海口市噪声污染专项整治工作总结.doc

海口市噪声污染专项整治工作总结 海口市噪声污染专项整治工作总结在国家环保总局和省国土环境资源厅的指导和帮助下在市委市政府的正确领导下我市坚决贯彻落实国务院关于环境保护若干问题的决定并经过全市人民的共同努力1999年提前一年完成了国务院确定的“一控双达标”工作任务2000年2月被国家环保总局授予“国家环保模范城市”的荣誉称号从此我市的环境保护工作迈上了一个新的台阶三年多来海口市委市政府坚持“三个代表”重要思想为指导积极与时俱进提出了把海口“做大做强做精做美”的发展目标继续采取得力措施加强城市环境综合整治加强城市生态建设着力营造良好的创业环境和人居环境创造优良的声环境是市委市政府提出打造海口优美环境的重要工作内容之一经海口环境保护监测站监测我市的全市区域环境噪声和道路交通噪声均分别符合城市区域噪声标准二类混合区标准和国家交通道路干线噪声标准（见下表）海口市历年噪声监测表年度2000区域噪声（分贝）57.556.756.3交通噪声（分贝）68.268.368.1一、开展环境噪声立法工作我市结合实际情况修订了海口市环境噪声污染防治办法并于年9月14日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准该法的修改和颁布实施对依法加强城市环境噪声污染防治工作创造良好的生活环境起到了积极的作用二、开展宣传教育工作年7月份起为配合我市开展的噪声污染专项整治工作市委宣传部组织各新闻单位采取多种形式、开辟多种栏目策划了一系列噪声污染专项整治报道海口晚报、海口广播电视台以及驻市的多家媒体先后新开辟了洁净海口、爱我家园、做文明市民、创文明城市、抓好环境综合整治、创建全国文明城市、打好创建全国文明城市攻坚战、建设新海口、迎接十六大等多个专栏进行报道共发表报纸专版3个、照片18幅、文字稿件245篇；广播电视新闻192篇次制作两期专题节目同时各区、各部门组织人员在解放路、明珠广场、生生百货广场等举办咨询宣传日活动在街道设点发放宣传单出动宣传车制作宣传栏宣传环保法律法规10月11日海口市噪声污染专项整治领导小组办公室组织举办了海口市噪声污染专项整治法规知识电视竞赛参赛的单位有市公安局、市工商局、市文体局、市交通局和三个区政府代表队通过这次电视竞赛对执法部门进行依法行政使噪声污染整治工作顺利开展起到了极好的促进作用年初海口市公安局交警支队印制了10万多份市区禁鸣喇叭的标志牌分发到全市车主对我市禁止机动车乱鸣喇叭工作起到积极的宣传作用三、开展噪声专项整治工作年为贯彻海南省国土环境资源厅等四厅局关于开展严肃查处环境违法行为专项行动的通知（琼土环资76号）精神巩固我市创建国家环保模范城市成果保护和改善城市的生态环境从8月份起市政府部署了为期三个月的“中心城区街边店铺环境污染专项整治”行动市环保局、振东区、新华区、秀英区、城管交警支队、工商局、交通局汽车维修行业管理办公室等单位参加按照“以分为主合分结合小联合为主大联合为辅”的工作原则开展专项整治工作811月份共开展联合执法17次出动410多人次查处224家露天卡拉OK及街边油烟污染餐饮单位查扣音响影视设备293件、占道经营餐桌椅333张环保部门发出整改通知书工商部门查处30家无证照经营业户对16户罚款5500元城管部门对违章单位罚款2900元经过整治街边路边烧烤明显减少；露天卡拉OK娱乐场所噪声扰民的群众投诉明显减少进一步增强了经营者的环保意识年7月份起为了贯彻市委市政府把海口“做大做强做精做美”的战略决策市委市政府再一次在全市范围开展了为期四个月的噪声污染专项整治工作为把整治工作落到实处市政府召开常务会议省委副书记、市委书记王富玉在会上作了重要指示市委市政府领导多次召开工作协调会亲自部署工作要求思想认识统一到位目标责任到位、行动措施到位、通力协助到位、检查督促到位充分发挥各职能部门的能动性经过四个月的整治工作群众的噪声投诉案件从整治初期（7月17日8月17日）的419件日均14件最高一天曾达41件；11月下降到119件日均4件整治期间共检查建筑工地182个责令补办手续的46个缴纳噪声排污费21万元罚款5.7万元；查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起；取缔了23家不符合环保要求的露天卡拉OK、影视放映场所关闭了3家扰民的溜冰场并对4家歌舞厅下达停业整改通知机动车乱鸣喇叭现象有所收敛；建筑工地基本上能遵守施工作业时间四、开展交通噪声污染专项整治工作1997年7月起市委、市政府开展了全市范围交通污染专项整治工作在整治期间市政府从交警、环保、武警、交通、城建、环卫、城管、警备等部门抽调执法人员上街强化执法对尾气超标、违章鸣喇叭的机动车进行查处通过全市各单位和全体市民的共同努力交通污染专项整治取得了明显的效果以前机动车屁股黑烟滚滚喇叭满街叫的状况已不再出现市区内基本见不到汽车冒黑烟了城市区域环境噪声下降了两个分贝左右为巩固业已取得的整治成果我市2000年起继续极极稳妥地开展交通污染防治工作我市在噪声整治方面市交警支队共出动警力约5000人次查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起罚款67600元年检中治理喇叭超标的汽车932辆摩托车1432辆；牵头联合海口警备区、武警警务处、市公安局纪检、卫生局等单位设卡查扣特种车辆181辆次、查处不按规定使用警报器的特种车辆45辆收缴非法安装的警报器、标志灯具17副制作散发宣传交通噪声污染专项整治活动宣传材料3万份开展各类交通噪声污染宣传活动53次有效地控制了机动车乱鸣喇叭和特种车乱鸣警报器的现象由于领导重视措施得力人员到位交通污染呈降低趋势,整治工作取得了阶段性结果五、开展对噪声的日常管理工作1、加强对海口市噪声达标区的监督管理海口市二类噪声达标区面积20.99KM2覆盖率达62.4%三年来我市先后开展中心城区街边店铺环境污染专项整治工作、噪声污染专项整治工作和交通污染专项整治工作等一系列整治工作取得了较好的效果此外我市还依法加强对建筑工地的管理共完成建筑工地排污申报200多家并核发施工作业时间许可证加强对污染点源的管理共完成对12家噪声排放超标的单位进行治理总投资240多万元2、努力完成信访投诉案件的查处工作为创造一个良好的声环境我局在日常管理中加大执法力度保持环保热线电话畅通积极做好市民对环境污染信访投诉的查处反馈工作2000年共接到群众环境污染投诉876件查处847件查处率达96.7%；年共接到投诉案件1527件（其中噪声1007件大气类495件水污染类14件固体废弃物类5件其它6件）查处1473件查处率达96.46%；年共接到投诉案件1624件（其中噪声类1084件大气类517件水污染类18件固体废弃物3件其它2件）查处1513件查处率达93.2%六、下一步打算1、继续加强对噪声达标区的管理2、继续扩大宣传面发动社会各界积极参与噪声污染影响到市民正常的工作和生活防治噪声污染除依靠政府的努力之外还必须依靠广大市民的参与因此必须把噪声污染防治宣传到社区做到妇孺皆知才能有效的控制污染3、整纲建制使噪声污染防治工作制度化、规范化噪声污染整治是一个系统工程单靠一两次联合执法不能解决问题建议市政府组织有关部门专门研究制定出切实可行的一套管理办法和措施把集中整治和长效管理结合起来各司其职、互相配合、联合执法并使之形成制度化和规范化 海口市噪声污染专项整治工作总结在国家环保总局和省国土环境资源厅的指导和帮助下在市委市政府的正确领导下我市坚决贯彻落实国务院关于环境保护若干问题的决定并经过全市人民的共同努力1999年提前一年完成了国务院确定的“一控双达标”工作任务2000年2月被国家环保总局授予“国家环保模范城市”的荣誉称号从此我市的环境保护工作迈上了一个新的台阶三年多来海口市委市政府坚持“三个代表”重要思想为指导积极与时俱进提出了把海口“做大做强做精做美”的发展目标继续采取得力措施加强城市环境综合整治加强城市生态建设着力营造良好的创业环境和人居环境创造优良的声环境是市委市政府提出打造海口优美环境的重要工作内容之一经海口环境保护监测站监测我市的全市区域环境噪声和道路交通噪声均分别符合城市区域噪声标准二类混合区标准和国家交通道路干线噪声标准（见下表）海口市历年噪声监测表年度2000区域噪声（分贝）57.556.756.3交通噪声（分贝）68.268.368.1一、开展环境噪声立法工作我市结合实际情况修订了海口市环境噪声污染防治办法并于年9月14日海口市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过年9月29日海南省第二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准该法的修改和颁布实施对依法加强城市环境噪声污染防治工作创造良好的生活环境起到了积极的作用二、开展宣传教育工作年7月份起为配合我市开展的噪声污染专项整治工作市委宣传部组织各新闻单位采取多种形式、开辟多种栏目策划了一系列噪声污染专项整治报道海口晚报、海口广播电视台以及驻市的多家媒体先后新开辟了洁净海口、爱我家园、做文明市民、创文明城市、抓好环境综合整治、创建全国文明城市、打好创建全国文明城市攻坚战、建设新海口、迎接十六大等多个专栏进行报道共发表报纸专版3个、照片18幅、文字稿件245篇；广播电视新闻192篇次制作两期专题节目同时各区、各部门组织人员在解放路、明珠广场、生生百货广场等举办咨询宣传日活动在街道设点发放宣传单出动宣传车制作宣传栏宣传环保法律法规10月11日海口市噪声污染专项整治领导小组办公室组织举办了海口市噪声污染专项整治法规知识电视竞赛参赛的单位有市公安局、市工商局、市文体局、市交通局和三个区政府代表队通过这次电视竞赛对执法部门进行依法行政使噪声污染整治工作顺利开展起到了极好的促进作用年初海口市公安局交警支队印制了10万多份市区禁鸣喇叭的标志牌分发到全市车主对我市禁止机动车乱鸣喇叭工作起到积极的宣传作用三、开展噪声专项整治工作年为贯彻海南省国土环境资源厅等四厅局关于开展严肃查处环境违法行为专项行动的通知（琼土环资76号）精神巩固我市创建国家环保模范城市成果保护和改善城市的生态环境从8月份起市政府部署了为期三个月的“中心城区街边店铺环境污染专项整治”行动市环保局、振东区、新华区、秀英区、城管交警支队、工商局、交通局汽车维修行业管理办公室等单位参加按照“以分为主合分结合小联合为主大联合为辅”的工作原则开展专项整治工作811月份共开展联合执法17次出动410多人次查处224家露天卡拉OK及街边油烟污染餐饮单位查扣音响影视设备293件、占道经营餐桌椅333张环保部门发出整改通知书工商部门查处30家无证照经营业户对16户罚款5500元城管部门对违章单位罚款2900元经过整治街边路边烧烤明显减少；露天卡拉OK娱乐场所噪声扰民的群众投诉明显减少进一步增强了经营者的环保意识年7月份起为了贯彻市委市政府把海口“做大做强做精做美”的战略决策市委市政府再一次在全市范围开展了为期四个月的噪声污染专项整治工作为把整治工作落到实处市政府召开常务会议省委副书记、市委书记王富玉在会上作了重要指示市委市政府领导多次召开工作协调会亲自部署工作要求思想认识统一到位目标责任到位、行动措施到位、通力协助到位、检查督促到位充分发挥各职能部门的能动性经过四个月的整治工作群众的噪声投诉案件从整治初期（7月17日8月17日）的419件日均14件最高一天曾达41件；11月下降到119件日均4件整治期间共检查建筑工地182个责令补办手续的46个缴纳噪声排污费21万元罚款5.7万元；查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起；取缔了23家不符合环保要求的露天卡拉OK、影视放映场所关闭了3家扰民的溜冰场并对4家歌舞厅下达停业整改通知机动车乱鸣喇叭现象有所收敛；建筑工地基本上能遵守施工作业时间四、开展交通噪声污染专项整治工作1997年7月起市委、市政府开展了全市范围交通污染专项整治工作在整治期间市政府从交警、环保、武警、交通、城建、环卫、城管、警备等部门抽调执法人员上街强化执法对尾气超标、违章鸣喇叭的机动车进行查处通过全市各单位和全体市民的共同努力交通污染专项整治取得了明显的效果以前机动车屁股黑烟滚滚喇叭满街叫的状况已不再出现市区内基本见不到汽车冒黑烟了城市区域环境噪声下降了两个分贝左右为巩固业已取得的整治成果我市2000年起继续极极稳妥地开展交通污染防治工作我市在噪声整治方面市交警支队共出动警力约5000人次查扣机动车乱鸣喇叭、整车噪声超标违章共1264起罚款67600元年检中治理喇叭超标的汽车932辆摩托车1432辆；牵头联合海口警备区、武警警务处、市公安局纪检、卫生局等单位设卡查扣特种车辆181辆次、查处不按规定使用警报器的特种车辆45辆收缴非法安装的警报器、标志灯具17副制作散发宣传交通噪声污染专项整治活动宣传材料3万份开展各类交通噪声污染宣传活动53次有效地控制了机动车乱鸣喇叭和特种车乱鸣警报器的现象由于领导重视措施得力人员到位交通污染呈降低趋势,整治工作取得了阶段性结果五、开展对噪声的日常管理工作1、加强对海口市噪声达标区的监督管理海口市二类噪声达标区面积20.99KM2覆盖率达62.4%三年来我市先后开展中心城区街边店铺环境污染专项整治工作、噪