金华市殡仪馆高档捡灰炉大修竞争性谈判文件.doc

0 金华市殡仪馆高档捡灰炉大修项目金华市殡仪馆高档捡灰炉大修项目 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 项目编号：项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295TY2017-FW295-ZFCG295 采购单位：金华市殡仪馆采购单位：金华市殡仪馆 代理机构：金华市天盈财务咨询有限公司代理机构：金华市天盈财务咨询有限公司 监管单位：金华市政府采购管理办公室监管单位：金华市政府采购管理办公室 2 2 0 0 1 1 7 7 年年 1212 月月 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 1 目目 录录 第一章第一章 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告.2 第二章第二章采购需求采购需求.4 第三章第三章 竞标人须知竞标人须知.8 前附表前附表.8 第四章第四章 评标办法及评标标准评标办法及评标标准.19 第五章第五章 合同条款合同条款.21 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.23 温馨提示：温馨提示： 请认真阅读此谈判文件，并按规定制作投标文件，否则我们的努力将是徒劳。请认真阅读此谈判文件，并按规定制作投标文件，否则我们的努力将是徒劳。 投标供应商不得向采购人、政府采购工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑名投标供应商不得向采购人、政府采购工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑名 单！单！ 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 2 第一章第一章 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招 标采购方式管理办法等规定，经金华市政府采购管理办公室确认书的批准，金华市天盈财务咨询有限 公司受金华市殡仪馆的受金华市殡仪馆的委托，现就金华市殡仪馆高档捡灰炉大修项目进行竞争性谈判采购，按照财政部 74 号令规定，经谈判小组推荐，共确定 3 3 家供应商参加本次谈判： 一、项目编号：一、项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295TY2017-FW295-ZFCG295 二、采购组织类型：二、采购组织类型：分散委托采购 三、采购方式：三、采购方式：竞争性谈判采购 四、采购内容及数量：四、采购内容及数量： 序号项目数量 预算金额 （人民币：万元） 1高档捡灰炉大修2台26万元 五、合格竞标人的资格要求：五、合格竞标人的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的竞标人资格条件； 2、本项目不接受联合体投标。 六、竞争性谈判文件的发售：六、竞争性谈判文件的发售： 1、发售时间：2017 年 12 月 18 日至 2017 年 12 月 21 日（每天上午 08：30-11：30 时，下午 14：00-17：00 时,双休节假日除外）。 2、发售地点：金华市天盈财务咨询有限公司（金华市永康街 599 号北楼三楼-金华市农科教大楼西 侧江南公安巡防大队内） 3、售价：人民币每套 400 元，售后不退。 七、领取谈判文件时应提供以下资料：七、领取谈判文件时应提供以下资料： 1、有效期内的企业法人营业执照副本及复印件（加盖单位公章）； 2、法定代表人授权书； 3、报名人有效身份证件复印件及联系方式。 八、投标保证金：人民币伍仟元整（八、投标保证金：人民币伍仟元整（￥：5000.005000.00 元）元）。 竞标人应于 2017 年 12 月 22 日 09:30 时 前将投标保证金以银行转帐形式交至金华市天盈财务咨 询有限公司，开户银行：金华银行股份有限公司多湖支行，银行账号：0188990822000064（汇款用途请（汇款用途请 注明项目编号：注明项目编号：295295 ） 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 3 九、投标截止时间和地点：九、投标截止时间和地点： 被邀请的竞标人应于 2017 年 12 月 22 日 09:30 时前将投标文件密封送交到金华市双龙南街 858 号 金华财富大厦（金华市行政服务中心新办事大厅 4 楼开标 3 室），逾期送达或未密封将予以拒收（或作 无效投标文件处理）。 十、开标时间及地点：十、开标时间及地点： 本次招标将于 2017 年 12 月 22 日 09:30 时在金华市双龙南街 858 号金华财富大厦（金华市行政服 务中心新办事大厅 4 楼开标 3 室）开标，竞标人可以派授权代表出席开标会议。 十一、信用记录：十一、信用记录： 根据财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购 代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。 1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前 1 个工作日查询； 2、查询渠道： 信用中国（）； 中国政府采购网（）； 浙江政府采购网（） 。 3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签 字与其他采购文件一并保存； 4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。 不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。 十二、公告地址：十二、公告地址：浙江省政府采购网() 十三、业务咨询：十三、业务咨询： 金华市殡仪馆 联系人：夏金华 联系电话金华市天盈财务咨询有限公司联系人：夏翰宇 联系电话82474058 传真地址：金华市永康街 599 号 4 第二章第二章采购需求采购需求 1 1、项目概况项目概况： 殡仪馆双坑面捡灰火化炉已使用较长时间，炉膛耐火砖脱落严重，炉门经常开关磨损较大，烟道排 烟不畅，故障多，耗油大，为有效改变以上现象，特对两台捡灰炉火化炉进行起底大修。维修部位主要 在炉膛、二燃室及地平线上烟道和部分的机械、电器控制部件等，火化机大修后性能和功能不能低于原 火化机的标准。 序号序号名名 称称规格及技术要求规格及技术要求数量数量单位单位备备 注注 1高档捡灰炉大修火化炉起底大修2台捡灰炉 二、火化炉维修技术参数（共二、火化炉维修技术参数（共2 2台）台） 序号指标项目要 求 1控制方式全自动、半自动、手动三套控制系统 2炉温炉膛温度可调范围600900 3炉膛压力工作压力0pa-30pa，空炉负压-320pa 4油量新修后连续火化耗油量8-12公升/具（以连续三具进行计算） 5耗时3545分钟/具 6污染排放达到 GB13801-92一级标准以上 7黑烟排放浓度 林格曼一级 8引风方式功率11kw，抽式 9供风方式功率7.5kw， 10燃料0-10#轻柴油 11总功率 22 kw， 12系统工作电压380V正负5%（三相五线制） 13电器控制工作电压220VAC、24VDC 14炉膛使用寿命3000具 15油量供给自动或手动调节大小火 16排烟方式下排式烟道，尾气处理排放和引射式直接排放 17炉表温升小于30，局部小于50 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 5 三、项目大修要求：三、项目大修要求： 1、电气部分 （1）所有的电气设备全部检修及保养，行程开关、按钮、转换开关全部更换。所更换的低压电器推 荐使用德国西门子、瑞士ABB、日本三菱等或不低于上述品牌产品档次的知名品牌。 2、油路及燃烧器 （1）点火器与燃烧器均重新更换，推荐使用RK40燃烧器，点火器使用GD12-4型高能点火器。 （2）油路集成系统全部清洗（含电磁阀、滤油器、油路三通、柴油铜管、油管、不锈钢油管及主 烧嘴等）。 （3）油路集成块及电磁阀若有损坏，必须设有备用油路，能及时启动，不影响火化工作。 3、炉膛主体及烟道 （1）炉体地平线以上的耐火材料和保温材料全部更换新砌。 （2）炉架内风管全部重新部置更换，出风口风管应为直径20mm、2520高温不锈钢制作。 （3）更新炉子主体耐火材料。炉膛墙砖使用高铝磷酸耐火砖、拱顶使用耐高温预制件制作，厚度 不少于150mm,操作门砖和出风口砖用碳化硅，其他用砖应达到一级高铝耐火砖标准，主炉膛砌筑必须采 用耐高温大于1600度高温胶泥砌筑。 （4）烟道检修：更新烟道用预制件。 （5）从炉底座地下烟道全部清灰清渣、维护，其余烟道全部重新布置。 （6）预热器采用炉内盘管预热，材料使用2520高温不锈钢管。用不锈钢焊条焊接，焊接工艺达到 国家行业标准，使用寿命大于五年。 （7）新砌炉膛尺寸应与目前使用的尺寸（2250*710*600）一致。 4、炉子控制机构 （1）风门全部检修。 （2）所有烟道闸门控制机构全部检修或更换。 （3） 炉内炉门全部更换（含保温材料），操作门保温材料重新浇铸。 5、鼓风机、引风机 （1）对原鼓风机进行维护、保养，增加新备用鼓风机一台。 （2）检修在线式备用设备（备用鼓风机、引风机可随时启动），备用设备应能够保证火化炉的供 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 6 风及引风。 （3）对原11KW抽式引风机更换，所换风机能满足本炉的工作要求。推荐品牌：东风牌、恒通牌、 日通牌。 6、进尸车检修 （1）进尸车进行全面保养。 （2）进尸车随行车链、电缆全部更换。推荐使用上海熊猫、宝胜、远东等不低于上述品牌的线缆。 7、施工要求： （1）本项目在施工过程中，只能一炉一炉的维修。即修好一台再修另外一台，不可二台炉同时进 行，因此在实施前要制订详细的施工计划，并与殡仪馆火化车间对接，保证其余火化机的正常安全生产。 (2)在施工过程中，因中标人原因造成的一切安全事故和其它责任事故，由中标人承担全部经济和 法律责任。竞标人在竞标文件中必须做出承诺。 (3)竣工时必须做到工完场清、料清、障清，如未在指定时间内做到工完场清、料清、障清，采购 方有权在结算款中扣罚不少于贰仟元整，中标人须无条件接受。 (4)中标人在本工程竣工时应提前质量自评，在竣工时提交三套完整的竣工资料。 8、供应商投标时报价应包含各种费用。此报价是为完成此次大修项目所产生的所有费用。 9、如对招标书所述有不理解之处，在招标前可到馆内现场考察咨询。 四、商务要求四、商务要求 1、质保期：本项目的质保期为一年及以上，质保期从大修完毕，并经采购方验收合格之日开始计 算。 2、售后服务和响应时间： （1）质保期内采购方有故障申报，中标方必须全天候及时响应。8小时内到达故障现场，12小时 内解决。若不能8小时内解决，需提供同等性能、同等配置的替换产品，免收包括材料费在内的各种费 用及相关服务费。 （2）由于提供的产品质量问题造成采购方方或第三方的财产损失或人身安全问题，由中标方负责。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 7 3、工期要求： （1）合同签订生效后，35天内大修实施完毕，并通过验收交付使用，项目实施地点为金华市殡仪 馆。 （2）对中标人工期违约的处罚条款 中标人逾期交付使用的，每延期一日，赔偿大修总费用的千分之五的违约金计算。 中标人逾期30日内不能交付使用的，视为不能履约。中标人需支付总款的30%的违约金。 （3）验收办法及标准 根据招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购方负责组织验收。 4、付款方式： 合同签订且设备大修调试完毕，验收合格交付使用后支付合同总额的90%，并无息退还履约保证金， 余额为质保金。质保金于质保期满后七个工作日内付清。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 8 第三章第三章 竞标人须知竞标人须知 前附表前附表 序号内容、要求 1项目名称：金华市殡仪馆高档捡灰炉大修项目 2 投标报价及费用：投标报价及费用： 1 1、本项目投标应以人民币报价；、本项目投标应以人民币报价； 2 2、不论投标结果如何，竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；、不论投标结果如何，竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 3 3、竞标人取得中标资格后，须按照原国家计委的计价格（、竞标人取得中标资格后，须按照原国家计委的计价格（20022002）19801980号号关于招标代理服关于招标代理服 务收费管理暂行办法的通知务收费管理暂行办法的通知文件规定的标准向招标代理机构支付成交金额文件规定的标准向招标代理机构支付成交金额1.5%1.5%采购代理服务采购代理服务 费。费。 3投标保证金：人民币伍仟元整（投标保证金：人民币伍仟元整（￥：5000.005000.00元）元） 4 答疑与澄清：竞标人如认为谈判文件表述不清晰，存在歧视性、排他性或者其他违法内容的， 应当于开标截止三天前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单 位提出书面质疑；招标采购单位将于开标截止三天前组织答疑；答疑内容是谈判文件的组成部 份，并将以书面形式送达所有已报名的竞标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的， 招标采购单位将于投标截止日期3日前书面通知所有已报名的竞标人。 5 投标文件组成：投标报价一览表一份；技术商务标正本一份，副本二份；价格标正本一份，副投标文件组成：投标报价一览表一份；技术商务标正本一份，副本二份；价格标正本一份，副 本二份。（三部分分开密封包装）本二份。（三部分分开密封包装） 6 投标截止时间及地点: 2017年 12 月 22日09:30 时, 金华市双龙南街858号金华财富大厦（金 华市行政服务中心新办事大厅4楼开标3室）。 7 开标时间及地点：2017年 12 月 22 日09:30时，金华市双龙南街858号金华财富大厦（金华市 行政服务中心新办事大厅4楼开标3室）。 8评标办法：最低评标价法。 9 投标保证金退还（不计息）：除谈判文件规定不予退还保证金的情形外，成交通知书发出后5个 工作日内，竞标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，金华市天盈财务咨询有限公司 以电汇或转账方式退还投标保证金。 10签订合同时间：成交通知书发出后30日内。 11履约保证金的收取及退还履约保证金的收取及退还: :按合同总金额的按合同总金额的5%5%计收，合同履行完毕（验收合格）后无息退还。计收，合同履行完毕（验收合格）后无息退还。 12投标文件有效期：90天。 13本项目预算金额：人民币 26 万元。 14解释：本谈判文件的解释权属于招标采购单位。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 9 一、总一、总 则则 （一）适用范围（一）适用范围 本谈判文件仅适用于金华市殡仪馆高档捡灰炉大修项目。 （二）定义（二）定义 1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“招标人”）。 2、“竞标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。 3、“产品”系指供方按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工 具、手册及其它有关技术资料和材料。 4、“服务”系指谈判文件规定竞标人须承担的施工、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术 指导以及其他类似的义务，本项目的服务是指殡仪馆高档捡灰炉大修服务。 5、“项目”系指竞标人按谈判文件规定向采购人提供大修项目更换的产品和维修服务。 6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。 7、“”系指实质性要求条款。 （三）招标方式（三）招标方式 本次招标采用竞争性谈判方式进行。 （四）投标委托（四）投标委托 竞标人代表须携带有效身份证件。如竞标人代表不是法定代表人（或负责人），须有法定代表人 （或负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。 （五）投标费用（五）投标费用 不论投标结果如何，竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（谈判文件有相反规定除外）。 （六）联合体投标（六）联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （七）转包与分包（七）转包与分包 1、本项目不允许转包。 2、本项目不可以分包。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 10 （八）特别说明（八）特别说明 1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投 资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资 格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时， 由评标委员会集体决定。 2、竞标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞标人投标所 使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。 3、竞标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交投标文件，并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。 4、竞标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中 标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免 除违法竞标人的行政与刑事责任。 （九）质疑和投诉（九）质疑和投诉 1、竞标人认为谈判文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、招标过程或中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位 调查、答复和处理。 二、竞争性谈判文件二、竞争性谈判文件 （一）本谈判文件由以下部份组成：（一）本谈判文件由以下部份组成： 1、竞争性谈判采购公告 2、采购需求 3、竞标人须知 4、评标办法及标准 5、合同主要条款 6、投标文件格式 7、本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 11 （二）竞标人的风险（二）竞标人的风险 竞标人没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对谈判文件在各方面作出实质性响应 是竞标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）谈判文件的澄清与修改（三）谈判文件的澄清与修改 1、竞标人应认真阅读本谈判文件，发现其中有误或有不合理要求的，竞标人必须在开标截止 3 日前 以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清、答复、修改或 补充的，应当在谈判文件要求提交投标文件截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒 体上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人。 2、采购代理机构必须以书面形式答复竞标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通 知所有购买谈判文件的竞标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。 3、谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答 复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 4、谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本 机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充谈判文件。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 （一）投标文件的组成（一）投标文件的组成 投标文件由技术商务标、价格标技术商务标、价格标二部份组成。 1 1、技术商务标部分、技术商务标部分 1、法定代表人授权委托书(格式见附件)； 2、企业法人营业执照副本复印件； 3、竞标人情况介绍(格式见附件)； 4、服务方案，至少应包括：服务目标、组织机构和人员分工、项目的组织实施、设备与材料的投 入计划、人员培训计划（包括服务质量和安全教育）； 5、拟投入本项目的人员配备和规模一览表（须提相关技术人员的资格证书、工作经验证明、社保 证明等）； 6、专用工具、设备一览表（须列出整个服务过程中所需使用的所有专用工具、设备等）； 7、2014 年 1 月 1 日以来的类似服务业绩； 8、优惠条件：竞标人承诺给予采购人的各种优惠条件；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 12 时，必须与投标价格统一（如有）； 9、商务响应表（格式见附件）； 10、竞标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 2 2、价格标部分、价格标部分 （1）投标函； （2）投标报价一览表； （3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 （二）投标文件的语言及计量（二）投标文件的语言及计量 1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2、投标计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位。谈判文件没有规定 的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价（三）投标报价 1、投标报价应按谈判文件中相关附表格式填写。 2 2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工费、材料费、维修费、管理费、合理利润、税费、投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工费、材料费、维修费、管理费、合理利润、税费 以及与项目有关的所有费用。竞标人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的以及与项目有关的所有费用。竞标人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的 成本及合理的利润，自行报价，结算时由竞标人开具正式发票。成本及合理的利润，自行报价，结算时由竞标人开具正式发票。 3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期（四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2、在特殊情况下，招标人可与竞标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进 行。 3、竞标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的竞标人需要相应 延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金（五）投标保证金 1、竞标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2、保证金形式：银行转帐。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 13 3、未中标人的投标保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。 4、中标人应在成交通知书发出后 30 日内与采购人签订合同，中标人的投标保证金在合同签订后 5 天内退还或转为代理服务费（多退少补）。 5、保证金不计息。 6、竞标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）竞标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）竞标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的； （4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包 给他人的； （5）拒绝履行合同义务的； （6）其他严重扰乱招投标程序的。 （六）投标文件的签署和份数（六）投标文件的签署和份数 1、竞标人应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完 整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是竞标人的责任。 2、竞标人应按投标报价一览表一份；技术商务标正本一份，副本二份；价格标正本一份，副本二 份，分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件 将被拒绝。 3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本竞标人须知中规定的可 提供复印件外均须提供原件，副本为正本的复印件。 4、投标文件须由竞标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，竞标人 应写全称。 5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者由法定代表人签字（或盖章）或由 法定代表人的授权委托人签字（或盖章）。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责。 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1、竞标人应按技术商务标、价格标二部分密封封装投标文件，其中为方便开标唱标，投标报价投标报价 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 14 一览表一览表除了与价格标一同装订以外，投标人应再另行单独准备一份并密封提供除了与价格标一同装订以外，投标人应再另行单独准备一份并密封提供。投标文件的包装封面 上应注明竞标人名称、竞标人地址、投标文件名称（技术商务标、价格标、投标报价一览表等）、投标 项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖竞标人公章。 2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由竞标 人承担。 3、竞标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购 单位；修改后重新递交的投标文件应当按本谈判文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，竞标 人不得撤回、修改投标文件。 （八）投标无效的情形（八）投标无效的情形 实质上没有响应谈判文件要求的投标将被视为无效投标。竞标人不得通过修正或撤消不合要求的偏 离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于竞标人疏忽、笔误所造成的差 错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章） 。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经 补正后仍不符合谈判文件要求的，应认定其投标无效。竞标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员 会对其投标文件所作的评价和评分结果。 1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）资格证明文件不全的，或者不符合谈判文件标明的资格要求的； （2）投标文件无法定代表人或其授权代表签字，或未提供法定代表人授权委托书或者填写项目不 齐全的； （3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的； （5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符 合谈判文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）； （6）投标有效期、交货时间、运行维护及免费质保期等商务条款不能满足谈判文件要求的； （7）未实质性响应谈判文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。 2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 15 假投标的； （2）明显不符合谈判文件要求的规格型号、质量标准，或者与谈判文件中标“”的技术指标、 服务要求发生实质性偏离的； （3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 8 项（含）以上的； （4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （5）与其他参加本次投标供应商的投标文件雷同的。 3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）未采用人民币报价或者未按照谈判文件标明的币种报价的； （2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的； （3）投标报价明细表总额与投标报价一览表总价不一致。 4、被拒绝的投标文件为无效投标文件。 四、开标四、开标 （一）开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，竞标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并 签到。竞标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 （二） 开标程序 1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始。 2、主持人介绍参加开标会的人员名单。 3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。 4、竞标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并 签字确认。 5、按各竞标人提交投标文件时间的先后顺序打开技术商务标文件外包装，清点投标文件正本、副 本数量，符合谈判文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还竞标人，并由竞标人代表签字确 认。 6.技术商务标评审结束后，由主持人公布无效投标的竞标人名单、投标无效的原因。 7、开启有效投标人的价格标，由主持人宣读投标报价一览表中的竞标人名称及在其投标文件 中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 16 有必要宣读的其他内容。 8、采购代理机构做开标记录, 竞标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由 记录人、监督人当场签字确认。竞标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。 9.开标会议结束。 五、评标五、评标 （一）组建评标委员会 招标单位和代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会由招标单位和有关技术、 经济等方面三名（含）以上单数的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 专家统一在政府采购专家库中抽取。 （二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为谈判文件和投标文件。 （三）评标程序 1、形式审查 采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对竞标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进 行审查。 2、实质审查与比较 （1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合谈判文件的实质性要求。 （2）评标委员会将根据竞标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对竞标人进行询标，竞 标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。 竞标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权 对该投标文件作出不利于竞标人的评判。 （3）技术商务部分谈判结束后，所有竞标人须按评标委员会要求，在规定时间内以书面补充的形 式提交至评标委员会。 （4）评标委员会根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求供应商在规定的时间内提交最 后报价，评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 （四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 17 要求竞标人作出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授 权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （五）错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 1、投标报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以投标报价一览表为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，竞标人同意并签字确认后，调整后 的投标报价对竞标人具有约束作用。如果竞标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 （六）评标原则和评标办法 1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任 何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不 得私下与竞标人接触。 2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。 （七）评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，竞标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公 正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标六、定标 （一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。 1、采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认。 2、竞标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认。 如有竞标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 3、中标结果公示期：1 个工作日。 4、中标结果公示期满，采购人依法确定中标人后 2 个工作日内，采购代理机构以书面形式发出 中标通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。 七、合同授予七、合同授予 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 18 （一）签订合同 1、采购人与中标人应当在成交通知书发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，采购代理 机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。在此情况下，采购单位和采购 代理机构可将成交权授予招标小组提供的第二名候选人或重新招标，对受影响的供应商不承担任何责任。 （二）履约保证金及质量保证金 1、签订合同前，中标人应根据谈判文件确定的履约保证金的金额，向采购方交纳履约保证金，否 则，采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。 2、签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以 赔偿损失的，按实际损失赔偿。 3、设备大修调试完毕并验收合格后，无息退还履约保证金，质保金于质保期满后七个工作日内付 清。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 19 第四章第四章 评标办法及评标标准评标办法及评标标准 为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定， 并结合本项目的实际，制定本办法。 本办法适用本项目的评标。 一、评标内容及标准一、评标内容及标准 （一）第一轮（一）第一轮 （1）资格性审查 评标委员会依据法律、法规和竞争性谈判文件规定，对竞争性谈判文件中的资格证明、投标保证金 等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。 （2）对通过资格性检查的竞标人进行符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从竞标文件的有 效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求做 出响应。 （3）澄清有关问题。对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可书面形式要求竞标人做出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的说明或者补正应 当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。 （二）第二轮 资格性审查入围竞标人确定后，进行技术、服务要求、合同草案、投标人投标报价等内容的谈判， 最多不超过二轮最多不超过二轮（包括已经提交的响应性文件商务报价部分）。竞标人谈判顺序通过抽签决定，评标委 员会与资格性审查入围的竞标人单一分别进行谈判，拆封该竞标人的所提交的要约报价，并与其进行价 格谈判。 评标委员会可以根据谈判文件和竞标文件谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合 同草案，并经采购方代表确认，该变动为谈判文件的有效组成部分，竞标人应按照谈判文件的变动情况 和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由法定代表人或授权代表签字确认。 （三）第三轮 评标委员会要求质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求供应商（3 家以上）在规定的时间内 提交最后报价，未实质性响应谈判文件（含未实质性响应谈判过程中实质性变动采购需求的）的竞标文 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 20 件均按无效处理。 （1）商务技术及其他部分谈判结束后，所有竞标人须按评标委员会要求，在规定时间内以书面补 充的形式提交至评标委员会。 （2）评标委员会根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求资格审查通过的供应商在规定 的时间内提交最后报价，未实质性响应谈判文件（含未实质性响应谈判过程中实质性变动采购需求的） 的竞标文件均按无效处理。 （3）以最低评标价法确定成交竞标人。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选竞标 人的评标方法，即满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报 价的竞标人作为成交候选竞标人或者成交竞标人的评标方法。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 21 第五章第五章 合同条款合同条款 甲方（或称买方）： 乙方（或称卖方）： 签订时间： 年 月 日 签订地点： 甲方以竞争性谈判的方式确定乙方为 项目的中标单位，根据招标文件、投标文件， 依据中华人民共和国合同法及有关法规，结合项目实际，经双方协商，签订本合同。 一、服务内容： 乙方提供 服务，负责承担相关费用。 乙方按其投标文件提供的服务内容，数量及技术性能必须满足招标文件的各项要求。服务清单见合同附 件（包括中标通知书、招标文件及附件、投标文件及附件、经双方协商一致达成的补充协议）。 乙方提供的服务不得低于招标文件的要求及投标文件承诺的标准。 二、价格： 按乙方中标价，本合同价款总额为： （按中标承诺填充本条款、附明细清单） 以上价格已经包含税金及其他乙方为完成本合同义务而发生的所有费用。 三、付款方式及履约担保：按招标文件或优于招标文件的承诺执行 四、服务期限及其它约定 服务有效期限为：201 年 月 日至 201 年 月 日。 五、服务费用及结算方式： （一）服务费用总额： 合同总金额为人民币￥ 元（大写： 元整）。 （二）结算方式： 。 六、违约及诉讼 根据附件的服务要求，乙方如不能在服务内容、方式、质量方面提供符合要求的服务，应承担违约责任， 按照季度考核结果扣除相应款项。给甲方造成损失的，乙方还须向甲方承担经济赔偿责任。 甲方对乙方提交的服务报告提出反馈意见，乙方须在收到反馈意见一月内按甲方的意见完成修改，并再 次提交甲方审核。如甲方收到乙方提交的服务报告一月内，无书面反馈意见，视为审核通过。 本合同生效后，未经甲、乙双方共同确认，任何一方不得擅自变更或解除合同。在执行本合同过程中若 存争议，双方间应协商解决，如无法协商解决，交由合同签订地仲裁委员会仲裁。 七、合同构成 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2017-FW295-ZFCG295 22 下述文件是构成合同不可分割的部分，应一并阅读和理解。 （1）本合同协议书； （2）中标通知书； （3）招标文件及附件； （4）投标文件及附件； （5）经双方协商一致达成的补充协议。 上述文件应认为是互为补充和解释的，若有不明确及不一致之处，以上面所列顺序在前及时间在后者为 准。 八、本合同一式六份，供、需方各执二份，金华市天盈财务咨询有限公司二份。自双方签字盖章之日起 生效。 甲方甲方 单位名称（章）： 单位地址： 法定代表人： 委托代理人： 电 话： 开户银行： 帐 号： 邮政编码： 年 月 日 乙方乙方 单位名称（章）： 单位地址： 法定代表人： 委托代理人： 电 话： 开户银行