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桐建师范大学硕士学位论文 摘要 本文探讨了公j 下与和谐社会的内涵,考察了中 思想家关于公正 想,摧出了公正与和谐社会的关系:公正楚构建和谐社会的i 瓣提和基 促进和谐社会的发鼹;公扼楚和谐社会的理想目标,并进而提出了公 的馀值棱心。 列举了当前社会的种种不和谐现象:城乡、区域发展不和谐:收 差距不和谐;腐败现象滋生蔓延和群体性事件的增加。推断出社会研i 于社会不公的严重化。 提出要淄除上述不卵谴现象既要坚持科学的发展观;走法 姻谨 产阶级为主导的“辙榄型”社会结构,砸根本的是要摘建公民社会。 关键词:公难和谐社会利蔬公民权利 、和谐柱会崽 础:公正魅够 正是和谐享士会 入分配及贫富 年h 谐的根源在 路:槐建以中 福建师范火学硕士学位论文 a b s t r a c t t h i sd i s s e r t a t i o nd i s c u s s e dt h ec o n c e p t i o n so fj u s t i c ea n dt h eh a r m o n i o u ss o c i e t y , i n s p e c t e dc h i n e s ea n df o r e i g nt h i n k e r s t h o u g h t so nj u s t i c ea n dt h eh a r m o n i o u ss o c i e t y , a n d p o i n t e do u tt h ei n t r i n s i cr e l a t i o n so fj u s t i c ea n dt h eh a r m o n i o u ss o c i e t y :j u s t i c ei st h e p r e m i s ea n df o u n d a t i o no ft h eh a r m o n i o u ss o c i e t y ;j u s t i c ec a np r o m o t et h eh a r m o n i o u s s o c i e t y sd e v e l o p m e n t ;j u s t i c ei st h eh a r m o n i o u ss o c i e t y si d e a lt a r g e t ,a n dt h e na r t i c u l a t e d j u s t i c ei st h ec o r eo f v a l u ei nh a r m o n i o u ss o c i e t y t h i sd i s s e r t a t i o np o i n t e do u ta l lk i n d so fd i s h a r m o n i o u sp h e n o m e n o n ai nc u r r e n t s o c i e t y :i ti sd i s h a r m o n i o u sb e t w e e nc i t i e sa n dc o u n t r i e s ,b e t w e e nt h er e g i o n s ;i n c o m e a l l o t i o na n dd i s p a r i t yb e t w e e nt h ep o o ra n dt h er i c ha r ed i s h a r m o n i o u s ;t h ec o r r u p t i o n p h e n o m e n o n aa n dt h eg r o u pe v e n t sa r ed i s h a r m o n i o u s ,o b t a i n e dt h ed i s h a r m o n i o u sf a c t o r s r o o tw h i c hi su n j u s tp o n d e r a n c e i fw ep e r s i s ts c i e n t i f i cd e v e l o p m e n t ;r u l en a t i o nl e g a l l y ;c o n s t r u c t “o l i v e m o d e l s o c i a ls t r u c t u r e ,i ti s p o s s i b l et o e l i m i n a t ea b o v ed i s h a r m o n i o u sp h e n o m e n o n a ,b u tt h e f u n d a m e n t a lr o a di st od e s i g nc i v i l s o c i e t y k e y w o r d s :j u s t i c et h eh a r m o n i o u ss o c i e t yi n t e r e s t r i g h t so fc i t i z e n s 福建师范大学硕士学位论文 中文文摘 党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”,引起全国上下的热烈响 应。在献计献策中,人们自然地将当前存在的日益严重的社会不和谐现象同构建和 谐社会联系起来,在讨论中,公正成了社会不和谐现象与构建和谐社会的最适中介。 所以,本论文正是从研究公正与不和谐现象,公正与和谐社会的关系入手,寻找解 决现实问题、努力实现社会公正和谐的治本之策。 正文共分为三个部分: 第一部分是研究公正与和谐社会的内在关系,本章首先对公正与和谐社会的概 念作出综合性考察。通过对古今中外的思想家、哲学家关于公正和和谐社会内涵的 观点分析找到了这两个概念的共同特征: 首先作为社会范畴,它们都是相对的、历史地发展着的。不同的时代、不同的 国度以及不同文化的人们对公平正义和和谐社会会有不同的理解。就社会公平正义 而言,从德谟克利特的公正即各尽其所,公正是善恶是非的评价标准起,发展到亚 里士多德的公正即平等,包括各得其所应得到的分配公正与各失其所失的纠正公正, 以及公正须以社会公共利益为依归的思想,公正走过了一条从思辩到理性,从理想 到现实的沧桑之路。从罗尔斯体系严密的社会正义论到博登海默的“要素”正义论, 公正经历了由精密设计到具体操作,由一般分析到要素解剖的论证与实践过程,所 以说公平正义是一个开放的理论系统,它会随着人类的进步而不断地丰富完善。就 社会和谐而言,和谐是在动态中实现的,是指世间万物在相互联系,相互作用中一 种较为理想的协作状态和表现。既没有绝对的和谐,也没有绝对的不和谐。这一结 论说明了人类对公正与不公正,和谐与不和谐的认识是全面的,深刻的,从而有效 避免了将社会不和谐的原因简单的归结为社会不公正。 其次,公正与和谐社会的实现离不开人的自觉能动性,美国现代政治学家华尔 泽认为,公正只能是一种“不公正的公正”。并且这种公正不是一种说有就有,或 者想要就能有的东西。这充分说明了公正的实现离不开人的自觉努力,必须要发挥 人的聪明才智。社会和谐也是如此,社会的和谐状态不是必然要出现的,构建和谐 社会显然离不开人的智慧与努力。追求社会和谐是人的主体能动性的最高表现。 l i l 福建师范大学硕士学位论文 这一特点去除了唯有经济发展才是根本解决社会不和谐、社会不公正方法的说 法。接着本章又重点探究了公正与和谐社会的内在关联,通过三个分论点的说明, 即公正是和谐社会前提和基础;公正能够促进和谐社会的发展;公正是和谐社会的 理想目标,指出二者关系之内核:公正是和谐社会的价值核心。从而为分析社会不 和谐现象的原因推断上作出理论铺垫。 第二部分列举当今社会不和谐现象并给出原因。文章首先对当今社会不和谐 因素进行综合归纳,列出了三个方面的不和谐现象:1 、城乡、区域之间不和谐:2 、 收入方配以及贫富差距不和谐;3 、腐败现象滋生蔓延和不断增加的群体性事件不和 谐。并且对每一个方面都进行了较为详细的描述和说明。接着从这三个方面着手寻 找不和谐现象的根源。通过对中外学者的相关的观点分析,在他们原有结论的基础 上,得出一个重要的推论:社会不和谐真正原因在于社会不公的严重化。 第三部分提出实现社会公正,构建和谐社会的具体途径。本章综合多家的观点, 大致归纳出三种主张: 第一种是以经济促进社会和谐,这种观点的理论基础在于经济的决定性作用, 本人在肯定发展经济能够对社会和谐起促进作用的同时,强调了这样一种看法:就 解决当前不和谐因素消除导致社会不公严重化的根源上来说,发展经济不是针对中 国现状、现实。第二种是以法治建设为手段,我们说不公严重化有这方面的因素, 但中国更多不是无法可依,而是有法不依,执法不严,违法不究,进一步追问一下 为什么的时候,这显然又不仅仅是法治建设所能解决的了。第三种是构建具有稳定 态的“橄榄型”社会结构。这种构想当然是好的,中产阶层队伍的扩大,无疑对整 个社会的和谐稳定起到举足轻重的作用,有意朝这个方面走,当然是一种有效果的 手段。需要提醒的是,这种橄榄型的社会结构显然不是导致社会公正和谐的原因, 而更多是一种结果或表现。因而,要想找到重塑公正,构建和谐社会的真正途径就 必须搞清楚导致我国社会不公正如何严重化的深层次的原因,通过一系列推问,终 于找到了不公严重化的真正原因在于一一公民权利的缺失。这样,本文最后得出一 个重要结论,那就是,在国家主导、多方参与下,进行公民教育、培育公民意识、 构建公民社会,这是针对中国现实,实现社会公正和谐的治本之路。 第l 章绪论 第1 章绪论 1 1 课题背景 当前社会不和谐现象日益严重。矿难事故频发,群众越级上访及冲击政府部门 事件增加,普遍存在的老百姓上学难、看病难、打官司难等问题,已经引起了全社 会的严重关注。许多专家学者近年来不断发表文章,在对现状表示担忧的同时阐述 了自己的见解。 党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”,引起全国上下的热烈响 应。在献计献策中,人们自然地将兰4 i i l j - 存在的f 1 益严重的社会不和谐现缘同构建和 谐社会联系起来,在讨论中,公正成了社会不和谐现象与构建和谐社会的最适中介。 我能够涉足“公j 下与社会和谐的哲学思考”这一课题,是在导师的引导下,并且也 是在我自己的兴趣基础上完成的。 1 2 研究课题的出发点和目的 1 、公正与和谐社会的研究成为当今时代的一个热点,促使我关注并进一步思考 该问题。我是学习马克思主义哲学的,学习哲学就是要提高智慧,提高理论水平, 做到理论联系实际,学以致用。对公正与和谐社会的研究之所以成为热点,这恰恰 是因为现实生活出现了大量不和谐的现象,这些不和谐现象较为普通地表现为社会 公f 的缺失,引发了人们对此类问题的思考。新的中央领导集体适时地提出了构建 社会主义和谐社会,进一步促发了社会剥公证与和谐社会关系的探讨,以及如何在 公正的基础上构建和谐社会。作为一名理论学习者,我也希望在此热点问题的讨论 中,为构建和谐社会尽一份自己的力量。 2 、对当前的各种理论观点进行梳理,整理出一个较为清晰的思路。导师曾经要 求我尽量多地占有资料,这样才能做到厚积而薄发,我也努力地按照导师的希望去 做,但限于时间与能力,恐怕未必能做得很好,但基本上可以说,提供一个占主流 地位的关于当今公正与和谐社会的理论观点还是可以的。对别人的观点进行归纳梳 理,是我的一个学习与消化的过程,通过对该领域理论学习,知道大家怨什么,怎 样想,就有了发言权,也能说出一些有道理的晤来。 福建师范火学硕士学位论文 1 3 研究主题 正是基于以上目的,我收集整理了关于公正与和谐社会的许多相关文章,在 学习与消化的过程中,我对所关注的主要问题越来越清晰:( 1 ) 公正与和谐社会思 想的历史发展。( 2 ) 梳理出公正与和谐社会的内在关系( 3 ) 重点还要对当前社会 不和谐现象作出合理的原因分析。 ( 4 ) 归纳总结出解决当前困境的出路。 1 4 资料综述及问题思考 近两年推出的关于构建社会主义和谐社会的书籍和文章很多,可以说是爆炸 式的。在具体分析社会不和谐现象的原因时,比较一致的看法是社会不和谐是源于 社会不公,“在这一系列矛盾问题中,社会公平和正义问题尤为突出,许多社会冲 突和不和谐就是由于社会公平问题而导致的。”“利益失衡的背后是公平的缺失,” 社会主义和谐社会论一书,通过对我国当前社会不和谐现象的原因说明,指出 这一问题的严重性, “由此可见,这一类的社会风险其可能的危害程度要超过其他 类型的风险。这是一件需要引起人们高度重视的事情。为了保证社会的安全运行, 就必须从根本上消除社会不公这一有害的现象。”但是在我阅读了另外一些文章的时 候,我对社会不和谐现象的原因是社会不公又产生了困惑,日本学者今田高俊认为 “要完全消除不平是极其困难的,恐怕没有人真的期待会有废除了不平等的社会, 但人们不能忍耐的是以不公正的方法有意制造不平等。”显然,把原因简单地归纳 为社会不公,是缺乏足够的说服力的,于是在现有认识的基础上,找出社会不和谐 的真正内因则成了需要解决的重要问题。 既然,大家认为社会不和谐的原因在于社会不公,于是,如何构建和谐社会,针 对社会不公的解决方案就相应产生了。 1 4 1 以发展经济促进社会和谐 白滓夫的经济和谐与社会和谐,文章突显了经济发展对和谐的基础性地位, 阐发了经济和谐的理念,列举了当前经济不和谐的诸多因素。文章最后说,“构建 和谐社会需要的多方面同时展开,但经济发展是重中之重,只要我们把经济发展与 构建和谐社会性很好地结合起来,就会顺利到达社会主义和谐社会的光辉彼岸。” 从经济的角度论证当然是符合马克思主义的基本原理,经济基础决定上层建筑,没 有经济保证,没有经济发展,就不可能和谐,和谐的基础就不存在。但有时候经济 的发展空间在当时的生产力水平下是既定的,封建社会的经济发展怎么比都不可能 赶上资本主义社会,但我们却不能得出资本主义社会比封建社会更和谐。所以说,追 第1 章绪论 求和谐总是在经济的角度去挖掘却未必求到“鱼”。比如说经济上的弱势群体缺乏 利益表达途径,根源上是经济地位上的弱势,追求和谐,短期很难使他们经济上摆 脱弱势,这其实是一个政治诉求,于是有人想到了法治, 1 4 2 以法治建设为手段 孙立平的建设和谐社会,提到了市场经济中的利益均衡问题,指出当前利 益失衡是由于弱势群体缺乏利益表达,解决方式是建立制度可以容纳的利益表达机 制。在构建和谐本质的法治社会一文中,郝铁川说“为了实现和谐社会的 目标,我们必须跨越西方社会十八、九世纪的以权利为本位和二十世纪以社会为本 位的两个法律文化历史阶段。构建一种新型的和谐本位的法律文化。”光明日报记 者袁祥采访了江苏省高级人民法院院长公丕祥,公丕祥说“司法的基本职能就是定 纷止争,化解矛盾,稳定秩序。和谐社会首先是一个法治社会,建设和谐社会必须 依法司法,公正司法。”现代法治是公平正义的体现,也是实现公平正义的载体, 司法公正是建设和谐社会的基石。法治是社会的稳压器,运行的保护伞。宪政制度 是西方尤其是美国几百年来政局稳定的基石。”中国所走的也是法治化道路,坦率 地说,我们今天的社会是一个法制社会,未必是法治社会。因为时至今日,社会权 力异化、长官意志、行政批条在中国依然普遍存在。并且司法不公、“法律无法” 成为社会不和谐的另一个重要因素。在法律本身上寻找建立和谐社会的治本良策, 时机尚未成熟。 1 4 3 构建具有稳定态的“橄榄型”社会结构 这种结构所具有的积极意义是:第一、维护社会稳定的功能;第二、引导社会 潮流的功能;缓冲贫富分化的功能;推动消费革命的功能;确定社会规范的功能; 提升文明程度的功能。总之,橄榄型社会是公正的社会结构形态。反映出一个社会 普遍受益、共享发展成果的具体状况。通过追求结构就能够形成公平正义的和谐社 会。德国学者对此提出了怀疑,“( 中国) 先驱者认为,可以通过形成中产阶层来加 强社会的民主力量,但是中产阶层的形成是民主化的结果。不可能形成亲民主的中 产阶层。” 1 4 4 从公民社会角度看和谐 李喜英的培育现代公民意识,“从一定意义上说,权利意识的觉醒是公民 参与构建和谐社会的动力之源”。李艳霞认为,公民在理论上体现了自由,民主和 公平三者的统一。叶长茂提出了“如果我国能走出一条通过和平地,持续地政治发 福建师范大学硕士学位论文 展建立实政民主,构建和谐社会的新路,那将是对人类政治文明,社会文明的巨大 贡献。” 1 5 分析与设想 综合专家学者的不同观点,通过对当今社会现象的细致分析,我发现有许多方面 的事是可以努力去做的。( 1 ) 当前关于该课题的政论性文章较多,分析原因、出谋 划策是它们的主要特征,给人一种“公说公有理婆说婆有理”的感觉,这种原因在 于没有人对各种理论观点进行逻辑性归纳; ( 2 ) 在公正与和谐社会的关系分析上, 角度多样,没有综合;( 3 ) 社会不和谐的原因分析上,认识深浅不一,逻辑性不强, 缺乏反思:( 4 ) 在解决问题上,有益的方法变成都是正确的方法,因而针对性不够。 基于以上原因,本论文将采用归纳分析法、引证法、比较分析法和综合评析法等。 1 6 预期意义和价值 希望通过学习与研究,能够达到解决上述不足的目的,因为这些问题的解决与否 同当前日益严峻的现实紧密联系:同构建社会主义和谐社会紧密联系。 第2 章公正与和谐社会的内涵及其关系 第2 章公正与和谐社会的内涵及其关系 2 1 公正与和谐社会的内涵 一切的深入思考都要求对所研究对象的范畴必须清楚,公正与和谐社会的内 涵是研究两者关系及其解决现实问题的理论前提。 2 1 1 公正概念及历史演化 在辞源中,“公正”的意思是“不偏私,正直”;“公平”的意思是“不 偏袒”“1 ,二者的语意没有明显的区别,许多时候我们会将公正说成公平正义。“正 义”一词在辞源中的意思是“正当的、公正的道理;正确的含义”0 1 。显然, 公正、公平、正义这些词的基本词义是相同。许多学者也会习惯于用公平来涵盖公 正和正义,他们认为,社会公平是社会的政治利益、经济利益和其他的利益在全体 社会成员间合理的分配,它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的 公正。当然,如果说对它们作一细致比较的话,区别也是明显的,就公正与公平而 言,公正体现正义,侧重于制度层面,是公平的前提、基础和保证,公平侧重于分配 领域:就公正与正义而言,正义的内涵比公正丰富,而公正的外延比正义大,是正义 的一定公正,公正的未必正义,不公正的一定不正义。本文正是从上述的意义上使 用公正概念的,由于公正与公平、正义紧密相关,本文也将不得不涉及公平与正义 问题。 在西方语义中,公正或正义即j u s t i c e ,源出于拉丁语j u s t i t i a ,系由j u s 一 词演化而来,j u s 最初就有平、正、直的含义。公正、公平、正当、合理、正义等 词义大体相同。 古希腊时期的德漠克利特认为公正就是要人尽自己的义务,背弃自己的义务就 是不公正。柏拉图认为正义是理性的体现,理性是正义的最高原则,由此开创把公 正与理性联系起来的历史先河。柏拉图强调,公正或正义存在于社会有机体各个部 分间的和谐关系中,“各守本分,各事其职”1 就是公正或正义。亚里士多德又前 进了一步,他说:“政治学上的善就是正义,正义以公共利益为依归。按照一般的 认识,正义是某些事物的平等( 均等) 观念。”“合法和平等当然是公正的, 违法和不平等是不公正的。”“1 以追求共同善为目的,以全体社会公共利益为依归, 以平等的分配与保护社会权益为表现形式,这就是亚里士多德所理解的公正或正义。 福建师范火学硕士学位论文 古希腊后期,斯多葛学派对正义理论的贡献在于以自然法与人类法( 实在法) 的二 元划分为理论基础,认为自然法代表正义,且自然法只有符合理性才能代表正义; 而人的理性的法律化即是人类法;人类法只有符合自然法才是正义的。斯多葛学派 德正义观的重要意义就在于将正义与理性、自然法紧密地联系起来,并且使三者无 法分离,通过自然法这一假设为公j 下找到了合理的依据。 古罗马时期,思想家西塞罗认为,正义是自然法与理性的体现,它是衡量实在 法是否符合自然法的标准。“法不是别的,就是正确的理性;它规定什么是善与恶, 禁止邪恶”“3 乌而比安在法学概论一书中给正义下了个定义:“正义是使每个 人各得其所,坚定的和永恒的意图。”3 中世纪以后,理性之光被上帝的绝对信仰 所笼罩,公平正义思想充满神学色彩,正义与理性相对分离而附从于上帝的“信 仰”。经过“罗马法复兴”、“文艺复兴”、和“宗教改革运动”,欧洲在理性、 人权、自由、平等、博爱旗帜下,又涌现了一批优秀的思想家,像洛克、盂德斯鸠 等,正义理论重新得到了张扬。他们的正义理论的基本观点是:以自然法为逻辑前 提和理论基础,按权力制约原则建立有限政府,以确保人性的张扬和人权的保障, 这样社会正义就全部实现了。 进入2 0 世纪以来,对公正与正义理论的探讨又出现了新的面貌。罗尔斯的正 义论被誉为当代世界的经典之作,他提出的公正思想对发达国家有重要的影响。 罗尔斯指出:对我们来说,正义的主要问题是社会的基本结构,或更准确地说,是 社会主要制度分配基本权利和义务,决定由社会合作产生的利益之划分的方式。为 此,他提出了两个著名的原则,“第一个原则:每个人对与其它人所拥有的最广泛 基本自由体系相容的类是自由体系都应有一种平等的权利。第二个原则:社会的和 经济的不平等应当这样安排,使他们:a 、在与正义的储存原则一致的情况下,适合 于最小受惠者的最大利益;b 、依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人 开放。”3 罗尔斯的第一个原则是要求平等地分配社会基本权利和义务,一即社会资 源、社会合作利益及负担的合理分配,不分个体差异,无论财富、能力、权力完全 平等。第二个原则也叫差异性原则,它首先承认个体的差异性,然后根据每个人对 社会贡献的大小,有区别地分给其应得的部分。当然,这种不平等的分配,必须遵 守两个基本前提:l 、必须使那些社会处境最差者从这种不平等中获得最大的利益: 2 、机会向所有人平等丌放,这一原则是对平等自由原则的补充。当然,原则a 固定 不变地优先于原则b 。后来凯尔森提出了相对正义论,这种理论发展到近似不可知 第2 章公正与和谐社会的内涵及其关系 论的地步,但是,它昭示了正义是相对的、有条件的、变化发展的。博登海默评价 道“说正义概念具有很高程度的相对性而且这种相对性要求我们把各种正义制度置 于其各自的历史、经济和社会环境的语境中进行解释和评价,这无疑是正确的。”。1 在当代诬方,博登海默详细论证了他的正义观,他从正义的价值目标出发,去分析 国家制度、法律的公正性与合理性,强调正义的内部构成要素及其概念的深入分析。 一般来说,社会公正的内容与原则由两大部分构成。第一部分是有关社会公正 的基本精神、基本倾向,或称“形式上的公正原则”;第二部分则是前一部分的实际 应用亦即有关社会公正的具体内容与规则,或称作“事实上的公正原则”。形式上的 公正原则是:同样的情况应该同样的对待。但“它并未告诉我们,在这些事情上如何 确定平等性和比例性,所以它作为行为的具体指导仍然缺少实用性”“”显然,按照形 式上的公正原则的基本倾向,每个时代的人们对于公正的具体内容与规则,都会有不 同的解释。我们认为。现代意义上的社会公正的具体内容和基本规则必然包含以下两 个方面:一、经济公正,前提是经济秩序、经济体制的公正,同时,经济公正必然 伴随着经济活动全过程生产、交换、分配、消费,这些环节都渗透着行为主体 的经济正义追求。其中,分配公正在整个社会公正领域具有基础性地位。从经济主 体的经济活动来看,经济公正体现为社会在经济活动中对每一个经济主体在机会( 起 点) 的分配方面是公正的,在获得利益过程中保障经济活动的规则是公正的,经济 主体恪守与市场经济相适应的伦理秩序,即过程公平,在经济活动结果的分配方面 是相对的、有限的公正,即结果公正;二、政治公正,通过政治制度的安排和权力 的运作,使国家的所有成员都应有平等的政治地位和社会地位。因而,公正主要表 现在四个方面:1 、机会平等,即地位和职务向所有人开放,使每个社会成员享有平 等的发展机会,增进社会合理流动:2 、规则平等,实现公平有序竞争,按贡献分配, 保护各阶层合理差异:3 、调剂保证,政府有效调控,正确协调各种利益关系保证弱 势群体基本权利的实现;4 、结构公正,培育以中等收入人群为主的两头小、中间大 的橄榄型社会结构。 从上述关于公正思想的阐述中,我们可以合理地作出如下相关的判断,第一, 公正是历史地发展的,向理想公正的追求包含着对现实公正的合理性不满,社会不 公不是某个社会特有的现象,而是合历史合逻辑的社会性普态,当然这决不是落入 “存在就是合理的”窠臼,我们需要思考的是存在之所以存在。也就是说,作为社 会个体和广众,在面对实然公正与应然公正之间有较大差口巨时,要有必要的心理承 福建师范大学硕士学位论文 受力。发挥聪明才智,努力推进实然公正。第二,公正的实现程度与社会生产力和 发展水平紧密相关,但又不能唯生产力论。没有生产,就形成不了分配,公平正义 就是空话。但不能把社会不公完全归咎于生产力水平。如果将社会不公首归于生产 力水平,便曲解了马克思主义。生产力发展不是社会公正的唯一因素,社会是否公 正还有政治制度问题。 2 1 2 和谐概念的历史演化 和谐观念,在人类文明史中也经历了漫长的演变。在西方,古希腊哲学家毕达 哥拉斯认为,最美的就是和谐的。赫拉克里特在肯定和谐美的价值的基础上,进一 步提出差异与对立造成和谐。近代德国哲学家莱布尼茨在单子论中提出了“预 定和谐”的命题。黑格尔认为包含差异与对立于自身之内的同一,即“本质上的统 一”、“具体的同一”是和谐产生的原因。 在西方,“和谐”也是个政治理想。柏拉图认为,每个人各就其位,各尽其职 就是和谐。亚里士多德认为,由中产阶级掌权的立宪共和国就能达到和谐。法国巴 斯夏企图建立一种彼此协调而又自由竞争的社会经济体系,他说:“一切正当的利 益彼此和谐”。建立和谐社会也是空想社会主义者的共同追求。圣西门的“实业制 度”、傅立叶的“和谐制度”、欧文的“共产主义公社”构想等等,其特征是:协作生 产,统一管理;发展社会生产,促进社会进步:权利平等,自由发展;保障社会福 利。1 8 4 2 年,魏特林发表了和谐与自由的保证一书,他大胆地预言:“社会发 展的最终目的,是建立一个真正民主的,共有共享的和谐社会。因而,国家的管理 任务就在于引导协调人们进入对于大家都有益、趋向于和谐的那条路。马克思恩格 斯在创立科学社会主义过程中,批判吸收了三大空想家和魏特林等人的“社会和谐” 思想,并提出了共产主义这个人类最和谐的理想:“在那里,每个人的自由发展是 一切人的自由发展的条件” i i o 按照他们的设想:未来社会将在打碎旧的国家机器、 消灭私有制的基础上,消灭阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立 和差别,社会物质财富极大丰富,人民精神境界极大提高,各尽所能、各取所需。 我国传统文化和哲学思想中不乏有关对和谐观念或和谐社会状态的憧憬。早在 2 5 0 0 多年前,儒家典籍礼记就提出了“大同”社会理想:“大道之行也,天下 为公。选贤与能,讲信修睦,故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所 用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养。男有分,女有归。货恶其弃于地也,不 必藏于己,力恶其不出于身也,不必为己。是故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作,故 第2 章公正与和谐社会的内涵及其关系 外户而不闭,是为大同。”“”春秋战国之际的思想家墨子用他毕生的精力和智慧 去实践他心目中的理想和谐社会:“兼相爱,交相利”、“爱无差等”、“非攻”、 “尚贤”、“尚同”。其核心是“兼爱”思想。此后两千多年的封建社会里曾爆发 过无数次农民起义,他们反对暴政,要求平等,打出了“等贵贱、均贫富”等旗帜, 这些口号都反映了农民阶级要求政治上平等、经济平均的和谐愿望。最为典型的是 洪秀全的“天朝天亩制度”,提出了“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使, 无处不均匀,无人不饱暖。”的理想状态。康有为的大同书集中地表达了自己的 和谐政治理想。他揭露了人世间种种苦难的根源在于社会制度的不民主、不自由、 不平等、不和平,主张建立一个没有私产、没有家庭、没有国家、没有帝王、没有 压迫和剥削,“人人相亲,人人平等”,人人都能过上富裕生活的大同世界。伟大 的革命先行者孙中山也把“天下为公”、“世界大同”作为自己的理想,并把民生 主义平均地权( 土地国有) 、实业归公作为实现社会理想的主要途径。可见, 和谐社会追求是中国文化的重要组成部分。 党中央十六届三中全会提出:“坚持统筹兼顾,协调好改革进程中的各种利益 关系。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全 面发展。”。尽管这并不是对和谐社会的概括,但包含着和社会和谐的越本内容。 党的十六届四中全会进一步指出:“要适应我囡社会的深刻变化,把和谐社会建设 摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识 和诚信意识,维护社会安定团结”。 依据上文有关和谐社会的论述,综合古今中外的有关观点,可以看出:第一, 和谐社会是辨证发展着的。矛盾的存在是社会发展的常态,社会和谐作为社会发展 运动中的一种状态和过程,决不是对社会差别、矛盾和社会冲突的人为否定和消除, 单一的完全同质化的杜会无所谓和谐,也不可能存在。社会和谐是以承认社会内部 的差别、矛盾冲突为前提的,这就是说,一个社会的和谐决不是没有不和谐的方面、 因素的存在。甚而这些不和谐的因素、方面对既有的社会和谐基础构成重要的冲击 与危害。第二,和谐社会的建构,绝不同于自然界的天然美钆而是需要人的自觉努 力。恰如前文对公正的理解一样,经济发展不必然导致公正,和谐社会是人类对社 会文明进步的追求,是人类理想所系,人类为实现社会和谐的理想,必将发挥主体 的能动性、创造性。因而可以说,社会和谐是人类有意识有目的的实践活动积极调 整和变革社会发展的过程和结果。 福建师范大学硕士学位论文 和谐社会是辩证发展着的,这就为不同时代的人构建社会和谐提供了无限的可 能,社会的和谐状态不是必然要出现的,不和谐的社会状态会给人类带来了无尽的 灾难,构建和谐社会显然离不开人的智慧与努力,追求社会和谐是人的主体能动性 的最高表现形式。确实,和谐社会是人的理想目标,是人的动力之源,充分反映了 人的社会本质。辩证的社会和谐不仅是作为目标存在,而且是作为实现社会和谐的 方法存在。论语中所云“君子和而不同,小人同而不和”,以和求和,当然不是和 稀泥,而是以和为贵,求同存异,这些思想对于实现社会和谐,无疑是宝贵的。有 了目标,有了手段,对于社会中的一些不和谐因素,我们就有了目标的坚定性和方 法的可操作性。自然对于存在于我国社会中的一些不和谐因素,我们就有了解决这 些矛盾和问题的决心和信心,从而不至于让这些不和谐因素侵蚀我们和谐社会的肌 体。 2 2 公正与和谐社会的关系说明 公正与和谐在人类历史上总是紧密的联系在一起。可以说,公正是和谐社会的 基础,没有公正谈不上和谐。西方较早将公平公正与社会和谐联系在一起的是古希 腊哲学家毕达哥拉斯,他认为人类社会“一定要公正。不公正,就破坏了秩序,破 坏了和谐这是最大的恶”m ,这从逆向上告诉我们公平公正对于和谐社会的必要 性。柏拉图干脆就说:公正即和谐。我们今天当然不能教条地看待这种淡融,不是 说公正同于和谐,公正是和谐的充分必要条件,如果这样理解,显然弱化了公正的 重要性和和谐的丰富性、层次性。那么怎样正确破译公正与和谐社会的关系密码呢? 我们首先来看一个权威的从公正角度阐述和谐社会的概念。中共中央党校吴忠民教 授认为:“简单地说,所谓和谐社会就是指,社会的各个群体能够实现良性互动, 整个社会能够表现出一种公正的状态,就会能够实现安全的运行和健康的发展。”“4 显然社会公正构成和谐社会的一个十分重要的特征,还值得印证的是,胡锦涛总书 记在省部级主要领导干部提高社会主义和谐社会能力专题研讨班上总结了和谐社会 的六个方面特征,其中之一就是公平正义。他说:“根据马克思主义基本原理和我 国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国 社会出现的新趋势新特点,我们要建设的社会主义和谐社会,应该是民主政治,公 平正义,诚信友善、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处的社会。”这说明了 公正与和谐社会的关系。 自从党的十六届四中全会提出建立社会主义和谐社会的目标后,许多学者对和 第2 章公正与羽h 皆社会的内涵及其关系 谐社会进行了探讨,一个重要的结论是:公正是和谐社会的价值核心。本文沿着前 人的思路,就公正与和谐社会的关系问题提出如下观点: 2 2 1 公正是构建和谐社会的前提和基础 和谐是一利,关系范畴,没有关系就谈不到和谐,但和谐又不是般的关系,而 是一种理想关系、善的关系。这种关系也只有对人而言才有价值和意义,因而,我 们不能想象,在某些人拥有先天社会特权或先天尊贵身份而其余人一概没有的社会, 会有和谐的人际关系;我们也不能想象,在分配不公平、贫富差距悬殊、个人发展 机会不均等的社会,会有和谐的人际关系:我们同样不能想象,在社会同样不能公 正解决各种社会矛盾和人际纠纷,不能正义地及时纠正不公正和侵害他人权益的社 会,会有和谐的人际关系,因此,我们要想真正追求人与人之划人际关系的和谐, 就必须首先建立起能够体现平等、公平、正义等价值的公正而合理的社会制度体系。 所谓“政通则人和”就是此义。和谐社会首先必须是一个正义社会,正如一个道德 上的好人( 道德者) 在通常情况下首先必须是一个合格的社会公民一样。很难 想象,一个缺乏起码公正秩序的社会能够成为一个和谐的社会。曾建平、王玲之从 罗尔斯的逻辑观点一“正义是社会制度的首要价值,正像真理是思想体系的首要价 值一样。”e i s 出发, “追求和谐必须首先追问和谐的正当性。社会主义和谐社会 的j 下当性就是它的公正性。追寻公正是它的精神底蕴和价值向度。这向度主要包 括制度公正、经济公正、政治公正和环境公正。其中,制度公正是和谐社会的首要 基础,经济公正是和谐社会的核心要求,政治公正是和谐社会的重要保证,环境公 正是和谐社会的核心前提。”“公平是和谐社会的基石,因为如果没有公平,就 不会有效率,也不会有稳定。一个既无效率,又不稳定的社会,定然是一个不和谐 的机会。”“”“社会公平是社会主义的本质要求,是社会主义的核心价值之一,是 衡量社会进步的重要尺度,是中国共产党长期追求的目标,也是社会主义和谐社会 的深厚基础。“” 2 2 2 公正能够促进和谐社会的发展 公平正义是一种隐性资源,是一种潜在的力量。这种隐性资源,这种潜在力量 的充分控掘和利用要求在构建社会主义和谐社会过程中,必须坚持公平正义的和谐 原则和价值取向,使每个社会成员都能获得各尽其能的工作岗位,根据生产要素提 供者所作出的贡献与企业的经济效益结合起来,实行公正合理的分配,从根本上破 除平均主义分配方式,进一步激发广大劳动者的积极性,主动性和创造性,这样, 祸建师范火学硕十学位论文 就能促进社会财富的增长、人民生活水平的提高,社会和谐才能获得可靠的物质保 障,也x l 能真正实现和谐。美国著名的管理心理学家亚学斯曾就劳动者的心念而提 出了公平理论,也称之为社会比较理论。它认为人们对其在工作中所做的努力与工 作中所得n t 报酬进行比较,并将自己的投入产出与其他人的投入产出作比较,以 此来评价自己与企业其他人的关系。具体可以用公式表示:个人所得的报酬个人的 投入= ( 作为比较的) 另一个人所得的报酬( 作为自己比较的) 另一个人的投入。 一个人和用来同他比较的另一个人的报酬和投入之比应该是平衡的。如果人们觉得 报酬是公平的,他们可能继续在同样的产出水平上工作。反之,如果人们觉得他们 获得的报酬不适当,他们可能产生不满,降低产出的数量和质量,或者离开这个组 织。于是我们可以得出了一个结论:公平能够激发社会活力。“社会活力来自于公 平竞争,没有竞争社会就不可能前进,而竞争不是在公平的条件下进行,社会同样 也不能前进一是通过公平竞争造就和激励积极性人格的形成。”“二是通过公 平竞争促使资源的优化配置。”“”其实公平的经济效率已被人一语道破,“坚持经 济公平是为了提高经济效率,坚持伦理公平是为了实现社会稳定,二者相辅相成, 缺一不可,他们共同构成现代和谐社会的两大基石。”瞄。维护和实现公平j 下义,还 要求从政治、法律、文化、道德等方面营造一个公平j 下义的社会环境,确保每个成 员依法平等地享有接受教育、社会保障、劳动就业、收益分配、民主选举、民主决 策、民主管理、民主监督、法律保护等项权利,才能使广大人民群众从内心深处拥 护、爱戴和捍卫我们的党,强化理想和信念意识,并自觉自愿为之奋斗献身:才能 使每个社会成员的聪明才智得到充分的发挥:刁能实现社会各阶层、群体之间的良 性互动,缓解或消除社会不同阶层利益群体之间的矛盾,避免恶性事件和恶性冲突 的发生;才能形成人尽其刁、才尽其用、共生共荣、共同发展的和谐社会。 2 2 3 公正是和谐社会的理想目标 从古至今,各种和谐社会的理想模式都包含了平等、公j 下的思想观念。人类社 会的发展正是人们不断追求社会合作、正义与公平的过程。载于礼记礼运篇 中的大同社会描述的是一幅和谐社会图画。太平天国农民起义领袖洪秀全设计出一 个令广大农民心驰神往的和谐社会蓝图。“务使天下共享,有阳同耕,有饭同食, 有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖。”近代著名思想家康有为写了大 同书,提出建立一个人人相亲,人人平等、天下为公的理想社会。罗尔斯依据一个 公平正义的社会基本制度安排,尤其是正义的社会政治制度安排,既是社会基本制 第2 章公正与和皓社会的i - q 涵及其关系 度建设的根本目标,也是社会基本制度建设的最高成就,重新祭起社会公证的大旗, 提出在设计国家制度和安排社会组织时应遵循的两个原则,以求得社会的全面和谐。 十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会的任务,标志着我国的社会主义现代 化进程进入了一个重要的发展阶段。这是在我国初步建立市场经济体制之后,党中 央首次提出的社会发展的战略性目标。而促进社会的公平和正义,正是构建这一目 标的核心内涵。我们从马克思主义理论观点出发来说明这一内容,“和谐社会的构 建要通过促进社会的公平和正义去实现。对社会公平和j 下义的追求,是马克思科学 社会主义的重要组成部分。马克思和恩格斯虽然没有直接论述过社会主义和谐社会, 但是科学社会主义所追求的正是社会的公平与正义。“因此,消灭阶级、消除城乡 差别,从按劳取酬到最终的按需分配。体现的都是马克思主义对社会的公平与正义 的追求,体现了科学社会主义的最终目标。正是在这个含义上,追求社会的公平与 正义是坚持马克思主义的重要内容。”“” 我们要构建的和谐社会首先就必须是公正的社会,在实践构建和谐社会的进程 中,必须充分考虑到公正对社会和谐的推动作用,也只有运用公f 的工具性价值, 刁能保证社会实现真正的和谐,公正本身就是构建和谐社会的核心内容。通过以上 的分析,从而得出二者关系主轴:公正是和谐社会的价值核心。这可以既是一个理 性认识过程的结束:可以说是正确地回答了人们将公平与和谐社会联系起来的内在 理论根源;可以况是为实践活动提供了理论素养和方法论指导。当然,我还是能够 看出其中逻辑进程的一些不足,有这样的两个方面是需要注意和思考的:1 、公e 与 和谐社会相匹配的标准也就是说某种和谐状态下的社会需要什么样的公f 程度刁是 适宜的。因为作为前提和基础的公正,首先得存在爿能和谐。这个公正首先就很难 说明,当然,合理的理解是,和谐社会不是纯粹的公正,和谐社会也有不公正的方 面存在,只要这个不公正是处于社会整体公f 之下的,我们就认为这个社会是和谐 的。不用怀疑的是,前提性或基础性公j 下相对于社会和谐所追求的理想公正显然是 低层次的。向理想公正的每次靠近都意味着基础性公j 下层次的提高和社会更加和 谐。2 、公正动力的价值关注。我们似乎都较易地把它理解为精神动力,在物质决定 意识的大环境下,按照社会历史发展的自我运动,重视精神动力不意味着它是重要 的,于是我们有了“效率优先,兼顾公平”。甚至还可以认为既然矛盾是推动事物 发展的内在动力,那么作为社会矛盾斗争表现之一的社会不公j 下是合理存在、合理 代价。按照这样一种思考,不公的必然形态则又淡化了公正与和谐社会的不可须臾 塑垄墅至盔兰堡主堂生笙塞 分离的联系,淡化了公正是和谐社会的价值核心。也许问题不在于有没有不公,不 在于追问和谐社会必然消除不公,而在于不公的程度、不公的表现、不公的后果。 这样反思就会使我们对公正的价值作用、动力作用看的更清楚。 第3 章当前不和谐社会因素及原因说明 第3 章当前不和谐社会因素及原因说明 3 1 当前社会不和谐现象 关于公正与和谐社会二者关系的热烈讨论,背后显示的是对现实问题的关注, 这当然就是理论的价值所在。前面我们通过对公正与和谐社会概念的阐述,形成了 这样的几点共识:l 、公正与和谐社会是历史的、辨证发展着的。没有纯粹的公正, 也没有绝对的和谐,他们都具有相对性。这就要求我们的认识不能教条化,符合历 史发展的社会形态必然有一定程度上的不公正、不和谐,只要这种不公正、不和谐 处于社会整体的公正与和谐之下,我们就应有预期的心理承受力。2 、公正与和谐的 实现程度会受到生产力发展水平的制约,我们既应有预期承受力,又要群策群力, 发挥我们的聪明才智,努力促进生产力的发展,实现更高水平的公正与和谐。也要 注意的是,生产力发展了不等于就自然公正和谐,还需要发挥我们的自觉能动性, 努力促进公正和谐的实现。3 、公正与和谐社会都是社会关系范畴,都是与人密切相 关的,体现了人的价值、理想,而人是有意识的社会主体,具有自觉能动性,构建 与实现公正的社会和谐离不开人类的自觉努力。接着,我们又分析了这两个概念间 的关系:公正是和谐社会的前提和基础:公正能够促进和谐社会的发展;公正是和 谐社会的理想目标,得出了一个重要的结论:公正是和谐社会的价值核心。这明白 地告诉我们,构建和谐社会是无法绕开公正的。也许,这一结论并不出人意外,大 家更多的是基于这一关系的反向思考:当前社会存在的不和谐因素一定是公正出了 问题。情况究竟怎样昵? 我们今天的社会,和谐的方面当然是很多的,这也符合历史发展和社会现实的, 可是请允许我在这儿不能就社会和谐方面加以说明,因为我们去医院不是向医生表 示或夸耀我哪些方面是好的,没有问题。中国有没有不和谐? 理论上讲

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