（特殊教育学专业论文）就业转衔服务中残疾人职业康复实施现状分析及模式构建研究.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 中文摘要 职业康复服务是全面康复过程中的一部分，是帮助残疾人获得并保持适当的职 业，进而使他们参与或重新参与社会生活的康复活动，是一个动态的过程。对于就 业转衔服务中的残疾人来说，职业康复是开发他们的人力资源和提升他们的就业能 力的重要手段，职业康复服务在帮助残疾人实现价值和尊严，获取独立的经济地位， 保障基本生活以及平等参与社会生活都具有非常重要的意义。 科学合理的职业康复实施模式是取得良好职业康复效果的有力保障，然而我国 当前的职业康复服务体系尚不完善，存在很多问题，缺乏科学的模式作为参考，因 此对职业康复服务的实施模式进行探讨是非常有必要的。作者在对大量的相关文献 进行分析研究的基础上，对职业康复服务的各利益相关群体进行了深入的访谈，对 职业康复服务的现状进行了细致的观察，并结合自己在职业康复服务机构中的教学 体会，分析了当前就业转衔服务中残疾人职业康复服务中存在的问题，并构建出职 业康复服务应以遵循参照的实旋模式。本研究为残疾人职业康复服务的实施提供了 一定的参考，也为后续的研究提供了相关的素材与方向，具有较强的理论与现实意 义。 本研究分为五个部分：第一部分是绪论部分，主要包括问题的提出、研究目的 与意义、文献综述，以及研究方法和过程说明；第二部分主要是对开展残疾人职业 康复服务的相关理论基础进行说明；第三部分是对残疾人职业康复服务各利益相关 人员进行的访谈，目的在于对就业转衔服务中残疾人职业康复服务实施的现状进行 调查分析；第四部分是对于就业转衔期残疾人职业康复服务模式的构建，以及对该 模式的简要说明；第五部分是研究者的反思，主要指出本研究的局限与后续研究的 方向。 关键词：就业转衔；残疾人；职业康复；模式构建 a b s t r a c t v o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o ni sap a r to ft h ec o m p r e h e n s i v er e h a b i l i t a t i o n ；i ti sa d y n a m i cr e h a b i l i t a t i o np r o c e s st h a ta i m sa th e l p i n gt h eh a n d i c a p p e dt oo b t a i na n dk e e p a p p r o p r i a t eo c c u p a t i o n a n dt h e n p a r t i c i p a t e o r r e p a r t i c i p a t e i ns o c i a la c t i v i t i e s v o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o ni sav i t a lp a s s p o r tf o rt h ee m p l o y m e n t t r a n s i t i o nh a n d i c a p p e dt o e x p l o r et h e i rh u m a nr e s o u r c e s ，t op r o m o t em e i re m p l o y a b i l i t y m e a n w h i l e ，v o c a t i o n a l r e h a b i l i t a t i o np l a y sas i g n i f i c a n tr o l ei nh e l p i n gt h eh a n d i c a p p e dt or e a l i z et h e i rv a l u ea n d d i g n i t y , t oo b t a i ni n d e p e n d e n te c o n o m i cs t a t u s ，t og u a r a n t e et h e i rb a s i cl i f e ，a n dt o p a r t i c i p a t ei ns o c i a ll i f ee q u a l l y s c i e n t i f i ca n dr e a s o n a b l ev o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o nm o d e l si sa ne f f e e t i v eg u a r a n t e e f o r p o s i t i v e v o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o no u t c o m e s ，h o w e v e r , t h ec u r r e n tv o c a t i o n a l r e h a b i l i t a t i o ns y s t e mi ss t i l lf a u l t i n e s sa n dl a c ko fs c i e n t i f i cr e f e r e n c em o d e l s t h e r e f o r e ， i ti s q u i t en e c e s s a r y t o e x p l o r et h ei m p l e m e n t a t i o nm o d e l s f o rt h ev o c a t i o n a l r e h a b i l i t a t i o ns e r v i c e s t h ea u t h o ra t t e m p t st oa n a l y z et h es t a t u sq u oo ft h ev o c a t i o n a l r e h a b i l i t a t i o ns y s t e ma n de n d e a v o rt oc o n s t r u c tam o d e lf o rt h ev o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o n s y s t e mb yl i t e r a t u r er e v i e w s ，i n - d e p t hi n t e r v i e w sw i t ht h es t a k e h o l d e r s ，m e t i c u l o i l s o b s e r v a t i o n sa n ds e l f - e x p e r i e n c ei nr e h a b i l i t a t i o no r g a n i z a t i o n s t h er e s e a r c hp r o v i d e sa r e f e r e n c ef o rt h ei m p l e m e n t a t i o no fv o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o n , a n do f f e r sr e l a t e dm a t e r i a l s a n dd i r e c t i o n sf o rf u r t h e rs t u d i e s ，t h u sh a sac e r t a i nt h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e 砀er e s e a r c hf a l l st ot h ef i v ep a r t sa sf o 1 0 w s ：t h ef i r s ti sa l li n t r o d u c t i o n , p r e s e n t s t h eg o a l sa n ds i g n i f i c a n c eo ft h er e s e a r c h ，l i t e r a t u r er e v i e w sa n dr e s e a r c hm e t h o d sa n d p r o c e s s e s ；t h es e c o n dp a r tm a i n l ye x p l a i n st h e c o r r e l a t i o nt h e o r yf o u n d a t i o n so f v o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o ns e r v i c e s ；t h et h i r dp a r ti st h ei n t e r v i e ww i t hs t a k e h o l d e r s ，w h i c h a i m sa ti n v e s t i g a t i n ga n da n a l y z i n gt h es t a t u sq u oo fv o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o n ；t h ef o u r t h p a r ti st h em o d e lc o n s t r u c t i o na n di t si n t e r p r e t a t i o no fv o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o n ；t h e6 i l i a p a r ti st h er e s e a r c h e r sr e f l e c t i o n , t h er e s e a r c h e ri n d i e a t et h el i m i t a t i o no ft h er e s e a r c h a n dt h ed i r e c t i o no ff u r t h e rs t u d y k e yw o r d s ：e m p l o y m e n t - t r a n s i t i o n ；t h eh a n d i c a p p e d ；v o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o n ； m o d e lc o n s t r u c t i o n u 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名：年余诸篷 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中 同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 别陷经佬槠 版社出版的中国学位论文全文数据库将本人论文 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据厍发布章程 ，同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库 中全文发布，并可按“章程”中的 规定享受相关权益。回童途塞握交蜃溢卮；旦坐生；旦二生；旦三生蕉查! 储签名：黼 导师签名：偌i 群 日期：d 唧砗厂月厂日日期：砂p 年夕月厂1 日 弋问题的提出 第一章绪论 新中国成立以来，特别是2 0 世纪9 0 年代后中华人民共和国残疾人保障法和 残疾人就业条例的相继颁布，我国残疾人事业发展不但具备了法律保障，而且 在教育、康复和就业等方面取得了举世瞩目的成就。然而，从我国残疾人的就业方 面来看，就业转衔服务中还存在不少问题，这些问题使得残疾人很难获取所需的职 业康复服务，以及平等参与就业，从而充分参与社会生活，顺利融入社会的机会。 残疾人的就业状况直接决定他们收入水平的高低、贫困发生的概率和生活质量 的优劣，而就业不但是残疾人改善生活状况、参与社会生活和实现人生价值的主要 途径，而且是帮助残疾人从社会低层向社会中上层流动的保证和发展的前提。尽管 近年来，我国在残疾人的就业率、就业规模和就业服务等方面均取得了很大进步， 并且为保障残疾人就业，国务院于2 0 0 7 年颁布了残疾人就业条例，但是残疾人 作为社会的弱势群体，其就业形势依然比较艰难，主要存在着就业层次低、收入水 平不高、发展不平衡、专职就业服务机构不多 、以及就业能力不足 等问题。 残疾人的职业康复是连续的、统一的、全面康复过程中的一部分，是帮助残疾 人获得并保持适当的职业，进而使他们参与或重新参与社会生活的康复活动，是一 个动态的过程。职业康复在开发残疾人的人力资源，挖掘残疾人的就业潜能和提 升残疾人的就业能力方面起着至关重要的作用。1 9 8 3 年国际劳工组织通过的残疾 人职业康复和就业公约( 1 5 9 号公约) 明确指出 ：职业康复是使残疾人保持并获得 适当职业，进而促使他们参与或重新参与社会生活的有力手段，职业康复的宗旨在 于使残疾人的潜能得到最充分地发挥，残疾人的价值和尊严得以实现，获取独立的 经济能力并贡献社会。职业康复对于开发残疾人潜能，提高残疾人就业能力，保障 残疾人基本生活，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果以及经济 社会的稳定和诣发展都具有重要的意义。联合国大会于1 9 7 5 年1 2 月通过的残疾人 。张建伟，胡隽中国残疾人就业的成就、问题与促进措施人口学刊，2 0 0 8 ，0 2 ：4 9 o 王冠，赵颖我国残疾人就业的困境与发展策略经济研究导刊，2 0 0 8 ，1 4 ：1 6 6 ， 国唐缄从就业能力角度探讨政府、企业和个人在残疾人就业中的作用教学与研究，2 0 0 8 ，0 3 ：5 9 。j o a n n er o s s o c c u p a t i o n a lt h e r a p ya n dv o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o n j o h nw i l e y & s o n sl i d ，2 0 0 7 ：7 - 1 0 o 何青著职业康复概论一匕京：华夏出版社1 9 9 5 ：4 9i l o v o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o na n de m p l o y m e n t ( d i s a b l e ap e r s o n s ) c o n v e n t i o n ( n o 15 9 、a n dr e c o m m e n d a t i o n ( n o 16 8 ) u n i t e dn a t i o n sc o n v e n t i o n0 1 1t h er i g h t so fp e r s o n sw i t hd i s a b i l i t i e s a v a i l a b l ea t ： h t t p ：w w w i l o o r g w c m s p 5 g r o u p s d p u b “小一c d 锄p 一i f ps k i l l s d d o c u m e n t s p u b l i c a t i o n w c m s _ 10 3 5 2 9 p d f l 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 权利宣言( 第3 4 4 7 号) 明确规定：“残疾人有权享受经济和社会保障，有权按照其 能力获得并保有职业；有权接受职业培训、职业康复和就业指导等服务，以充分发挥 他们的能力和技能并参与到社会生活 ；1 9 8 2 年第3 7 5 2 号决议通过的关于残疾人 的世界行动纲领 也明确指出：“只要有适当的评估、训练和安置，绝大多数残疾人 都能按照现行的工作标准从事许多工作。 鉴于职业康复在开发残疾人人力资源、 提升残疾人就业能力、促进残疾人就业等方面的重要作用，结合我国残疾人的职业 康复工作尚处于探索阶段国情，对残疾人职业康复的研究和探讨是非常必要的。 第二次全国残疾人抽样调查结果表明，我国现在各类残疾人总数高达8 2 9 6 万人 ( 截至2 0 0 6 年4 月1 日) ，占全国人1 2 1 的6 3 4 ；有残疾人的家庭共7 0 6 5 万户，占全国家 庭总户数的1 7 8 0 。调查人口中，1 5 岁及以上人口为2 0 4 6 5 6 4 入。当前有工作人口 占1 5 岁及以上人口的6 8 3 1 ；当前无工作人口占3 1 6 9 。回面对我国残疾人如此众 多的特殊国情，分析研究残疾人就业转衔服务的现状，探讨残疾人人力资源开发的 有效形式，构建残疾人职业康复的实施模式，为残疾人的就业转衔服务提供相关的 理论依据、科学支撑以及实践方式具有重要的理论和现实意义。 二、研究目的与意义 ( 一) 研究目的 本研究的目的在于通过分析当前就业转衔服务中残疾人的职业康复实施现状， 通过对职业康复的基本要素职业评定、职业咨询、职业培训和职业指导等内容 的调查分析，了解就业转衔服务中残疾人职业康复的现状及影响因素，以便为就业 转衔服务中残疾人职业康复的实施提供较为完善的理论支撑和实践依据，使得就业 转衔服务中残疾人职业康复的开展能够切实有效地提升残疾人的综合职业技能，为 他们成功地实现就业转衔，进而参与并融入社会生活、共享社会物质文化成果以及 经济社会的稳定与和谐发展提供支持和帮助。本研究的具体研究问题如下： ( 1 ) 就业转衔服务中残疾人职业康复的现状如何? ( 2 ) 影响就业转衔服务中残疾人职业康复的因素有哪些? ( 3 ) 就业转衔服务中残疾人职业康复的有效实施模式应当如何构建? o 残疾人权利公约【e b o l h t t p ：w w w u n o r g d i s a b i l i t i e s d o c u m e n t s e o n v e n t i o n e o n v o p t p r o t - e p d 四w b r i dp r o g r a m m eo f a c t i o nc o n c e r n i n gd i s a b l e dp e r s o n s 【e b o l h t w w w w u n o r g d i s a b i l i t i e s d e f a u l t a s p ? i d = 2 3 o2 0 0 6 年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报( 第二号) e b o l 】h t t p ：w w w c h i n a _ c o m c n a b o u t c h i n a z h u a n t i c j r 2 0 0 8 - 0 9 0 4 e o n t e n t h t m 第二次全国残疾人抽样调查办公室北京大学人口研究所第二次全国残疾人抽样调查数据分析报告北京： 华夏出版社。2 0 0 8 ：2 1 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 二) 研究意义 就业转衔服务对残疾人的发展起着至关重要的作用，对他们未来生活的发展方 向起着定位与塑造的作用，职业康复是残疾人就业能力建设至关重要的组成部分， 是不可或缺的方面，是促进残疾人就业的根本所在圆。笔者关于就业转衔服务中残 疾人职业康复实施现状及模式构建的研究，其意义主要体现在理论与实践两个方 面，下面从这两个方面作一个简要阐述。 1 理论意义 关于就业转衔服务中残疾人职业康复实施现状的分析与模式构建的研究，其理 论意义主要体现在以下几个方面：第一，本研究的开展有助于研究者对“残疾人 、 “就业转衔服务”和“职业康复刀等核心概念有更加深入、具体、准确的理解，对 研究人员正确认识残疾人的职业康复与残疾人就业有着积极的作用。第二，对于丰 富当前残疾人职业康复相关研究的内容有一定的积极意义。国内外与残疾人就业安 置的相关研究比较多，但关于就业转衔服务中残疾人的职业康复模式的研究相对不 足；国内关于职业康复的研究尚处于摸索阶段，已经开展或正在开展的关于残疾人 职业康复的研究，大多数是与因工伤或其他原因致残的残疾人的康复相关，很少涉 及到刚进入成年过渡期的、没有过工作经历的残疾人群体，本研究的开展在一定程 度上弥补了这一方面的不足，对于如何为就业转衔服务中的残疾人开展职业康复有 一定的参考价值。第三，本研究对于就业转衔服务中残疾人的各利益相关者进行了 访谈调查，这些数据在一定程度上也可以填补当前研究中文献方面的不足。此外， 本研究的研究成果可以为后续的相关研究，特别是为其他国家或地区有兴趣进行类 似的、更加深入细致研究的研究人员提供相关的数据与理论支撑。 2 实践意义 相应地，关于就业转衔服务中残疾人职业康复实施现状的分析与模式构建的研 究，其实践意义主要体现在以下几个方面：第一，有助于人们更加科学合理的开展 职业康复服务，使人们在开展就业转衔服务中残疾人职业康复工作时，能够科学准 确地选择制定康复计划，保证职业康复的实施能够切实提高就业转衔服务中残疾人 的综合职业技能，帮助就业转衔服务中的残疾人提升在获得并保持相关工作方面的 能力。第二，本研究的开展有助于引起人们对残疾人职业康复的关注，促使更多的 研究者参与到这一领域的研究中来。第三，本研究的开展对于保证就业转衔服务中 。m i n i s t r yo f e d u c a t i o ns p e c i a lp r o g r a m sb r a n c h c a r e e r l i f et r a n s i t i o n sf o rs t u d e n t sw i t hd i v e r s en c c d s ：a r e s o u r c 宅g u i d ef o rs c h o o l s b r i t i s hc o l u m b i a 2 0 0 1 ：5 e b o l h t t p ：l l w w w b c e a g o v b c c a s p e c i a l e d d o c s m o ec l tr e s o u r c e _ r b 0 1 4 4 p d f 。唐镶从就业能力角度探讨政府、企业和个人在残疾人就业中的作用教学与研究，2 0 0 8 ，0 3 ：6 1 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 残疾人提升就业能力，从由依靠他人生活到部分依靠他人或独立生活，重拾自尊与 生活的信心，进而公平地参与并融入社会生活，共享社会物质文明、精神文明以及 政治文明的成果有较强的现实意义。 三、文献综述 ( 一) 核心概念的界定 1 残疾人 中华人民共和国残疾人保障法第二条规定：“残疾人是指在心理、生理、 人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事 某种活动能力的人 。残疾人权利公约指出：“残疾是一个演变中的概念， 残疾是伤残者和阻碍他们在与其他人平等的基础上充分和切实地参与社会的各种 态度和环境相互作用所产生的结果。残疾人包括肢体、精神、智力或感官有长期损 伤的人，这些损伤可能阻碍他们平等地参与社会。 1 9 8 3 年国际劳工组织通过的 残疾人职业康复和就业公约( 1 5 9 号公约) 对残疾人的定义是： “残疾人是指因 经正式承认的身体或精神损伤在适当职业的获得、保持和提升方面的前景大受影响 的个人 。相比而言，最后一种阐述更清晰地指出残疾人在就业方面存在的问题， 在职业的获得，保持和提升方面会受影响，职业康复应该针对这三个方面为残疾人 提供服务，将这种不利影响降到最低。因此，本研究采用最后一种关于“残疾人 的定义，即残疾人职业康复和就业公约( 1 5 9 号公约) 中给出的相关定义，并基 于这个定义来讨论残疾人的职业康复。 2 转衔服务 转衔，英文为“t r a n s i t i o n ”，是一个外来词，在中国大陆的相关文献中出现不 多，相对而言，在港台或国外的文献中更为常见。“转衔 在特殊教育领域应用较 为广泛，最早是由美国特殊教育界针对智力残疾学生就业准备与社会适应有关课程 的不足而提出的 。转衔是一种特殊教育理念，同时也是特殊教育的一种教学实践模 式，一般而言，转衔是同个别化教育计划紧密相关的，包含有特定的目标与活动，特 殊教育和其他的相关服务应该是为了促进残疾人就业与独立生活的 。依据美国残 。李源中华人民共和国残疾人保障法解读北京：中国法制出版社，2 0 0 8 ：5 o 葛忠明等中国残疾人研究( 第一辑) 济南：山东大学出版社，2 0 0 8 ：1 固残疾人职业康复和就业公约( 1 5 9 号公约) e b o l h t t p ：w w w c h i n a _ c o m c n l a w f l f g t x t 2 0 0 6 - 0 8 0 8 e o n t e n t7 0 5 7 1 9 6 h t m o 侯作前等残疾人权益保障百例解析北京：机械工业出版社，2 0 0 4 ：2 o 杨家哗转衔内涵嬗变的轨迹云南教育( 视界综合版) ，2 0 0 8 ，0 5 ：4 4 四w c h m a n ，p ( 2 0 0 6 ) 。t r a n s i t i o n ：t h eb r i d g ef r o my o u t ht oa d u l t h o o d i np w e h m a n ( e d ) ，l i f eb e y o n dt h ec l a s s r o o m ： t r a n s i t i o ns t r a t e g i e sf o ry o u n gp e o p l ew i t hd i s a b i l i t i e s ( 4 t he d ) b a l t i m o r e , m d - p a u lh b r o o k e sp u b l i s h i n gc o 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 障人士教育法案( t h ei n d i v i d u a l s 研t hd i s a b i l i t i e se d u c a t i o na c t ) ，“转衔 是指： 一个以结果为导向的动态过程，是为了促进残疾人由一个阶段向另一个阶段的过渡 的，转衔的内容主要包括学校后教育、职业教育、整合式就业( 包括支持性就业) ， 继续教育、成人教育及成人服务，独立生活以及参与社区生活等。从广义上来说， 转衔是“能够帮助残疾人由学校生活向成人生活过渡的合作计划的正式过程”。 此 外，转衔教育必须要基于学生的个别化要求，考虑学生的优势、喜好与兴趣；转衔 服务应当包括教学等相关活动、社区经验、就业发展、以及其他离校后成人生活所 应具备的相关活动；如果可能的话，还应当包括日常生活技能与适应性功能的评量 等。根据林宏炽对美国转衔服务发展的历史精神之研究，转衔服务的主要目的在 于生涯辅导与安置，具体体现在以下基本理念：( 1 ) 协助残疾学生由某一个生命 阶段顺利地衔接到另外一个阶段；( 2 ) 协助障碍学生由一个单位转介到另一个单 位；( 3 ) 协助障碍学生进行转衔前的评估与评量工作；( 4 ) 辅导障碍学生进行生 涯规划以进行生涯安置；( 5 ) 辅导学生进行自我决策以完成个人的生涯转衔，提 升生活品质；( 6 ) 考量学生个人的生涯发展需求与家庭的状况与期望订定合适的 转衔目标；( 7 ) 协调不同的单位与机构进行沟通协调以进行跨单位的转衔安置； ( 8 ) 进行持续的追踪辅导，以促进的残障人学生的生涯发展。 3 就业转衔服务 依据上文中对转衔服务的分析，可以看出就业转衔服务即：通过系统、专业的 辅导及相关资源支持，帮助身心障碍者进入工作岗位或重返工作岗位，使其能自力 更生，并能通过就业活动平等参与社会生活。就业转衔是指在生涯发展中，由学校 生活过渡到成人生活，由学校阶段衔接到就业阶段或由学校单位向就业单位转介的 时期。就业转衔服务应当为身心障碍学生提供从离开学校未就业到就业这一阶段的 相关服务。服务的内容主要包括：在充分考虑学生的个别需要，兴趣与爱好的基础 上，对学生进行不同生涯阶段的职业能力训练、职业辅导评估、就业服务，以及追 踪服务与辅导再就业等 。 4 职业康复 mn a t i o n a lc o u n c i l o nd i s a b i l i t y t h er e h a b i l i t a t i o na c t ：o u t c o m e sf o ru a n s i t i o n - a g ey o u t h ，2 0 0 8 ：2 5 - 2 7 a v a i l a b l ea t ： w w w n o d g o v 。o l e a f y , e ( 2 0 0 7 ) i d e at r a n s i t i o nt r a i n i n g p r e s e n t a t i o na tt h ev i r g i n i at r a n s i t i o no u t c o m e sp r o j e c t ( v t o p ) m e e t i n g * c o m m i t t e eo ne d u c a t i o na n dt h ew o r k f o r c c - 1 0 8 t hc o n g r e s s 2 0 0 4 ) c o n f c r e n e er e p o r to nh & 1 3 5 0 ”i n d i v i d u a l sw i t h d i s a b i l i t i e se d u c a t i o ni m p r o v e m e n ta c to f 2 0 0 4 e b o l i h t t p ：e d w o r k f o r c c h o u s e g o v i s s u e s 1 0 8 t h e d u c a t i o n i d e a c o n f e r e n c e r e p o r t c o n f i - e p t h t m 回林宏炽高职阶段智能障碍学生转衔服务之分析研究以台湾中部地区为例东台湾特殊教育学报，2 0 0 4 ， 6 ：1 1 7 1 2 8 o 吴佳论视力障碍学生就业转衔中的家庭支持文教资料，2 0 0 8 ，o l ：1 0 1 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 王辅贤主编的残疾人社会工作一书中，认为康复是指：“综合地、协调地 应用医学、社会、教育、职业的措施，以减轻人的身心和社会功能障碍，使其得到 整体康复而重返社会 。由此可见，残疾人职业康复是残疾人全面康复和整体康 复的四个主要途径之一，是与医学康复、社会康复、教育康复并行不悖的帮助残疾 人重返社会的主要手段。在具体的康复方法上，王辅贤等人认为残疾人的康复是指 “在专业人员的指导和服务下，在社会和国家的支持下，通过一系列行之有效的服 务和过程，引导残疾人积极参与，帮助残疾人改善生理、感官、智力、精神和社交 功能，进而改善其生活，改善其生存和自我发展的能力 。 因此，同医学康复、 社会康复和教育康复一样，残疾人的职业康复并不是依靠残疾个体就能够完成的， 它需要专业人员的指导和服务，需要社会和国家的支持，需要残疾人的主动参与， 主要目的是为了增强残疾人的生存能力和残疾人自我发展的能力。职业康复能够通 过具体的康复措施，帮助残疾人实现合理就业、回归社会并使其能够以独立的人格 和经济地位参与社会生活，对于残疾人而言具有重要的意义。也就是说，职业康复 是帮助残疾人从依靠他人生活到独立生活，由社会财富的消费者变成社会财富的创 造者，成为经济资源的生产者，实现他们经济上的独立、心理上的平衡以及人格上 的尊严的重要手段。 何青作为国内最早一批研究职业康复的学者之一，在结合残 疾人职业康复和就业公约对职业康复所作的相关规定的基础上，认为：职业康复 是连续的、统一的、全面康复过程中的一部分，是帮助残疾人获得并保持适当的职 业，进而使他们参与或重新参与社会生活的康复活动，是一个动态的过程，职业康 复主要包括职业评定、职业咨询、职业训练和职业指导等基本要素固。英国的劳动 与福利部门( 2 0 0 4 ) 认为：职业康复是帮助人们在受伤、疾病或残疾后，克服在取 得工作机会，保持工作或重返工作岗位时可能遇到的困难和问题的过程 。综合以 上研究者的观点，笔者认为：职业康复是连续的、统一的、全面康复过程中的一部 分，贯穿残疾人职业发展的一生，是一个动态的过程，是帮助残疾人克服因身心障 碍而导致的就业困难和问题，是帮助他们获得并保持适当的职业，参与或重新参与 社会生活的康复活动。 5 职业康复实施模式 模式，英文为“m o d e l ”，它表示用实物或符号形式将原物、活动、理论等仿制、 再现或表示出来，为其它相似活动提供依照的体系或过程。国外的学者从传播学角 。王辅贤残疾人社会工作北京：北京大学出版社，2 0 0 8 ：7 9 8 0 雪王辅贤残疾人社会工作北京：北京大学出版社，2 0 0 8 ：7 9 - 8 0 。童泽著人道主义与残疾人发展北京：中国社会出版社，2 0 0 8 ：2 4 8 - 2 5 1 。何青职业康复概论北京：华夏出版社，1 9 9 5 ：6 - 8 。j o a n n er o s s o c c u p a t i o n a lt h e r a p ya n dv o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o n j o h nw i l e y & s o n sl t d ，2 0 0 7 ：8 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 度将“模式 看作是：“用图像形式对某一事项或实体进行的一种有意简化的描述。 一个模式试图表明任何结构或过程的主要组成部分以及这些部分之间的相互关 系。 o 董泽芳教授曾将“模式”界定为靠在一定教育指导思想支配下建立起来的， 有关设计和调控教育分流活动全过程的理论模型与操作程序 回。借鉴上述研究， 这里将职业康复实施模式界定为：职业康复实施模式就是指在一定的康复理念支配 下建立起来的，有关设计和调控职业康复服务整个过程的理论模型与操作程序。 ( - - ) 国内研究综述 我国职业康复的萌芽可以追溯到1 9 世纪末，1 8 7 4 年创办的北京启明瞽目院和 1 8 8 7 年创建的山东烟台盲聋学校都曾开设过职业康复相关的课程，这些课程主要用 于培养残疾学生纺织、绘画、手工、缝纫、木工和按摩等技能 ，以期他们能够参 与或重新参与工作，进而独立生活并融入社会。我国的职业康复工作在解放前后均 有一定的发展，但由于受到当时社会政治、经济与文化的影响，解放前的职业康复 发展比较缓慢而且不平衡，当时的职业康复主要集中在大城市，在农村地区基本没 有开展相关的工作。解放后，我国的职业康复工作逐步重建并有所发展。根据相关 研究人员的划分，我国的职业康复在解放后主要有四个不同的阶段：( 1 ) 1 9 4 9 1 9 6 5 年，这一阶段我国的职业康复工作初步建立。在此期间，有关机构如社会福利院、 特殊学校等开展了一些职业康复工作，但是由于相关工作的开展不太系统，而且相 关的政策与法规的保障尚不健全，开展职业康复工作的成效不大；( 2 ) 1 9 6 6 1 9 7 7 年，这一阶段我国的职业康复工作受到了极大的挫折，相关的工作机构，康复工作 人员遭到冲击，职业康复未取得进展；( 3 ) 1 9 7 8 1 9 8 9 年，这一阶段我国的职业康 复工作逐渐恢复并取是初步发展。在此期间，中国残疾人联合会成立，中国康复研 究中心成立了职业康复部，职业康复工作作为残联的重要工作开始在全国范围内重 新部署和实施；( 4 ) 1 9 9 0 年以后，随着各地残联的建立，相关的一些法律得以颁 布实施，如残疾人保障法等，残疾人就业的法律与政策体系基本形成，在这些 有利的条件保障下，我国的职业康复工作在各地得到了不同程度的推进，取得了较 大的发展。 自1 9 9 0 年中国康复研究中心建立了我国第一个专门的职业康复研究机构以来， 何青、陈湘平、王莲萍等为代表的研究人员对职业康复开展了系列研究，但这一时 。祝建华等译大众传播模式论( 英) 凡尼斯麦奎尔，( 瑞典) 斯文温德尔著上海：上海译文出版社，1 9 8 7 ： 2 - 3 。董泽芳等百川归海教育分流研究与国民教育分流意向调查武汉：华中师范大学出版社，1 9 9 9 ：7 1 。马洪路残障社会工作北京：高等教育出版社，2 0 0 7 ：1 7 7 。马洪路残障社会工作北京：高等教育出版社，2 0 0 7 ：1 7 8 7 期的研究人员主要都集中在康复医疗等工作单位，他们对职业康复的研究也只是对 基本概念、地位、各构成要素的地位、作用和内容 等的介绍，或介绍其它国 家开展职业康复的现状 ，同时也有少数研究人员开展了职业康复对精神分裂患者 精神影响 、对于工伤职工的影响 等的实证研究。如1 9 9 2 年，何青等对职业康复 的地位和作用作了简要的论述，并指出职业康复是高层次的康复，职业康复的出现 是社会经济、科学、技术、文化发展到一定阶段的产物，它标志着人类对于自身价 值的认识发展到了一个新阶段 ，由何青编著的职业康复概论( 1 9 9 5 年版) 是 国内现有唯一一本主题是针对残疾人职业康复的书籍，该书对职业康复的简要发 展，职业康复的定义，以及职业康复的四个基本要素职业评价、职业咨询、职 业培训和职业指导等作了简要的介绍。 除了这一领域的研究与工作人员外，特殊教育领域的相关的研究人员则主要探 讨了大龄智力落后儿童的职业康复理念与实践，提出了依托家政、电烹、家烹、家 居生活等专业教学，培养学生的生活能力、职业能力和社会适应能力的职业康复理 念，并对具体的个案进行了分析研究1 1 。同时，也有研究人员从职业康复的启蒙教 育、课程调整、加大适应性训练和职业技能训练、以及以市场为导向多方培养社会 人才等角度探讨了我国职业康复的出路1 2 。还有一些研究人员针对听觉障碍1 3 和视觉 障碍1 4 学生的职业康复进行了专项研究，分别就政府的支持，学校课程的调整等方 面对职业康复提出了期望。 特殊教育专业相关人员对残疾人职业教育的研究成果相对比较丰富，特别是对 智力落后这一类别残疾人的职业教育研究成果较为丰富。如赵小红对我国智力落后 儿童的职业教育状况曾作过研究综述，认为当前对智力落后学生开展的职业教育观 念比较落后，教学理念同现实之间有较大差别，缺乏深入研究，真正能够实现转衔 。洪剑霞职业康复强化支援残疾人的就业问题中国康复理论与实践，2 0 0 5 ，1 2 ：1 0 1 0 o 何青论残疾人职业评定的意义、原则、内容与方法中国康复理论与实践，1 9 9 6 , 1 ：3 5 3 7 国王莲屏残疾人职业咨询的应用方法中国康复，2 0 0 5 ，4 ：2 5 4 - 2 5 5 呦何青等残疾人职业评估方法探索介绍残疾人就业用职业适应性评估方法中国康复，1 9 9 3 ，4 ：1 8 8 1 8 9 o 王莲屏残疾人职业能力评估的内容与方法中国康复，2 0 0 5 ，2 ：1 2 0 - 1 2 1 o 何青日本职业康复现状分析中国康复，1 9 9 2 ，6 ：1 4 0 1 4 3 。w o n gl i d t h ef u t u r eo fd i s a b i l i t yp o l i c ya n dv o c a t i o n a lr e h a b i l i t a t i o ni n 缸u n i t e ds t a t e s c h i njr e h a b i lt h e o r y p r a c t i c e ，2 0 0 6 ，l2 ：7 4 2 7 4 4 o 翁永振等慢性精神分裂症患者的院内职业康复中国康复，2 0 0 0 , 6 ：1 2 5 1 2 6 王莲屏等职业康复方法在工伤人员中的应用中国康复理论与实践，2 0 0 9 ，5 ：4 8 9 - 4 9 0 何青，陈湘平职业康复在全面康复过程中的地位和作用中国康复，1 9 9 2 ，7 ：1 8 8 1 8 9 赵小红等大龄智障学生职业教育康复的理念与实践中国特殊教育，2 0 0 6 , 2 ：4 1 4 6 1 2 陈军探索职业康复之路中国特殊教育，l9 9 8 ，3 ：4 8 - 4 9 1 3 吴立平等对聋校职业康复的几点思考中国职业技术教育，2 0 0 2 ，1 2 ：4 3 - 4 4 1 4 王红妹等视觉残疾患者的职业康复国外医学社会医学分册，1 9 9 8 , 2 ：7 2 7 4 8 就业的人不多等；丁相平、邱卓英等提出了智力残疾人职业教育的系统图 ，将智 力残疾人的职业教育细分为几个具体的步骤；许家成提出了残疾人职业教育的准备 式和支持式模式 ；北京市宣武区