（中国近现代史专业论文）二十世纪二三十年代河南土盐问题研究.pdf

中文摘要 土盐是二十世纪二三十年代河南局部农村一个畸形的经济产物，从严格意义 上来说属于私盐的范畴，但它在局部农村的社会生活中扮演了一个很重要的角色。 它不仅使产盐区农民在土地贫瘠，赋税奇重的双重压力下能够维持正常的生活， 而且也满足了其它部分贫困的农民对食盐的需求。但土盐的存在，严重影响官盐 的销售，进而损害了政府的税收。因此，土盐与官盐成为一对矛盾的商品，并由 此演变成为产盐区农民与政府之间为争夺根本利益的不可调和的阶级矛盾。围绕 此矛盾，二者进行了时缓和时紧张的较量。并因为矛盾的不可调和性，较量最终 变为由中国共产党领导的阶级斗争。此即这一时期的河南土盐闯题。本文从以下 三个方面探讨了二十世纪二三十年代的河南土盐问题。 一二十世纪二三十年代的河南土盐概况。包括河南土盐产区的分布及造成 这种分布的原因；土盐在河南的生产与销售，土盐制作方法，产量，销售区域， 销量，以及土盐在农村畅销的原因；土盐在河南农村土盐产区及销区的作用及影 响。 二政府对河南土盐的政策及措施。因为土盐严重影响国家的财政税收，所 以，政府多持严厉查禁的态度，并采取各种方法予以严厉查禁。但因为关系到民 生的缘故，也采取了一些改良的措施，但因受到经费和其它些方面的制约，成 效并不大。 三盐民斗争。政府对土盐的高压政策，激起了盐民的反抗。但最初的盐民 斗争多为自发的，且斗争范围也不广，斗争的目的也很单一，盐民与盐民的联系 也不广泛。后来，中国共产党利用这一契机，领导盐民开展了一场旨在推翻阶级 统治的革命斗争。 关键词：民国史河南土盐 a b s t r a c t 1 1 1 el o c a ls a l tw a sa l la b n o r m a le c o n o m i c a lp r o d u c ti np a r t i a lc o u n t r y s i d eo fh e n a n p r o v i n c ei n1 9 2 0 3 0 s ，w h i c hb e l o n g e dt ot h eu n l i c e n s e ds a l tf r o mt h es t r i c ts i g n i f i c a n c e ， b u ti th a dp l a y e dav e r yi m p o r t a n tr o l ei nt h ep a r t i a lc o u n t r y s i d es o c i a ll i f e i td i dn o t o n l ym a k et h ef a r m e r si nt h es a l t ya r e ab ea b l et om a i n t a i nt h en o r m a ll i f ew h e nt h e y h a dt op a yh e a v yt a x $ i nt h e i rh a r r e nl a n d ，b u ta l s oh a ds a t i s f i e dt h ed e m a n d st ot h e s a l tf r o mt h ep o o rf a r m e r si no t h e rp a r t s b u tt h el o c a ls a l ts e r i o u s l ya f f e c t e dt h es a l eo f t h eo f f i c i a ls a l ta n dh a r m e dg o v e r n m e n t st a xr e v e n u e t h e r e f o r e , t h el o c a ls a l ta n dt h e o f f i c i a ls a l tb e c a m ea p a i ro fc o n t r a d i c t o r yc o m m o d i t y , w h i c hb e c a m ea na c u t ea n d i r r e c o n c i l a b l ec l a s sc o n t r a d i c t o r yb e t w e e nt h ef a r m e ra n dt h eg o v e r n m e n tb e c a u s eo f t h e b a s i ci n t e r e s t w i t ht h i sc o n t r a d i c t i o n , t h et w oc l a s sh a dc a r r i e do nr e l a xa n di n t e n s e c o n t e s t ，a n db e c a u s eo f i r r e c o n c i l a b l ec o n t r a d i c t o r y , t h ec o n t e s tf i n a l l yb e c a m et h ec l a s s s t r u g g l ew h i c hl e db yt h ec o m m u n i s tp a r t yo fc h i n a , n a m e l yt h el o c a ls a l tq u e s t i o n t l l i sa r t i c l eh a sd i s c u s s e dt h eq u e s t i o n so fl o c a ls a l ti nh e n a ni n1 9 2 0 - 3 0 sf r o mt h e t h r e ea s p e c t s i t h es u r v e y sa b o u tl o c a ls a l ti nh e n a ni n1 9 2 0 - 3 0 s w h i c hi n c l u d e dt h ed i s t r i b u t e d a r e a sa n dt h er c a s o n st h a tc r e a t e dt h i sk i n do fd i s t r i b u t e da r e a s ；t h el o c a ls a l t p r o d u c t i o n ，t h es a l e ，m a n u f a c t u r em e t h o d , t h eo u t p u t , t h es e l l i n gr e g i o n , t h es a l e s n u m b e r s ，a sw e l la st h er e a s o n sw h yt h el o c a ls a l ts o l db e s ti nc o u n t r y s i d e ；t h ef u n c t i o n a n dt h ei n f l u e n c eo ns a l tp r o d u c t i o na r e a s i i g o v e m m e m sp o l i c i e sa n dm e a s u r e sa b o u tt h el o c a ls a l t b e c a u s et h el o c a ls a l t s e r i o u s l yi n f l u e n c e dt h ec o u n t r yf i n a n c i a lr e v e n u e ，t h eg o v e r n m e n th e l dt h ei t l a n n e r w h i c hs e v e r e l yf o r b i d ，a n dm a d es e v e r ei t l e a s u r e st of o r b i d b u tb e c a u s ei tr e l a t e dt h e l i v e so f t h ef a r m e r s ，t h eg o v e r n m e n th a dt a k e ns o m ei m p r o v e dm e a s u r e st ot h el o c a ls a l t , b u tt h er e s u l t sw e r en o tc e r t a i n l yb i gb e c a u s eo fi t sm i s t a k e s 1 1 1 t h es t r u g g l e sf r o mt h ef a r m e r sw h op r o d u c t e dt h el o c a ls a l t t h eg o v e r n m e n t s c o e r c i v ep o l i c y0 1 1t h el o c a ls a l th a da r o u s e dt h ef a r m e r s r e v o l t b u ta tt h eb e g i n n i n g , t h ef a r m e r ss t r u g g l e dt h eg o v e r n m e n ts p o n t a n e o u s l y , a n dt h es c o p ei sn o tb r o a d , t h e g o a l i s u n i t a r y , t h er e l a t i o nb e t w e e nt h e mw a sn o tw i d e s p r e a d a f t e r w a r d s , t h e c o m m u n i s tp a r t yo fc h i n au s e dt h et u r n i n gp o i f l ta n dl e dt h ef a r m e r st oo v e r t h r e wt h e g o v e r n m e n t k e yw o r d s ：t h eh i s t o r yo f t h er e p u b l i co fc h i n a h e n a nl o c a ls a l t n i 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 末人向河南大学提出硕士学住申请。本人郑重声明：所呈交的学位论文是 本人在导师的指导下独立完成的，对所研究酌课题有新的见解。据我所知，除 文中特别加以说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰 写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 段保存、汇编学位论文( 纸质文本和电子文本) 。 ( 涉及保密内各的学位论文在解密后 学位获得者( 学位论文作者) 2 1 7 。7 年6 月1 日 学位论文指导教师荽名逛垦丛： 2 0 。_ 7 年0 月。e l 关于同意中国科学技术信息研究所使用本人 学位论文的授权书 中国科学技术信息研宄所是国家科技部直属的综台性科技信息研兖和服务 机构，是国家法定的学位论文收藏单位，肩负着为国家技术创新体系提供文献保 障的任务。从六十年代开始，中国科学技术信息研究所受国家教育部、国务院学 位办、国家科技部的委托，对全国博硕士学位论文、博士后研究工作报告进行全 面的收藏、加工及服务，迄今收藏的国内研究生博顾士论文已经达到1 0 0 多万 册。 学位论文是高等院校和科研院所科研水平的体现，是研究人员辛勤劳动成呆 的结晶，也是社会和人类的共同知识财富。为更好地利用这一重要的信息资源， 为国家的教育和科研工作服务，在国家科技部的大力支持和越来越多的专家学者 提议下，中国科学技术信息研究所承担了开发建设中国学位论文全文数据库 的加工和服务的任务通过对学位论文全文进行数字化加工处理，建成全国最大 的学位论文全文数据库，并通过网络进行信息服务。 本人完全了解中国学位论文全文数据库开发建设目的和使用的相关情况， 本人学位论文为非保密论文，现授权中国科学技术信息研究所将本人懂土( 盾) 压叵土( 回釜芏力) 学位论文收录到中国学位论文全文数据库并通过网络 向社会公众提供信息服务。 本人保留在其他媒体发表论文的权利。 论文题目：兰土挺立i 兰三土汹塑垒璺舀堑燧 毕业院校：缸盘点生 毕业时间。j 柳年刃月饼日 论文类型：博士论文 口硕士论文曲 博士后研兖报告 口 同等学力论文口r ) 授权人箨千蟛) 。j 日期：2 0 d 年0 6 ，胄1 7 。日 ( 一) 选题缘起 导言 盐，因为关系到国计与民生这两大问题，所以受到历代统治阶级的重视。因 此，在不断发展的社会历史进程中，关于盐的各项法律、政策和措施也得到不断 的发展与完善。但私盐问题却一直没有得到很好的解决。所谓私盐，用今天的话 说就是没有按照国家法律规定进行生产和销售，特别是没有纳税，从而不能为国 家提供法定财税收入的盐。丽纳过税的盐则习惯上被称为官盐。私盐问题在中国 历史上表现的特别强烈，也是令历代统治者感到很头疼的一个问题( 隋及唐初除 外) ，在某些朝代甚至发展到震撼、颠覆统治政权的程度。如唐末的黄巢，元末的 张士诚、方国珍等人的反抗活动，都与私盐有着直接的的联系，甚至这些反抗活 动的组织者和领导者本人就是私盐贩出身。而本文所论述的河南土盐从严格意义 上来说也是私盐的一种，它在一定的区域内也曾经对社会产生了不小的影响。 在河南的一些地区，因为历史上黄河的历次改道和其它一些地理原因，形成 了大面积的不利于耕作的盐碱土地，而盐碱化的土壤则可以用来制盐，于是当地 农民在生活的压力下放弃农耕而改行从事制盐。这些利用盐碱土壤生产出来的盐， 又习惯上被人们称为土盐、硝盐或小盐。本文则用土盐做为它的通称，而引文中 的硝盐或小盐也是指的同一物品。土盐在当时的河南农村社会中扮演了一个很重 要的角色，它一方面使土盐产区的农民生活得以维持，不致流离失所，背井离乡； 另一方面，它也满足了非土盐产区的贫困农民对于盐的需求，不至于让他们因为 买不起价格高昂的官盐而淡食。但同时土盐也与官盐产生了矛盾，即土盐畅销而 官盐滞销，从而影响了政府的财政收入。所以此矛盾其实就是土盐产区的农民与 统治阶级之间的矛盾。围绕此矛盾既产生过激烈的斗争，也因为双方的一时让步 而产生过缓和：但毕竟双方的根本利益不同，所以斗争还是主要的。并且斗争也 是一步步升级的，由最初盐民自发的小范围内的斗争而上升为由中国共产党领导 1 的有组织的大范围的斗争。所以，通过研究土盐这一特殊的农村产物，不仅可以 使我们更好的了解当时的河南农村社会， 村的政治斗争。 土盐的生产不仅仅是在河南省才有， 也可以使我们更清楚的了解河南局部农 我国其它也有生产土盐的省份，并且也 因土盐问题引发了很多社会问题。而本文独从河南的土盐问题作为研究切如点主 要是因为，河南地处中原，是一个典型的内陆省份，无论是清末、还是民国时期， 河南多为中央政府所直接控制的地区，所以受中央政府的政策影响比较大，所以 河南的土盐问题较其它省份更具有代表性。且本文的河南指的是现在的行政区划 所包括的县份，而河南省民国二三十年代的区划和现在是不同的，如豫北的长垣、 濮阳、清丰、南乐在那时属河北省，范县则属山东省。因此，本文在论述上述区 域的土盐问题时就不得不提到其它一些省份的情况，以求能更完整的把河南土盐 问题说清楚。另外，本文之所以选择二十世纪二三十年代为时代层，则是考虑到 民国初年和四十年代河南的社会生活以战争为主，非正常的政治经济因素处于主 导地位，而二三十年代社会则较为稳定，故而选择了这一时代层。再者，盐属于 国家专卖，河南的土盐产销区又大部分属于长芦盐区的销岸，所以国家和长芦盐 区的政策也对河南的土盐产生了很大影响，因此本文也必须在这两个大的政策环 境下去论述它。 ( 二) 学术史回顾 因为盐的重要性，自古以来对盐的研究就比较多。本文所论述的二十世纪二 三十年代的河南土盐当属民国盐务史研究的范畴。中华人民共和国成立以后，对 民国盐务史的研究出了很多成果。李建昌的官僚资本与盐业。是一部较早的论 著，但该书所持观点较“左”，有很多提法和观点都值得商榷。后来，南开大学经 济史研究室编写的中国近代盐务史资料选辑( 1 4 卷) 陆续出版，该书收集了 大量的民国盐务档案资料，为研究民国盐务史提供了很多翔实的素材。以后丁长 。李建昌著：官僚资本与盐业，北京：三联出版社1 9 6 3 年版。 2 清主编的民国盐务史稿 ，李涵等著的缪秋杰与民国盐政 ，丁长清、唐 仁粤主编的中国盐业史( 近代、当代编) 。也相继出版。其中民国盐务史稿 是一部全面系统研究民国盐务史的力作。它在占有比较翔实的档案史料的基础上， 对民国时期盐务机构的演变、盐的生产、运输、销售、税收和价格等的发展变化 均有较详的论述。此外还有1 0 0 余篇论文发表。 综上所述，民国盐务史的研究有了一定的进展。但有些领域还很薄弱，尤其 是在对土盐问题的研究方面。以上所提到的民国盐务史研究成果中，对土盐问题 的研究要么是只字不提，要么就是着墨很少。民国时期虽然有一些人对土盐进行 研究，如民国盐务专家戴庆煜的硝盐论回，长芦盐务稽核所税警局长张中立的 查禁硝土盐之意义 ，长芦盐务稽核所盐务专员刘和的土盐与农村 ，长 芦盐运使曾仰丰的土盐问题o ，但这些文章有很大的不足。首先，文章的作者 多系政府的盐务官员，他们都是站在自己的阶级立场去看待土盐，所以对盐缺 乏客观公正的评价。其次，这些文章都发表于大公报之上，鉴于报纸篇幅的 原因，他们对土盐的研究也显得肤浅。而专门研究一个地区土盐问题的文章更是 少之又少。对河南的土盐情况仅有一个简单的调查报告，即张子丰、张英甫的河 南火硝土盐调查 ，所以本文力图以河南土盐问题作为切入点去填补民国盐业史 研究的空白。 ( 三) 选题意义 土盐问题不能被简单的看做是私盐问题，它是二十世纪二三十年代贫苦农村 的一个畸形的经济产物，也是政府与农村、农民之间的一个矛盾物。此矛盾物又 。丁长清主编：民国盐务史稿，北京：人民出版社1 9 9 0 年版。 o 李涵等著：缪秋杰与民国盐政，北京：中国科学技术出版社1 9 9 0 年版。 o 丁长清、唐仁粤主编：中国盐业史( 近代，当代卷) ，北京：人民出版社1 9 9 7 年舨。 o 戴庆煜：硝盐论天津大公报1 9 3 4 年1 0 月2 7 日，1 0 月2 8 日。 o 张中立：查禁硝土盐之意义。天津大公报1 9 3 4 年9 月7 日。 o 刘和：土盐与农村，天津大公报1 9 3 5 年8 月1 6 日，8 月1 7 日。 o 曾仰丰；土盐问题，天津大公报1 9 3 5 年1 0 月3 日，1 0 月4 日。 o 张子丰、张英甫著：河南火硝土盐调查 ，黄海化学工业研究所1 9 3 2 年敝。 3 引发了一系列的社会问题。国民政府因没能很好的解决这一问题而最终导致了大 规模的盐民斗争。我国是一个古老的农业国家，农业的重要地位不言而喻。即使 是在历史进入二十一世纪的今天，经济结构已经发生根本性变化的情况下，农业 的基础地位也没有改变，农村依然是关系全局的重要组成部分。中华人民共和国 成立以后，中国共产党始终关注农村。如今，从关注“三农”到“减免农业税”， 再到指导农民因地制宜的开展特色区域经济等，无不体现着政府对农村的关注。 所以笔者认为通过对河南土盐的研究，能为国家在制定合适的农村政策，发展特 殊的农村经济时提供一些借鉴。 本文试图将历史地理史、政治史与经济史结合起来，进行跨学科综合性研究， 力图解决三个大问题：一，通过对资料的梳理，展示出二十世纪-十年代河南 土盐的概况。其中包括土盐在河南的分布、产销以及在河南农村的作用。二，政 府对土盐的政策、措施。三，在政府的高压政策下爆发的盐民斗争，其中包括自 发的斗争和中国共产党领导的自觉的斗争。 一、二十世纪二三十年代土盐在河南的概况 ( 一) 土盐在河南的分布 二十世纪二三十年代我国生产土盐的地区分布很广，据国民政府财政部盐务 稽核所调查，土盐产区“地跨冀、鲁、豫、皖、苏五省，共达1 5 8 县。”其中主 要分布在黄河流域，黄河两岸，西起甘肃，东到山东，都有其产区。河南省的分 布情况为“若开封、怀、卫三府属，皆其产区。而祥符、阳武、兰仪为尤著。”在 河南省的黄河故道内，“亦有故河淤地，刮土淋煮，颇似直隶，而内黄、滑县为尤 著。”。1 9 3 4 年，国民政府统计全国生产土盐县的总数为1 5 6 县，占到了当时全国 总县数的8 强。大致为“长芦盐区为7 2 县，山东盐区为5 8 县，河南盐区为2 2 o 水利月刊( 旧刊) 第九卷第五期，1 9 3 5 年1 1 月。 。丁长清、唐仁粤主编：中国盐业史( 近代当代编) ，北京：人民出版社1 9 9 7 年版第1 0 6 页。 4 县( 注：此数字不包括原属河北省、山东省的县份) ，淮北盐区为四县。”综上所 述我们可以看出我国土盐产区分布很广，仅河南省就有很多州县。但是，河南盐 区2 2 县的统计数字显得相对保守些，因为“统计全省盐碱质最重之区有三十余县 之多。”。河南省的土盐产区主要分布在豫北和豫东。对于豫东的土盐生产分布情 况，有文章曾形象的描述为“由商丘去兰封沿铁路( 陇海路) 沿线，晒盐池 一望无际。”。河南省生产土盐的具体县份则大致为：开封、兰封、陈留、杞县、 太康、考城、民权、睢县、宁陵、商邱、枉城、鹿邑、永城：夏邑、虞城、西华、 扶沟等三十余县。固这其中还包括豫北的：内黄、滑县，浚县、封丘、延津。在此 数字上如果再加上原属河北省管辖的濮阳、清丰、南乐、长垣和归山东省管辖的 濮县、范县。那么，从现在河南省管辖的范围看，出产土盐的县份当在四十县左 右。由此可见，土盐的生产在河南的分布范围还是相当广的。 土盐分布于河南上述县份是和这些县份土壤的土质分不开的。土盐生产的先 决条件在于土壤，只有土壤为盐碱质，才可以生产土盐。而盐碱质的土壤在上述 各县份的分布面积是很大的，少则几万亩，多则数十万亩。( 见表一) 表一：解放前河南部分县份盐碱地面积表单位：( 万亩) l 县份内黄濮阳滑县汤阴延津浚县长垣开封杞县民权 虞城 夏邑 l 面积 1 44 92 7 7 2 8 53 06 11 7 21 5 191 0 65 5 95 7 资料来源：中华人民共和国成立后上述各县所编县志 但如此大面积的盐碱地又是如何形成的呢? 通过土盐产区所处地理位置不难 看出，这些县份大都处于黄河流域，且大多分布于黄河故道，所以盐碱土地的形 成和黄河有着密切的关系，但也受其它一些地理因素的影响。 河南土盐产区主要位于黄河的下游区，是典型的以河流为主的泛滥平原。历 史上，黄河长期流经该平原，且因为过去治黄技术不发达以及社会动荡的原因， 。丁长清、唐仁粤主编：中国盐业史( 近代当代编) ，北京；人民出版社1 9 9 7 年版，第1 5 0 页。 。改良豫省土壤财部拨款百八十万划分五区期于五年内完成天津大公报1 9 3 5 年5 月2 4 日。 。张子丰，张英甫著：河南火硝土盐调查，黄海化学工业研究所1 9 3 2 年版，第2 页。 。南开大学经济研究所经济史研究室编：中国近代盐务史资料选辑( 二) ，天津：南开大学出版社1 9 9 1 年 版，第2 9 5 - 2 9 6 页。 5 黄河经常在该地区决口。“从西汉文帝前元十二年( 公元前1 6 8 年) 河决酸枣东溃 金堤算起，至民国2 7 年( 1 9 3 8 年) 郑州花园口扒口止，2 1 0 6 年问，黄河决溢的 年份共计有3 8 0 年，平均5 5 年就有一个洪灾年。另据不完全统计，在此2 1 0 6 年 间，黄河决溢达1 5 9 0 次以上，平均不到1 5 年一次。”。通过仔细审阅“黄河决溢 表”。发现，黄河决溢百分之九十以上发生在河南，而其中百分之八十是发生在豫 北和豫东。六次大的改道有五次在豫北，一次在开封。黄河洪水决溢，河道频繁 迁徙，古往今来，灾难巨大。除流杀人民、侵吞田产、淹没城郭，毁坏庄园，广 大民众蒙受惨痛灾难之外，还导致原来的地理环境发生巨大变化。一般来说，“黄 河的河流故道及泛滥时主流经过的地带大多形成河滩高地或缓岗，泛滥时漫流地 带形成缓平坡地，泛滥尾阊地带则形成了静水沉淀的浅平洼地。”另外，又由于黄 河多次改道和泛滥，流向经常变化，交错淤垫不均，造成许多封闭洼地，排水不 畅，极易成涝。 平原上这种地貌变化是引起土壤水盐动态的局部变异并最终形成盐碱土的主 要因素之一。总的来说“盐碱化程度，是从高到低逐渐加重，在山麓洪积平原、 冲积平原的缓岗及平坦高地，地面、地下径流通畅，盐分不易积聚，土壤无盐碱 化；而在洼地边缘和低洼地的局部高起处，淤浅的现河道和古河道两侧，以及一 般低平地区，或因蒸发强烈，易于盐分聚集，或因洼地积水，地下水位抬高，均 为容易产生土壤盐碱化地区。” 因此，在饱受黄灾之苦的农村也对黄河泛滥总结 了一条“紧沙慢淤澄清碱”。的规律。这就是土壤盐碱化的大致条件，出产土盐县 份的地势、地貌、气候、地下水等大都符合这一自然地理条件。以延津县为例： 从地势上看，延滓为一簸箕形盆地，原阳、新乡、汲县地势高于它，每遇汛期， 客水汹涌汇集，下游排泄不畅，渠水项托，大部分洼地成了水潴泽国。由于长期 积水，形成了盐分的大量积聚。从地貌上看，历史上黄河长期流经延津县内，明 成化十五年( 1 4 7 9 年) 南迁后，遗留下堤上高滩、古河槽、背河洼地三种微地貌。 。鲁枢元陈先德主编：黄河史，郑州：河南人民出版社2 0 0 1 年版，第2 8 1 页。 。河南省地方史忠编纂委员会编：河南省志黄河志。郑州：河南人民出版社1 9 9 1 年版第5 7 一“页。 o 中国科学院地理研究所经济地理研究室编：中国农业地理总论，北京：科学出版社1 9 8 0 年版，第3 5 0 页。 o 史其显主编：内黄县志，北京：中国古籍出版社1 9 9 3 年版，第8 4 2 页。 6 堤上高滩地下水以下行为主，古河槽、背河洼地地下水呈上升水平运动，形成盐 碱汇集。从气候上看，“延津为温带大陆性季风气候，平均气温1 4 ，一月均温一 0 9 c ，七月均温2 7 3 。c 。年均降雨量6 1 4 2 毫米，其中春季9 8 2 7 毫米，占年均 降雨量的1 6 ；夏季3 7 0 9 8 毫米，占年均降雨量的6 0 4 ；秋季1 2 5 3 毫米， 占年均降雨量的2 0 4 ；冬季1 9 6 5 毫米，占年均降雨量的3 2 。”。由于温差 变化大，降雨量不均，干湿季节明显。气温偏低的冬春干旱季节，土壤中水热变 化与微生物作用缓慢，成为泛盐季节；夏秋高温多雨，土壤中水热变化与微生物 活动加剧，稍有淋溶作用。一年之中，积盐与脱盐不平衡，致使土地盐碱化。从 地下水看，延津地下水的合理深度为1 8 2 米，低于这个深度，毛管水上升量就 成倍增加，升到地面的水份蒸发后，形成地表盐份聚集。 另外，盐碱的形成还和黄河冲积物有关，其主要冲积物为黄土。而“黄土中 既含有碳酸钙及其它亚里克里盐甚富，即其中之盐基性盐多于其中之酸类，盐基 性盐多，则土壤之碱度增。按d j h i s s i n k 氏之试验为土壤内含1 氧化钙时，则 其p h 之值为7 2 ，若其含氧化钙之量为0 4 时，则p h 值只为6 4 ，由此观之， 则土壤内含氧化钙愈多者，则p h 值亦愈大，吾国黄土所含之氧化钙量平均为2 5 ，则其p h 值之大可知矣。河南产土盐区土壤p h 值约为8 1 4 8 5 2 。” 另外， 农事活动对土壤盐碱的存在也有影响。农事活动主要指耕作和施肥，耕作对土壤 中的水、肥、气起调节作用，增强土壤对不良环境的抵抗能力。但在民国时期， 耕作技术比较低，使用的都是一些古老、简陋、小型和依靠人力、畜力操作的落 后农具，劳动强度大，劳动效率低，根本没有能力进行深耕细作，所以也起不到 改良土壤的作用。施肥方面，有机肥料可以对盐碱起到一定的中和作用，但在民 国期间，有机肥源少，农民用肥大多为植物灰分、绿肥、厩肥等。但因雨量缺乏， 气温比较高，这些肥料中的有机质大部分因被分解而所剩无几，所以对于土壤中 p h 值的增减也起不到什么大的作用。 河南省盐碱地的形成是一个长期的过程，不同的县份土壤盐碱化的形成时期 。延律县志编纂委员会编：延津县志，北京；三联书店1 9 9 7 年版，第3 0 9 页。 o 水利月刊( 旧刊) 第九卷第五期，1 9 3 5 年1 1 月，第3 1 7 页。 7 也是不一样的。西汉时期，豫北地区黄河泛滥平原的浅色草甸上，已开始盐碱化： 东汉顺帝时，豫北平原的汲郡一带，土壤下湿，盐碱沼泽化，称为“泽田”、“斥 卤之地”；三国魏晋时，漳河与卫河纵横泛滥，成为盐碱地，由“华壤膏腴，变为 舄卤”；宋代，开封地区，普遍发生盐碱化，王安石曾提出淤灌治碱的办法；元代， 豫北平原大部分州县土壤普遍发生盐碱化，于是兴渠种稻改造盐碱地；明清时期， 土壤盐碱化扩至黄河北岸原、延、封一带，及豫东平原贾鲁河流域；清末，盐碱 地发展到豫东3 0 多县市；“解放前夕，全省黄淮平原盐渍化土壤已有4 0 多个县市， 北起漳河，南到沙颖河以北。”。正是因为有盐碱化这一土壤条件，才使得生产土 盐变成可能。河南省商邱( 民国时称归德) 有炼硝厂，曾对盐碱土壤进行过化验， 各成分在土壤中所占比例( 百分比) 如下： 表二：河南硝土分析表( 1 ) 成分 水溶物盐酸溶物二氧化碳残渣 开封 6 8 71 2 3 95 3 47 4 6 5 归德 6 2 71 1 6 44 7 37 6 6 8 表三：河南硝土分析表( 2 ) 成分 硝酸钾硝酸钙硝酸镁硫酸钠氯化钠硫酸钙硫酸镁碳酸钙残渣水分 开封 1 7 50 8 50 5 61 9 70 6 6o 8 71 2 1 2 7 4 6 56 5 7 归德 1 9 20 5 42 5 60 6 7o 5 3l o 4 77 6 6 86 6 3 资抖来源：水利月刊( i h 刊) 第九卷第五期第3 2 0 - 3 2 1 页，1 9 3 5 年1 1 月。 在盐碱区，每逢秋末春初，盐霜似雪，风吹硝扬，苦涩袭人。可以说，这些 地区的人们吃尽了盐碱地的苦头，但同时，他们也能靠制作、贩卖土盐维持生计。 。王文楷主编：河南地理志，郑州：河南人民出版社1 9 9 0 年版，第3 7 3 页。 s ( 二) 土盐在河南的生产与销售 1 、土盐的制作方法 制作土盐是一项很复杂的手工劳动，需要盐民投入很大的人力和物力。制盐 的设备，“最低限度为井一口，淋池及晒池各一座，土地数方，”。另外还要有铁铲、 刮板、水桶、扫帚等。其具体制作工序大致如下。 第一步，刮取盐土。刮取什么样的盐土有很大的学问，因为不同的盐土含盐 量和所能生产出的土盐质量是不一样的。盐民在长期的制盐过程中掌握了丰富的 取土经验。他们通常都是“以目力分辨其色泽黑白，口尝碱涩，手感干湿，而定 土之优劣焉。”大致为“色黑略带潮湿之土含盐，色白而辣者含碱，色白而凉者含 芒硝。”而何时取土又需要看天气，一般每年初春至麦收前或秋后，是铲盐土的好 季节。尤其是在“细雨初晴一二日后，地面浮土松动，含盐最富。”。取土时一般 用铁铲在返盐场地铲一公分左右，再用刮板将盐土堆积成土堆，以备淋晒。 第二步，淋盐。淋盐必须先建好淋盐池。内黄县的盐池呈长方形，一般宽l 米，长2 4 米。建造方法则为“首先用胶泥捶好地基，以防渗漏。地基一头高， 一头稍低。在低的一头前面，埋个大缸或用胶泥捶个较大储水池。地基上面，四 周打起1 0 一1 5 公分高的泥墙，在地基低的一头就地留个宽高为5 2 5 公分的小 门，泥墙上面，横棚木棍，竖棚高梁杆达到既可隔住盐土，又可淋下盐水。棚子 四周再用泥垛7 0 一8 0 公分高，即成淋盐池。”。而据调查，其它县的淋盐池也大致 如此，“淋池为土造成，普通长约一丈五尺，宽约七尺，高约五尺，中间横置柳条， 其上密置高梁杆，上铺芦席以为假底，每池可装一二千斤不等。” 淋盐的时候，先将盐土装入淋盐池。装池也需要有一定的经验，“须随层铺匀， 用石墩打紧。”。装入的盐土稍低于四周围墙或在四周再垛起个高沿，盐土上面便 。刘和：土盐与农村，天津大公报1 9 3 5 年8 月1 6 日。 o 张子丰张英甫著： 河南火硝土盐调查，黄海化学工业研究所1 9 3 2 年版，第6 页。 。史其显主编：内黄县志，北京：中国古籍出版社1 9 9 3 年版，第3 1 3 页。 。张子丰、张荚甫著；河南火硝土盐调查，黄海化学工业研究所1 9 3 2 年舨，第7 页。 9 可灌井水淋盐了。淋下来的盐水滴在地基上，通过出水小门流入储水池，储水池 里若能漂起鸡蛋，说明是盐水；若不能漂起鸡蛋，说明已没有盐分，需更换盐土。 第三步，硒盐。晒盐也必须先建晒盐池。晒盐池一般并排建两个正方形，各9 平方米或1 6 平方米。在两池相邻处的一端里面，各建一个浅片子聚盐池，池外共 建一个蓄卤池。池面、池帮一般用胶泥捶后再用石灰泥抹一层即成。有的在胶泥 上边再扣一层瓦，然后再用石灰抹平，防止泥土崩裂。晒盐池的池底一般比地面 低1 0 一1 5 公分。 晒盐要趁好天，一早便把淋好的盐水倒入盐池里，盐水深一般5 6 公分即可。 一般八点钟左右装好池，晒一天，下午5 点便可扫盐了。盐池里剩的水，便是卤 水，刮盐扫盐时，即可在池边打开一个原已计划好的缺口，使卤水徐徐流入蓄卤 池里。蓄卤池里的卤水，可在下次再晒盐时，掺入池里的盐水中，能使盐水生盐 快、产量高。因为天气的原因，一年之内，晒制土盐的时间也不太长，“最长为六 个月，短者仅三四个月。”回 此外，盐民又采用了一种“焖子盐制法”，即利用再结晶法以增进氯化钠的含 量。先选择含氯化钠成分较高的土盐溶解于水，做成饱和溶液，再加澄清剂，加 火煮沸，去沫过滤，然后用文火蒸发水分即成。“其盐粒大色白，苦味尽去，与大 粒精盐无异。所谓官盐一经比较，反瞠目其后也。”。 河南所产土盐的成分大致如下表( 以开封、商丘为例) ： 表四：河南土盐分析表( 1 ) 成分开封土盐归德土盐 甲等 乙等 甲等 乙等 氯化钠 8 6 1 66 2 8 86 6 8 55 0 4 8 硫酸钾 4 1 71 1 2 2o 3 31 2 2 硫酸钠 9 7 43 9 21 6 6 4 o 刘和：土盐与农村，天津大公报1 9 3 5 年8 月1 6 日。 。张于丰、张英甫著：河南火硝土盐调盘，黄海化学工业研究所1 9 3 2 年版，第8 页。 1 0 氯化镁 o 3 5 硫酸镁 3 3 26 0 51 0 3 41 7 3 1 碳酸钙 o 7 11 7 0 不溶物 0 0 6 o 1 11 1 41 3 1 水分 5 9 49 5 0 1 6 6 81 1 3 4 表五：河南土盐分析表( 2 ) 成分氯化钠硝酸钾氯化镁硫酸镁硝酸镁氯化钾硫酸钾硫酸钙不溶物水分 晒制6 2 2 01 7 51 2 9 6 0 4 57 3 10 2 30 1 01 4 7 6 煎制 8 6 8 13 7 94 8 00 1 20 0 7 4 4 3 再煎制 9 3 6 01 3 70 4 2o 2 9o 3 1 1 t5 0 o 5 0 1 9 4 表四、表五资料来源于：水利月刊( 旧刊) 第九卷第五期第3 2 0 页，1 9 3 5 年1 1 月。 国民政府1 9 3 1 年3 月2 1 日颁布的盐法第一章第四条规定：“食盐以含有 百分之九十以上之氯化钠者为一等盐，含有百分之八十五以上之氯化钠者为二等 盐。氯化钠未满百分之八十五者，不得用作食盐。前项一等食盐所含水分不得超 过百分之五，二等食盐所含水分不得超过百分之八。”。根据表四、表五我们可以 看出由煎制或再煎制生产出的土盐质量达到甚至超出了盐法中所规定的标准。 但由晒制而成的土盐的质量还远达不到作为食盐的标准。而绝大多数的土盐是由 晒制而成的，所以说绝大多数的土盐从严格标准上来说是不能作为食用盐来使用 的。 2 、土盐的制作成本及产量 晒制土盐要花费盐民大量的劳动， 土、淋盐等一系列工序。砌一个盐池， “仅盐土一项，就有铲土、耥土、刮土、运 需推一百多车土；晒一池盐，要担一百多 。南开大学经济研究所经济史研究室编；中国近代盐务史资料选辑( 二) ，天津：南开大学出版社1 9 9 1 年 版，第9 4 页。 l l 担水。”。一般情况下“盐土千斤，可出盐十斤”圆，可见盐土的出盐率是很低的。 开封在当时是出产土盐比较有名的地方，所出土盐，质量也比其它县份的要好。 有人通过实地调查，对开封土盐的制作成本做了一个粗略的计算。每人每天能刮 取五百斤盐土，然后再运到淋盐池旁边。如果假设淋一池盐需要一千斤盐土，那 么仅刮取及运送盐土一项，就需要两个人工；然后再把这一千斤盐土，装到淋池 中，用水淋制；等到卤液沥出，再将卤液转运到晒池中，使其水份蒸发，盐质结 晶。这一过程也需五、六天的时间，况且最少需要一人。“是以每制盐十斤，非四 工半至五工不可。况制土盐之设备，最低限度为井一口，淋池及晒盐池各一 座，土地数方，总计亦不下二十余元。土盐最广之成本，每担( 约为今1 0 0 市斤， 下同) 亦需二元至三四元不等。”。这样的制作成本比当时各大海盐盐场的海盐制 造成本要高出很多。据统计，1 9 2 9 年长芦盐场的制盐成本为：“丰财场每担粗盐， 最高为0 2 8 元，最低为0 1 1 元，平均为0 1 9 5 元；芦台场每担精盐，最高为0 2 0 3 元，最低为0 1 3 5 元，平均为0 1 6 9 元。”。并且“常年相同，无淡旺之分。” 可 见，土盐的制造成本约为海盐的十余倍，这样的制作成本相对于当时的经济水平 来说也是相当高的。 因为土盐的生产技术、生产工具都比较落后，所以其生产效率也比较低。无 法和长芦，山东、淮北等大的海盐制造场的生产效率相提并论。并且土盐的生产 又受到天气和政府政策的影响，所以其每年的产量也不固定。但土盐的制造地比 较广，盐户数量比较大，所以其总产量的数目还是很可观的。据1 9 3 4 年统计的年 总产量数字为“长芦盐区为9 5 6 0 0 0 担，山东盐区为1 5 0 1 0 0 0 担，河南盐区5 0 7 0 0 0 担，淮北盐区为4 5 0 0 0 担，总数为3 0 0 9 0 0 0 担。”。此数字是十分惊人的，且此数 字还不包括蒙盐销区的土盐产量。河南的土盐生产也有不同的变化，1 9 2 7 至1 9 2 9 o 中共安阳地委党史资料征编委员会办公室编：革命回忆录( 第一集) 1 1 7 页，1 9 8 2 年。 “刘和：士盐与农村。天津大公报1 9 3 5 年8 月1 6 日。 o 刘和：土盐与农村天津大公报1 9 3 5 年8 月1 6 日。 o 丁长清、唐仁粤主编：中国盐业史( 近代当代编) ，北京：人民出版社1 9 9 7 年版，第1 1 8 页。 o 蒋静一编：中国盐政问题，上海：正中书局1 9 3 6 年版，第4 页。 o 丁长清、唐仁粤主编；中国盐业史( 近代当代编) ，北京：人民出版社1 9 9 7 年版，第1 5 0 页。 1 2 年间为其生产最兴旺的时期，“全省产量约在百万担以上。”另外还有资料对河南 每年土盐的产量估计为“最少当有二三十万担”。，但这是一个相对保守的数字。 另外，还有统计数字为“年产4 0 万担左右。” 1 9 3 0 年，据开封督销局估计，“近 年只有四十余万担。”。所以本文认为，如果以上统计数字再加上原属河北省的几 个县的产量，河南当时土盐总产量每年当在5 0 万担以上。对于省内部分产区的产 量也有一个粗略的统计，为“开封城厢年约6 万担，兰封城附近年约1 9 万担， 圈头集年约3 0 0 0 担，瓜营南北滩年约1 5 万担，考城红庙集2 2 5 万担，内黄人 和村年约2 6 万担，孔集年约7 5 0 0 担，赵村年约7 5 0 0 担，罗冈1 5 万担，商邱 县四关年约7 5 0 0 担，徐隆店年约3 0 0 0 担，潘口集、谢集、贾集均年约1 5 0 0 担”。 这样大的生产数量也是十分惊人的，据统计“长芦私盐，约有数种，一为冀豫之 土盐、硝盐，约占私盐百分之五十”。产量如此大的土盐，对官盐的冲击力之大 是可想而知的。 3 、土盐的销售 盐可以满足人对矿物质的需要，但人们取得食盐的方法不外乎自给自足和通 过交换获得这两种。土盐生产出来以后，一部分被盐民自己所消费，即自给自足； 另一部分则贩卖给周围其它非土盐产区的农民。但因为政府食盐引岸制度和严厉 的查禁私盐体系的限制，土盐一般不会被贩卖的很远。如内黄县的土盐“实行销 汴、晋两省之临近地点。”o 内黄县千口村的食盐也是“出售于内黄、汤阴、安阳、 临彰等县属境。”。从经济学角度上来说，一种商品之所以能长期存在，主要是因 。张子丰、张英甫著：河南火硝土盐调查，黄海化学工业研究所1 9 3 2 年版，第4 页。 o 国民政府财政部盐务署盐务稽核所编：中国盐政实录，( 二) ，文海出版社1 9 7 3 年影印版，第1 5 6 2 页。 。南开大学经济研究所经济史研究室编：中国近代盐务史资料选辑( 二) ，天津：南开大学出版社1 9 9 1 年 版，第2 9 6 页。 。张子丰、张英甫著：河南火硝土盐调查，黄海化学工业研究所1 9 3 2 年版，第4 页。 o 南开大学经济研究所经济史研究室编：中国近代盐务史资料选辑( 二) ，天津：南开大学出版社1 9 9 1 年 版，第2 9 6 页。 o 财政部盐务署盐务稽核总所编：中国盐政实录( 二) ，台北：文海出版社1 9 7 3 年影印版，第1 1 4 0 页。 o 内黄盐池与缉私营冲突，天津( 大公报1 9 2 3 年5 月2 9 日。 8 继彬：农村破产声中冀南一个繁荣的村庄，载千家驹编；中国农村经济论文集，上海：中华书局1 9 3 6 年版。 1 3 为它有自己的市场，有自己的消费对象。土盐的市场就是广大的农村，消费对象 就是为数众多的农民。正是有了广大的消费市场和消费群体，土盐才能产生存在 和进一步发展。 但是，政府经营的海盐产业，其制作成本仅为土盐的十分之一弱，而且质量 也比土盐要好的多，但为什么土盐在部分农村却成