市劳动就业局开展服务企业年活动工作措施.doc

市劳动就业局开展服务企业年活动工作措施 为扎实开展企业服务年活动服务企业稳定就业扶持创业我局认真讨论制订了帮扶企业的八项工作措施以帮助企业克服金融危机带来的不利影响走出经营困境促进全市经济平稳健康发展 一、优化就业服务环境满足企业用工需求 不断完善全市各级人力资源市场就业服务为企业提供和输送充足劳动力根据企业建设项目用工需求通过举办大中专毕业生、专项市场、农村劳动力专项市场、到大型集市举办专场用工招聘洽谈会通过人力资源市场信息网络招聘等多种形式及时为用工单位、特别是为用工需求量大的企业提供充足劳动力保证企业正常生产和运转优化劳动就业环境全面落实城乡统筹就业政策进一步降低农民进城就业门槛放宽就业政策促进农村劳动力转移就业为企业项目建设创造一个优良的用工环境满足企业用工需求 二、支持困难企业稳定就业岗位 年实施“三缓四降两补贴”措施减轻困难企业负担引导困难企业采取灵活用工、弹性工时、在岗培训等办法不裁员或少裁员稳定就业岗位扩大失业保险基金支出范围从市失业保险基金中安排1亿元用于困难企业岗位补贴从市就业资金中安排1000万元用于困难企业岗位培训补贴对按规定提取了职工教育经费,并全部用于在岗职工培训的企业所需资金不足部分按照不超过企业人数的50%以每人400元的标准给予培训补贴 三、加大就业补贴力度引导企业吸纳就业 年对企业吸纳下岗失业人员按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠定额标准为每人4800元企业吸纳“4050”（男性年满50周岁女性年满40周岁）失业人员、城市零就业家庭成员、连续享受最低生活保障12个月以上的家庭成员、符合条件的残疾人员、连续失业12个月以上的人员、就业困难的被征地人员、家庭经济困难的高校毕业生等就业困难人员企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费年由财政从就业专项资金按照本地标准给予社会保险补贴对各类企业（除国家限制的行业外）当年开发就业岗位吸纳本市城乡劳动力20人以上、签订1年以上劳动合同、依法参加社会保险的从再就业资金中按每人200元的标准给予一次性奖励 四、实施培训援助避免规模裁员 紧紧结合我市6大重点产业和企业用工需要对生产经营遇到暂时困难的市区企业支持其组织职工开展在岗、转岗和技能提升培训稳定就业避免规模裁员全年培训企业在职职工3万人技能鉴定3万人对于与企业保持劳动关系且企业支付高于最低工资标准80%以上生活费的放假职工通过培训考核取得专项能力证书或职业资格证书培训后优先在原企业上岗的给予职业培训和职业技能鉴定补贴所需资金在促进就业专项资金中列支 五、加强信贷扶持缓解企业资金压力 放宽对劳动密集型小企业的贷款额度对符合条件的市区劳动密集型小企业最高人均贴息贷款额度由原来的提高到50万元对当年新招用高校毕业生、返乡农民工等登记失业人员达到一定比例并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业可给予不超过200万元、期限不超过2年的小额担保贷款并由财政按基准利息的50%给予贴息 六、加强失业调控稳定劳动关系 建立企业用工联络制度和企业用工情况动态监测制度对重点行业和企业岗位流失情况实施重点监控鼓励企业通过协商薪酬、减少裁员、缩短工时等方式稳定职工队伍对劳动关系不稳定因素做到早发现、早报告、早处理；对确需裁员的企业严格规范裁员行为凡是裁减人员在20人以上或裁减不足20人但占职工总数10%以上的裁员方案应事前向当地劳动保障部门报告 七、完善政策措施促进全民创业 将国家和省促进就业、组织起来就业、扶持创业的各项优惠政策扩大到高校毕业生、农民工在内的各类登记失业人员对高校毕业生、农民工等登记失业人员自愿组织起来通过合伙经营或创办企业的按照每人XX元的标准给予一次性补助；对吸纳劳动合同期限在1年以上的登记失业人员和就业困难人员的按其吸纳人数每人1500元、XX元的标准给予一次性补助对高校毕业生、农民工等登记失业人员从事个体经营的免收最长不超过3年的属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费年下岗失业人员从事个体经营的按每户8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税 八、开展即时援助确保困难群体就业 发挥基层就业服务平台的优势对企业裁减人员提供有针对性的职业指导、职业介绍和职业培训等服务；动