（高等教育学专业论文）我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原因探究.pdf

摘要 质量是高等教育的生命线，提高教学质量是高等教育永恒的主题，对高等教 育质量问题的关注已成为世界高等教育的共同主题。改革开放以来，我国高等教 育事业获得长足发展，改革取得令人瞩目的成绩，但同时，由于招生规模总量的 绝对增长幅度大大超出了各种投入的增长幅度，快速发展中的我国高等教育也面 i 临着不容忽视的质量问题，高等教育呼唤质量意识。我国教学研究型大学自高校 大幅度扩招以来，“质”的发展并没有跟上“量”的发展，本科教学质量出现了 滑坡的趋势。本文从改革开放以来我国教学研究性大学本科教学质量总体状况入 手，阐明研究背景。同时梳理了一些基本概念包括教学研究型大学、质量、高等 教育质量、教学质量评价标准等，为整个研究奠定基础。然后运用系统分析方法， 站在整个高等教育系统的角度，从质量受控要素和高等教育系统结构两方面，重 点分析了教学研究型大学本科教学质量滑坡的原因，在探讨质量滑坡原因时，注 重其共性和特殊性。最后通过对本科教学质量滑坡原因的分析和总结，从宏观上 构建一个科学、规范的教学研究型大学本科教学质量保障体系，从而保证和不断 提高本科教学质量，确保高等教育的持续发展。 关键词：教学研究型大学本科教学质量滑坡原因 a b s t r a c t q u a l i t yi st h el i f e l i n eo ft h eh i g h e re d u c a t i o n , a n di t i st h ee t e r n a ls u b j e c to ft h e h i g h e re d u c a t i o nt oi m p r o v et h ec o u r s eq u a l i t y t h ef o c u so nt h eq u a l i t yo ft h eh i g h e r e d u c a t i o ni sb e c o m i n gp o p u l a ra l lo v e rt h ew o r l d s i n c ec h i n ar e f o r ma n do p e nt ot h e o u t s i d ew o r l d ，i th a st a k e ng r e a tc h a n g e sa n dh a sa t t a i n e do b v i o u sa c h i e v e m e n t si n h i g h e re d u c a t i o n b u ta st h ea b s o l u t e l yi n c r e a s i n ge x t e n ti nr e c r u i t i n gs t u d e n t sg r o s s g o e sb e y o n dt h ei n c r e a s i n ge x t e n ti n a l lk i n d so fd e v o t i o n ，c h i n e s eh i g h e re d u c a t i o n i sf a c i n gu n a v o i d a b l eq u a l i t yp r o b l e m h i g h e re d u c a t i o nc a l l so u tq u a l i t y i nt e a c h i n g a n dr e s e a r c h i n gu n i v e r s i t i e s ，t h eu n d e r g r a d u a t ec o u r s eq u a l i t yi ss h o w i n gt h ec u r r e n t g e t t i n gd o w n t h ea r t i c l es t a r t sw i t ht h ed e v e l o p i n gs i t u a t i o no ft h ec o u r s e q u a l i t yo f u n d e r g r a d u a t ei nt e a c h i n ga n dr e s e a r c h i n gu n i v e r s i t i e ss i n c et h er e f o r r na n do p e nt o t h eo u t s i d ew o r l d ，c l a r i f y i n gt h eb a c k g r o u n do ft h er e s e a r c h w h i l ed e f i n i n gs o m e c o n c e p t ss u c ha st h et e a c h i n ga n dr e s e a r c h i n gu n i v e r s i t y , q u a l i t y , t h eq u a l i t yo fh i g h e r e d u c a t i o na n de v a l u a t es t a n d a r d sa n ds oo n a l lt h e s ee s t a b l i s ht h eb a s i cg r o u n d w o r k t h e nb yu s i n gt h eb a s i cm e t h o do ft h er e s e a r c h s y s t e ma n a l y s i s ，f r o mt h ep o i n to f v i e wo fh i g h e re d u c a t i o ns y s t e m ，t h ea r t i c l ep r o b e si n t ot h em a i nr e a s o n so ft h el o w c o u r s eq u a l i t yo f u n d e r g r a d u a t ea c c o r d i n gt ot h ee l e m e n t sa n ds t r u c t r r e so f t h eh i g h e r e d u c a t i o ns y s t e m ，p a y i n ga t t e n t i o nt ot h ec o l n l t l o n n e s sa n dp a r t i c u l a r i t y f i n a l l y ，t h e a r t i c l ei sh o p i n gt os e tu pa l le n s u r i n gs y s t e mt op r o t e c ta n di m p r o v et h eq u a l i t y , w h i c hi ss c i e n t i f i ca n de f f e c t i v e k e y w o r d s ：t h et e a c h i n ga n dr e s e a r c h i n gu n i v e r s i t y q u a l i t ys l i p p i n g r e a s o u s 学位论文独创性声明： 本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中 不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同事对本研 究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。如不实， 本人负全部责任。 论文作者( 签名) ： 学位论文使用授权说明： 年月日 河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊( 光 盘版) 电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电子文档，可 以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅。 论文全部或部分内容的公布( 包括刊登) 授权河海大学研究生院办理。 论文作者( 签名) ： 年月日 河海大学硕士学位论文 引言 改革开放以来，我国高等教育事业获得长足发展，改革取得令人瞩目的成绩， 为社会主义现代化建设培养了大批高级专门人才，在国家经济建设、科技进步和 社会发展中发挥了重要作用，在国际上也产生了积极影响，实现了改革和发展的 历史性跨越。 2 0 0 3 年全国普通高校本、专科招生从1 9 9 8 年的1 0 8 万人增加到3 8 2 万人， 在校生从1 9 9 8 年的3 4 1 万人增加到1 1 0 9 万人，均增长了两倍多。唑0 0 3 年全国 普通高校校均全日制本、专科规模约6 6 4 0 人，其中普通本科高校校均规模达 1 1 6 7 9 人，分别比1 9 9 8 年的3 2 7 2 人和4 4 1 8 人增长了1 0 3 和1 6 4 ，规模效益 充分显现 ，我国的高等教育实现了超常规发展。与此同时，高等教育毛入学率 迅速提高，历史性地跨入大众化的发展阶段。2 0 0 2 年我国高等教育毛入学率由 1 9 9 8 年的9 8 提高到1 5 ，历史性地跨入国际公认的大众化门槛，2 0 0 3 年高等 教育毛入学率进一步提高到1 7 铲。上海和北京的高等教育毛入学率分别达到5 3 和5 2 ，率先进入高等教育普及化阶段。高等教育的发展为数百万原本无望上 大学的孩子提供了接受高等教育的机会，越来越多的普通老百姓子女圆了大学 梦。 我国初步形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多种层次、多种形式、 学科门类基本齐全的社会主义高等教育体系，基本形成了国家办学为主和民办高 等教育、公有民办、社会办学、中外合作办学并举的多元化办学格局，而多元办 学主体间的互动又产生了办学形式多样化( 普通高等教育、高等职业教育、成人 高等教育、远程高等教育、高等教育自学考试等) 、办学层次多样化( 博士、硕 士、本科、专科) 和培养目标多样化( 理论型、应用型、技能型、复合型、管理 型等多类型多规格人才) ，为社会主义现代化建设培养了大批高级专门人才，在 国家经济建设、科技进步和社会发展中发挥了重要作用。 高等教育领域一些重大改革取得突破，激发了高等学校的办学活力，有力地 国周济： 2 0 0 4 年度教育工作会议上的讲话重庆2 0 0 4 7 教育部发展规划司：中国教育统计年鉴( 2 0 0 3 ) 北京人民教育出版社2 0 0 3 中国高等教育学会编：2 0 0 2 年教育事业统计主要结果爱分析，载教育科研参考2 0 0 3 年第7 朔 固京沪率先进入高等教育普及化阶段中国青年报2 0 0 4 0 2 ，0 2 。毕宪顺：改革开放以来高等教育发展的轨迹，载教育研究2 0 0 3 年第4 期 1 我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原因探究 促进了高等教育办学模式向适应社会主义市场经济体制的方向转变。高等学校对 国家经济和社会发展的贡献日益突出，高校承担的国家自然科学基金项目达7 0 以上，承担的“8 6 3 计划”和“9 7 3 计划”项目达l 3 以上，高校已经成为国家 基础研究的主力军、应用研究的重要方面军、高科技产业化的重要生力军。 高等教育事业的发展是我国经济持续高速发展的必然要求，也是我国在快速 到来的信息、知识经济和经济全球化时代欲跻身强国之林的必然之路。但同时， 由于招生规模总量的绝对增长幅度大大超出了各种投入的增长幅度，不同程度地 造成了教育资源供给不足，教学管理滞后等问题，快速发展中的高等教育也面临 着不容忽视的质量问题。据2 0 0 1 年瑞士洛桑国际管理开发研究院发表的2 0 0 0 年 度“国际竞争力报告”显示，中国的国民素质、科学技术和国际竞争力在世界的 排名连续下滑：国民素质由t 9 9 8 年的第2 4 位滑至第2 9 位，科学技术由第1 3 位 滑至第2 8 位，国际竞争力由第2 4 降至第3 l 位。质量的滑坡引起了社会各界人 士的普遍担忧，教学质量问题变得显性化成为社会关注的一个焦点。高等教育 呼唤质量意识。 “教育质量”是社会对学校最基本也是最重要、最高的要求，尤其是2 0 世纪 8 0 年代以来，世界高等教育进入了以提高质量为中心目标的时代。“质量第一”、 “质量是高等教育的灵魂和生命”日益成为世界范围内得到公认的理念。我国教 育主管部门也十分重视教育质量的提高。2 0 0 2 年初，教育部出台了关于加强 高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见。2 0 0 3 年3 月，教育部启动了 “质量工程”。当前，世界各国高校都在讨论教学质量保障体系与教学质量评价 问题，我国高等学校也已充分认识到教学质量是学校生存和发展的生命线，高等 学校在扩大规模的同时，必须把不断提高教学质量放在突出的位置。 我国教学研究型大学是以本科教学为主、科研为辅，培养具有一定的科研潜 力、扎实专业基础的应用型人才，本科教学质量是教学研究型大学的生命线。改 革开放，我国教学研究型大学的本科教学质量是比较高的，培养了大批在祖国各 项事业中发挥作用的专门人才。但近些年，尤其是1 9 9 9 年高校扩招以来，教学 研究型大学的学生数量大幅度扩张，然而“质”的发展并没有跟上“量”的发 展，本科教学质量出现了滑坡的趋势。在这种背景下，对教学研究型大学本科教 学质量滑坡的原因进行分析探究是十分必要的，也是十分有意义的。 2 河海火学硕十学位论文 一、我国教学研究型大学本科教学质量状况 ( 一) 教学研究型大学概述 i 、我国高等学校分类 当前我国高等教育领域中比较典型的高校分类方法有以下三种： ( 1 ) 按隶属关系或管理权限划分，将高等学校分为国家教育部所属、中央 各专业部委所属和地方政府所属三类。按照这种分类方法，虽然可以大体判断高 等学校的管理层次，但并不能比较清楚地看出高等学校质量和水平的层次。 ( 2 ) 按学科门类划分，除了少数大学保留若干个学科门外，大部分大学都 只有个学科门，全国高等学校分为文理( 也称综合) 、工科、农科、林科、医 药、师范、语言、财经、政法、艺术、体育、民族1 2 种类型。且高等学校只从 事教学，而由中国科学院、中国社会科学院等科研院所则专门从事科学研究，实 行教学科研相分离。这种分类方法。尽管与学科门类相联系，但实际上只是以 高等学校的学科或者专业范围作为依据( 其中师范和民族院校又不是按学科划分 的) ，既不能反映出我国高等教育的整体水平和高等学校之间的质量差异，又不 能反映某所高等学校在整个高等教育系统中的地位。 改革开放以来，我国的高等教育领域随着时代的发展变化，不断地进行革新， 发生了巨大的变化。不少高等学校经教育部批准，增设了一些与教育部确定的学 校类型不一致的专业，一些高等学校还获得了自主设置专业的试点权，而学校类 型并没有随之改变，出现了学校类型不能准确反映学科设置的现象。特别是2 0 0 0 年前后进行了全国高等教育体制改革和全国高等学校大规模的合并重组，形成了 以多科和综合大学为主体的高等教育体制。多数合并大学都有至少两个比较强的 学科门，过去单一学科门结构的大学已经不存在。但是以单一学科门为基础的大 学分类标准却没有随之改变。原有单一学科的分类名称仍然勉强地维系着各大学 的类别，这显然不能反映合并重组后中国主要大学的实际情况，难以真实地反映 当前中国大学的属性，无法区分各类高等学校的质量和水平层次，更不能进行横 向比较。更为重要的是，在我国高等教育臼趋多元化的情况下，继续沿用这种 分类法必然导致高等学校分类不清、定位不明，容易引起不同学校之间进行不适 。潘懋元、吴玫：高等学校分类与定位闻题载复旦教育论坛，2 0 0 3 年第3 期 。武书连：再掇大学分类，载科学学与科学技术管理，2 0 02 年第1 0 期 。武书连：再探大学分类，载科学学与科学技术管理，2 0 02 年第1 0 期 3 我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原因探究 当的攀比，容易使各类学校的规划和发展目标脱离实际，使得有限的教育资源不 能得到充分合理的利用，难以进行分类规范指导和管理。况且，这种分类方法 是我国高等学校之间的竞争实际上在起点上就是不公平的。因为，高等学校的类 型和层次是由上级部门“钦定”的，而不是依据高等学校的任务和所作出的社会 贡献决定的。 以上两种高校学校分类方法带有浓厚的计划经济色彩，已不适应目前我国高 等教育发展的实际情况。我国需要一个既适合国情又顺应世界高等教育发展潮 流，即满足国家利益又符合高等教育发展规律的中国高等教育机构分类标准。 ( 3 ) 武书连课题组大学分类法 针对现行高校分类方法已不适应目前我国高等教育发展的实际情况，国内很 多专家、学者纷纷提出自己的观点和见解，如：张振刚在中国研究型大学分类 研究中提出的根据学科层次进行划分的五分法，胡瑞华、h 中和在优化布局 结构，改革管理体制一文中提出的三分法，方惠坚、范德庆在清华大学发展 研究报告( 2 0 0 0 年) 中国高等教育的改革与发展中提出的四分法，广东 管理科学研究院武书连领导的中国大学评价课题组所提出的高等学校分类法 等。 广东管理科学研究院武书连领导的中国大学评价课题组所提出的高等学 校分类法在新形势下较具有典型性。在再探大学分类一文中，武书连提出了 按学科比例和科研规模两部分组成的新的大学分类法，大学的类型由类和型两部 分组成。类反映大学的学科特点，按教育部对学科门的划分和大学各学科门的比 例，将现有大学分为综合类、文理类、理科类、文科类、理学类、工学类、农学 类、医学类、法学类、文学类、管理类、体育类、艺术类等1 3 类。型表现大学 的科研规模，按科研规模的大小，将现有大学分为研究型( 学术水平最高、科研 成果最多、以研究生培养为主的大学) 、研究教学型( 学术水平和科研成果仅次 于研究型大学，研究生和本科生培养并重的大学) 、教学研究型( 教学为主、科 研为辅，教学科研协调发展的大学) 、教学型( 本科教学为主的大学) 4 型。例 。方惠坚、范德清：清华大学发展研究报告( 2 0 0 0 年) 中国高等教育的改革和发展北京清华大学 出版社，第4 2 页 。陈厚丰：中国高等学校分类与定位研究湖南大学出版社长沙2 0 0 4 年版，第6 8 页 。沈红：美国研究型大学形成与发展武汉华中理工大学出版社2 00 0 版，第2 5 页 。武书连：挑大学选专业北京中国统计出版社，2 00 3 年版 4 河海大学硕士学位论文 如：按各学科比例情况，南京大学属于综合类，按科研规模，南大属于研究型， 故南京大学的类型是综合类研究型，简称综合研究型。再如：按各学科比例情况， 浙江师范大学属于文理类，按科研规模，浙江师范大学属于教学研究型，故浙江 师范大学的类型是文理类教学研究型。 具体划分方法：将全国所有大学的科研成果得分降序排列，并从大到小依次 相加，至得分累计超过全国大学科研成果得分的6 1 8 为止，各个被加大学就是 研究型大学；不统计研究型大学，将全国其余大学的科研成果得分降序排列，并 从大到小依次相加，至得分累计超过被统计大学科研成果得分的6 1 8 为止。各 个被加大学就是研究教学型大学。依此类推，确定教学研究型大学，最后剩下的 就是教学型大学。2 0 0 3 年全国普通本科大学划分为3 7 所研究型大学，8 0 所研究 教学型大学，1 3 3 所教学研究型大学，3 4 1 所教学型大学。 武书连课题组提出我国高校新的分类方法，尽管有其不够成熟和完善的一 面，但是从科研规模和学科比例两方面进行分类，具有创造性。这种新的分类方 法与教育部长期使用的分类法以及专家、学者所提出的分类构想相比，显得更为 系统和具体，针对性更强。另外比较真实地反映了当前中国大学的实际情况，并 且在学术界声誉良好且影响较大又得到各大学所认同。因此，本文采用武书连课 题组所提出的大学分类方法。 2 、我国教学研究型大学本科教学特点 教学研究型大学的主要特点，简单概括就是以教学为主，科研为辅，教学科 研协调发展。教学研究型大学的主要任务是培养有研究潜力、具有一定的复合知 识、以技术应用、技术开发为基本的高级人才；在培养的层次上既有本科教育， 又有研究生教育，但本科教育占较大的比例；科学门类以多科性和综合性为主： 学历教育一般都涵盖博士、硕士和学士完整的层次，所培养的博士生占全国普通 高校总数的8 6 2 ，硕士生占1 7 2 8 ，本科生占2 3 0 4 ，且每年被授予学士学 位的不少于1 0 0 0 人；科研成果上占全国普通本科大学科研成果的8 9 7 圆。 教学研究型大学的本科教学，既要兼顾到研究型大学的特点又要兼顾到教学 型大学的特点，但不能是两种类型的直接拼凑。教学研究型大学的本科教育有其 独特的培养模式，一方面要为科学研究做准备；另一方面，还要为国家的经济建 。武书连：再探大学分类，载科学学与科学技术管理，2 0 0 2 年第1 0 期 。武书连：再探大学分类，载科学学与科学技术管理2 0 0 2 年第l o 期 5 我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原因探究 设培养人才，为学校所在地的区域经济建设培养人才。大学生毕业后能在某一专 业方向上具有较高的技术水准，能独立承担某一项技术工作，直接与社会需求接 轨，从事技术或管理工作。教学研究型大学比一般大学要有更好的条件，培养的 人才有更坚实的基础和更广的知识面。因此，以通识教育为基础，以传授知识、 培养能力和提高素质作为教研型大学人才培养模式的主线。 教学研究型大学承担着多重的人才培养任务，搞好教学研究型大学的本科教 育是十分重要的。教学研究型大学的本科教学特点如下： ( 1 ) 重基础。教学研究型大学本科教学偏重通识教育，重视基础教育( 对 于理工科学生主要是数理化基础、对于文科学生主要是文史哲基础) ，且注重加 强理论基础和技术基础的宽广性和坚实性。 ( 2 ) 重交叉。教研型高校在培养计划中要充分体现和利用学校多学科多专 业的环境，加强对学生在交叉学科学习上的指导，鼓励有条件的学生学习其它学 科和专业的知识。如：理工科的学生选学一些人文科学和经管学科的知识，人文 经管类的学生选学一些理工科的知识。在学习中要注重学习各门学科的基本理 论、基本概念，要引导学生思考各学科间的相互联系。南京大学蒋树声校长认为： 本科教育上，一是专才和通才相结合，以通才为主；二是宽基础和文理通融。 ( 3 ) 重研究。教学研究型大学迫切需要对本科生进行以研究为基础的教育。 要求在教学过程中，教师不仅要传授知识，更要传授方法，让学生了解本学科的 发展过程、学术思想的演变、研究方法、发展动态以及需要解决的关键问题，使 学生自己主动地去学习，去发现知识，去寻求解决问题的方法，不断提高学生的 创新精神和创新能力。同时也应坚持教育与科研紧密结合。一方面教师必须从事 科学研究，提高教师自身的水平，丰富教学内容；另一方面学校的研究工作向优 秀的本科生开放，学生直接参与研究，学习和感受研究方法，使他们从传统的知 识接受者变为知识探究者。培养他们的创新、发现和合作精神，增强其动手能力 和对学科前沿问题的洞察能力。教学与研究的结合还能营造浓厚的学术氛围，培 养学生相互合作研讨问题的群体意识。本科生的研究能力的培养与研究生的研究 能力是不同的，本科生主要侧重于对研究的基本方法、基本手段的学习和利用， 即具有研究的意识和具备研究的基础。 ( 4 ) 重创薪。指注重创新意识和实践能力的培养。要勇于追求一流，敢为 6 河海大学硕上学位论文 人先。学校要营造好创新教育的内部环境和外部环境。内部环境就是良好的师资、 灵敏的信息、先进的教学设施、浓郁的学术气氛；外部环境就是鼓励创新的社会 氛围、保障创新的体制、机制、创新人才培养评估体系。 总之，教学研究型大学本科教学的特点概括为“重基础、重交叉、重研究、 重创新”。 ( 二) 高等教育质量元分析 在观念层面上，通常人们认为，教学研究型大学本科教学质量问题在很大程 度上是一个实践问题，所以人们更多的在具体或操作层次上讨论如何保证和提高 教学质量，而不太在意对“教学质量是什么”这样一个理论问题进行研究。也正 是因为如此，我们无法有的放矢。所以，要有效研究教研型大学本科教学质量问 题，重要的前提就是从理论层面上认清质量、高等教育质量以及教学质量标准的 内涵。 1 、质量概念与高等教育质量内涵 ( 1 ) 质量概念 对质量的界定，国内外学术界有以下九种观点：不可知论( 持该论者认为， 质量是什么，很难说清楚，质量似水中月、镜中花) 、产品质量说( 即是从工业的 角度出发，认为质量就是产品的特性) 、达成度说( 认为质量是达成目标的程度1 、 替代说( 用卓越、一流、优秀等词替代质量) 、哲学观( 从哲学角度出发，认为质量 本质上是事物的内在规定性，是一事物区别于另一事物的根本属性) 、实用观( 注 重实用，强调产品对社会需要的满足) 、绩效观( 从投入与产出的维度考察，以绩 效大小评判质量) 、“学术”观( 认为质量是按事物固有的规则运行，注重长期的 发展，不注重短期的结果) 、准备观( 以教育心理学家奥苏贝尔的学习理论为基础， 认为质量是前期学习的知识为后期学习准备的充分程度) 等。罾 这九种对质量的界定和理解，除了第一种不可知论和第五种哲学观外，实际 上其他观点都或多或少地表达了这样一种信息，即质量是事物( 产品) 的特性，而 这一特性又是以满足需要、达成目标或求得发展为外在表现形式。也就是说，事 物的质量都有大体相似的两方面的含义：一方面，质量作为事物的内在规定性， 是事物的客观属性，是价值中立的，可以用客观的方法来了解和认识它；另一方 。吴晓蓓：教学研究型大学的本科教育模式探讨，载教育学研究，2 0 0 3 年第8 期 。安心：高等教育质量的本质探析，载高等师范教育研究，1 9 9 7 年第7 期 7 我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原因探究 面，质量又包含了判定优劣的价值判断，成为事物的价值属性。但事物的价值属 性不是独立存在的，而是在事物的原有属性与价值主体的需要相结合后形成的， 而且不同的主体在不同的时期对质量有不同的需要。因此，必须在分析事物固有 的特性和与之相连的价值主体需要的基础上，才能了解和认识事物的质量属性。 由此，可以把质量的内涵界定为：质量是事物满足主体某种显性或隐性需要 的特性。 ( 2 ) 高等教育质量内涵 与质量概念的界定一样，对于高等教育质量概念的认识和定义，也是仁者见 仁，智者见智。但在1 9 9 8 年1 0 月联合国教科文组织在巴黎举行世界高等教育大 会上，世界各国高等教育专家对于高等教育质量概念达成了某些共识，认为高等 教育的质量是一个多层面的概念。在综合分析国内外高等教育界的观点后，我们 认为高等教育质量包涵三方面的内容： 内适质量 即在知识传递过程中，学生知识准备的充分程度和为以后的“新发现”提供 准备的充分程度；在知识生产过程中，表现为生产一部分知识对生产另一部分知 识的意义，即学术价值。 外适质量 指高校所培养的学生满足国家、社会以及用人部门需要的程度。其特点是注 重外部需要，并以外部满足的程度作为评价教育质量高低的标准。 人文质量 学生个体的认识、情感、兴趣、特长、意志、品质等个性发展程度。强调学 生作为人的自山与独立性、完整性、自我指导性，强调学生个体自由发展与在学 校和教师帮助下，完成一定阶段的自我实现。 因此，综合高等教育的内适质量、外适质量和入文质量，我们提出：高等教 育质量是高等教育机构在遵循教育客观规律与科学发展的自身逻辑基础上，在既 定的社会条件下，培养的学生、创造的知识以及提供的服务满足社会当前以及长 远需要的充分程度和学生个性发展的充分程度。圆 2 、高等教育教学质量评判标准“三维质量观” o 黄刚：高等学校教学质量管理系统，桂林广西师范大学1 9 96 年版，第1 4 页 。房剑森：大众化高等教育质量的概念、本质与发展，载教育科研参考2 00 0 年第11 期 。陈威：高等教育质量概念的理论研究，载北京工商大学学报，2 0 0 1 年第2 期 8 河海大学硕士学位论文 众所周知，高等学校的主要任务是教育人、培养人，其主要核心是教学过程， 而最主要的是教学质量。教学质量是人们对教学活动及其教学效果价值观的反 映，是人们对教学活动的需要及其期望相关联的概念。高等学校教学质量是反映 高等学校人才培养满足明确和隐含需要能力的特性总合。因此，对于高等教育 教学质量主要将依据三个维度进行评价： 第一是学术的、学科的维度 指某一领域知识、理论、技能的系统性、完整性、结构性，即学科、专业的 内在逻辑性以及相关性。无论是在精英教育阶段，还是在大众化教育阶段，大学 人才的培养以及教学质量，都非常重视这一维度。传统上我国的高等院校大都依 据这一维度及其价值等级来设置专业和建构课程体系。随着高等教育的不断发展 和改革，人们对学科发展内在逻辑及其相关性的理解，正趋向于多学科的综合与 交叉。多学科的综合与交叉是指在培养计划中要充分体现和利用学校多学科多专 业的环境，加强对学生在交叉学科学习上的指导，鼓励有条件的学生学习其它学 科和专业的知识。如：理工科的学生选学一些人文科学和经管学科的知识，人文经 管类的学生选学一些理工科的知识。在学习中要注重学习各门学科的基本理论、 基本概念，要引导学生思考各学科间的相互联系。 第二是教育的、心理的维度 即学生身心全面、和谐发展的基础、需求以及规律。这一维度是教育理论界 和教育实践工作者所认同的。2 l 世纪是知识经济时代，所需要的是包含知识、 能力在内的，具有人文素养与科学素养、创新精神与实践能力的人才。高等院校 的教育，不仅仅只限于知识的传授和能力的培养，还包括思想品德、文化素质、 心理素质、身体素质等非智力因素的培养。众所周知，知识和能力一般来说都属 于智力范围，在全面发展的教育中，智育是基础，但并非全部。如果忽视大学生 非智力因素的成长，就不符合个人和社会持续发展的要求。因此，有必要把传统 的知识质量观以及一度流行的能力质量观综合起来，转变为包含知识、能力在内 的全面素质观。 第三是社会维度 社会对高校所培养人才知识、能力、素质的要求，用人单位的满意度，将影 。瑚德仿：高等学校教学质量管理几个基础性问题的研究，载盐城工学院学报，2 0 0 0 年第1 2 期 9 我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原闳探究 响、制约高等学校的教育教学过程。教学活动效果，不是一个单边行为，而是一 个多边的行为，不能只靠内部评价，还必须从社会满意度来进行评价，高校毕业 生能否成为人才，需要经过社会实践的检验，检验的标准就是看他是否胜任工作 岗位的要求。另外，更为重要的是高校要依据社会、经济、科学、文化发展的趋 势，满足社会长远利益得到需要，具有前瞻性。否则，过于强调社会目前需求， 将会在社会近期利益及功利主义的影响下，使所培养的人才过于职业化、使用化， 而成为科学技术载体的“工具人”。 2 1 世纪，我国的高等教育正逐步过渡至大众化教育阶段，因此应当树立与 之相适应的高等教育质量观，确定相应的教育教学质量评判标准，从而推动大众 化的进程，促进我国高等教育事业的蓬勃发展。这种从学术维度、教育维度和社 会维度三方面来评判高等教育质量的“三维质量观”，顺应了时代的潮流，符合 社会发展的需求。 ( 三) 我国教学研究型大学本科教学质量现状 为了确切把握扩招后高校教学质量现状，我国教育部高教司曾在部分高校， 就有关教学质量的问题进行了问卷调查。调查显示： 1 学生对整个教学环节的满意度不高。认为“很满意”和“满意”的只有 5 ，认为“不满意”和“很不满意”的达5 3 ，感到学习负担“比较重”和“很 重”的学生共占6 6 ，认为大学只能“学到一点点”和“根本学不到”有用东西 的学生占7 9 。 2 在课程设置方面，认为专业课设置合理的只有8 ，认为基础课设置不合 理的有1 8 ，认为“选修课不合理”的学生比例已达7 2 。 3 在对教师教学能力的评价方面，学生认为，近几年教师的教学能力、教 学方法和手段没有较大提高，不满意率为1 5 ，但“课程学习兴趣不浓”的超 过一半。圆 从这项调查可以看出，本科教学质量出现了滑坡，而且已不是个别现象，教 学质量问题变得显性化，引起了社会各界人士的普遍担忧，成为社会关注的一个 焦点。 为了解我国教学研究型大学本科教学质量状况，笔者在研究过程中走访了宁 。陈威：高等教育质量概念的理论研究，载北京工商大学学报，2 0 0 1 年第2 期 。冀文海：中国经济时报，2 0 0 1 年3 月2 9 日 1 0 河海大学硕士学位论文 波大学、浙江师范大学等，其本科教学质量现状概括如下： l 、教学基础设施、图书资料、实验设备满足不了教学需要 以生均计算，教学基础设旄指标呈全面下降趋势。如，与1 9 9 8 年相比，2 0 0 0 年全国普通高校生均占地面积减少了2 2 平方米，生均校舍面积减少了6 平方米， 生均教学及辅助用房减少了2 平方米，生均教学仪器设备投入减少了5 5 0 元，生 均图书占有量减少了3 3 册。有些教研型大学过去是1 人一组做实验，现在是4 人一组做实验，甚至只是老师做一下演示实验，学生根本没有机会亲自动手。据 某省调查，由于资金有限，高校实验材料不能满足教学需要，甚至无法开设实验 课。不少实验课成了教师演示课。“信息自动化专业教师在黑板上演示计算机操 作程序，农学院教师在黑板上种植，冶金系教师在黑板上炼钢”等现象并不少见。 正是由于教学设备不足，技术落后，才使得我国高校教学流于“纸上谈兵”，理 论脱离实践，出现大学生动手能力差的状况。在教学条件不能满足需要的同时， 还存在教学仪器设备闲置和利用率不高的问题，据2 0 0 0 年对教育部所属的5 6 所 高校4 0 万元以上的贵重设备利用率进行统计，每台设备每天利用时间平均只为 2 5 小时，而低于1 小时的竟占3 0 ，这些设备用于培养本科生，每台年均培养 量仅为3 0 人。 2 、师资数量不足，教师教学投入不足 扩招后教学研究型大学一线教师数量明显不足，许多课程不得不实行大班开 课，特别是部分公共基础课，如大学英语、计算机语言、高等数学等课程，教师 工作量急剧增加，有的敦师每周要上3 0 节课，才能够勉强维持学校教学的运转， 严重影响了教学质量。据有关部门对9 9 所高校外语教师情况调查，周课时一般 为1 4 节以上，其中2 0 一2 9 节之间的占教师总数的3 2 ，3 0 节以上的占5 4 。 。而据专家研究，外语教师周课时在8 节左右最为适宜。班级教学规模膨胀过快， 合班上课、一两百人上大课现象增多，教师组织教学难度加大，影响教学质量和 教学效果。 另外，扩招以来教师教学投入不足现象越来越严重。大量经验丰富的老教师 退休，不少教学科研骨干外流，许多中青年骨干又去攻读博士、硕士，而真正在 一线专心从事教学、教学质量高的骨干教师为数不多。有些教师未将时间和精力 。朱振国：高等教育呼唤质量意识，载高教探索，2 0 0 3 年第1 期 。穆大常：不懈高校扩招后面临的问题与对燕。载河南商业高等专科学校学报2 0 0 3 年第1 期 1 1 我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原因探究 放到教学上，而是放到教学以外的兼职或研究上，教学成了应付差事，甚至出现 不备课、迟到、早退、逃课或找人代课等教学事故。而且对于那些刚进入教师队 伍的青年教师来说，许多人未经助课或进修、培训就担任主讲，缺乏教学经验， 讲课质量普遍不高。在这种情况下，近两年不少谋程的教学质量明显下降。 3 、实践性教学环节严重削弱，理论脱离实际 近年来，大多数教学研究型大学在加强外语、计算机等课程教学的同时，减 少了实验、实习、设计和社会实践的机会，脱离了教学研究型大学本科教育和人 才培养的目标。因学生数量剧增，实验设施、场所明显不足，许多学生不能亲自 参加测试、实践，有的根本上不了实验课，甚至将实验、学习时间一压再压，内 容一减再减，要求一再降低，致使实践性环节教学进一步被削弱。这样就严重影 响了本科学生对所学理论知识的理解和掌握，也使他们的业务技能和独立工作能 力、创新能力得不到应有的培养和训练。 4 、教学内容陈旧，教材与现实严重脱节 在2 0 0 1 年对8 省市7 4 所高校1 4 5 0 0 名学生的调查中，5 2 的学生认为“课 程内容陈旧”，是制约学生创新精神和实践能力，关系到学生求知、成才和成功 的“最主要问题”之一。大多数教学研究型大学给本科生所开设的课程，无论 在自然科学、技术科学还是人文社会科学领域，内容较陈旧，有些知识、观点和 材料早已为国际所淘汰，在我国仍然作为主导观点加以传播。以计算机教材为例， 直到目前，还有许多高校计算机专业依然在使用上个世纪9 0 年代初的落后教材! 例如：现在许多高校计算机专业依然开设f o x p r o 课程，这是早已经被绝大多数 i t 企业淘汰的一种落后的编程技术。目前高校正在使用的课程体系、教学内容， 整体上已经落后于当前流行的i t 技术潮流3 5 年o 。 5 、学风不正 在大多数教学研究型大学里，学生上课迟到早退、不听讲和旷课的为数不少， 课后不复习的也大有人在。学生学习动力严重不足，学习的主动性和积极性下降， 甚至出现厌学，学习质量下降有目共睹。有些学生在就业压力下，急于求成，距 毕业还有一年甚至两年时间，就把规定课程学习放到一边，专心读硕士、博士招 生考试课程。不少学生在毕业前一年就开始四处寻求就业门路，严重影响正常学 。袁贵仁：做好新形势下的高校稳定工作网易科技报道h t t p ：t e e h 1 6 3c o m 。高校i t 教材落后3 - 5 年网易科技报道h t t p ：t e c h 1 6 3 c o l r t 1 2 河海大学硕士学位论文 习。另外，学生考试作弊现象也十分严重，一些学生为了推荐自己找到好的工作， 制作假的学历和荣誉证件。这些都反映了扩招以来教学质量出现了滑坡现象。 6 、毕业论文、设计质量下降 一些教学研究型高校中，本科生毕业论文的质量日渐下滑，毕业论文的撰写 流于形式，弄虚作假现象和形式主义倾向严重。一些学生将毕业论文看成了一种 累赘，就业过程中的一个包袱，不太重视毕业论文的写作或毕业设计，他们在毕 业前夕往往急于找工作，i 而把写论文当作一种应付差事，甚至出钱请“校园枪手” 代写论文。论文的写作从原来的精心构思变成现在的快速制作，毕业论文由精雕 细琢的艺术品，变得越来越像快餐食品。据辽宁省教育厅组织专家对3 8 所高校 送来的4 6 4 份毕业论文进行的质量检查。原评定所有论文均为及格以上，成绩为 优秀的论文占4 8 。经专家检查后，成绩优秀的仅占2 9 ，还有1 0 的论文为 不及格论文。发现一个学校，同一专业的6 份毕业论文有大段雷同，有较明显的 抄袭。据查，此次发现毕业论文雷同、有抄袭现象的学校共有4 所。o 众所周知，教学、科研和为社会服务是高等学校的三大职能，其中，教学这 个职能又是核心职能。无论科技怎么进步、社会如何发展，培养高级专门人才一 直都是高等学校的根本任务，教学工作一直都是高等学校的中心。因此，不管是 研究型大学也好，还是教学研究型大学、教学型大学，都非常重视本科生的教育， 视高质量的本科生教育为整个学校的生命。 美国的哈佛大学和耶鲁大学是闻名世界的研究型大学，但是它们把高质量的 本科教育视为不可缺少的重要组成部分，认为“公众是通过本科教育直接认识大 学的，研究型大学的成败与否完全系于本科教育。”研究型大学今天的精神和思 想都是在本科教育占主体地位的背景下形成的。在研究型大学校友们的心里，只 有毕业于本科学院才能被称为是校友：1 9 7 0 年担任哈佛大学校长的德里克博 克博士，尽管他毕业于哈佛的法学院，但由于他不是在哈佛读的本科，因此在上 任之初被认为是“第一个没有上过哈佛的校长”，只有在被校委会授予啥佛学院 名誉学士学位后，他才成为“真正”的哈佛人。1 9 9 1 年哈佛大学第2 6 任校长陆 登庭上任，尽管他在6 0 年代曾在哈佛攻读了四年博士，之后又在该校任教四年， 。杨东平：新世纪中国教育的发展及其问题中国网2 0 0 1 1 2 - 2 4 日 。fr a n k h r h o d e s ：t h ep l a c e o f t h e t e a c h i n g u n i v e r s i t y 转引自王小飞浅谈面临挑战与机遇的美国研究 型大学本科教育，载外国教育研究，2 0 0 2 年第6 期 1 3 我国教学研究型大学本科教学质量滑坡原因探究 但是学生编辑的刊物红色哈佛还是把他成为局外人。耶鲁大学也是如此， 只有本科毕业于耶鲁大学的学生才能被称作“耶鲁人”，仅有耶鲁研究生学位的 人很难融入耶鲁文化。 二、教学研究型大学本科教学质量滑坡原因分析 高等学校的教学质量问题是高等教育永恒的主题。教学是一个涉及面很广的 系统工程，教学质量的形成是一个涉及到复杂因素和诸多环节的大系统，每一种 因素、每一个环节都会直接或间接地影响到教学质量，任何头痛医头、脚痛医脚 的做法都不能发挥高校教育教学的整体效能，无法从根本上保障和提高教学质 量。因此，提高教学质量，不应仅仅依靠各个高校自身，而应把教学质量问题放 入整个高等教育系统中来，全面分析各要素和结构在影响教学研究型大学本科教 学质量滑坡中的地位和作用，只有这样，才能为建立完善的本科教学质量保障制 度奠定基础，确保高质量的本科教学。 ( 一) 原因分析法一系统法 l 、系统法概述 系统一词，来源于古希腊语，是由部分集成整体的意思。现代系统论的基本 思想最初是由奥地利生物学家贝朗塔菲提出的，1 9 6 8 年，贝朗塔菲发表了系统 论专著一般系统理论基础、发展与应用( g e n e r a ls y s t e mt h e o r y ； f o u n d a t i o n s ，d e v e l o p m e n t ，a p p l i c a t i o n s ) ) ) ，确立了这门科学的学术地位。系统 思想，是人类认识史上的一次飞跃，彻底改变了人们认识世界和改造世界的思维 方式，目益发挥重大而深远的影响。 系统是指由相互作用、相互依赖的若干要素以一定结构形式联结构成的具有 特定功能的有机整体 。在这个定义中包括了系统、要素、结构、功能四个概念， 表明了要素与要素、要素与系统、系统与环境三方面的关系。而整体往、关联性、 等级结构性、动态平衡性和时序性等是所有系统共同的基本特征。