（人文地理学专业论文）直辖以来重庆区域经济差异及其对策研究.pdf

蠢辖以来重庆送域经济羞舁及箕对策研究 学萋霉专渡；人文魄理攀 摆导老艇；张甥攀 研究方向：区域缀济 研究生；骧捌谍( 2 0 0 1 3 3 4 ) 内容摘要 敬革辩放以来，裁嗣器地区缀游翁了较恢豹发烧，僚濑予传统的斑产力稳局造成 器地联经济发展孵起点不闲，加上地域、资源、投术、政策等条佟盼麓算，各地隧经 济发袋水平存在繁一寇的差异，髓虽戆予扩大。如何努黉、比较瓤研究各遗酝经济发 展水平，珏便蠢钟瓣陡她铡定地联经济发疑战略，对键遵匿民经济协调发矮鸯罄黧要 的意义。 熬庆予1 9 9 7 壹辏薅，戏戈丁个骥昃鬣歌8 。2 4 万乎方公里、入日3 0 0 0 多万数 特大城枣，其“大城枣、丈寂挺”豹二元经济结擒卡势磺驻，务隧县之闽以及各隧县 内部粼存在饕不戮程度瓣经济差始，阻碍了耋获救经济大发震。农遮榉瓣瑰实簿最下， 毳 究鬟痰赘豹嚣域经济整器辩薰痰熬经济发袋暴蠢薰簧豹现安塞义器理谂徐蘧。零文 戳重痰4 0 令嚣暴热磷衮瓣象，裂蔫多嚣统谤分掇方法练食谬铃堍嚣经济发鼹零擎， 将绝辩差菇帮稳黪菱筹缀会蔻来，旗定量翡惫菠瓣耋痰4 令速豢熬经济发袋拳平徼 了比较亵分辑，麓辩藏p 7 零灌痰壹辖戳张箕各熬县舞经济豢髯产生瓣覆滏皴7 定 稷菠熟探讨耪疆究，懿经济蓑舞寒来黢发矮憝势魄骰了秘步瓣定缎鬏溅，弊镑怼产垒 鬣茜掇交了一整辩繁疆藏，戳籁对竣辩磐麓灞控黧获甄城经济羞羚霄掰髓罄。本文共 分为霆个鄢分： 第一部分颟究鬻荣及淫论铺蛰，毯拯萼| 蠢鞠第一拳。弓 蠢是对本辑究魏辩最 依据、研究索义、主戆愚路、糕絮结穗、辑究方法等涟稽了概藩稳说鳃；第一章楚辩 嚣域缀济麓弊研究的瑷论粒实践避行评述，对前入在区域经济差努研究审艨傲的工干警 避行系统的总结。这一部分为后续研究奠定鹜景鸟簿论蘩础。 第二都分方法谂，鄙第= 章。最区域经济差舞研究约方法论，包括涎域缎济 蓑算概念的认识、指标体系的梅建、测糜方法的选择黻及介缁蕈淡区域经济羧异研究 髓邋域单元和对间净剿。这一部势为蜜迸努 巍奠定方法论基獭。 第三部分实诞分析，包捺第三、籀嚣积繁五牵。测度了蘧庆区域经漭差髯的 现状鄹童继 ；l 来鹩变幼轨迹，分掇了箕影蛹霞索，并遴行了差器的季会经游影响谨徐。 这部分为宏观决策奠定实证基础。 第四部分一决策建议，即第六章。按照“五个统筹”和“以人为本，全面、协 调、可持续发展”的科学发展观，提出了一些重庆区域经济差异协调发展过程中应注 意的问题以及区域经济差异的调控对策。 关键词；直辖；重庆；区域经济差异；对策研究；主成分分析 i i r e s e a r c ho f c h o n g q i n gr e g i o n a le c o n o m y d i f f e r e n c e a n di t sc o u n t e r m e a s u r e ss i n c et h ej u r i s d i c t i o n m a j o r ：h u m a ng e o g r a p h y t u t o r ：p r o f z h a n gm i n g i u a b s t r a c t s p e c i a l i t y ：r e g i o n a l e c o n o m i c s a u t h e r ：c h e nl i m o u s i n c et h er e f o r ma n d o p e n ，t h ee c o n o m y i nv a r i o u sp l a c e so fo u rc o u n t r yh a sg o tt h e q u i c k e rd e v e l o p m e n t ，b u tb e c a u s e t h et r a d i t i o n a l p r o d u c t i v e f o r c eh a sm a d ev a r i o u s d i s t r i c t sd i f f e r e n ts t a r t i n ge c o n o m y p o i n t ，a g a i nr e g i o n ，r e s o m c e s ，f u n d ，t e c h n o l o g ya n d p o l i c ye t c ，t h e r ei st h ed i f f e r e n c eo fe c o n o m ya m o n g v a r i o u sa r e a ，a n dt h i sd i f f e r e n c e i s i n t e n d i n g t o e n l a r g m e n t t h a th o w t oc l a s s i f y , c o m p a r ea n dr e s e a r c ht h ee c o n o m yo f v a r i o u sd i s t r i c t si no r d e rt os e td o w nd i s t r i c t e c o n o m yd e v e l o p m e n ts t r a t e g y w i t l l p e r t i n e n c yh a st h ei m p o r t a n tm e a n i n gt op r o m o t i n gt h en a t i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n t h a r m o n i o u s l y a r e r b e i n gd i r e c t l yu n d e rt h ej u r i s d i c t i o no f c h i n ai n 1 9 9 7 ，c h o n g q i n gh a sb e c o m e as u p e rb i gc i t yw i t h8 2 4t h o u s a n ds q u a r ek i l o m e t r e sa n di t sp o p u l a t i o n i sm o r et h a n 3 0 0 0 ，t h eb i n a r ye c o n o m ys t r u c t u r eo f ”b i gc i t ya n db i gr u r a la r e a ”i sv e r yc l e a r , a n dt h e r e a r ee c o n o m i cd i f f e r e n c eo fd i f f e r e n tl e v e lb e t w e e ne a c hd i s t r i c t sa sw e l la si n s i d ee a c h d i s t r i c t s t h i sh a sh i n d e r e dg r e a t l yt h ee c o n o m y d e v e l o p m e n to fc h o n g q i n g u n d e rt h i s r e a l i t yb a c k g r o u d ，t h i s a r t i c l eu s e ss t a t i s t i c a l a n a l y s i s m e t h o dt oe v a l u a t e e c o n o m y d e v e l o p m e n ts t a n d a r do f v a r i o u sd i s t r i c t s ，a n df r o mt h ea n g l eo ff i x e dq u a n t i t y , t h ea r t i c l e h a sc o m p a r e da n da n a l y s e dt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ts t a n d a r do f4 0p r e f e c t u r e sa n d c o u n t i e si nc h o n g q i n g ，d i s c u s s e da n ds t u d i e dt h er e a s o n st h a th a dc a u s e dt h ed i f f e r e n c e a n a o n gt h ep r e f e c t u r e sa n dc o u n t i e ss i n c ei t w a sd i r e c t l yu n d e rt h ej u r i s d i c t i o ni n 1 9 9 7 ， f o r e c a s tr o u g h l yt h ee c o n o m i cd i f f e r e n c et r e n d ，m a dh a sp u tf o r w a r dt h ec o r r e s p o n d i n g p o l i c y m e a s u r e t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t of o u r p a r t s ： p a r to n e ：t h eb a c k g r o u do f t h er e s e a r c ha n d t h e o r ym a t t i n g i ti n c l u d e si n t r o d u c t i o na n d c h a p t e ro n e t h ef o r e w o r dh a ss u m m a r i e da n de x p l a i n e dt h eb a c k g r o u n db a s i s ，r e s e a r c h i i i m e a n i n g ，s u b j e c t t r a i no f t h o u g h t ，f r a m es 廿u c t u r ea n dr e s e a r c hm e t h o de t co f t h i sr e s e a r c h c h a p t e r o n ec o m m e n t st h et h e o r ya n dt h ep r a c t i c eo f r e g i o ne c o n o m y d i f f e r e n c er e s e a r c h ， a n ds u m m a r i z e st h ew o r ko ff o r e f a t h e r so nr e g i o ne c o n o m yd i f f e r e n c er e s e a r c h t h i s p a r ti se s t a b l i s h e db a c k g r o u n d a n d t h e o r yf o u n d a t i o n f o r f o l l o w - u p r e s e a r c h p a r tt w o ：m e t h o d o l o g y i n c l u d e sc h a p t e rt w o i ti sm e t h o d o l o g yo fr e g i o ne c o n o m y d i f f e r e n c e r e s e a r c h ，i n c l u d e s t h e u n d e r s t a n d i n g o fd i s t r i c t s e c o n o m y d i f f e r e n c e ， c o n s t r u c t i n go f i n d e x e ss y s t e m ，s e l e c t i n go f e s t i m a t i n gm e t h o d sa n d t h ep r e s e n t a t i o no ft h e c e l lo f r e g i o ni nc h o n g q i n ga n dt h et i m eq u e u e t h i sp a r ti se s t a b l i s h e dt h em e t h o d o l o g y f o u n d a t i o nf o ra u t h e n t i c p r o o f r e s e a r c h p a r tt h r e e ：t h ed e m o n s t r a t i o na n a l y s i s i ti n c l u d e sc h a p t e r 3 ，c h a p t e r4 a n d c h a p t e r5 , i t h a se s t i m a t e dt h e p r e s e n te c o n o m ys i t u a t i o na n dt h ec h a n g eo r b i t s i n c e19 9 7 ，h a s a n a l y s e di t si n f l u e n c i n gf a c t o ra n dh a sa p p r a i s e di t si n f l u e n c eo ns o c i e t ya n de c o n o m y t h i sp a r ti se s t a b l i s h e dt h ea u t h e n t i cp r o o f f o u n d a t i o nf o r m a c r o s c o p i cp o l i c yd e c i s i o n p a r tf o u r ：d e c i s i o n - m a k i n ga n ds u g g e s t i o n hi n c l u d e sc h a p t e r6 a c c o r d i n gt ot h e s c i e n c ev i e wo f ”p l a n sa saw h o l ef i v e “a n d ”a l li sf o r p e r s o n ，c o m p r e h e n s i v e ， c o o r d i n a t i o na n dt h eg oo n d e v e l o p m e n t ”，i th a sp u tf o r w a r ds o m ea s p e c t sw h i c hs h o u l d b ep a i da t t e n t i o nt oi nt h ec o u r s eo f e c o n o m y h a r m o n i o u sd e v e l o p m e n ta n dt h e c o n t r o l l i n g c o u n t e r m e a s u r et ot h ed i f f e r e n c ea m o n gt h e4 0 p r e f e c t u r e sa n dc o u n t i e si nc h o n g q i n g k e y w o r d s ：t h e j u r i s d i c t i o n ；c h o n g q i n g ；r e g i o n a l e c o n o m yd i f f e r e n c e ； c o u n t e r m e a s u r e s ，p r i c i p a lc o m p o n e n ta n a l y s i s 引言 直辖以来重庆区域经济差异及其对策研究 区域经济发展的不均衡是世界上所有国家都普遍面临的问题，我国区域经济发展 差异的形成是由于自然、历史、地理、政治、社会等诸多因素长期作用的结果。特别 是改革开放以来，我国以邓小平“两个大局”的战略思想为指导，在生产力布局上实 施了向东部倾斜的政策，形成东中西梯度发展的模式，东部地区经济率先发 展起来，经济实力大大增强，对西部地区的经济发展产生了辐射作用，成为了推动整 个国民经济快速高效增长的重要基地。但与此同时也出现了东西部经济发展差异不断 扩大的趋势，这在经济上、政治上和人们心理上都造成了很大的不平衡，引发了许多 矛盾，使我国各区域经济磨擦和利益冲突日益表面化，不利于社会的稳定和全国统一 市场的形成，从而影响了经济的可持续发展。西部地区经济滞后问题日益严重，给国 家宏观经济目标的实现造成重重困难。加快西部地区经济发展成为中国实现共同富裕 的萎大问题。因此，出于现实与长远的考虑，党中央审时度势，决定把“两个大局” 中开发西部这一战略提到了日程上来，作出了西部大开发的战略决策。如何加快西部 的发展，缩小区域经济差异，是一个值得深入研究的重大战略问题。而重庆的腾飞， 是西部大开发的一个重要组成部分。重庆于1 9 9 7 年直辖后，成为了一个幅员8 2 4 万 平方公里、人口3 0 0 0 多万的特大城市，既拥有经济发达的老城区，也拥有经济水平 十分落后的边远山区，“大城市、大农村”的二元结构十分明显。直辖6 年来，重庆 推行了一系列的对外开放和经济发展措旋，实现了国民经济的快速发展，全市各区域 的经济发展都在原有基础上得到了大幅度的提高，成功的塑造了一个全新的大重庆。 但与此同时，重庆内部各区域间的经济差异也日趋明显，没有得到很好的改善，这十 分不利于重庆市整体经济的发展和全面建设小康社会目标的实现，也不利于提高人民 的生活水平和社会的安定团结。因此，受到了政府、经济学界以及社会各界的广泛关 注与重视。著名经济学家马洪先生指出：区域经济差异问题是我国经济工作者应认真 研究和解决的六大问题之一。国务院发展研究中心主任孙尚清先生在1 9 9 3 年北京发 展中国家区域科学国际会议上把解决区域经济差异问题列入中国区域发展所面临的 首要问题之中。在党的十六大明确提出的“五个统筹”的科学发展观中也强调了要统 筹城乡发展，统筹区域发展；温家宝总理在2 0 0 4 年3 月召开的十届全国人大二次会 议上也指出：促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大战略问题。由此可 见，研究区域经济差异，探讨其发生发展的过程和解决方法，对协调区域经济、促进 区域经济发展具有十分重大的现实意义和重要的理论价值。 目前的重庆市正面i 临着发展良机。设立直辖市后的重庆市政治地位大大提高，在 海内外的知名度也大大提升，大发展的体制条件已经具备。重庆是中国大规模开发西 部战略的重点和前沿阵地，将会成为西部地区新的经济增长点。因此研究重庆市的区 域经济差异，不但可以提高重庆市的整体经济水平、缩小城乡差距，加快重庆市的城 市化进程，维护社会安定团结，还可以作为区域经济差异研究的典范，具有较好的理 论研究意义和现实意义。本文从现实的角度分析了我国区域经济差异的现状及成因， 同时有针对性的提出了一系列有利于缩小区域经济差异、加快西部地区经济发展的政 策措旌。文章的选题和分析角度都具有一定的现实意义和指导意义。 1 研究背景及理论铺垫 1 1 研究我国不同省( 市、区) 差异的意义 发展的不平衡性是各国经济发展的普遍现象，只要存在着自然的、经济的、社会 的差异，特别是生产要素增长率的差异以及生产要素配置方式的差异就会出现发展的 不平衡。地区经济发展的不平衡对国民经济产生的重要影响，一直是各国经济学家十 分关注的研究问题。中国是一个人口众多、地域辽阔、发展不平衡的发展中大国，是 世界上自然地理、经济社会、人口资源差异最大的国家之一，尤其是在我国改革开放 以来的经济发展中，中国的地区差异问题日趋严重，对整个国民经济的发展产生了重 要的影响，因此研究中国内部地区的差异是十分必要的。但我认为，除了研究各省市 区域的经济差异外，还应该认真研究一省( 市) 内部的地区差异，这是因为： 第一，中国幅员辽阔，不但东西部发展有较大差异，省级地区之间发展有差异， 而且一省( 市) 内部的发展也有很大差异。例如著名学者厉以宁对广东、福建、江西、 湖北、河南、陕西六省的4 9 6 个县进行了差异分析，选取了1 1 个指标，采用了主成 分分析和聚类分析方法，把这4 9 6 个县从发达到最不发达分成四类地区。经济最发达 的广东省的7 8 个县在四类地区中均有分布，其中最发达的一类地区有1 1 个县，较发 达的二类地区有3 9 个县，而一般和欠发达的三、四类地区也有2 8 个县；中部省份河 南，有2 0 个县属二类地区，4 8 个县属三类地区，4 5 个县属四类地区：经济落后的西 部省份陕西省也分别有6 个县属较发达的二类地区，1 5 个县属三类地区，7 1 个县属 四类地区；其他几个省的各个县也都分布在至少四类地区中的三类。由于这6 个省分 属东、中、西部，很具有代表性，因此，可以说各省( 区) 内部地区经济发展不平衡 也是一个普遍现象。 第二，在我国的经济发展中，需要更深入的认识各地区的差异问题 为了解决我国地区发展不平衡、地区差异过大的问题，国家采取了许多措施，尤 其是在世纪之交党中央以宏伟的气魄提出了实施西部大开发的战略。这个战略非常及 时，意义非常重大，中央和地方都非常关注。但进一步使西部大开发的各项方针、政 策都落到实处，最根本、最具体的还得根据各省( 区) 的具体情况进行落实。西部大 开发这个宏伟计划不能只落实到省( 区) 单位，应该落实到省( 区) 以下的某个地区。 比如，西部的重庆市，直辖后幅员猛增至8 2 4 万平方公里，人口3 0 0 0 万，区县4 0 个，其中的一些区县十分落后，甚至于交通不便，难以发展，如城口、秀山等，但重 庆主城区部分却相对较为发达，处于特大城市经济生活水平。因此，主城区和落后地 区的发展政策应该是不一样的。英美等国家在解决地区差异时，政策也都落实到了有 关州下面的某个具体城市。这就要求我们对省级地区的内部差异进行深入的研究。 第三，从某种意义上说中国东西差距实际上是各省内部差距的综合体现，因此， 存在着如何加快地区发展、缩小地区差距的现实 如果西部各省市区和其省会的发展水平差不多，那么我国一定不会有如此大的东 西差距：如果东部各省市的区域差异很小，那么东部地区可能对中西部地区及中国经 济增长的带动作用会更大，因为东部与中部各省都有自己的落后地区带，这些落后地 区带主要是东部各省市内的“西部地区”，由于它们的阻隔，使东部省区内部发达地 区的技术、资金难以扩散到中西部各省市，难以发挥更有效的带动作用。因此解决中 国东西部地区经济差距的一个重要方面在于加快各省( 市区) 发展及解决内部地区差 距问题。 基于上面三个主要因素，深入细致的研究各省( 市、区) 之间和省( 市、区) 内 部的经济差异问题是十分重要的，它对全面深入落实西部大开发战略，促进各省( 市、 区) 的经济健康发展具有十分重要的现实意义。 1 2 研究重庆地区差异的意义 1 2 1 对其他地区的借鉴意义 重庆位于我国西部内陆，于1 9 9 7 年成为直辖市，下辖1 5 个区，2 1 个县( 市) ，4 个民族自治县。人1 2 1 超过3 0 0 0 万，面积达8 2 4 万平方公里，主要河流有长江、嘉陵 江、乌江、涪江、綦江、大宁河等。其“大城市、大农村”的二元结构十分明显，内 部的地理、经济状况差别很大，几乎就是一个缩小的中国“东西部”。作好重庆经济 差异研究，不但可以促进重庆地区的经济发展，更可以作为西部地区的经济增长极， 带动整个西部地区的发展；还可对研究其他地区的经济差异起到一定的借鉴作用。 lt 2 2 有利于重庆实行可持续发展 长期以来，重庆都是全国重要的工业基地，工业发达的同时，也为重庆的环境带 来了严重的污染，加上重庆气候炎热，重庆一直被冠以“雾都”和“火炉”的别称。 直辖后新划入的地区大多又比较贫穷落后，加上农村能源短缺，导致随意砍伐、盲目 开荒的现象十分普遍，这造成了重庆局部地区生态环境恶化，已严重影响了重庆生态、 经济、社会的可持续发展。只有加快落后地区经济发展，使其早日脱贫致富、走向共 同富裕，才能实现重庆整体的可持续发展。 1 2 3 有利于引起社会各界对区域经济差异问题的重视 著名的经济学家马洪先生指出，区域经济差异问题是我国经济工作者应认真研究 和解决的六大问题之一。但是重庆区域经济差异问题还没有引起足够的重视，原因之 一可能就是社会各界对重庆区域经济差异的现状、逐步扩大的趋势以及差异过大会引 发的后果还无系统的了解和认识。通过本研究，将有利于引起包括政府、学者等在内 的社会各界对重庆区域经济差异问题的重视，推动重庆区域经济差异的研究，使重庆 区域经济差异问题早日得到解决。 1 2 4 研究重庆地区经济差异状况有利于我们确立重庆在西部大开发中的角色 按照专家们的划分，重庆属于中国的西部地区，并且是其中的一个经济发达地区。 在我国的西部大开发过程中，重庆应该如何参与西部大开发? 如何搞好新时期重庆地 区的发展? 研究重庆地区经济差异状况将有助于我们更清楚的认识重庆的市情、市 力，更有利于确立重庆在西部大开发中的角色，进而更好的发挥出重庆在西部大开发 中的作用。 1 _ 3区域经济差异研究理论概述 在进行区域经济差异研究时，离不开一定的理论依据。随着区域经济研究的深入， 区域经济发展理论也由最初的区位理论向2 0 世纪5 0 、6 0 年代的区域均衡发展理论、 区域非均衡发展理论以及8 0 年代以来的新增长论、新贸易论、寻租理论和制度理论 等演变。而区域均衡发展理论、区域非均衡发展理论是区域经济差异研究最重要的理 论基础。区位理论有：杜能( j h v o nt h u n e n ) 的农业区位论，韦伯( a w e b e r ) 的工 业区位论，克里斯塔勒( w c h r i s t a l l e r ) 的中心地理论，廖什( a l o s c h ) 的市场区位 论，雷利( w i l l i a mj r e i l l y ) 的市场区分界点理论。产业均衡发展理论代表性的有赖 宾斯坦( h l e i b e n s t e i n ，1 9 5 7 ) 的临界最小努力命题论，内尔森( r r n e l s o n 。1 9 5 6 ) 的低水平均衡陷阱论，罗森斯坦罗丹( p n r o s e n s t e i n - - r o d a n ，1 9 4 3 ) 的大推 4 进论，纳克斯( r n u r k s e ，1 9 5 3 ) 的贫困恶性循环论和平衡增长理论等。他们认为在 各部门和各产业之间同时投资，并以一定的速度和规模持续作用，可使各部门和各产 业都得到均衡发展。区域平衡发展的理论基础是纳克斯( r n u r k s e ，1 9 5 3 ) 的贫困恶 性循环论和平衡增长理论以及新古典区域增长论，它不仅强调部门和产业之间的平衡 发展，而且强调区域之问和区域内部各地区的平衡发展，即空间的均衡化。 近年来，国外区域经济差异的研究也取得了很大的进展，主要表现在三个方面： 一是地区差异的构成与分解。最近几年以来，学术界开始运用一些新的研究方法对地 区差异的构成与来源进行分解，以揭示引起地区差异变动的主要因素。= 是运用新经 济增长理论的研究成果深入分析区域经济发展的实际问题。新经济增长理论注重动态 分析，强调技术进步的内生性和人力资本在经济增长中的作用，为区域经济发展的实 证研究提供了新的理论工具。运用这一工具不但可以研究地区经济增长的变化趋势， 而且可以进步研究区域经济增长的原因。三是对企业投资定位和地方政府经济发展 政策评价的实证研究。这些研究主要是通过问卷调查和对大量统计数据的分析，着重 探讨影响区域经济发展的因素，为企业决策和地方政府制定经济发展政策提供依据。 根据前人的研究成果，影响区域经济发展的因素可归纳为两类，一类是有利于区域经 济迅速增长的因素，包括：潜在的产品市场，主要取决于居民收入水平和人口密度； 劳动力资源和劳动力技能；自然资源状况；基础设施状况。另一类包括：主要由工资 水平决定的劳动力成本；地方政府对企业及各人的税收；行业工会组织的影响力等， 这些新的研究成果同样适用于我国区域经济差异的研究。 2 区域经济差异研究的方法论 由于研究者所处的角度和对区域经济差异概念认识的不同、测度区域经济差异的 指标和测算方法的不同，以及研究时段选择的差异。即便研究的是同一区域，所得结 论也存在不一致的情况，甚至截然相反，使得相关研究成果之间不便进行比较和验证， 致使研究成果的可信度受到一定影响。故本章需要讨论区域经济差异研究的方法论问 题。 2 1 与区域经济差异研究相关的一些概念 2 1 1 区域经济差异的概念 2 1 1 1 当前学术界对区域经济差异的认识 区域经济差异是区域经济学研究的核心内容之一。当前，学术界研究区域经济 差异的论著颇多，但是，较少见对区域经济差异这个概念进行解释者。多数研究者均 是根据自己对区域经济差异的理解进行研究，因此研究的范围不尽一致。归结起来， 学术界对区域经济差异的认识有以下3 种观点： 第一，认为区域经济差异是各区域之间经济总量上的差异。如区域之间在国民生 产总值、国内生产总值、国民收入、工农业总产值方面的差异。 第二，把区域经济差异看作是各区域间的经济增长总量及其增长速度方面的差 异。不仅研究区域之间某一时间的经济差异状态，还研究其变化的过程。 第三，认为区域经济差异应包括各区域之间在经济增长总量、增长速度、经济结 构乃至经济发展条件方面所存在的差异。企图全面反映区域之间在经济发展过程中所 存在的各方面的不相同的现象。 2 1 1 2 本研究对“区域经济差异”的界定 在阅读了大量的有关经济差异研究方面的文献后，笔者对区域经济差异概念有了 进一步的理解。经济发展的目的是“强国富民”。即国内生产总值的增长、产业结构 的优化、经济效益的提高和人民生活水平的提高。特别是我国是社会主义国家，社会 主义制度的性质规定了我国经济发展必须以不断提高人民的生活水平、达到共同富裕 为最终目的。从理论上说，全国各族人民都享有追求同等生活水平和生活质量的权利。 因此，研究区域之间的经济差异，应主要考察区域之间经济发展水平和居民生活水平 的高低。一般来说，收入的高低决定了生活水平的优劣。故我们认为对区域经济差异 应从区域经济发展水平和居民收入水平两个方面去理解，因而区域经济差异也应包括 两方面的内容，一是区域经济发展水平的差异，这是从经济发展的总体上考察区域之 间在经济增长、经济效益与效率、产业结构、发展潜力、基础设施、人口素质、科技 水平等方面的差异。二是居民收入水平的差异，这是从居民收入的角度考察居民生活 水平和生活质量的差异。因此，本研究在这两个层面基础上构建指标体系。 因此，在本论文中所研究的就是以重庆市的4 0 个区、县( 自治县) 为对象，研 究自1 9 9 7 年直辖以来全市各区县之间经济发展水平的非均等化现象。 2 1 2 对“区域经济差异”的补充认识 对于区域经济差异，还需要进一步区分区域经济的绝对差异和区域经济的相对差 异。作这样的区分，一是采用的衡量区域经济差异的方法不同，二是它们的经济意义 不一样，三是体现了不同的社会阶层对区域经济差异的看法。区域经济的绝对差异是 用绝对指标来衡量区域之间经济发展水平的差别，它反映了区域之间经济发展的实际 差距，是一种等级水平的差异：区域经济的相对差异则是用某指标的变动率来衡量区 域之间的经济发展的差别，它反映的是区域之间经济发展的速度差异。一般地，在经 6 济学界多倾向于用相对差异概念去研究区域经济差异。笔者认为，在研究区域经济差 异时，绝对差异和相对差异都是同等重要的，因为它们各自所包含的意义不一样，不 可能互相取代。因此本文将把绝对差异和相对差异结合起来对区域经济差异进行综合 分析和比较。 2 2 指标体系的构建 指标决定评价的内容，指标选择应该由区域经济差异这个概念的内涵来决定。指 标不全面，覆盖的信息不够，将导致评价内容与概念的不统一。 2 2 1 构建指标体系应遵循的原则 主要包括：( 1 ) 科学性原则，指标体系的建立要以一定的科学理论( 区域经济理 论、统计理论、管理和决策科学的理论等) 为依据，要综合考虑各种因素，尽可能的 全面反映区域经济差异，不可以偏概全。( 2 ) 实用性原则和可操作性原则，指标的建 立要为实证分析服务，能为决策提供依据，而且指标含义要明确，具有一定的现实统 计基础，可进行计算分析。( 3 ) 可比性原则，即指标体系应符合纵向可比和横向可比 的原则，要求指标数据的选取和计算采用通行的口径。( 4 ) 可量化原则，即所选择的 指标应能够量化。( 5 ) 尽可能少的原则，即指标要有代表性和典型性，要避免含义相 同或相近的指标重复出现，要做到简明概括，以尽可能少的指标覆盖尽可能多的信息。 2 2 2 指标体系构建应注意的问题 2 2 2 1 指标体系的建立，首先应考虑研究的目的 建立指标体系研究区域经济差异，目的是为了考察各区域之间在经济发展水平和 居民收入水平状况上的差异状况，判断其合理性与安全性，分析区域间经济差异扩大 对整个区域经济发展和社会进程的影响，提出区域协调发展的对策，为地方政府制定 区域发展政策提供科学依据，以更好的促进区域整体水平的提高。因此不能仅停留在 对地区差距的扩大或缩小的研讨上，更不宜采用反映地区经济某一侧面的指标来取代 反映地区经济总体水平不同侧面的指标体系，并依此下结论。 2 2 2 2 指标的选取应考虑不同指标的作用及其应用的条件 统计指标按作用分类，可分为总量指标、相对指标和平均指标。总量指标只能用 来反映一定时间、地区条件下，某种现象总体的规模和绝对水平，而不能用来对比分 析不同区域之间经济发展的差异及探寻数据内在的数量关系及其规律：相对指标是应 用对比的方法来反映某些相关事物之间的数量联系程度的综合指标，便于看清事物之 间的差异；平均指标是用来表明同类现象在一定时间、地点条件下所达到的一般水平 与大量单位的综合数量特征，在同质总体中，它可以反映总体各单位某种标恚值的一 7 般水平或代表水平。 2 2 2 3 指标体系中应包括投入绩效或经济效益指标 在我国的“国民经济和社会发展九五规划和2 0 1 0 年远景目标纲要”中明确 提出两个转变，即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变； 经济增长方式从粗放型向集约型转变，并把提商经济效益作为经济工作的中心。这表 明提高经济效益己成为经济发展的一个重要议题。在分析经济差异时，不能仅做经济 增长的比较，还应考虑经济增长所付出的代价。 2 3 本研究提出的指标体系 遵循上述原则，在综合前人研究成果的基础上，本研究从经济发展以及居民生活 水平的角度提出了由2 2 个指标构成的区域经济发展水平差异评价指标体系。 本指标体系主要由区域经济发展水平和区域居民收入水平两个层面构成，共计2 2 个指标，具体如下( 图1 ) ： 2 3 1 反映区域经济发展水平的指标主要包括： ( 1 ) 反映地区经济总量水平的指标经济规模能够反映地区的经济实力，决定地 区在全国经济中的影响作用，而经济规模的扩大又是通过经济总量指标的增大表现出 来的。选取国内生产总值( x 1 ) 、地区财政收入( x 2 ) 这两个指标来反映地区经济发 展总量水平。 ( 2 ) 反映经济发展速度的指标经济增长表明整个地区社会货物和服务的增长 及社会生产能力的增强，是经济发展的基本内容和表现。选取g d p 的增长速度( x 3 ) 来反映地区经济发展速度。 ( 3 ) 反映地区产业结构的指标经济发展要与调整和优化产业结构相适应，使第 一、二、三产业相互促进，协调发展。选取第二产业占g d p 的比重( x 4 ) 、第三产业 占g d p 的比重( x 5 ) 、第三产业从业人员占社会劳动者的比重( x 6 ) 三个指标来反 映产业结构的变化。 ( 4 ) 反映地区经济效益的指标经济发展不仅要求数量上有迅速发展，而且质量上 更要有显著提高。选取地区财政收入占g d p 比重( x 7 ) 、地区财政收入增长率与g d p 增长率之比( x 8 ) 、人均第三产业总产值( x 9 ) 、人均工业企业利润( x 1 0 ) 、农业劳 动生产率( x l1 ) 等五个指标反映地区经济效率水平。 经 济 发 展 图l区域经济发展水平指标层次图 反映地区经济总量水平1 广国内生产总值( ) ( 1 ) 、地区财政收入( x 2 ) 反映地区经济发展的速度g d p 的增长速度( x 3 ) r 第二产业产值占国内生产总值的比重( x 4 ) 反映地区经济产业结例第三产业产值占国内生产总值的比重( x 5 ) l 第三产业从业人员占社会劳动者的比重( ) ( 6 ) r 地区财政收入占g d p 比重( x 7 ) l 地区财政收入增长率与g d p 增长率之比( x 8 ) 反映地区经济效益 人均第三产业总产值( x 9 ) 1 人均工业企业利润( x l o ) 【农业劳动生产率( x 1 1 ) 厂万人大中专在校生人数( x 1 2 ) i 城镇经济单位专业技术人员比重( x 1 3 ) 反映地区经济增长潜力 工业企业固定总资产净值( x 1 4 ) l 公路客货运量密度( x 1 5 ) l 三级以上公路网密度( 包括铁路) ( x 1 6 ) ( 5 ) 反映地区经济增长潜力的指标我们选取万人大中专在校生人数( x 1 2 ) 、 城镇经济单位专业技术人员比重( x 1 3 ) 、工业企业固定总资产净值( x 1 4 ) 、公路客 货运量密度( x 1 5 ) 、三级以上公路网密度( 包括铁路) ( x 1 6 ) 等五项指标来反映地 区的经济增长潜力。 2 - 3 2 对于衡量地区居民生活水平的指标，我们主要采用了城镇居民人均可支配收入 ( x 1 7 ) 、农村居民人均纯收入( x 1 8 ) 、城乡居民人均储蓄存款( x 1 9 ) 、万人医务人 9 一一一一一一 员数( x 2 0 ) 、人均财政支出( x 2 1 ) 、人均社会消费品零售总额( x 2 2 ) 这六个指标。 2 4 测度方法和研究对象说明 2 4 1 区域经济差异的测度方法 区域经济差异的测度方法可分为单指标的测算方法和多指标的测算方法。单指标 的测算方法主要有以下四种方法：极差与极值差率、标准差和加权标准差、变异系数 和加权变异系数、洛伦茨曲线和基尼系数。由于以上各种差异度量方法，只能就单个 指标经常测度，而无法对反映经济发展水平差异的多指标进行综合分析和评价，并加 以量化、排序和分类，因此我们采用多指标测度方法来进行研究和分析。近年来，一 些新的多指标综合评价方法被学者们广泛运用，主要是“模糊综合评判方法”、“主成 分分析法”、“因子分析法”以及“层次分析法、离差法、均方差法等”确定权重的多 指标综合评价法。我们采用其中的主成分法进行区域经济发展水平差异的综合评价， 主成分分析( p r i n c i p a lc o m p o n e n t a n a l y s i s ) ，简称p c a ，是多元统计分析中的一种重 要方法。它是通过原始变量的线性组合，把多个原始指标减化为有代表意义的少数几 个指标，以使原始指标更集中更典型地表明研究对象特征的一种统计方法。本研究即 采用主成分分析法和因子得分法，利用s p s s 软件对数据进行处理，以快速、准确的 得出结论。 2 4 2 研究对象的地域单元和时间序列的选取 地域单元和时间序列的选取在区域经济差异研究中具有重要的意义，在区域经济 差异研究中，时间和空间是十分重要的因素，研究是基于什么空间层面和时间序列， 直接影响到分析的结论，因为区域经济差异在不同的空间层面和不同的时段上所表现 出的变动状态是有很大差别的。首先，在区域经济差异研究中，如果所依据的地域单 元和时间序列不一致，则研究结论不可比，否则会引起认识上的混乱。其次，不同的 地域单元划分和不同的时间序列下的区域经济差异研究，所反映的是不同层面、不同 空间和时间上的特征和变动趋势。因此，我们要根据研究目的和需要解决的问题，正 确划分地域单元和时间序列。 由于县域经济是区域经济的基础层次，也是承上启下促进区域经济发展的基点， 同时又具有经济和行政上的相对独立性，因此本研究中，我们打破了常有的重庆三大 经济带的划分习惯，将重庆4 0 个区县作为研究对象，研究自1 9 9 7 年重庆直辖以来的 经济水平发展状况和变动轨迹。 1 0 3 直辖以来重庆经济变动轨迹研究 3 1 重庆市现有区域经济水平分析 3 1 1 数据处理 我们对重庆4 0 个区县单元8 8 0 个原始数据根据p c a 方法的原理和步骤通过计算 机处理，可得到以下结果：指标的相关系数矩阵r j k ；i i j k 阵的特征值、特征向量、 贡献率和累计贡献率；主成分荷载矩阵：主成分得分矩阵( 在此略) 。利用s p s s 采取 主成分分析和因子分析法进行运算，结果显示，共有5 个成分的特征值大于1 ，因此 我们提取了5 个主成分进行分析，该5 个主成分贡献率达到8 7 5 0 8 ( 见表1 ) ，我们 采用这5 个主成分的贡献率作为指标权重，根据归一法我们可求出这5 个主成分的权 重依次为5 8 7 4 、1 7 2 6 、1 0 7 4 、7 5 4 、5 8 3 。同时我们根据p c a 分析结果求出这5 个 主成分的综合得分( 见表2 ) 。采用加权求和公式即可算出各个区县的经济水平综合得 分( 见表3 ) 。 表1主成分提取情况表 t o t a lv a r i a n c ee x p l a i n e d l n i t i ae x f r a c t i o n e i g e n v a l u e