广播电视事业发展情况的调查报告.doc

广播电视事业发展情况的调查报告 根据*市人大常委会通人教200*号文件通知精神我们于9月上旬对我市广播电视事业发展情况进行调查听取了市广电局*作的我市广播电视事业发展情况汇报实地视察正在建设中的市广电中心现将调查情况综述如下： 一、基本情况和主要工作 *市广播电视局（台）是市政府直属正科级事业单位内设机构为“五科八部”即：人秘科、行政科、宣传科（总编室）、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段广播自办节目呼号为“*市人民广播电台”实行有线广播调频广播（频率fm*兆赫)同步传输,全天播音12小时,其中自办节目7小时;电视自办节目呼号为“*市电视台”开办一套节目分别组合播放以无线、有线两方式传输全天播出时间10小时其中自办节目5小时农村有线广播入户率达85%有线电视网络覆盖全市23个镇用户7万户入户率达6.6%；广电中心初步建成总投资5000万元建筑面积11400平方米内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化近年来我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心坚持正确的舆论导向着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设努力推进广播电视事业科学、协调、健康发展主要做了以下工作 （一）坚持“三个代表”重要思想不断改进宣传手段提高节目质量为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量 1、完善采编播手段宣传能力全面增强多年来广电部门坚持把宣传工作放在重要位置立足现实自我加压更新宣传手段提高宣传水平在*地区率先开办电视“天天新闻”电视专题节目数量多广播、电视自办节目每天播出总时间22小时播出电视节目30套（无线1套、有线29套）广播新闻一周节目抽查连续4年获省先进广播节目农村天地被评为*市名栏目自200*年以来重大战役报道日渐增多现场直播日渐增多异地采访日渐增多这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县（市）组台的先河 2、实施精品战略宣传质量不断提高我市的广电宣传队伍紧紧围绕中心活动积极投身到改革开放的潮流中广泛参与社会生活捕捉闪光点弘扬主旋律把增强理论宣传的感染力、说服力作为改进宣传的重要任务把坚持“三贴近”原则作为改进宣传的根本途径把党的意志和群众的意愿紧密结合起来制作出一系列优秀广播电视节目不断净化荧屏声屏真正实现以正确的舆论引导人以高尚的精神塑造人以优秀的作品鼓舞人200*年以来我市共有105件作品获各级各类奖项其中8件获省级奖83件获*市级一二等奖广播电视节目创优数在省、*市领先对外宣传工作成效显著每年在上级台用稿数量名列县（市）级台前茅21个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出广播新闻节目在省、*市广播电视新闻抽查评比中连续4年获得省先进电视新闻节目连续2年获得*市先进 3、强化日常管理宣传效果日益突出近年来我市广电工作通过强化宣传管理保证了所有节目的高水平播出一是严格审核把关确保导向正确完善节目审查制度加强导向把关开展监听监看确保节目宣传中心突出二是狠抓节目创优提高导向水平近年来以节目创优、上发稿、争创“三名”（名记者、编辑名播音员、主持人名节目、栏目）为龙头坚持“三贴近”原则切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力从整体上改进和提高宣传质量使收听收视率不断提高不仅有效地宣传了*市而且提升了广电部门自身形象 （二）牢固树立科学发展观统筹城乡发展加快设施建设步伐凸现广播电视事业建设后发优势 1、建成动圈音箱市为了巩固提高农村有线广播的传播质量199*年我市加大动圈乡镇建设的推进力度全年新发展动圈喇叭12万只总数达29.9万只全市动圈化率达89%建成动圈音箱市成为全省第9个动圈音箱市步入全省先进行列为此我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖为了巩固农村有线广播的通响率200*年9月市委办、市政府办联合下发了关于稳定发展农村有线广播的意见督促各镇乡高度重视这一工作进一步落实了人员、经费、管理等事宜全市农村有线广播入户率、通响率明显上升入户率、通响率分别稳定在85%和99%以上 2、加快有线电视进村入户步伐近年来我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓矢志不移历尽艰辛不懈努力迈出了坚实而厚重的步伐199*年进行城区有线电视扩容改造199*年实现市乡光缆联网199*年开始实施有线电视进村入户工程制定了全市有线电视发展总体规划并列为市政府实事工程纳入市委党建工作考核目标200*年上半年市政府专门成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组组织协调有线电视发展工作200*年市委、市政府高度重视广电网络建设把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农民生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措研究制定了“理顺体制、搞活机制、强势推进、两年到位”的总体要求成立了市有线电视进村入户工作总指挥部由曹斌市长任总指挥各镇（乡）也相应成立领导小组强势推进有线电视进村入户工程今年8月份市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推进工作经验并召开了现场推进会目标在今年底全市除启隆乡以外的23个镇328个村全部实现有线电视光缆“村村通”全市新增农村有线电视用户必须达到25000户以上 3、异地兴建广电艺术中心广电艺术中心是我市城市建设的重要工程是完善我市广电硬件设施的标志性工程广电艺术中心的建设纳入我市城市建设的总体规划作为市委、市政府的“经济和社会十六项工程”之一由市政府主要领导牵头的市城建总指挥部统一组织实施通过盘活资产、整合资源、整体规划全面实施广电中心建设去年5月22日新的广播电视塔打下了第一根桩基6月8日进行了开工典礼目前造型独特、风格迥异、灯光别致、功能俱全的广播电视塔已扮靓我市西大门广电广场作为市区最大的城市广场成为人们休闲娱乐和大型文艺演出的主阵地10月8日市广电局已搬迁完毕广电艺术中心正式启用随着广电艺术中心的建成我市将继续加大投入全面建设电视非编网、硬盘播出网、广播制作网和内部局域网逐步实现广播电视节目采编播数字化、网络化和自动化 4、做好网络多功能开发在调整有线电视网络管理体制、重点发展有线电视基本业务的基础上我市先后开通了电话电视点歌和数据广播等有线电视增值业务开通了市、乡电视会议系统为进一步开发利用有线电视网络作了有益的尝试 （三）完善经营体制、创新运作机制深化内部改革强化队伍管理不断增强广播电视事业的实力和竞争力 1、完善经营机制提高广告经营创收水平近几年来市广电局通过加强管理、挖掘潜力创亲朋经营模式实行广告经营公开竞标、风险抵押承包经营责任制同时要求广告创收部门在内部管理、广告策划、节目制作和拉引客户等方面进行规范化运作执行好广电总局17号令提高了从业人员的积极性和主观能动性经营创收保持了较快增长势头 2、深化内部改革实现管理规范高效近年来市广播电视局根据新形势、新任务不断深化改革加强规范化、制度化建设在机构改革上在*地区率先完成了三台合一、局台合一；对广电服务公司实行企业化改革市场化运作在人事制度改革上通过对广电局（台）事业人员通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰和对工作人员全员竞聘、双向选择的方式进行精简分流通过改革广电系统形成了“优者先、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚”和比学赶超、奋发向上的氛围激发了广电事业发展活力目前全市广播电视队伍的人才结构、知识结构逐步优化 二、存在问题和建议意见 我市的广播电视工作虽然取得了一定成绩但随着社会主义市场经济体制的不断完善各项改革的不断推进经济和社会生活中的各种深层次矛盾不断凸现广电事业必然受到很大的影响从我市广电事业发展情况看发展水平与整个社会经济发展还有不相适应的地方同上级要求、先进县（市）和群众的期望还有较大距离主要表现在：事业发展差距大有线电视发展不平衡；节目编播水平、宣传质量有待进一步提高；体制和机制性障碍依然存在；广电队伍素质有待增强对此我们建议市政府在今后的工作中要进一步解放思想更新观念切实把广电事业发展摆上重要议事日程大力推进我市广电事业跨越式发展为此我们提以下几点建议几点建议： （一）进一步加强领导为广电事业提供良好的发展环境 广播电视事业是一项社会性、系统性的工程广电事业不仅是一项产业更是一项社会公益事业因此广电事业的发展不仅需要广电系统干部职工的共同努力更需要我们政府在政策措施、管理体制等方面多作思考加强协调市政府及相关部门要科学制订广电事业发展规划努力营造适合广电事业加快发展的大环境 （二）进一步加大投入积极扶持广电事业发展 投入不足是制约我市广电公益事业发展的重要原因随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高我市的广电事业与其他事业一样同样面临较大的资金压力因此市政府一方面要进一步加大对广电公益事业的投入力度确保宣传质量宣传效果另一方面根据文教电的特殊性和发展规律对广电产业发展给予政策倾斜采取适合广电产业特点的较为灵活的管理手段鼓励广电产业发展 （三）进一步深化改革大力发展广电产业 一是以中广有线*分公司成立这一管理机构改革为契机搞活机制通过市场化运作企业化管理对全市有线电视网络实行全程全网统一管理和统一运作大力度推进农村有线电视进村入户工程利用五年时间实现有线电视用户20万户