其它用途使用过的成果。对本文的研究做出重要贡献的个人 和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人学位论文与资料若有不实，愿意承担一切相关的法律责任。 学位论文作者签名：世 删年f p 月罗日 两北1 ：业人学m b a 论文 1 电力体制改革与发电企业面临的竞争 1 1 电力体制改革及其对发电企业的影响 电力工业是国民经济发展中最重要的基础能源产业，是国民经济的第一基础产 业，是关系国计民生的基础产业，是世界各国经济发展战略中的优先发展重点。作 为一种先进的生产力和基础产业，电力行业对促进国民经济的发展和社会进步起到 重要作用。与社会经济和社会发展有着十分密切的关系，它不仅是关系国家经济安 全的战略大问题，而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关。 1 1 1电力体制改革的主要内容 2 0 世纪9 0 年代以来，政府采取了一系列改革措施以提高电力行业的竞争 力和效率。1 9 9 6 年颁布实施的电力法赋予电力企业作为商业实体的法律 地位。1 9 9 7 年国家电力公司成立，负责电力行业商业运行的管理。对电力行 业的行政监督和监管职能则移交给了国家发展和计划委员会以及国家经济贸 易委员会。2 0 0 2 年4 月，国务院出台了全国电力体制改革方案，提出电力体 制改革的政策目标，拟采用的机制以及预期的效果。国务院明确电力行业的 改革将分“十五”计划期间( 2 0 0 l 2 0 0 5 年) 和“十五”计划后两阶段实施。 电力体制改革是为了建立相应的电力市场，以便在发电市场引入竞争。 从2 0 0 2 年开始，新一轮的电力体制改革扬帆起航，与此同时，新一轮的 经济增长也悄然起步。到2 0 0 3 年，在许多地区的高峰时段，电力供应又呈现 了拉闸限电的发展势头。随着国民经济的持续增长，煤炭供应也日趋紧张， 电煤之争j 驱使电价进行了一定幅度的调整。经济发展和旧体制之间的矛盾 日渐突出。电力工业的迅速发展，有力地支持了国民经济的快速发展，但是 在发电、输电、配电各环节实行一体化垄断经营的旧的电力体制越来越不适 应建立社会主义市场经济体制的要求。根据党中央、国务院对垄断行业进行 改革的总体部署，国务院于2 0 0 2 年3 月份正式批准了电力体制改革方案， 并决定由国家计委牵头，成立电力体制改革工作小组，负责组织电力体制改 曲北l 业丈学m b a 论文 革方案实施工作以下是改革开放以来我国电力改革发展的具有代表性的重 要政策措施： 1 9 9 7 1 9 9 8 年，电力行业“政企分开”，电力部撤消，国家电力公差承 接了原电力部下属的五大区域集团企业，七个省企业和华能、葛洲坝两个直 属集团； 2 0 0 2 年3 月，国务院批准电力体制改革方案，决定由国家计委牵 头，成立电力体制改革工作小组，负责组织电力体制改革方案实旌工作； 2 0 0 2 年1 2 月，国家电力企业拆分为两大电网企业和五大发电集团，即 国家电网、南方电网以及国电、华电、华能、大唐和中电投； 2 0 0 3 年3 月，国家电监会成立，开始履行电力市场监管者的职责，实 现“政监分开”； 2 0 0 3 年6 月，电价改革方案下发； 2 0 0 5 年2 月，电力监管条例颁布； 2 0 0 5 年年底，电监会一份内部报告披露，认为“中国的电力体制改革 基本不成功”； 2 0 0 6 年2 月，“十一五”电力体制改革任务确定。 2 0 0 2 年4 月，电力体制改革方案开始进入实施阶段。此次电力体制改革 的总体目标是：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制， 优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、 公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。( 1 ) 我国电力体制将实施 厂网分开，重组发电和电网企业：( 2 ) 实行竟价上网，建立电力市场运行规 则和政府监管体系，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机 制；( 3 ) 制定发电排放的环境折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制； ( 4 ) 开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电 力的格局；( 5 ) 继续推进农村电力管理体制的改革。 改革的主要内容； ( 1 ) 厂网分开 在发电环节引入竞争机制，首先要实现“厂网分开”，主要是指将国家 p q 北v 业大学m b a 论文 电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分，并分别进行资产重组。 国务院已正式批复了发电资产重组划分方案，在原国家电力公司的摹础 上，成立了2 家电网企业，5 家发电集团企业和4 家辅业集团企业。 电网环节分别设立国家电网公司和中国南方电网有限责任公司。国家电 网公司作为原国家电力公司管理的电网资产出资人代表，按国有独资形式设 置，在国家计划中实行单列。 发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接 改组或重组为规模大致相当的5 个全国性的独立发电企业，它们分别是：中 国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公 司和中国电力投资集团公司。逐步实行“竞价上网”，开展公平竞争。 在“厂网分开”的改革中，还对原国家电力公司系统所拥有的电力设计、修 造、施工等辅助性业务单位和“三产”，多种经营企业进行重组，逐步与电 网企业脱钩，进行企业化改造，进入市场。 ( 2 ) 成立电力监管委员会 为了对电力企业进行有效的监管，国务院决定成立国家电力监管委员会， 按照垂直管理体系，向区域电网企业电力交易调度中心派驻代表机构。采取 集中模式，设立独立的、全国统一的电力监管机构，即国家电力监管委员会， 是此次电力改革的一个重要内容。 电力监管委员会的主要职责包括制订市场运营规则，监管市场运行，维 护公平竞争；向政府价格主管部门提出调整电价建议；监督电力企业生产标 准，颁发和管理电力业务许可证；处理电力纠纷；负责监督社会普遍服务政 策的实施。 ( 3 ) 理顺电价机制 理顺电价机制是电力体制改革的核心内容，新的电价体系将划分为上网 电价、输配电价和终端销售电价。首先在发电环节引入竞争机制。对于仍处 于垄断经营地位的电网企业的输、配电价，要在严格的效率原则、成本约束 和激励机制的条件下，由政府确定定价原则，最终形成比较科学、合理的销 售电价。 曲北i ：业大学m b a 论文 1 1 2 电力体制改革对发电企业的影响 实行厂网分开。在发电环节引入竞争机制后，发电市场与其他商品市场一样， 企业之间的竞争也将会日益激烈，只是普通用户没有直接感受到。普通用户感受到 的往往只是电价上涨。处于垄断经营地位的电网企业对发电企业的挤压也十分明显。 在目前用电紧张、拉闸限电的形势下，发电企业之间的竞争、发电企业与电网企业 之间的博弈还不太明显，新一轮电力建设高潮之后，这种情况将会根本改变。 我国经济发展具有定的周期性，在经济超常增长时，电力供应能力的 增加往往滞后于经济的增长速度，出现严重缺电的局面；当经济增长处于低 谷时，电力需求增长乏力，又会出现电力过剩的局面。经济发展的波动，导 致了电力供需的不平衡。但随着市场化进程的推进，特别是多家办电、集资 办电政策出台后，电力建设进入高速发展期，电力建设速度超过了需求增长 速度。从2 0 世纪6 0 年代开始，我国进入了长期的电力短缺期，至1 9 8 6 年， 短缺超过了总发电量的2 0 。1 9 9 7 年，电力供需达到平衡。到了1 9 9 9 年，电 力过剩1 0 。2 0 0 2 年再次出现电力短缺，2 0 0 5 年全国2 6 个省( 市、自治区) 经历了电力短缺，为9 0 年代以来最为严峻的一年。 由于经济发展具有一定的周期性，电力供需总是在不平衡中求得新的平 衡，有时供大于求，有时求大于供，这都是正常的现象。但如何才能科学合 理地判断一个电网是处于缺电状态，还是处于电力相对过剩状态，或是处于 供需基本平衡状态，各个企业有自己的判断，企业往往根据自己的判断决定 投资的力度。这直接导致了全国电力投资市场的无序和混乱，陡增了电力企 业投资决策的难度。 1 2 发电企业面临的竞争态势 2 0 0 6 年8 月1 6 日温家宝总理主持召开国务院常务会议，对内蒙古新丰电厂项目 违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理，责成对项目违规建设负有领导责任 的内蒙古自治区人民政府主席杨晶，副主席岳福洪、赵双连向国务院作出书面检查。 此前，中国罕有省级政府因执行中央政令不力而被通报批评的情形。人民日报 曲北1 业大学m b a 论文 也从8 月1 6 日开始连续3 天发表评论员文章，以内蒙古新丰电厂违规案为由头，强调 “增强大局意识，确保政令畅通”。 内蒙古新丰电厂项目建设规模为2 台3 0 万千瓦燃煤机组，工程总投资2 8 8 8 亿元。 然而，就是这样一个庞大的项目，居然一直没有获得国家发改委的核准，是一个违 规项目。该项目在建设过程中，当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准 征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题，尤其是在国家有关部门 将其确定为违规项目、明令停工后，建设施工仍未得到制止，是一起典型的漠视法 纪、顶风违规并造成严重后果的事件。 其实，内蒙古新丰电厂项目只是目前电力缺口下全国电力投资热的冰山一角。 以内蒙古自治区为例，全区违规建设电站规模高达8 6 0 万千瓦，相当于1 4 个新丰电厂 的规模。这种违规项目密集上马的情况，在2 0 0 2 年之后一度变得非常普遍，但国家 的监管一直都在强化。但是地方政府盲目追求g d p 增速等不正确的政绩观，试图造成 “既成事实”的意图非常明显。数据显示，内蒙古己连续几年g d p 增速位居全国前列。 2 0 0 3 年，内蒙古创造了国内生产总值、规模以上工业产值、固定资产投资三个增速 全国第一的“奇迹”。今年上半年，内蒙古的固定资产投资增速更是位居全国第五， g d p 增速全国第一，高达1 8 2 。 从2 0 0 3 年以来渐次严重的电荒及随之引发的电力建设升温浪潮，使中央遏制固 定资产投资过快和宏观调控面临巨大的压力。这中间各级地方政府或明或暗的支持 更是起了推波助澜的作用。2 0 0 4 年，国家电网公司系统拉闸限电的省市达2 6 个， 江苏、浙江等经济发达地区出现了近2 0 年来最为严重的缺电局面。最直接后果是， 拥有大量煤炭资源的地区，需要大量的投资带动地方经济发展，于是地方政府大干 快上电力投资项目的热情一浪高过一浪。 电力短缺之痛尚未完全平息，对电力过剩的担忧就接踵而至，原因在于电力建 设投资的快速增长。2 0 0 3 年，全国发电装机总容量为3 9 亿千瓦，随着逐年增加， 预计2 0 0 6 年总装机容量将达到近6 亿千瓦。可见，电力的增长速度超过了g d p ，这 当然可能引起电力过剩。 而在1 9 9 8 年到2 0 0 2 年间，全国每年新增装机容量都在1 9 0 0 万千瓦左右，没有 出现显著增长。这导致从2 0 0 2 年开始出现电力短缺，2 0 0 5 年全国有2 5 个省份在2 0 0 5 厦北工业犬学m b a 论文 年年初电力供应紧张。 今年的情况是过剩与短缺相伴随。今年的一些过剩迹象，表现为发电设备利用 小时数下降。2 0 0 6 年上半年，全国火电设备平均利用小时比去年同期降低1 7 8 小时。 但短缺也相伴随，在6 月用电高峰时期，仍然有4 个省的部分地区需要拉阐限电， 其中包括浙江和广东，预计华北、华东和南方电网覆盖的经济较发达地区在高峰期 仍然会有电力缺口。 中国电力“短缺一过剩”不平衡的现象，不但在时间上存在，而且在空闻上存 在。空间上的不平衡是因为地理方面的原因，东部地区经济先行发展起来，电力需 求增长也快，但多数东部省份能源比较缺乏，存在电力生产的瓶颈：中西部地区能 源比较丰富，电力生产成本较低，因此电力建设投资的意愿强烈，容易导致电力过 剩。但是，中西部地区的电力却不能迅速地输送到东部市场。于是，在东部地区一 方面不想对中西部的电力依赖过大，一方面也为了缓解经济增长受到的电力供应桎 梏的时候，它们也会不顾本地区能源劣势，想方设法上马电力建设。于是，全国电 力因为中西部地区的过剩而变得过剩。 1 3 投资项目可行性研究程序和本文的主要工作 1 3 1 投资项目可行性研究程序 项目投资决定了购置的资产类别，不同的经营业务活动需要不同的资产，因此 项目投资也决定了企业日常经营活动的特点和方式。投资决策决定着企业的前景， 以至于提出投资方案、对投资项目进行可行性研究以及其后进行的项目评估，需要 企业所有经理人员的共同努力，涉及企业的许多业务部门，不是投资部门或者财务人 员能单独完成的。 首先，由销售和市场部门进行市场评估。市场评估是项目可行性研究的前提， 也是整个项目可行性研究工作的基础。通过市场评估，投资者可以了解、把握市场 发展趋势，从而分析项目的投资规模、时机是否适当。需要预测产品的市场容量和 预计售价，根据本企业的营销策略和投入的力量，估计本企业的市场占有率，涉及 产品的价格弹性、广告效果、竞争者动向等。 6 两北l 。业大学m b a 论文 其次，在项目产品市场前景看好的前提下，再进行项目技术可行性研究。项目 技术评估是市场预测之后的一个重要环节。如果项目在技术上不合适，必然导致项 目的效率低下、功能很差，财务和经营效益也就无从谈起。技术可行性研究由技术 和r & d 部门负责，需要估计研究开发的资本支出，涉及技术的先进性、适用性和经 济性，有关技术方案的比较和选择，研制费用、设备购置、产品生产的工艺流程设 计等。 第三，在市场可行性研究和技术可行性研究都获通过之后，接着进行建设和经 营条件研究。建设和经营条件研究，涉及项目选址、环境影响评价、厂房建筑、原 材料和主要零部件供应、燃料和动力、运输条件、劳动力资源，由生产部门、人事 部门、采购部门、运输部门等共同完成。同时生产部门还要根据产品的技术设计和 生产工艺流程，参照有关历史数据和行业标准，或者运用工业工程方法，测算、估 定产品单位生产成本。单位产品成本包括直接材料费、直接人工费及分配来的制造 费用等。 最后，由财务部门负责财务和经营效益评价。在投资项目可行性研究中，财务 人员的主要任务是：为销售、生产等部门的预测建立共同的基本假设条件，如物价 水平、贴现率、资金来源的限制条件等；协调参与预测工作的各部门人员，使之能 相互衔接与配合；防止预测者因个人偏好或部门利益而高估或低估收入和成本；筹 集项目建设所需要的资金。进行项目的财务和经营效益评价，需要根据市场预测结 果测算项目的营业现金流入；根据单位生产成本和估计销售水平，计算产品销售成 本，估算产品销售流转税：根据选定的折旧方法、项目资产预计使用年限和预计净 残值，估算项目资产的年折旧费；估算管理费用；根据项目的资金来源，估算财务 费用：根据营销计划，估算固定营业费用和变动销售费用；估算每年应交纳的所得 税；估算项目寿命期内各年的营业现金流量。根据选定的贴现率和营业现金流量， 计算有关的财务指标，如投资回收期、动态投资回收期、净现值( n p v ) 和内部收益率 ( i r r ) 等，进行投资项目的财务和经营效益评价。 并不是所有投资项目都要按部就班地进行以上所有的工作，不同的投资项目， 可行性研究的侧重点也不一样。成熟产品和现有生产线的改、扩建项目，有关技术 方案的比较和选择，产品研制费用，产品生产的工艺流程设计等可以从简。收费公 7 西北工业大学m b a 论文 路项耳。技术可行性研究甚至可以省略，但水文、地质勘察却非常重要。城市道路 建设，需要进行拆迁安置、文物古迹保护等方面的评估和研究。 1 3 2 本文的主要工作 诚然，南通天生港发电有限公司2 3 0 0 1 唧级机组技改工程投资项目的可行性研 究，必须对电力市场、技术可行性等进行分析，但作为区域性发电企业，在跨省区 送电机制尚待完善、东部经济发达地区电力需求旺盛的情势下，本投资项目的可行 性研究将重点放在了建设、经营条件分析和财务、经营效益分析上。 本文第二章分析了本项目的市场可行性，从江苏省经济发展、经济发展 对电力的需求、江苏电力市场的供需矛盾、电力缺口、全国电力市场供需矛 盾和电力投资等方面进行了深入分析。 第三章是技术可行性分析。分析了技术成熟性和可靠性，介绍了本项目 的工程关键技术及创新点。 第四章是建设和经营条件分析，着重从项目选址、燃料及动力供应、运 输条件、环境保护措施和环境影响评价、资金来源、生产组织、劳动安全等 方面对本项目的建设和经营条件进行了系统分析。 第五章是财务和经营效益分析。为预计项耳现金流量，编制了项目寿命 期内的预计财务报表；运用类比法选定了计算有关财务指标时用的贴现率； 根据预计的现金流量和选定的贴现率计算了本项目的有关财务指标。 第六章是整个可行性研究结论，提出了可行性研究的结论性建议。 l l i 北1 业丈学m b a 论文 2 市场分析 从一个拟建项目( 潜在供方) 的角度进行的市场预测，也被称之为需求分析或市 场评估。如果一个项目的产品在市场上没有销路，项目就没有建设的必要，各项有 关的可行性研究，也就没有必要进行。所以项目可行性研究和评估工作，一般都要 从分析市场入手，把握项目在市场上的发展前景，以尽量避免项目选择中的盲目性。 项目的选择要符合市场的要求，项目规划要结合市场的发展变化来确定生产规模、 经营方向等战略性决策。 市场评估就是在市场调查和预测的基础上，对产品的需求和供给进行分析，以 决定项耳的建设规模；通过对资金、主要原材料和能源供应情况的实际调查和科学 预测，从而了解市场动态，把握发展规律，确定项目建设的必要性和市场进入时机 的适当性，以及实际操作的可行性。 2 1 电厂及工程概况 南通天生港发电有限公司其前身为天生港发电厂，是南通市最早的电力 生产企业，由中国近代著名实业家、教育家张謇先生于1 9 3 4 年创建。1 9 9 5 年企业实施资产重组，由江苏省电力企业( 占3 8 0 8 股份) 、龙源电力集团 企业( 占0 6 5 股份) ，雄亚( 维尔京) 有限企业( 占3 1 2 9 股份，外资) ， 南通天生港电力投资服务企业( 占2 9 9 8 股份) 等四方投资成立了中外合作 南通天生港发电有限公司。 公司现有1 1 台机组：5 m w 、6 姗、4 p l w 、2 x1 2 m w 、2 x 2 5 跚、4 x1 2 5 m w ，其中1 台1 2 5 m w 机组在2 0 0 1 年已完成技改增容，增加出力1 2 5 m w ，2 台2 5 m w 机组已在2 0 0 2 年改造为供热机组。电厂目前有2 2 0 k v 出线4 回，2 回至靖江变，l 回至刘桥变，1 回至常乐变；1 1 0 k v 出线6 回，1 回至平南变，1 回至河口变，1 回至唐闸变，l 回 至永兴变，2 回至南郊变。2 2 0 k v 母线型号为l g j - - 5 0 0 ，2 2 0 k v 和1 1 0 k v 配电装置均 东西向布置，向北出线，1 1 0 k v 配电装置在2 2 0 k v 配电装置西侧。 公司根据我国电力体制改革的目标和内容，克服改革发展中出现的问题， 9 l l i 北r 业大学m b a 论文 并提出2 3 0 0 姗级机组技改工程。拟利用拆除厂内西侧# 1 - # 7 小机组和辅助 设施后空出的场地，努力节约与合理利用能源，实施2 x 3 0 0 m w 级机组“以大 代小”技术改造。本工程的建设将对满足南通地区电力负荷增长、完善电网 结构，促进该地区国民经济发展起到积极作用；也可缓解江苏省全省。十一 五”初期严重缺电的局面，对支撑全省国民经济发展起到积极作用。 2 2 江苏省电力供需状况分析 江苏省是我国国民经济最发达的省份之一，经济增长速度高于全国平均水平。 2 0 0 4 年江苏电网省内全社会5 0 0 k w 及以上机组的总装机容量为2 8 4 4 8 m w ，其中省内 统调电厂6 2 座，机组1 9 0 台，总装机容量2 3 9 7 9 2 m w ，全省最高用电负荷为2 7 1 0 0 唧， 用电量1 8 2 0 亿k w h ，分别较上年增长1 5 4 6 ，2 0 9 3 ，统调最高用电负荷为2 4 5 6 0 唧 ( 错峰限电7 8 9 0 唧) ，较上年增长1 0 8 6 。2 0 0 5 年全省最高用电负荷为3 5 8 3 0 唧， 用电量2 1 9 3 亿k w h ，分别较上年增长3 2 2 1 ，2 0 4 9 。统调最高用电负荷为3 3 1 9 3 m w ( 错峰限电2 3 7 8 m w ) ，较上年增长3 5 1 。“十五”期间江苏负荷电量年均增长率 分别为1 6 8 和1 7 7 ，电力负荷需求超常规增长，而同期新增电源容量相对较少， 使得江苏电网用电趋于紧张，夏季用电高峰时电网不仅没有备用，并且有较大的电 力缺口，需要采取拉限电措施。预计2 0 1 0 年全省最高用电负荷为5 4 0 0 0 m w ，用电量 将达3 1 0 0 亿k w h ，“十一五”年均增长率分别为8 5 和7 2 。 根据以上数据可以看出，近年来江苏省电力需求持续快速增长，江苏省缺电现 象日益严重，已由过去的季节性、时段性缺电转变成现在的全年性、全天性缺电。 近年来，受电网、燃料等众多因素的影响，江苏电力供需矛盾更加突出。进入夏季 以来，各地拉闸限电频繁，给一些企业的正常生产带来影响。据调查，2 0 0 3 年一季 度华东地区电力快速增长，电网出现拉限电情况。华东电网全网用电量7 5 2 8 7 亿千 瓦时，同比增长2 3 2 8 ，其中江苏增长2 4 5 4 ，江苏电网共限电1 7 次，主要集中 在江南苏锡地区，最大拉限电负荷8 1 5 万千瓦。 为了解决缺电的问题，江苏已经在国家电网企业的统一组织和华东电网企业大 力支持下，落实外调电力资源3 6 0 万4 5 0 万千瓦。据悉，2 0 0 4 年以来江苏省已投 运5 0 0 千伏变电站4 座，主变总容量3 5 0 万千伏安，线路4 0 7 1 6 千米：2 2 0 干伏变 1 0 婀北r 业人学m b a 论文 电站1 6 座，主变总容量3 3 7 万千伏安，线路6 3 1 千米。去年电网工程投资1 3 1 亿元， 今年计划完成1 6 1 亿元，投资规模连续两年在国家电网企业系统位居榜首。这些电 网工程的投运大大改善了电网结构，增强了供电能力。然而，这点电力不足以解决 江苏的缺电问题，大规模的电力优化配置目标还在凄迷的远方。电网建设之忧要实 现电力资源在更大范围内优化配置，就必须要有强大的电网支撑。 江苏电网现有的主要问题是： ( 1 ) 缺乏资源 江苏缺乏水力资源，燃油成本高，因此江苏电网仍需以燃煤机组为主要电源。 ( 2 ) 调峰容量不足 江苏电网的电源结构是单一的燃煤为主的纯火电系统，调峰性能差的机组较多， 使全网调峰容量严重不足。2 0 0 1 年的电网最大峰谷差和平均峰谷差分别为6 6 2 0 1 唧 和5 6 4 5 晰，比2 0 0 0 年增长1 4 9 和6 3 。2 0 0 1 年采取的调峰措施主要为调停机组， 共调停机组8 5 6 台次，其中调停3 0 0 6 0 0 m w 机组8 9 台次，调停1 0 0 2 0 0 m w 机组 5 0 9 台次。 ( 3 ) 平均单机容量偏小 江苏电网统调部分的平均单机容量2 0 0 1 年( 不含阳城电厂) 仅为1 1 3 9 姗台， 机组容量在3 0 0 姗及以上的装机容量占总装机容量的4 9 6 8 ，接近一半，6 0 0 唧的 机组只有2 台，其容量仅占总容量的7 2 2 5 。 ( 4 ) 5 0 0 k v 过江线输电瓶颈问题目前尚存在。 2 0 0 2 年阳城电厂6 3 5 0 唧机组和徐塘电厂2 3 0 0 唧机组投运后，苏北电网将 多余电力3 3 0 0 3 5 0 0 m w ，苏南电网电力缺口达3 5 0 0 3 7 0 0 m w ，已有的5 0 0 k v 江都至 武南、斗山双回及2 2 0 k v 谏泰双回过江线的送电能力只有2 4 5 0 姗，因此形成5 0 0 k v 过江线输电瓶颈。在2 0 0 6 年过江东、西通道建成后，过江输电能力预计可达到6 2 0 0 6 5 0 0 t 哪( 江都以南不考虑切机措施) 。另外，根据省政府的战略构想，今后还将大力 建设过江通道，以彻底清除过江线输电瓶颈问题。 西北上业大学m b a 论文 表2 一l 江苏电网2 0 0 5 年2 0 1 0 年电力平衡表( 单位：m w ) 序号项目2 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 92 0 l o 最大负荷 3 0 0 0 03 2 3 8 8 3 4 9 6 73 7 7 5 04 0 7 5 64 4 0 0 0 备用容量1 5 4 5 0 04 8 5 85 2 4 55 6 6 36 1 1 36 6 0 0 需要装机容量 3 4 5 0 03 7 2 4 64 0 2 1 24 3 4 1 34 6 8 6 95 0 6 0 0 四 年束装机容量2 5 7 2 92 9 6 5 93 1 2 6 7 3 1 7 6 73 1 7 6 73 1 7 6 7 当年新增容量 2 8 4 0 3 9 3 01 6 0 85 0 000 五高峰可用容量2 1 6 8 2 2 5 3 0 2 2 8 7 0 23 0 3 1 03 0 5 6 03 0 5 6 0 协议遥电客量 4 4 6 04 3 5 04 6 0 04 9 4 05 3 6 05 3 6 0 三峡 1 1 2 0l o l 01 2 6 01 6 0 02 0 2 02 0 2 0 阳城装机 2 1 0 02 1 0 02 1 0 02 1 0 02 1 0 02 l o o 阳城送电 2 1 0 02 1 0 0 2 1 0 02 1 0 02 1 0 02 l o o 天荒坪 5 0 05 0 05 0 05 0 05 0 05 0 0 泰山核电5 6 05 6 05 6 05 6 05 6 05 6 0 新，富，望1 8 01 8 01 8 01 8 01 8 01 8 0 七 电力盈亏( 备用1 5 ) 8 3 5 87 5 9 46 9 1 08 1 6 31 0 9 4 91 4 6 8 0 八 实际备用率( ) 1 2 8 6 8 4 5 - 4 7 6 - 6 6 21 1 8 6- 1 8 3 6 注：当年投产一台机组不参加电力电量平衡计算，投产两台机组计算一台 表2 2 江苏电网电量平衡表( 单位：亿k w h ) 序号名称年份2 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 82 0 0 92 0 l o 需要发电量 1 6 5 01 7 6 01 8 8 02 0 1 02 1 5 02 3 0 0 非燃煤机组发电量 1 7 l2 7 83 1 03 2 33 3 33 2 3 l 田湾核电 7 01 4 0 1 4 01 4 01 4 01 4 0 2 秦山核电 3 9 23 9 23 9 23 9 23 9 23 9 2 3新富水电5 06 06 57 99 08 0 4三峡水电444444 5 抽水畜能 1 9 71 9 72