关于开展加快转变经济发展方1.doc

关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的情况汇报根据县政府关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施意见文件精神，现就对我局项目资金拨付及项目资金监管情况汇报如下：一、项目基本情况（一）小型农田水利工程和农村安全饮水项目资金拨付情况1、三财预2011441号下达我县农村安全饮水项目资金470万元，其中：中央投资318万元（基建股），省补助106万元，市配套46万元。截止目前预付项目工程资金90万元。2、上级下达我县中央特大抗旱经费项目资金240万元，其中：三财预20114号下达项目资金40万元,用于苇园洼抗旱灌溉工程。三财预2011122号下达项目资金200万元，用于抗旱设备购置。截止目前已全部报账。3、三财预2011180号下达我县河库灌区水毁工程应急修复资金59万元，其中：省级资金47万元、县级配套12万元。截止目前，根据进展情况预付项目资金17.6万元。4、三财预2011124号下达我县抗旱经费9万元，用于解决抗旱应急水源工程修复项目。根据报账制要求于2011年4月21日拨付水利局管理使用。5、三财预2011222号下达我县山洪灾害防治县级非工程措施省级配套资金67万元，根据报账制要求于2011年7月14日拨付水利局管理使用。6、三财预2011135号下达我县抗旱应急饮水解困工程项目资金60万元，其中：省级42万.县级18万。用于购置运水设备，提水设备等，根据报账制要求于2011年3月15日拨付水利局管理使用。7、农田水利建设项目县级年初预算安排294万元，基中：防汛抗旱65万元、农田水利建设229万元。目前进展情况：一是防汛抗旱资金不实行报账，于2011年6月15日拨付水利局35万元，30万元根据进度情况再拨付。二是农田水利建设229万元，主要用于水土保持、疏浚河道项目，工程目前已招投标，正在实施中。项目资金没有报账。（二）城市低保、农村低保、五保供养、城市医疗救助、农村医疗救助项目资金拨付情况1、城市低保：我县城市低保工作重点做了两方面工作，一是按照低保对象“实行动态管理，半年一核定”，会同民政部门深入基层对城市低保对象进行一一核实，经过核查，我县现有低保对象共计4836人；二是加强资金支出管理，共筹集城市低保资金1209万元（其中：县级配套224万元），截止9月底累计拨付低保资金857万元，用于2146户、4836名低保对象的生活补助，补差标准达到160元/人月，保证了广大低保对象的生活需要。2、农村低保：2011年共筹集农村低保资金1535万元（其中：县级配套156万元），截止9月底累计拨付资金1089万元，用于5561户、14248名低保对象的生活补助，一类标准达到120元/人月，二类标准达到72元/人月，保证了农村低保对象的生活需要，根据我县农村低保的保障标准和发放办法，实现社会化发放，资金直接拨付到户，减少了中间环节，提高了工作效率。管理办法上我们“分类施保、定量救助、动态管理”，使我县农村低保工作得到稳步有序发展，为我县农村社会的稳定与发展起到了重要作用。3、五保供养：2011年县财政进一步加大对农村五保供养力度，县级安排农村五保供养资金230万元，截止9月底拨付五保供养资金199万元，其中：用于540名院内集中供养五保对象资金108万元、用于676名分散供养五保对象资金91万元，农村五保供养工作自从由财政社保部门经办以来，资金管理水平明显提高、保障力度明显增强，农村五保供养工作得到了跨越式发展。4、城市医疗救助：2011年筹集城市医疗救助资金44万元，截止8月底拨付城市医疗救助资金31万元，为53名城市医疗救助对象提供了帮助。5、农村医疗救助：2011年筹集农村医疗救助资金127万元（其中：县级配套10万元），截止8月底拨付农村医疗救助资金124万元，为1035名农村医疗救助对象提供了帮助。（三）保障性安居工程项目资金拨付情况2011年上级下达我县保障性住房建设计划600套，其中廉租住房300套，公共租赁住房300套。该项目选区位于渑池县会盟大道西段，共占地30亩，已于2011年8月开工建设，目前项目正在开挖基础。2011年初我县廉租住房资金已纳入年度财政预算，总资金2250万元，其中中央国债资金600万元，县级一般预算1000万元，其他650万元为基金预算。公共租赁住房中央财政安排安排资金400万元，省级建设资金97万元，由于该项目是年度中期下达的建设计划，资金没有列入预算支出，剩余资金拟用2011年土地出让金收益安排。目前根据项目进度情况，已用基金预算列支150万元用于项目设计费等前期费用。四、石油价格补贴项目资金拨付情况2011年中央下达我县石油价格补贴资金89.04万元：其中：城市公交补贴40.85万元；出租车补贴28.79万元；渔业补贴14.63万元；林业补贴4.77万元，已全部足额及时发放到位。五、中小型病险水库项目资金拨付情况2011年下达重点小（I）型病险水库加固，省级负担项目（第一批）资金万元（南泉水库442万元、韩沟水库412万元）。2011年中央下达中小型病险水库治理资金576万元，资金已全部进入财政基本建设专户，工程项目正在进行前期工作。二、项目资金监管情况(一)完善制度,强化各类专项资金的监管为了确保专项资金的合理使用，财政局年初制定下发了关于印发渑池县财政专项资金管理暂行办法，对项目管理、资金管理、监督管理提出明确的职责，进一步规范了专项资金的拨付流程。通过办法的实施，确保了项目资金更规范、高效、安全、廉洁的使用。（二）根据资金情况，采取不同监管方式1、对小型农田水利工程、农村安全饮水、中小型病险水库项目资金实行公开招标和报帐制监管。一是对每个项目进行公开招标，项目开始时，预付30%的启动资金。二是按照规定标准预留10%的质保金，待工程完工运行一年后没有质量问题再拨付给项目承建单位。三是对所有项目全部纳入财政支农资金专户管理，实行县级报帐制。在资金的使用上对四种情况不予报账，即非计划项目不报账；财务手续不全不报账；不符合项目使用范围的不报账；不合法不合规票据不报账，从面保证了专款专用。2、城市低保、农村低保、五保供养、城市医疗救助、农村医疗救助、保障性安居工程项目资金实行国库集中支付监管。各