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摘要 本文通过回顾 1978 年以来中国科技出版业的发展历程将其划分为三个阶 段同时对中国科技出版业现状所处环境的变化进行了分析指出中国科技出 版业目前的状况是垄断与竞争并存产业化是中国科技出版业的正确定位中国 的科技出版业出路在于机制体制上进行创新在行业内部引入企业家和企业家 精神最后提出了对于中国科技出版业创新的决策建议 关键词科技出版 创新 企业家 abstract from 1978, there are three stages in the development of china science-technology publication. the present situation and the environment changes are analysis in the thesis. the main stream of the publication is monopolizing the book market and the competition is stronger and stronger. the industrialization of the publication is a correct status. for china science-technology publication, the way is the innovation of process and the innovation of organization. entrepreneur and the spirit of entrepreneur should be introduced to this industry. some advices are raised to the innovation of china science-technology publication. key words: science-technology publication, innovation, entrepreneur 1 引 言 中国科技出版业正处在变化的时代没有谁能够真正左右其未来走势我们 只有从历史和现状探讨问题的脉络从而找出规律性的东西进而指导实践从 现代企业发展的三种力量来看努力获得竞争优势有效整合资源创新体系 这些都是科技出版业亟待解决的问题如何获得竞争优势怎样有效整合资源 如何构建创新体系这些都可以归结为创新策略研究 科技出版业是科技工作的重要组成部分同时又区别于文学艺术新闻宣传 的出版讨论这个行业的管理创新既较少涉及意识形态的政策变化又对目前处 于快速发展期的行业有一定指导作用因而使得这个研究更具实际意义 作为科技出版业的从业人员浸润其中不长也不短恰恰 1 6个春秋刚好是 一个人从出生长成翩翩少年的时光也恰恰使我在繁忙的日常工作之中有些思考 有些感悟如果能以这个粗陋的研究作为献给自己工作这么长时间的一个礼物 还是颇具意义的同时如果能够对其他同仁有些许启发更是我求之不得的事 情 由于出版业在我国的特殊性作为出版业的研究比较少见于书刊资料如 果仅从出版的宏观管理入手似乎又不能反映目前出版业的形势因此我参考了 国有企业研究的一些资料并且从企业家及企业家精神出发查找了一些资料 试图将两者作一结合得出一些指导性的内容 2 第一章 中国科技出版业现状 第一节 行业定位 科技出版肩负着普及科技知识促进学术交流推广创新成果的重要作用 广义地讲科技出版业是生产科技出版物的单位的总和在我国科技出版社 是那些经新闻出版署批准成立的有权出版科技图书报纸杂志及电子出版物 的出版社报社杂志社电子出版社及出版集团的总和但由于科技报刊专 业性和时效性相对较强读者多为订户发行数量相对固定且相当一部分收 入来自广告因此其运作方式与科技图书的运作方式有很大差异 1电子出版 物是一新的出版形式音像电子出版社也与科技图书出版社有着极大的差异 性因此本文所指的科技出版业仅限于出版科技图书的出版社 客观而言中国的科技出版业并没有被作为一个独立的行业和统计对象单 独提出这从 2 0 0 2年最新出版的中国新闻出版统计资料汇编2 0 0 2新 闻出版总署计划财务司编中国劳动社会保障出版社2 0 0 2年 7 月的统计 资料中可以看出其中并没有单独列出科技出版物及科技出版社的相关统计数 字但是由于中国的新闻出版与意识形态的联系过于密切将科技出版业单 独作为本文研究的对象能够比较少地受到种种干扰更说明中国出版业发展 的大趋势 第二节 历史发展 探求中国科技出版业的创新策略我们有必要回顾近 2 0年来的改革历程分 析其发展的症结所在 自从 1 9 7 8年以来中国图书市场的性质发生了根本的变化由卖方市场转 向买方市场有分析认为中国的出版业发展可分为三个阶段 2 3 第一阶段1 9 7 8年 1 2月中国共产党第十一届三中全会至 1 9 8 5年 1 中国科技大学硕士论文 周琰我国科技出版业的若干发展问题战略研究 2 杨牧之 当前中国出版业改革的思考与探索编辑之友2002-2 3 陈昕.wto与中国出版.桂林 广西师范大学出版社2000 3 从 1 9 7 8年到 1 9 8 5年中国重新明确了出版方针抛弃了以阶级斗争为纲 为当前政治任务服务的左的方针认识到图书不仅有政治功能还有认识 功能审美功能和娱乐功能 1 9 8 3年 6月中共中央国务院发布了关于加强出版工作的决定第一次 提出把社会效益放在首位同时注重经济效益肯定了图书是商品出版也是 一种经营活动 1 9 8 4年提出要使出版社有单纯的生产型逐步转变为生产经营型 形成的图书出版状态是中国图书出版总印数由 3 3 . 0 8亿册增加到 6 6 . 7 3亿 册总印张数由 1 1 7 . 7 1亿印张增长到 2 8 2 . 7 5亿印张这一期间图书出版总印 数和总印张数每年都持续增长总印数每年比上年的增长率平均为 9 . 1 % 总印张 数每年比上年的增长率平均为 1 1 . 6 % 其中增长速度最快的是 1 9 7 8 1 9 8 1年总 印数和总印张数每年比上年的增长率平均竟分别高达 1 4 . 0 % 和 1 6 . 5 % 1 9 8 5年中 国图书出版总印数和总印张数均创造了历史最高纪录分别达到 6 6 . 7 3亿册和蔼 8 2 . 7 5 亿印张如此之长的增长周期如此之高的增长速度在世界图书出版史 上也是罕见的我们把这一阶段称为中国出版业的超常规增长阶段1 9 7 7 年到 1 9 8 5年中国出版社的总数由 1 1 4家增长到 4 3 8家 第二阶段1 9 8 6年至 1 9 9 4年出版业的迅速发展要求规范管理 1 9 8 6年 1 0 月国务院决定将文化部所属的国家出版局恢复为国务院直属 机构1 9 8 7年 1月国务院决定成立中华人民共和国新闻出版署1 9 8 8年中共中 央宣传部新闻出版署颁发了关于当前出版改革的若干意见确立了出版社内 部机制改革的原则包括管理机制改革推行多种形式责任制专业职务聘任制 岗位责任制分配上按劳分配奖金拉开距离克服平均主义开辟多种渠道 利用社会力量扩大出版能力 可以说这个文件使得按市场经济规律组织图书生产的要素基本具备图书市 场的竞争时代到来了 1 9 8 6 年中国图书出版总印张数和总印数同时猛跌分别比上年下降了 2 2 . 0 3 % 和 2 2 . 0 8 % 以后虽有所回升但直至 1 9 9 3年中国图书出版总印张数和 总印数始终未超过 1 9 8 5年的最高点1 9 9 4年虽然图书出版总印张数首次超过了 1 9 8 5年的 2 8 2 . 7 5亿印张达到 2 9 7 . 1 6亿印张但图书出版总印数 6 0 . 0 8亿册的 水平仍然低于 1 9 8 5年的 6 6 . 7 3亿册1 9 8 5年后平均每种图书印数下降的幅度也 4 开始加快1 9 8 6 1 9 8 9年图书出版总印数每年比上年的增长率为- 3 . 2 % 图书 出版总印张数每年比上年的增长率平均为- 3 . 7 % 1 9 8 6年至 1 9 9 4年中国图书出版 总印数和总印张每年比上年的增长率平均为- 0 . 5 5 % 和 1 . 2 5 % 中国出版业经历了 长达 9年的调整和徘徊我们称之为中国出版业的调整和徘徊阶段这表明决定 中国图书市场发展走向的基本力量已从原来的供给方转向需求方或者说中国出 版业的高速增长第一次受到消费者力量的扼制或者进一步说中国图书市场的性 质已开始从卖方市场向买方市场转化 1 9 8 4年1 9 8 5年前后中国图书业的供给能力有了很大的提高对价格信号 能够作出较迅速的反应而与此同时需求弹性值却大幅度下降从 1 9 8 4 1 9 8 5 年以前平均 1 . 9 4 % 下跌到 1 9 8 5年以后的- 0 . 6 % 这进一步表明中国图书业从由 卖方市场控制转为由买方控制的过程已经发生以前尤其是在 1 9 7 8 1 9 8 3年 中国图书业担心的是纸张短缺印刷能力不足等引致的图书出版种数偏少会不敷 读者需求而图书一旦决定出版就好像会自动创造出需求人们似乎并不担心 所谓订数不足以至无法开印之类的问题但是自 1 9 8 4 1 9 8 5年起中国图书市场 的性质发生变化后这种情况就不复存在了 致使中国出版业由卖方市场转向买方市场的因素很多而首要的因素在于 8 0 年代中期以后出现的通货膨胀 高通货膨胀率显著削弱了消费者购买图书的能力 其中尤以图书价格上涨带来的影响最大以上海版图书价格为例若以 1 9 7 8年时 的价格指数为 1 0 0 则 1 9 8 7年图书价格指数就高达 2 1 2 . 1 5 如此之高的价格上 涨幅度使得居民可用于购书的实际收入的增长速度变缓甚至为负若按图书 价格指数来调整则 1 9 8 5年时的职工工资比 1 9 8 4年下降了 1 6 % 以后几年的实 际人均收入都维持在 1 9 8 5年时的水平上 这无疑是导致城镇居民书报费支出占生 活费比重下降的基本原因而由于以下特点实际人均可购图书收入的下降给 图书市场的打击变得更加严重而且更加持久1 9 8 5年起售给居民个人的图书约 占图书销售额的三分之二强个人已取代机关企事业单位成为购买图书的主要 力量这使得人均实际收入的下降对图书销售的影响变得较为直接图书的收弹 性大于 1 为较弱的超必需品即它对收入的变动较为敏感而且与收入呈同方 向变化这使得消费者实际收入水平的下降对图书销售的打击更大个人的实际 收入与图书销售量之间存在较为密切的正相关关系 5 总而言之1 9 8 6年之所以会出现销售危机根本原因在于中国图书市场的性 质发生了转变即由 1 9 8 4 1 9 8 5年前的卖方市场转变为 1 9 8 4 1 9 8 5年后的买方 市场1 9 8 6年的销售危机使中国出版业为其长期以来不顾需求盲目生产完全无 视需求方开展销售的传统做法会出了昂贵的代价人们开始意识到不重视买方力 量会给图书市场的成长带来多么大的影响 图书市场由卖方市场向买方市场的转变是市场发展的一种必然是任何国家 或地区图书市场发展过程中均经历过的转变在这个转变过程中图书市场出现 一时的波动和若干年的调整和徘徊本也是正常且无可非议的事情但是中国图 书市场的波动如此巨大且调整和徘徊期竟然高达 9年之久在于中国出版业对 于图书市场由卖方向买方转变所带来的挑战未能作出积极的反应而是被动地 消极地适应这种转变具体表现在未能在出版体制和发行体制上果断地深入地 推进改革培育起适应现代市场经济的新的组织 第三阶段1 9 9 5年以后, 提出出版业要加强管理优化结构提高质量 出版工作转入理性发展的阶段 1 9 9 5年中国图书出版总印张数首次超 3 0 0亿大关达到 3 1 6 . 7 8亿比上年 增长 6 . 6 % 比 1 9 8 5年增长 1 2 . 0 % 图书销售总金额为 3 7 2 . 3亿元比上年增长 4 3 . 7 % 图书纯销售额为 1 8 6亿元比上年增长 3 7 . 8 % 1 9 9 6年中国出版业继续 以强劲的势头迅速攀升图书出版总印数首次超过历史最高点 1 9 8 5 年的 6 6 . 7 3 亿册达到 7 1 . 5 8亿册比上年增长 1 3 . 2 % 图书出版总印张数达 3 6 0 . 4 5亿比上 年增长 1 3 . 8 % 图书销售总额达亿元比上年增长 4 9 . 7 % 图书纯销售额达到 6 7 亿元比上年增长 4 3 . 5 % 导致中国出版业开始新一轮增长的原因首先当然是中国国民经济水平的迅速 提高从 1 9 9 2 1 9 9 6年中国人均 g d p的年增长速度按国际货币基金组织的统 计高达 1 1 . 7 6 % 如此之高的发展速度为中国出版业走出调整与徘徊阶段迎来 新的增长周期奠定了坚实了基础 除了外部环境的改善中国出版业内部出书结构的调整管理的加强营销 手段和策略的改进以及出版改革的逐步推进均是这两年中国出版业迅速增长的 原因自从 1 9 8 6年发生销售危机后经过多年的改革和调整一些有传统有历史的 老社已经明显地从初期对市场经济的误解和不适应过渡到能正确把握市场经济的 运作规律通过不断地调整出书结构重新定位树立品牌确定战略等方式来 6 适应市场占领市场不断扩大自己的实力从而出现了一批销售超亿元的强社 另一方面随着图书市场的逐步好转越来越多的人开始进入图书销售领域这 突出表现在近年来图书销售网点的增长和营业面积的扩大上最引人注目的是超 大型级书店的兴起和大型书店网络化的趋势大型书店的出现和购书环境的改善 不仅缓解了买书难的状况而且大大刺激了读者的购书欲望 1 9 9 6年中国图书市场的销售总额为 5 5 7 . 4亿元 图书纯销售额为 2 6 7亿元 从中国的人均 g d p水平国民文化水平识字人口及读书倾向图书销售结构和 特点等方面作些分析并与其他国家的情况进行比较陈昕认为1 9 9 5年中国图 书市场的真实容量大约是 3 0 0 4 0 0亿元人民币但是1 9 9 5年我们仅实现了 1 8 6 亿元人民币如何实现中国图书市场的容量他认为有以下两种方式一是抑制 图书价格的过度增长二是培育新的出版组织 经过一个世纪的摸索特别是改革开放 2 0年来的发展中国科技出版业取 得了辉煌的成就但在规模数量质量效益体制活力技术水平服务质量和 综合实力等方面都与世界发达国家的同业有相当大的差距因此能够对中国的科 技出版业进行深入研究努力寻找并准确把握中国科技出版业自身的发展规律和 发展特点提出相应的措施也是本文研究的目的 改革开放2 0年来 中国出版业已经由过去依靠国家大量投入的一项社会事业 逐步发展成为集图书出版期刊出版电子音像出版物出版以及出版物发行进 出口印刷物资供销光盘复制等专业门类齐全经济规模可观以公有制为 主体各种经济成分并存的新兴产业成为国民经济的一个重要部门据统计 从 1 9 7 8年到 2 0 0 1年我国内地的出版社从 1 0 5家发展到 5 6 2家目前已经出 现了一批实力较强经营管理水平较高在国内有一定影响的出版社出版市场 的竞争局面初步形成整个出版格局发生了深刻变化从 1 9 7 8年到 2 0 0 1年图 书品种从 1 . 5万种增长到 1 2 . 8万种 从出版业的总体实力和经济效益看出版业已经成为一个名副其实的重要产 业部门在中国建立市场经济秩序强调市场在资源配置中的基础性作用突出 了自主经营自负盈亏的市场主体市场竞争优胜劣汰成为市场运作的基本法 则加入世界贸易组织逐步开放中国的出版市场这是中国科技出版业发展必 须面对的问题 7 第三节 现行出版管理条例与相关法规 2 0 0 2年 2月 1日施行的出版管理条例规定出版事业必须坚持为人民 服务为社会主义服务的方向坚持以马克思列宁主义毛泽东思想和邓小平理 论为指导传播和积累有益于提高民族素质有益于经济发展和社会进步的科学 技术和文化知识弘扬民族优秀文化促进国际文化交流丰富和提高人民的精 神生活从事出版活动应当将社会效益放在首位实现社会效益与经济效益相 结合公民依法行使出版自由的权利各级人民政府应当予以保障设立出版单 位由其主办单位向所在地省自治区直辖市人民政府出版行政部门提出申请 省自治区直辖市人民政府出版行政部门审核同意后报国务院出版行政部门 审批 4 从这些条文中我们可以读到中国出版社的审批制仍然没有松动因此在 一定时期内中国出版业的垄断仍将存在 控制书号是新闻出版管理部门为了总体控制出版规模调整图书结构配置 出版资源而采取的一项宏观调控措施新旧出版管理条例都明确规定出版 单位不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的名称书号刊 号或者版号版面并不得出租本单位的名称刊号新出版管理条例第五 十六条第三款和第六十条还就出售或转让书号等违规行为明确了当事人应承担的 法律责任新闻出版署向来对买卖书号问题十分重视1 9 9 3年 1 0月就与中宣部 联合下发了关于严格禁止买卖书号的通知1 9 9 7年又制定了关于严格 禁止买卖书号刊号版号等问题的若干规定2 0 0 0 年出版署专门下发清 理和检查买卖书号的通知 5 2 0 0 2年 8月中共中央宣传部国家广播电影事业管理局新闻出版署联合 发文重申在新闻出版广播影视领域严格实行行业准入和许可制度而且对于 4 出版管理条例中华人民共和国国务院令 第343号2001年12月25日公布2002年2月1日施行 出版管理条例第十一条第十二条 5 编辑之友 2002年第三期 宏观调控下的微观竞争 杨德炎 8 此行业的特殊性作了明确规定这项规定是我国政府管理部门对于新形势所提出 的新对策但是我们应认识到科技图书出版在出版业中有其不可忽略的特殊性 它不同于意识形态领域的新闻和社会科学也不同于有着宣传任务的报纸广播 电视与国际市场有着更多的亲和性也就有着更多的砝码作用在政府今后的 陆续谈判中是一步可以松动的棋子因此科技图书出版是中国加入世贸组织后 中国出版业最先与国际接轨的排头兵 1 9 9 0年 9月 7日中华人民共和国著作权法颁布于 1 9 9 1年 6月 1日起 实施1 9 9 2年中国先后加入了保护文学艺术作品伯尔尼公约世界版权公 约和保护录音制品制作者防止未经授权复制其制品公约之后全国人民代 表大会常务委员会国务院及其下属行政执法机关陆续颁布了一些涉及版权保 护的法规和规章使中国版权保护法律不断完善 第四节 入世的冲击 中国加入世界贸易组织一方面要建立必要的出版产业保护体系但是更为 重要的是发展壮大民族出版产业增强产业的竞争力有效抵御外国资本及外国 出版业的进入 6 与海外大型媒体集团合作有针对性地引进外资中国要对国内企业采取某 些保护措施而国外企业则把这一过渡时期当作全面进入中国市场的起步时期 与外国企业合作的谈判无疑可以得到非常优厚的条件在与外国企业进行合作时 应把握以下几点一是合作的原则应是以我为主为我所用二是合作的对象应 是国外的大型媒体集团如时代华纳贝塔斯曼新闻集团等世界十大媒体集团 与世界著名媒体集团合作不仅可以引进外资而且可以学到先进的技术和管理经 验更加重要的是海外大型集团出于对投资风险的考虑一般均比较注重所在 国的法律法规加之他们有海外的营销渠道有助于中国文化向海外传播三是 牢牢控制对合作企业的领导权这种领导权不仅应表现为控股权而且还应该表 现在对经营管理的参与上四是要很好地选择合作的领域和时机做到对我有利 五是应选择那些在出版业有重要地位和重大影响的企业特别是列入全国出版改 革试点的单位作为掌握合作企业控股权的中方企业 6 陈昕. w t o 与中国出版. 桂林 广西师范大学出版社2 0 0 0 9 根据出版业的发展状况与特点确定外国资本在不同出版合作企业的股权比 例和合作方式规定中外合作出版企业中中外高级主管人员的结构和比例 确立以国有制为主导的多元出版产事业所有制体系在某些领域试行股份制 改革调整出版产业结构形成新的出版产业支柱增强中国出版业的活力和竞 争力多层次全方位地进行出版创新 加快出版行政管理体制的改革加大政企分开政事分开的改革力度新闻 出版管理部门的职能要从办出版向管出版从管具体向管宏观 的方向调整退出对企业微观经营层面的管理和干预使出版企业真正拥有经营 自主权以具备参与国际竞争的能力 在图书出版方面近 2 0年来中国引进外国出版物版权的品种数量逐年增加 1 9 9 9年已高达 5 0 0 0多种约占所出新书品种 1 / 1 0 这一比例在全球范围内也可 说是较高者之一在外资历的进入方面1 9 9 3年商务印书馆与台湾商务印书馆 香港商务印书馆新加坡商务印书馆马来西亚商务印书馆在北京合资建立了商 务出版国际有限公司 这是中国目前第一家也是惟一一家与境外合资的出版企业 在出版物销售方面1 9 8 9年上海成立了第一家沪港合资的书店沪港三联 书店有限公司1 9 9 5年上海又批准中国科技图书公司与德国贝塔斯曼集团合资 建立一家以开展图书俱乐部业务为主的发行企业上海贝塔斯曼文化实业有限 公司目前这家合资企业在全国已经拥有 1 5 0 多万名会员年销售额高达 2 0 0 0 多万元其发展速度令人瞩目1 9 9 5 1 9 9 7年香港联合出版集团以不同的方式 先后在广东南京北京注资与当地出版企业合资开办书店从事批发和零售 业务 第五节 发展趋势 从国外出版集团的发展我们可以发现一些中国科技出版业未来发展的端倪 一国外出版集团发展现状 皮尔森集团( p e a r s o n ) 是一家国际性媒体集团1 9 9 8年其总营业额居世界媒 体集团的前列而图书销售额排名世界第一皮尔森集团创建于 1 8 5 0年当时它 是一家小型建筑公司到 1 9 0 0年发展成为世界上最大的建筑公司七八十年代 起皮尔森集团将其业务重心逐步转到媒体行业上来目前皮尔森集团拥有四大 子集团即企鹅出版集团金融时报集团皮尔森电视集团和皮尔森教育出版集 10 团 皮尔森集团于 1 9 9 6年购买了美国著名的教育出版公司爱迪生 卫斯理 使其 与旗下的朗文出版公司合并从而成为全世界最有影响的教育读物出版商之一 它出版从小学教育一直到高等教育方面的教材和教辅读物在英语语言教学用书 方面在全世界居领先地位1 9 9 9年 8月又斥巨资收购也美国最大的高等教育出版 企业西蒙和舒斯特s i m o n & s c h u s t e r组建成皮尔森教育出版集团从而成 为世界教育出版产业的领导者 1 9 9 7年 爱迪生 卫斯理 朗文集团在美国图书 市场上的销售额为 1 7 . 9亿美元位居第二1 9 9 8年由于收购了西蒙和舒斯特公 司皮尔森教育出版集团在美国图书市场上的销售额上升到 3 7 . 2 1亿美元位居 第一占全美图书市场的 1 8 % 皮尔森集团 1 9 9 7年的营业利润为 3 . 2 3亿英镑较 1 9 9 6年的 2 . 8 1英镑增长 了 1 5 % 利润结构为出版 1 . 1 7亿英镑占 3 6 . 2 % 报业 1 . 0 7英镑占 3 3 . 1 % 电视 0 . 2 6所英镑占 8 % 其他 0 . 7 3亿英镑占 2 2 . 6 % 从 1 9 6 0年成为上市公 司股票价格也成为集团领导层重视的一个指标 法国阿歇特菲力柏契集团h a c h e t t e r fi l i p a c c h i 是法国两大国际性媒体 集团之一1 9 9 8年其销售额也位居世界媒体集团的前列这家集团 1 9 8 1年由阿 歇特出版公司和菲力特柏契印刷公司合并而成目前主要有图书报刊发行服 务视听多媒体等经济实体阿歇特图书集团目前拥有 3 5家出版社其销售额 1 9 9 7年在整个阿歇特菲力柏契集团营业额中的份额为 1 4 % 该集团高有五个业务 部门大众文学部包括橡树出版社拉代斯出版社和法亚尔出版社法斯盖尔 出版社等一些著名出版社教育部包括阿歇特高等教育出版社阿歇特中等教 育出版社文化教育中心等 阿歇特百科全书与字典部在 8 0年代隶属于教育部 后为扩大阿歇特工具书的市场占有份额而从教育部独立出来图书供销部由数 十个供销中心6 个推广发行单位和若干书店组成产业服务部包括阿歇特图 书的信息处理系统发行服务和大型印刷公司 贝塔斯曼集团是欧洲最大的媒体集团也是 1 9 9 8年世界第三大媒体集团仅 次于时代华纳集团和沃尔特 迪斯尼集团1 8 3 5年创建于德国小镇居特斯洛至 今集团总部仍设在那里贝塔斯曼集团创建初期仅是一家小型的印刷厂后来开 始经营图书出版业务 从 2 0世纪 5 0年代开始迅速发展 这首先要归功于 r e i n h a r d m o h n , 他于 5 0年代初担任公司总经理后即开始实施书友会发展战略 1 9 5 0年开始 11 在德国建立书友会三年内其营业额就达到了 3 0 0万马克其后更以几何级数迅 速增长书友会业务员的发展不仅拉动了印刷厂的快速发展而且使图书出版业 务不断扩张5 0年代末6 0年代初贝塔斯曼开始了多元化的业务经营并注重 开发海外市场1 9 5 8年他们建立了第一家唱片厂1 9 6 2年在西班牙成立了第一家 海外书友会此后又收购了一家电影厂并开始涉足报刊购买了一些著名报刊 的股份1 9 7 1年贝塔斯曼改组成股份公司由此开始了新一轮的快速发展先收 购了 g r u n e r + j a h r的大部分股权随后又使自己的业务迅速向国际市场扩张并 进入了美国市场在这一阶段他们还引入了员工分享红利的原则以此来调动 职工的积极性8 0年代初中期贝塔斯曼对资金和业务进行重组把业务拓展 的重点放在新媒体和美国市场两个方面 他们先是于 1 9 8 4年在德国控股了一家电 视台 随后于 1 9 8 5年先后购买了美国微软公司国最大的补贴珍本出版社和一家著 名的音乐制作工作室1 9 8 6年又购买了美国的 l b d 9 0年代的扩张策略是在欧 洲扩展核心业务的同时加快在美国和亚洲的业务拓展这一时期最重要的举措 就是 1 9 9 1年建立了第一个付费电视台1 9 9 5年在美国与其他公司合建 a - a网上 服务系统1 9 9 5年在上海建立书友会1 9 9 8年斥资 1 4亿美元收购了美国的蓝登 书屋成为世界最大的英语一般图书出版集团 贝塔斯曼集团 1 9 9 7 1 9 9 8年度的营业额为 2 5 7亿马克流动资金为 1 9亿马 克共有职工 5 7 1 7 3人旗下共有图书娱乐电视广播报刊工业多媒体 6个子集团 贝塔斯曼图书集团主要经营图书出版和书友会业务目前在全世界拥有 4 0多 家出版社 其中包括美国的蓝登书屋 b a n t a m d o u b l e d a y d e l l , 英国的 t r a n s w o r l d , 西班牙的 p l a z a j a n e s , 以及德国的从 s i e d l e r 到 g o l d m a n n著名出版公司贝塔 斯曼书友会则是作画世界最大的读者俱乐部目前拥有 3 0 0 0万会员并在欧洲 美洲澳洲亚洲市场上居领先地位贝塔斯曼图书集团共有员工期 7 7 7 0 人 1 9 9 6 1 9 9 7年度的营业额为 7 1亿马克占集团总销售额的 3 1 % 二发展趋势的预测 中国科技出版业发展面临的问题是如何突破目前发展的瓶颈确立中国科技 出版业的产业化地位在产品创新组织创新和机制创新上有所突破实际运作 中引入企业家机制才能在未来的全球性竞争中立于不败之地 从中国科技出版业整体而言集团化规模化将成为主流集团化的一种方式是 12 联合这种联合不是行政命令的拉郎配而是在优势互补资源共享的基础上 共同合作组成跨部门跨地区的出版业联合体集团化的另一种方式是衍生 即在一个出版社的基础上分化出来的集团各子公司之间的联系更为密切 就各个科技出版社而言彼此之间更强调产品管理模式运作方式的个性化 活力更强更适应市场经济的规则 第六节 行业特征 分析中国科技图书出版业可见如下几个主要特征 一行业壁垒高专业垄断严重 长期以来我国出版社的设立实行审批制新的出版管理条例仍对此做 出了这样的规定设立出版单位应当具备下列条件有符合国务院出版行政部 门认定的主办单位及其主管机关有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规 定的资格条件的编辑出版专业人员法律行政法规规定的其他条件审批设立 出版单位除依照前款所列条件外还应当符合国家关于出版单位总量结构 布局的规划设立出版单位由其主办单位向所在地省自治区直辖市人民政 府出版行政部门提出申请省自治区直辖市人民政府出版行政部门审核同意 后报国务院出版行政部门审批 7 中国的科技出版社享有政府的专有授权和垄断性资源管理者的主要精力 放在争取和维护这些资源或授权上较少关心市场也较少作真正意义上的市场 调查即使有一些出版社十分关心市场销售作一些市场调查目的也很明确 就是急于把出版物作为商品卖出去他们宣传和市场调查的目的是短期的只是 为了促销不可否认现在有一些出版社已经超越了初级的市场调查阶段开始 根据现代市场营销理论将营销和市场调查研究与出版物的策划组稿编辑 制作发行和服务密切结合同时关注调查和跟踪市场需求的变化和波动因 此出版业的进入障碍大行业壁垒森严从中国科技出版社的名称就可以看出 过去几十年的中国科技出版业是一个专业分工明确的领域中国纺织出版社中 国计量出版社原子能出版社电子工业出版社等等这种严格的专业分工使 得各科技出版社在相关领域已经有很高的市场占有率读者认可度和强有力的作 7 出版管理条例 13 译者队伍目前新闻出版总署对科技出版实行的是立足本专业面向大科技 的政策但无论是作者读者还是出版社本身都不能放弃多年来形成的对于某 一出版社出版某一个专业或某几个专业的图书的认同心理 但是坚冰已经出现裂缝垄断性行业的高额利润对行业外资本形成了巨大 的吸引力 一批私营的工作室已经开始以合法和非法的手段渗透到科技出版业中 国外出版公司也对中国科技出版业觊觎良久 在 1 9 9 7年国务院批准的外商投资产业指导目录中印刷出版发行业 务属于限制外商投资的产业而不是禁止外商投资产业只不过规定中方控股或占 主导地位这实际也已正式承诺有条件地开放出版服务已经建立了一些合资 合作的出版社杂志社如万国学术出版社童趣出版有限公司因此外国在 中国出版服务中的商业存在已成事实但由于各方面的因素目前数量不多尚 不能对中国的图书出版业构成太大的影响中国的出版业是一个垄断性较强的部 门从出版管理条例中依然可以读出垄断的意味 二分布太均匀规模太平均 由于在出版管理条例中一个重要的规定就是审批设立出版单位还 应当符合国家关于出版单位总量结构布局的规划一直以来这个规定指导 下的中国科技出版社的设立是按照省市行政区划和中央各部委的业务范围平均分 布的根本无法形成统一的出版市场 三出版企业集团的实力不强 国外大的出版集团年图书销售多达数亿美元甚至十多亿美元集团的年总销 售收入数十亿美元甚至上百亿美元如 1 9 9 8年度全世界销售收入超过 1 0 0亿美 元的出版集团或印刷集团就有十多个表 1 是部分国外出版集团 1 9 9 71 9 9 8 年度销售统计 8 表 2是中国部分出版大省社的总销售额 表 1 单位亿美元 贝塔斯曼德国 1 4 0 0 6 新闻集团澳大利亚 1 1 2 6 2 1 时代- 华纳美国 1 3 2 9 3 8表中数据来源于 国际统计年鉴1 9 9 8 年 14 v i a c o m 美国 1 3 5 0 5 凸版印刷日本 1 0 4 6 1 大日本印刷日本 1 0 8 8 9 l a g a r d e r e集团法国 1 1 6 5 5 表中数据来源于国际统计年鉴1 9 9 8年 表 2 单位亿元人民币 全国新闻出版总销售额 1 2 2 1 9 商务印书馆 3 1 人民教育出版社 4 4 2 9 中国地图出版社 6 8 0 5 高等教育出版社 6 3 2 6 从表 1 表 2可以看出我国新闻出版产业的总销售与国外单个大的出版集团 的总销售相差不多而我们单个的出版社则根本无法望其项背尽管这种在年销 售经济实力上的差距原因是多方面的但不可否认这种差距将会在未来的竞 争中影响中国科技出版业的发展前景 四组织模式雷同 中国现有的出版组织是在 2 0世纪 5 0年代学习苏联的做法组建起来的基本 上只有一个模式规模也从几十人到二三百人相差不多这种模式只是欧美国 家诸多出版组织模式中的一种而且不属于主流模式这种模式的出版企业在中 国已经运行了 5 0多年仍然没有孕育出超大型的多功能的出版企业应该说 这种模式有一定的合理性它曾经有效地运作过也曾经起到过非常积极的作用 但是分析企业的组织形式不应该脱离其所处的经济环境这种单一的模式是与 计划经济相适应的在市场经济形势下其不适应性或弊端就明显地表现出来 它不能很有效地扩大市场的容量 五竞争限于国内市场 由于语言的限制中国的科技出版社主要着眼于国内市场的竞争这点与国 外大的出版集团的市场构成明显不同 15 国外出版业经营管理的经验和运作模式不能及时地学习和运用我国出版产 业的发展主要依靠内力但是相当多出版单位经营机制不活竞争意识及竞争力 不够缺乏强有力的外力刺激以激活出版单位的改革同时国外的资金技术不 能充分地引进我国出版业发展面临资金技术不足的问题影响出版业的发展 速度与后劲由于多年来中国出版业的固步自封加上语言的障碍中国出版业 对世界出版业的了解十分有限中国出版物没有进入发达国家的主流社会仅靠 中国出版业自身的力量中国出版物大批进入国外市场有相当大的困难还需要 相当长的时间与相当大的努力 六管理体制与国外出版业差异明显 中国过分强调了图书商品的特殊性关注出版社的意识形态功能与世界大 多数国家不同出版还没有成为一种纯粹的商业活动但是中国的科技出版企业 最有可能进入完全的商业运行之中科技出版社如何运作管理应该在法律规 定的范围内按照市场规律进行目前中国科技出版社的事业单位企业管理的作 法实际上体现了中国科技出版社在管理体制上一半是火焰一半是海水的尴 尬局面中国科技出版社大多是受上级主管部门和新闻出版总署双重领导的事业 单位尽管在实际操作中各种形式的承包经营责任制屡有推行但仍然没有从 总体上改变管理体制 第七节 行业结构 中国科技出版业面临的严峻挑战在于 中国科技图书出版业此前的改革是不 断进行适应性调整并不具有根本意义上的变革至今尚未触及产权制度和人 事制度的变化也没有真正改变机制更没有建立起现代企业制度虽然行业 垄断和独占出版资源给出版社带来了十分可观的经济效益但这仍然掩盖不了 因机制落后所导致的整体经营水平管理水平的低下不仅同先进国家的出版业 相比我国的科技出版业管理水平落后很多即使同国内其他行业的国有企业 相比出版业的改革在用人机制分配机制经营管理机制产权资源利用 等诸多方面也进展缓慢没有大的突破性进步 9 9 周琰. 中国科技大学管理科学与工程硕士论文. 2 0 0 0 . 1 0 16 中国科技出版业的落后主要体现在没有成熟的发展目标和发展规划科 技出版资源匮乏长期以来出版业在中国一直是一项需要国家扶持生产精 神产品的事业现在虽然是事业单位企业管理但与其他行业相比它 仍 然属于一个特殊的行业加上科技出版业在中国并未真正作为一个行业来对待 它只是出版业的一个组成部分因此没有专门的部门或机构根据中国科技出 版业的特点制定其发展目标和发展规划中国出版年鉴也没有对科技出版 业的情况进行专门统计没有宏观规划的指导各出版社只能依据各自的情况 在市场上为生存而奋斗只能走低水平重复资源浪费的老路难以出精品 作为发展中国家从整体上看我国的科学技术水平相对比较落后因此科技 出版资源相对短缺尤其是科技图书的作者资源和技术资源匮乏原作品奇缺 这对于参与世界出版市场竞争很不利因此要想方设法挖掘作者资源通过 提高我国科技出版社的市场信誉树立品牌意识加大宣传力度等方式与作 者建立并保持紧密联系在提高我国科学技术水平的同时力争开辟更多的技 术资源 加入 w t o带来融入世界出版市场的契机我们应尽快优化我过科技出版业的 产业结构和资源配置将其融入国际出版市场的竞争中将我国的优势资源与国 外的优势资源互补在全球统一大市场中占据一席之地 网络信息技术提供了赶超世界出版业的良机网络信息时代科技出版领域 的竞争日趋激烈快速而准确地掌握图书市场的变化向现代企业管理要时间 要效益充分利用以计算机网络为核心的现代信息技术准确及时的掌握出版 信息快速高效地运筹决策优化人财物信息资源配置是提高市场竞 争力掌握市场主动权的必由之路网络信息技术为迅速了解世界科学技术的发 展动向和世界科技出版市场的需求提供了可能为赶超世界出版强国提供了先进 的技术保障 中国的科技图书出版业长期在计划经济体制下运行高度集权的计划经济管 理体制和行政管理体制的数重约束使科技出版社只能成为行政或科研部门的附 属品而不能成为真正意义上的独立的出版企业 出版业过分强调图书出版的特殊性科技出版业一直处于国家垄断下科技 出版单位是受上级主管部门和新闻出版署双重领导的事业单位行政管理归上级 17 主管部门包括主要领导的任免所需资金的筹措所属人员的编制技术职称 的评定出国手续的审批等等业务管理归新闻出版署包括根据在职编辑核发 书号年初审查全年选题计划定期进行出版物质量抽查规定出版范围等等 随着改革开放的不断深入政府主管部门逐渐放开了部分管理权限如对科 技出版单位在选题范围上的限制制定了立足本专业面向大科技的出版策 略出版单位也由单纯的生产型向生产经营型转变各种形式的承包经营承包责 任制逐步推行出版单位开始由纯粹的事业单位模式转变为事业单位企业管 理的新模式并正在向真正的企业转变 18 第二章 问题的提出 第一节 企业家与企业家精神 企业家在创新活动中养成的体现自己职业特点的思想意识思维活动或心理 状态就是人们通常所说的企业家精神 10 它是一种鲜明的特征和行为其基础在 于观念和理论 11 它突出表现在以下四个方面1 创新意识企业家不甘心满足 现状维持旧秩序而是不断地追求发展变化认为发展变化是正常的和健康的 事情这种创新意识推动企业家在企业创新活动中果断决策不断采用新的科 研成果不断开发新的服务领域从而源源不断地把新的科技成果引入企业带 来企业增长方式的根本转变3 实干精神企业家不仅是战略家而且更是实 干家富有吃苦耐劳的精神有能力把创新决策方案落实到创新实践中去4 机会意识企业家有很强的机会意识重视寻找和利用外部机会重视与顾客 技术专家市场营销人员的联系重视从顾客和市场营销人员身上获得市场信息 重视从技术专家方面获得技术信息以便从中受到创新的启示更重要的是企 业家善于对捕捉到的创新机会进行风险估算往往能在情况不完全明朗时作出决 策不失去创新的时机 12 5 奉献精神企业家并不把追逐利润视为惟一目的 他们具有一种服务于社会造福于民众的奉献精神 这四个方面的企业家精神是企业家成为企业创新决策主体的基本保证和能 力要求由于创新决策主体最终确定创新方案和创新行动因此他必须了解和掌 握相关的信息才能作出科学的创新决策并减少创新决策的风险而创新意识 是企业家作为创新决策主体应有的强烈的创新欲望它推动着企业家在企业创新 决策活动中不断追求新意不断做出与众不同的事情机会意识实干精神奉 献精神等则是企业家作为创新决策主体应具备的能力它们保证企业家即使捕捉 各种创新机遇并促使所做出的创新决策得以落实 10周叔莲等 论企业家精神 北京 经济管理出版社1 9 8 9 1 0 3 11彼得 f 徳鲁克 创新和企业家精神 北京 经济管理出版社1 9 8 9 2 5 12傅家骥等 技术创新 中国企业发展之路 北京企业管理出版社1 9 9 2 1 6 2 19 第二节 中国科技出版业的定位 出版作为一种特殊的产业同其他产业的发展有着同样的规律国外出版集 团是指那些以出版为主业或出版业务在集团经营收入中占较大比重的媒介集团 它们都有上百年的发展历史是通过不断的扩张兼并在市场竞争环境下发展 起来的一种企业集团并且大都跨媒介跨地区经营具有巨大的规模实行多层 次管理在国家出版业和国际出版业中占重要地位出版在西方国家主要是依靠 市场机制进行运作出版企业经历了从私人企业向现代企业的转变出版企业的 所有权关系发生转变使企业筹集资金的方式发生了转变从而促进出版企业的 规模迅速扩大专业化规模化是目前国际企业集团发展的主要指导方针 13 出版业的事业单位企业管理也是出版业发展中的尴尬要发展科技出版业 必须确立科技出版业的产业化地位 随着出版业环境的变化出版业的主体功能将逐渐下降服务功能将日益提 升出版业经营图书实际上应该把服务的经营放在首位亦即经营满意度读 者满意作者满意出版社也会达到获利目的 从全球范围来看出版业作为一种文化产业已经被纳入到世界经济一体化 的大系统和大市场中无论从出版物构成的物质要素和载体形式来看还是从生 产储存运输销售以至财务核算等环节来看均表现出一般商品的特性都 受到市场规律和价值规律的支配是国际通行的 科技图书出版业从其性质和归属来分析应该产业化国家拨款逐渐减少对 其行政方面的控制也逐渐减弱科技图书出版业必须考虑自身的生存与发展推 向市场已经成为不争的事实产业化的发展趋势顺理成章 一个行业能够成为产业 首先社会要有对这一行业的产品或服务的巨大需求 而这种需求仅靠政府购买是不能满足全社会的因此必须走向市场必须商品化 科技图书的社会需求无论哪个政府部门都不可能完全包下来而只能通过将其商 品化市场化才能满足社会对科技图书越来越大的需求 其次这一巨大的市场规模将带来丰厚的回报因此社会资金和资源将有 流入的动机而这一行业由于自身生存和发展的需求也不断涌现出扩大规模的 欲望需要社会大量的生产资料的投入要使这种资源的投入可以进行系统的循 13 龚蕾 论专业化出版集团的组建模式编辑之友2002-4 20 环就必须按照经济学的规律来进行就必须进行产业化建设尽管目前我国的 科技图书出版业仍在行政垄断下但这种体系外的投资冲动和圈外资金的涌入屡 见不鲜有时甚至以不合法的方式存在可见中国科技图书出版业具备形成一 个社会产业的必要条件 最后这一行业所提供的产品和服务对社会的发展具有深刻的意义有极为 重要的经济价值和社会价值在目前的社会中对于极具价值又不能充分供应 的产品只

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