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影响现代远程教育教学质量的因素研究 远程教育学专业 研究生屈云指导教师李盛聪 内容摘要：我国的远程教育虽然起步较晚，但经过几十年的发展，在规模上已经 相当庞大，目前己形成了集电大系统、普通高校、网络教育、自学考试等于一体 的具有中国特色的远程教育体系。但是，随着规模的不断扩大，远程教育教学质 量方面的问题日渐显露出来。 从目前情况看，与传统教育教学质量受到的“婉约”批评相比，远程教育质 量则承受着更多的“尖锐”质疑。稳定和提高教学质量已经成为关系到我国远程 教育能否健康发展的当务之急。因此必须针对远程教育这一新的教学模式，转变 传统教学观念，解决远程教育发展中存在的问题，提高远程教育教学质量。 要提高网络教育的教学质量，就必须理解影响教学质量的各个因素。通过对 部分远程学习者的调查，并结合普通高等教育的经验，笔者认为影响教学质量的 有几大要素，一是主观因素。二是客观因素。而主观因素是由以下几个因素构成 的：一是学生，二是教师，三是教学模式。所谓客观因素则包括技术、教学资源 和教育经费等方面。对这些问题有着清醒的认识和分析，既有利于问题解决，也有 利于对中国现代远程教育发展趋势作出合理的分析与判断，更有利于我国现代远 程教育的健康、稳定和可持续性地向前发展。 。 理解了影响现代远程教育教学质量的因素后，就对如何提高我国现代远程教 育教学质量有了一定的认识，并为现代远程教育的健康发展出谋划策。因此在本 研究的最后一部分就对如何提高我国现代远程教育教学质量提出了几点建议，这 些建议包括提高学习者自学能力、建立合格教师队伍、创建良好教学资源、加强 教学动态管理以及创建良好学习环境等。 本研究主要采用了问卷调查法、访谈法、文献法等多种方法，希望通过第一 手资料，为本研究提供有力的证据，也希望能为以后我国远程教育的研究起到借 鉴作用。 关键词：现代远程教育教学质量因素建议 t h ef a c t o ra f f e c t i n gm o d e md i s t a n c ee d u c a t i o n q u a l i t yo ft e a c h i n g ss u g g e s t i o n m a j o r ：m o d e r nd ist a n c ee d u c a t i o n p o s t g r a d u a t e ：q u y u n t u t o r ：li s h e n g c o n g a b s t r a c t ：d i s t a n c ee d u c a t i n go fo u rc o u n t r ys e v e r a lt e n sy e a r s o fd e v e l o p m e n tp a s s e sa l t h o u g hs t a r t i n gi sl a t e r ，a l r e a d yp r e t t ya m p l e o ns c a l e ，a tp r e s e n ta l r e a d yh a v ef o r m e dc o l l e c t i o n ，t vu n i v e r s i t yi s s y s t e m a t i c ，r e g u l a ri n s t i t u t i o no fh i g h e r1 e a r n i n g ，t h en e t w o r k e d u c a t e ，e x a m i n a t i o nf o r t h es e l f - t a u 【g h t i se q u a lt oa ni n t e g r a l w h o l e st oh a v et h ec h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c sd i s t a n c el e a r n i n gs y s t e m b u t 。w i t ht h ef a c tt h a tt h es c a l ec e a s e l e s s n e s se x p a n d s ，d i s t a n c e l e a r n i n gq u a li t y o f t e a c h i n ga s p e c tp r o b l e m m a n i f e s t si t s e l f g r a d u a l l y s e c o n d a r ya tp r e s e n t ，c o n d i t i o ni sl o o k i n ga t ， “g r a c e f u la n d r e s t r a i n e d ”t h a tq u a l i t yo ft e a c h i n ga c c e p t si sc r i t i c i z i n gm o r e “s h a r p n e s s ”f o rb e i n gc o m p a r e dw i t he a c ho t h e r ，d i s t a n c el e a r n i n g m a s si sb e a r i n gt h e nw i t ht r a d i t i o ne d u c a t i o nq u e r y i n g t h em a s s s t a b i l i z i n ga n di m p r o v i n gt e a c h i n gi sa l r e a d yb e c o m eb e i n gr e l a t e dt o o rn o th e a l t h yd e v e l o p m e n to fo u rc o u n t r yd i s t a n c el e a r n i n g sat a s k o ft o pp r i o r i t y t e a c h i n gp a t t e r n ，c h a n g et r a d i t i o nt e a c h i n gc o n c e p t t h a t t h i sm a k e sn e wt h e r e f o r eb eo b l i g e dt os p e c i f i c a l l yf o r t h e d i s t a n c el e a r n i n g ，r e s o l v ead i s t a n c el e a r n i n gd e v e l o p i n gm i d d l eh a v e p r o b l e m ，i m p r o v ed i s t a n c el e a r n i n gq u a l i t yo ft e a c h i n g n e e dt oi m p r o v et h eq u a li t yo ft e a c h i n gt h a tt h en e t w o r ke d u c a t e s ， m u s tu n d e r s t a n dt h ef a c t o ra f f e c t i n gt h eq u a l i t yo ft e a c h i n ge a c hr i g h t a w a y a n db yt h ei n v e s t i g a t i o nt ol o n g r a n g el e a r n e ro fp a r t ，b et i e d i nw e d l o c kt h er e g u l a rh i g h e re d u c a t i o ne x p e r i e n c e ，t h ea u t h o rr e g a r d s a sa l m o s tb i gk e ye l e m e n t sa f f e c t i n gt h eq u a l i t yo ft e a c h i n gh a v i n g ， o n ei sas u b j e c t i v ef a c t o r ，t w oi sa no b j e c t i v ef a c t o r b u t ，t h e s u b j e c t i v ef a c t o ri st ob ec o m p o s e do fs e v e r a lt h ef o l l o w i n gf a c t o r s ： o n ei sas t u d e n t ，t w oi sat e a c h e r ，t h r e ea r et e a c h i n gp a t t e r n s t h e s o c a l l e do b j e c t i v ef a c t o ri n c l u d e sa s p e c ts u c ha st e c h n o l o g y ， t e a c h i n gr e s o u r c ea n de d u c a t i o n a la p p r o p r i a t i o n st h e n h a v et h es o b e r c o g n i t i o na n da n a l y s i st ot h e s ep r o b l e m ，b o t ha n db e n e f i c i a lt op r o b l e m s o l v e ，h e a l t h ，t h ep e r s i s t e n c e f i e l ds t a b i l i z i n ga n dm a ya l s o b e n e f i c i a lt om a k i n gm o d e r no u rc o u n t r yd i s t a n c el e a r n i n gm o r e b e n e f i c i a lt oa n a l y s i n ga n dj u d g i n gr a t i o n a l l yt om o d e r nd i s t a n c e l e a r n i n go fc h i n e s ed e v e l o p i n gt r e n d ，d e v e l o pf o r w a r d h a v eu n d e r s t o o dt h eq u e e nw h oa f f e c t sm o d e r nd i s t a n c el e a r n i n g q u a l i t yo ft e a c h i n gf a c t o r ，h a v eh a dt h ec e r t a i nc o g n i t i o n ，a n dt h e h e a l t hf o rm o d e r nd i s t a n c el e a r n i n gt od e v e l o pr i g h ta w a yt oh o wt o i m p r o v i n gm o d e r nd i s t a n c el e a r n i n go fo u rc o u n t r yq u a l i t yo ft e a c h i n g g i v i n ga d v i c ea n ds u g g e s t i o n s f i n a lp a r ts t u d y i n g i nh a sb r o u g h t f o r w a r ds e v e r a ls u g g e s t i o nt oh o wt oi m p r o v i n gm o d e r nd i s t a n c el e a r n i n g o fo u rc o u n t r yq u a l i t yo ft e a c h i n gt h e r e f o r er i g h ta w a y ，t h e s eh a v e s u g g g s t e ds t u d y i n ga na b ili t yi n d e p e n d e n t l y ，b u i l d i n gt h eq u a l i f i e d t e a c h i n gb o d y ，e s t a b l i s h i n gf i n et e a c h i n gr e s o u r c e ，r e i n f o r c i n g t e a c h i n gd e v e l o p m e n tm a n a g i n ga n de s t a b l i s h i n gt h ef i n ea c a d e m i c e n v i r o n m e n ta n ds oo ni n c l u d i n g i m p r o v i n gal e a r n e r v a r i o u sm e t h o d ，h o p ec a p i t a li ss t u d i e dh a v i n ga d o p ta q u e s t i o n n a i r et oi n q u i r ei n t ol a w ，i n t e r v i e wl a w ，d o c u m e n tl a we t c m a i n l yp a s st h ef i r s t h a n dd a t a ，p r o v i d ef o r c e f u le v i d e n c et os t u d y i n g ， a l s oh o p et h a tt h er e s e a r c hb e i n ga b l et ob eo u rc o u n t r yd i s t a n c e l e a r n i n gi nt h eh e r e a f t e rp l a y sa r r i v ea td r a wl e s s o n sr o l e k e y w o r d s ：m o d e r nd i s t a n c ee d u c a t i o n f a c t o r q u a li t yo ft e a c h i n g s u g g e s t i o n v 四川师范大学学位论文独创性及 使用授权声明 本人声明：所呈交学位论文，是本人在导师奎壁聪救援指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任 何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要 贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符 而引起的学术声誉上的损失由本人自负。 本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定： 学校作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在大学 拥有学位论文的部分使用权，即：1 ) 已获学位的研究生必须按学校规定提交 印刷版和电子版学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索；2 ) 为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文或解密后的 学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在校园网上供校内师生阅读、 浏览。 论文作者签名：屠 沙7 年月歹日 刖置 一、选题背景及意义 质量是现代远程教育的生命。现代远程教育教学质量决定了远程教育培 养人才的质量，更关系到远程教育的生存与发展，也是所有从事远程教育工 作者和学习者乃至社会最关注的问题。对现代远程教育教学质量的研究，对 于我国现代远程教育的发展具有重要的理论意义和现实意义。在理论上，可 以对目前国内外关于现代远程教育教学质量的研究成果傲一个全面的梳理和 分析，同时通过对现代远程教育教学质量概念及其构成要素的探讨，可以进 一步丰富我国的远程教育理论。实践上，通过实际调查，可以了解耳前我国 现代远程教育教学质量的现状，找出其中的经验和不足，提出自己一些建设 性的建议，以期对我国的现代远程教育的健康发展起到一定的指导作用。同 时，现状调查的数据资料也可以为今后现代远程教育的科学研究提供第一手 的资料。 二、研究方法和研究内容 本研究主要采用了问卷调查法、访谈法、文献法等多种方法，希望通过 第一手资料，为本研究提供有力的证据。在阅卷调查中我们发放问卷5 0 0 多 份，实际收回有效问卷4 1 4 份；同时进行了深度访谈，希望能使研究既能达 到深度与广度的统一，又能达到个别与一般的统一。本研究的主要内容有： 一、探讨现代远程教育教学质量的内涵；二、调查分析我国现代远程教育教 学质量的现状；三、探讨影响现代远程教育教学质量的因素：四、对提高我 国现代远程教育教学质量提出建议。 三、文献综述 当前，j 篁会各界对基于现代信息技术的现代远程教育教学质量给以了广 泛的关注，许多相关人员也就此展开了多方面的研究。在中国学术期刊网 ( c n l ( i ) 中以关键字“远程教育教学质量”作为主题搜索，从1 9 9 9 年至今共 有1 0 0 多篇论文探讨的内容是与之相关的。这说明远程教育教学质量在远程 教育中的重要性已引起了我国远程教育工作者的高度关注。目前国内对此问 题的研究主要在以下几个方面。 ( 一) 关于影响现代远程教育教学质量的因素分析 1 ，三因素说张巧玲的关于提高远程教育质量的若干意见对此观点 有详细论述。这种观点主要认为网络教育的教学质量取决于教育者的质量、 学习者的质量、学习支持服务的质量。教育者的质量包括服务质量、队伍建 设、理论支撑；学习者的质量取决于其计算机操作技能、元认知能力、解决 实际问题能力；学习支持服务的质量包括手段与媒体，反馈和交互、管理和 服务，考核和评价。也有研究者认为，网络教育质量的影响因素有教师资源、 课程资源、管理服务等。教师的职能主要指教师专业知识的传递者、智力资 源的开发者、课程资源的设计制造者、网络教育研究的开拓者。课程资源主 要指课程的实用性、针对性、趣味性。 2 多因素说这种观点得到了大多数人的支持，也在各种调查中有了广 泛的数据支持。比较有代表性的是中央广播电视大学杨亭亭所著两岸远程 开放大学教学质量标准的比较研究、中国广播电视大学教学质量保证和 研究以及杨亭亭、邓幸涛远程开放教育质量保证体系基本要素的研究报 告都对这种观点有详细叙述。持这类观点的研究者倾向把质量保证看作一 个过程和系统，从而需要从各个方面、多个角度把握远程教育教学质量的影 响因素。如认为影响远程开放教育的教学质量的因素包括专业开设、课程建 设、教师基本素质( 学科知识、教育知识、组织能力) 、教学设施条件、教学 过程管理( 入学教育、平时作业、期末复习和考试) 、考试内容和方式、成本 效益方式、监督运行机制等。还有研究者从教与学的角度，探讨远程教育的 教学质量保证，认为远程教育要取得与面授教育等同的质量，需把握以下要 素：招生规模；设计开发高质量的远程教育课程和学习材料；为学习者提供 学习支持服务；远程教学应由面授大学的专职教师而不是其他兼职教师完成； 专职教师分配给远程学习学生与校内学生同等的工作量：保证远程教育学院 与其他传统学院具有同样的地位和待遇，并认为如果把开放教育看作是个 。张巧玲关于提高远程教育质量的若干意觅c j j 现代远距离教育 2 0 0 5 ，3 ，第5 3 页 2 由输入、加工、输出的系统，那么质量保证的体系主要是对输入和加工过程 的管理。 ( 二) 关于远程教育的教学质量标准 赵国栋，刘强在美国远程互联网教育的质量评估中，介绍了美国的 经验。美国高等教育认证委员会组织的调查显示，美国的全国性和地区性认 证组织在评价远程教育的教学质量时，主要侧重在学校使命、学校的组织、 教学资源、课程和教学过程、教颊支持、学习支持以及学生的学习结果七个 方面。o 对于远程教育的质量标准与传统学校教育的质量标准是否应当一样，陈 秫，陈丽，殷丙山在远程教育质量保证的系统观与评估方法中指出远程 教育的教学质量不能依据传统教育的教学标准来衡量，应该依据远程教育自 身的一些特点来评价远程教育的教学质量。纵观我国关于远程教育教学质量 标准的研究，虽然还处在探索阶段，但是“远程教育的各个方面都要建立相 应的质量标准”这一观点在相关研究文献都有体现。如前面所提到的陈棒等 人的文章指出，远程教育的教学质量是建立在远程教育课程设计、审核、发 送、评价的全过程中的，要保证远程教育的教学质量，要求远程教育运作过 程中每一步都要有相应的依据，都要有说明质量要求的标准来保证。 ( 三) 关于远程教育的质量标准 国外远程教育的质量标准主要集中在课程的开发与传送( 与教学过程相 关) 、对教师和学生的支持( 与支助服务相关) 以及评估与评价上面，这不 仅体现了远程教育的两大要素课程教材的开发和学生支助的重要性，同 时还突出了远程教育机构的自我评价和自我监控的作用，突出了远程学习中 学习者的中心地位。 易滨在国际远程教育发展趋势“远程教育与开放学习高级研讨 会”综述中，对国外关于评价标准的研究有较详细的论述。对于远程教育 的质量标准，不同的国家有不同的做法：挪威、法国、德国、英国等国通过 。a c c r e d i t a t i o na n da s s u r i n gq u a l i t yi nd i s t a n c el e a r n i n g h t t p ：m c h e a o r g 3 国家立法，提出质量管理的指导性意见，以保护消费者权益：加拿大、英国 成立专门的校外远程开放学习质量管理机构进行质量监控。由于质量观和质 量评价主体不同，世界远程开放教育有多重质量标准：第一种，等同于传统 教育的资格标准，以得到社会认可并成功申请到政府资金；第二种，既承认 这些量化的教学业绩指标，同时提出超越这些指标的对学生综合素质的要求； 第三种，以能否成功地为大众提供更多的学习机会为标准。 丁兴富编著的远程教育学中对英国的评价标准进行了介绍。英国高 等教育拨款委员会在评价英国开大学时所采用的评价体系是：课程设置的设 计，教学内容和教学组织、教学和检查考核系统设计、学生学习发展与成果、 学生学习支助服务和指导、学习资源、质量保证和完善机制，这个评价标准 与评价传统高校的标准是一致的。国 与国外的研究成果相比，国内对于远程教育质量标准的研究还处在初步 阶段。有很多研究人员将国外的研究成果翻译和介绍到国内，为探索适合我 国国情的远程教育质量标准体系提供了宝贵的资料，也有许多研究人员提出 了自己的见解。邓幸涛的远程教育技术标准的研究与应用介绍了我国的 情况。我国教育部还在2 0 0 0 年成立了隶属于国家信息技术标准化技术委员会 之下的现代远程教育技术标准化委员会，力求在跟踪国际相关远程教育技术 标准的基础上，制定出一系列符合我国国情的远程教育标准。回 以有的有关远程教育教学质量的论述，主要有如下的一些成果：对于远 程教育教学质量的因素论述较为全面、其质量标准也有自己的见解。但研究 也有不足之处：从研究内容上看，其中大部分是在探讨远程教育教学质量理 论的研究问题，而对远程教育质量在构建上的研究则很少；同时在探讨现代 远程教育质量问题时，更多的是与传统教育相区别，而与成人教育则区分不 明显。 远程教育质量标准的建立与实施是一个系统化的工程，需要很多人的努 力和参与，我们在参照国外研究成果的同时，也应该考虑我国的实际情况， 建立符合我国远程教育实情的切实可行的质量标准。 o 丁兴盲编著远程教育学 m 北京：北京师范大学出版杜，2 0 0 1 年舨，第3 2 4 页 。邓幸涛远程教育技术标准的研究与应用，h t t p ：e d u c n 2 0 0 2 0 2 2 0 3 0 2 0 7 3 9 s h t m l 4 四、相关概念界定 ( 一) 质量 质量，是远程教育教学质量观中的核心概念。界定质量的概念，是界定其 他相关概念的前提，是进行远程教育教学质量研究的基础。因此，首先必须界 定质量的概念。 质量就词义而言，通常是表示事物内容好坏程度的意思，它适用于人间包 罗万象的一切事物。在管理上对质量进行较为深入研究的当属物质生产领域。 然而，在生产发展的不同历史时期，人们对质量理解随着科技发展和商品经济 变化而有所不同。在生产水平尚很低下时，由于生产者不直接面对用户，他们 只强调产品符合标准而很少重视用户要求，狭义的质量产品质量定义尚可 适用。随着生产力的发展，产品质量的含义已经从最初的使用性逐渐发展到目 前的及时性和社会性等更广泛的内容，它不仅是指产品质量，而且还包括工程 质量、工作质量、服务质量甚至生活质量。可以说是一个广义的质量概念。 国际标准化组织( i s o ) 的“质量管理和质量保证技术委员会”在2 0 0 0 年颁 布了2 0 0 0 版的i s 0 9 0 0 0 族标准。在其制定的名词术语标准中将质量( q u a l i t y ) 定义为：“产品、体系或过程的一组固有特定满足顾客和其他相关方要求的能 力”。质量也“是一组固有特性满足要求的程度，满足要求的程度的高低反 映为质量的好坏。”回 在一般管理理论中，对质量的界定往往因人们或组织理解不同而有所差 异。一般来说，人们常将质量同产品或服务联系起来，也就是说质量应该包 括产品质量和服务质量。由此，我们认为，根据质量涵义所包括范围的不同， 质量可分成狭义质量与广义质量。狭义质量是指产品质量；而广义质量通常 是指产品或工作的优劣程度，也就是说质量应该包括产品质量和工作质量。 工作质量是指在一定系统背景下，在规定时间内人们为了实现质量目标或其 它目标，包括工作态度、工作技能、工作方法、工作干劲等综合体现的效果。 一切产品都是人们工作劳动的结果，产品质量是工作质量的函数，产品质量 由各个部门的工作质量所决定。在质量控制中，工作质量是指为了保证和提 。岳志坚主编。中国质量管理 m 北京：中国财政经济出版杜，1 9 9 8 ，第2 6 页。 。张公绪，孙静，新编质量管理学呻 ，高等教育出版社，2 0 0 3 ，第3 页 5 高产品质量所做的各方面工作达到或符合预定要求水平。工作质量反映了人 的因素，包括工作人员的质量意识，责任心、业务水平等。质量的概念不是 绝对的，质量的“优劣”“完善”都是相对于某一选定的标准而言的。所谓 质量实际上是指产品或有关各项工作相对于某一选定标准的符合程度。产品 可以是有形的，也可以是无形的。 ( 二) 教育质量 什么是教育质量? 根据教育大辞典的释文：“教育质量是指教育水平 高低和效果优劣的程度”，“最终体现在培养对象的质量上”，“衡量的标准是 教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求，亦 是教育的根本质量要求：后者规定受培养者的具体质量要求。衡量人才是否合 格的质量规格。”对于教育质量，可以从多方面去理解。按照上面的解释，我 们对教育质量的认识可以从以下几个方面去把握： 首先，教育质量是指教育的“产品”质量。众所周知，教育的本质属性是 培养人的社会活动。因而，教育质量是指同等教育毕业生的质量。提高教育质 量，最根本的是要提高人才的整体素质。 其次，教育质量标准可以分为两个层次。一是根据教育目标所提出的一般 的质量要求，德智体美全面发展。也就是全面素质教育的要求，包括思想道 德、文化科学、心理素质和身体素质在内的全面的素质要求：另一个是根据各 级各类学校不同的培养目标所提出的具体的质量要求，这一层次的质量标准 是多样性的。从纵向看包括专科、本科、研究生教育等纵向层次，从横向看，包 括研究型、理论型、应用型、技能型等横向层面。 第三，教育质量是一个发展的概念。人才观决定教育质量观。传统的人才 观是知识丰富、学问高深，也就是说，知识多、读书博、学问深的学者就是人 们尊敬的人才。因此，传统的教育质量观是以知识多寡、学问深浅作为教育质 量评价的标准知识质量观。到了2 0 世纪8 0 年代中期以后，教育界开始 大力提倡加强学生能力的培养。教学质量倾向于以能力高低来衡量。进入2 1 世纪以来，知识经济时代所需要的是高科技与高素质结合、具有创新精神与实 践能力的人才，因而教育质量观开始转变为素质质量观。 6 第一章、教学质量与现代远程教育教学质量概述 远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式，是构筑 知识经济时代人们终生学习的主要手段。自1 9 9 6 年教育部首次批准清华大学 等四所高校举办现代远程教育试点以来，我国的现代远程教育取得了长远发 展。截至2 0 0 6 年秋季：电大学历教育毕业生累计突破5 0 0 万，7 2 万电大学 子完成专科或本科学业；我国现代远程教育试点院校已经发展到包括中央广播 电视大学在内的6 8 所，在读学生超过3 0 0 万。在现代远程教育试点规模不段 扩大的背景下，教育质量备受政府、社会各界、专家学者的关注，已经成为现 代远程教育发展的新课题。本文从影响远程教育教学质量的构成因素入手，分 析了当前影响现代远程教育教学质量的主要因素，以期促进现代远程教育的健 康发展。 第一节、教学质量慨述 国际标准化组织( i n t e r n n t i o no r g a n i z a t i o nf o rs t a n d a r d i z a t i o n ，缩 写为i s o ) 对质量的定义为：“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征 和特征总和”。“质量”，就其本质来说是一种客观事物具有某种“能力” 的属性，由于具备“能力”才能满足各种各样的“需要”。 也就是说，质量可以理解为产品对顾客需求的满足率。顾客期望( 需要) 的变化，要求组织不断地调整自己的内部行为或完善其效果，以保持其产品 对顾客需求的满足率。 + 目前，质量已成为一种文化，所谓质量文化，是指企业在工作过程中所 形成的质量意识，规范，价值取向，思维方式，道德水平，行为准则，法律 观念以及风格、惯例等。质量文化( c u l t u r eo fq u a l i t y ) 建设使企业赢得了 巨大的成功，获得了巨大的利益，推动了经济和社会的进步。 一、教学质量概述 所谓教学质量，是指教学活动或教学过程及其结果满足学生、家长、社 会明示的、通常隐含的或必须履行的需要或期望的程度。“明示的需要或期 望”主要是指政府制定的教育目的和各级各类学校确定的培养目标等，如高 7 等职业教育培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需 要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。“通常 隐含的或必须履行的需要或期望”主要是指各级各类教育人才培养的业务规 格和具体要求。比如，对某些高校教育而言应该包括：培养对象的知识、能力、 素质水平及结构：除毕业证外，还要获得相应的计算机、英语等级证以及相关 的资格证：还要具有职业道德、敬业精神、创业能力等。需要特别指出的是， 这里的质量是适应性质量，而不是符合性质量；是满足学生、家长、社会需 求的质量，而不是满足学校标准规定的质量。教学质量不仅仅是指教学活动 的结果，而且包括教学活动的全过程。 教学质量是对人才培养规格的整体结构，是学校教育质量这个总体结构 中的核心结构，是一个有特定的质的规定性的有机整体。如果把人才培养的 规格结构各因素看作信息，我们又可以把教学质量看作是一个具有特定内容 的信息综合体，即社会对人才的需求及高等学校适应社会需求程度的信息综 合体，包括人才的思想素质，专业知识和职业技能水平，身体素质及心理品 质等信息的综合体。 教学质量的实质，是指学生的全面发展。教学全面质量观有两个突出特 点：一是对学生坚持德、智、体全面发展的质量观点。二是坚持认识与行动统 一的观点。就德育来说，要坚持观点与行动的统一。就智育来说，要坚持知 识与能力的统一。就体育来说，要坚持脑力与体力的全面发展。对于教学工 作质量，要坚持高效率、要坚持多，快，好，省。质量的标准具有一定的相 对性，没有绝对的、抽象的质量。对质量的要求要看到用户的需要。对教学 质量来说，就是要以培养目标及社会的需要为根据。 二、教学质量观念的发展 质量观念就是人类对质量概念的认识，以及由质量概念引伸到产品概念 和顾客概念认识的总和。教学质量观念发展，必然包括人们在教学质量概念、 产品概念以及顾客概念方面认识的变化。 8 0 年代以来，人们对教育教学质量的期望值逐渐增高。对教学质量评估、 检验的方式、类型林林总总：学校办学条件评估、专业评估、课程评估。人们 8 在研究全面质量管理、质量保证体系、质量评估，积极地探索保证提高教育 教学质量的可能途径。关于质量概念的发展有两点值得一提，即传统的知识 质量观已逐步转变为包含知识、能力等智力因素与非智力因素全面发展的素 质教育观，科学教育与入文精神趋向于相互结合，以培养高科技与高素质的 人才：由单纯追求数量增长转变为数量增长与质量提高并重，注重规模、结 构、质量、效益协调发展，这可理解为可持续发展的质量观。 传统的教学质量观是知识质量观，以知识的多寡、深浅为主要甚至惟一 的质量标准。这种知识质量观在教育界根深蒂固。大多数教师、家长，甚至 大学生本人所重视的是业务知识。随着社会的发展，由于用人部门反映大学 生能力低，加之传入的西方教育理论强调能力培养的重要性，教育界才开始 反思注重知识、忽视能力的不当，大力提倡加强能力的培养，知识质量观有 转变为能力质量观的趋势。对于高级专门人才的培养，知识、能力一般来说 都属于智育范围，在全面发展的教育中，智育是基础，但不是全部。如果我 们的教育，仅仅限于知识、能力的培养，而忽视大学生非智力因素的思想品 德、文化素质、心理素质、身体素质的成长，就不符合全面发展的教育目的。 把不全面的知识质量观发展下去，既不利于社会主义现代化建设，也不利于 个人在现代社会中可持续发展。因此，必须把传统的知识质量观以及一度流 行的能力质量观转变为包含知识、能力在内的全面素质观。 第二节现代远程教育教学质量概述 远程教育( d i s t a n c ee d u c a t i o n ) 是一种与传统教育不同的教育模式，到 目前为止共经历了函授教育、广播电视教育和现代远程教育三个历史阶段， 其中现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式。 随着通信技术、计算机技术、多媒体技术以及i n t e r n e t 的迅猛发展，远程教 育的方式与手段也都有了质的飞跃，发展成为今天的现代远程教育。 笔者论文中的“远程教育”“网络教育”均指的“现代远程教育”。 一、国内外几个专家对远程教育的定义 关于远程教育的称谓国内主要有：“网络教育”、“远距离教育”、“函 9 授教育等：国外主要有：。d i s t a n c ee d u c a t i o n 。、。c o r r e s p o n d e n c e e d u c a t i o n 、”c o r r e s d o n d e n c es t u d y 、”h o m es t u d y ”、”i n d e p e n d e n t s t u d y ”、”o n - l i n es t u d y ”等。中外许多著名远程教育专家曾先后按他们自 己的理解给远程教育下过定义。穆尔认为：“远程教学可以定义成教学方法大 全。在这个教学方法家庭中，教学行为与学习行为是分开实施的，也包括有 学生在场进行接触的情况。结果在学生和教师之问的交流中通过印刷的、电 子的、机械的及其它手段来促进。”回霍姆伯格认为：“术语远程教育包 括所有层次的各种学习形式。在远程教育中，学生和教师不出现在同一教室， 同一地点，因而学生并不处于教师连续的直接的教学指导下，但学生仍然从 教育组织的计划、措施和教学媒体中受益。” 我国著名远程教育学者丁兴富教授认为，远程教育应从广义和狭义两个 层次来理解。广义的远程教育是指：“通过远程教学和远程学习实现的教育( 包 括各类学校或其它社会机构组织的教育和社会生活情景中的教育) 的总称”， 而狭义的远程教育是指：“通过远程教学和学习实现的各类学校或其它社会机 构组织的教育，也可称为机构远程教育或学校远程教育。”回 为什么国内外有如此多的远程教育的称谓和定义呢? 一方面由于不同人 对远程教育的不同理解，另一方面由于远程教育本身是一种发展变化的活动。 不断发展的远程教育使得不同时期它具有了不同的称谓和含义或相同的名称 不同的含义。 二、远程教育教学质量的概述 自远程教育实现以来，教育与社会各界对远程教育质量及其保障体系表现 出极大的关注，建立信誉的努力持续了一个多世纪。由于传统质量观念在人们 头脑中根深蒂固，用远程方法教学生掌握科学课程被认为是异想天开的、可笑 的。然而，怀疑和责难后来被成功的事实所击败：“在英国，根据大学拨款委 员会对全英“常春藤”大学的定期评估，连续多年的结果表明，开放大学位于 英国所有大学顶尖的1 0 中；学生入学时有1 3 以上不符合英国传统大学入学 。 穆尔独立学习理论初探，高等教育杂志 j 1 ，第“期第8 页 。 霍姆伯格，远程教育：文献与评述，第9 页。 丁兴富，远程教育学( m l ，北京师范大学出版社，2 0 0 1 ，第2 6 页 1 0 标准，但是经过学分制的修习，每年有3 4 的学生毕业。”o 国际上许多远程大 学的成功实践表明，远程教学方式可以成应用于大学和研究生层次的相当广泛 的专业课程教学，高质量的远程教学可以实现。但是，实践同样表明，高质量 的远程教学不能依靠技术自动实现，远程教育的质量只能是“精心设计、精心 计划、专业实施和精细评估”的结果。o 传统院校与远程院校教学主要区别在服务于不同的学习者。在各个国家的 国民教育体系中，传统院校与远程院校有各自的定位和分工，传统院校以职前 教育为主，远程院校则以职后教育和培训为主，强调服务于全民终身教育。传 统院校承担着精英教育的任务，远程院校承担大众化和普及高等教育的任务。 既然传统院校与远程院校有着完全不同的教育使命，远程高等教育在教学质量 观念上也必须要创新。 在对参加远程学习的对象为4 1 4 名本科学历注册学生开展的学习动机的 调查中，大一部分人求学的最大目的是尽快的获得一张文凭，并不在于学习过 程中知识的获得。 因此，远程教育作为高等教育大众化的一部分，即不能片面追求学生的“满 意度”，也不能只是适应市场的暂时需求，应树立学术取向、市场取向、人文 取向三者相统一的质量评判标准。因为离开学术取向的质量观，会使远程教育 带入“适应论”的泥坑，始终被市场牵着鼻子走，最终迷失方向；离开市场取 向的质量观，则会使远程教育趋于保守，缺乏生机和活力，从而失去公众和社 会支持，丧失生存和发展的良好机遇：而离开人文取向的质量观，则会使远程 教育变成短视的、急功近利的活动，失去理想主义的激情，丧失其可贵的社会 和个人的引导功能。远程教育作为大众化教育的组成部分，其学术性是能使学 生内化，促进人的全面发展和社会进步，才是有价值的。所以“现代远程教育 质量的内涵应主要体现在：促进教育面向社会、面向未来、面向现代化；适应 社会发展的需要，满足学习者个体全面发展的需求，培养创新人才、创业人才 和实用人才：使学习者善于观察、勤于思考、勇于探索、主动学习，塑造健全 。 吴韶华熊光华论现代远程开放教育质量的课程保证c j 现代远距离教育 2 0 0 5 4 ，第1 3 页 口 吴韶华熊光华论现代远程开放教育质量的课程保证c j j 现代远距离教育2 0 0 5 4 ，第1 4 页 1 1 人格。”o 丁兴富在其编著的远程教育学中指出：远程教育的质量意味着远程教 育院校以其教育产出和服务满足国家和地区的社会经济发展对专业人才培养、 劳动力培训和提高全民素质的需要和能力。由于远程教育和传统教育在教育对 象、教育宗旨、教育使命和教育模式上的不同，远程教育在质量观念上也必然 会对传统教育提出革新和挑战。o 三、远程教育教学的基本特征 以基更为代表的西方远程教育学者在欧洲和英联邦国家实践的基础上给 出了远程教育的五项描述性特征：教师与学生在教学过程中相对分离：教学组 织通过准备学习材料和提供支持服务对学生学习产生影响；教师与学生通过技 术媒体产生联系；学生在双向交流中受益；学生通常接受个别化教学，但不排 除必要的集体面授交流。后来根据中国经验，基更又提出了“基于集体的远程 教育”，指出在我国辽阔疆域内函授和广播电视高等教育，表现为系统组织特 征。 在出现远程教育概念的同时，伴随着远程教学的概念，穆尔( m o r e ) 等 人注意对学习者“独立学习”形态的概括：师生之间可能有交互作用，但通常 要受到因跨越时空进行通讯而不可避免的推迟的影响，以学生为中心的“自主 学习”是远程教育教学理论的核心。在我国，有学者把远程教学定义为通过技 术媒体为学习者发送课程资料并利用双向通讯设施对学习者进行指导或辅导， 在非连续面授指导的情景中，教师与学生通过教育资源实现教与学活动的交 互。这一定义反映了对资源提供和技术支持的重视。依据以上分析，可以将远 程高等教育教学的基本特征概括为： 以现代技术为主要学习手段 教学行为与学习行为分开实施，在本质上与连续面授的教学相区别 教学技术与媒体资源的开发和应用 学校和其他社会机构可以组织实施远程高等教学 学生自学为主，教师助学为辅，学生自学依赖于远程教学系统的支持服务 。 吴韶华熊光华论现代远程开放教育质量的课程保证 j 】现代远距离教育 2 0 0 5 4 ，第1 4 页 。 丁兴富远程教育学 蝴，北京；北京师范大学出版社，2 0 0 1 第2 7 页 。 丁兴富远程教育学 岫，北京：北京师范大学出版杜，2 0 0 1 第2 0 - 2 1 页 1 2 第二章影响远程教育教学质量的因素 中国政府和高校为远程教育呕心沥血，在短短几年内取得了不容置疑的成绩， 创造了中国现代远程教育的新格局。但是，在认识到我国现代远程教育发展已取 得硕果的同时，我们也必须意识到我国的现代远程教育从总体上来说尚处于探索 阶段，在试点教育实践中出现了不少亟待解决的问题。这些问题主要体现在教育 理念、办学规范、教育对象的