（教育经济与管理专业论文）美国成人高等教育述论.pdf

美国成人高等教育述论中文摘要 文摘要 以提高人的素质为目的的美国成人高等教育在世界范围显示出鲜明的特色，成 人高等教育机构庞大，管理体制上权利下放分散经营；政府重视成人高等教育的立 法工作；高等学校和学院积极兴办成人高等教育，民间组织热衷参与成人高等教育； 社区学院发展迅猛。 美国的成人高等教育的目标、结构，充分体现了当今世界终身教育的趋势：美 国成人高等教育的各项规章制度表现出高度的灵活性；美国成人高等教育办学程序 规范，避免了非教育部门争相办学的混乱局面；美国的企业教育充分体现了现代企 业的重要特征；美国高度重视教师素质和教师培训工作；美国成人高等教育勇于借 鉴外国的成功经验，但不照搬。美国的成人高等教育正迈向专业化，同时也呈现出 立法化和终身化。在办学体制上多样化，教学手段上现代化。 美国成人高等教育的特色为我国成人高等教育的改革和发展提供了有益的借 鉴。 要建立终身教育、终身学习体系，切实规划好普通教育和成人高等教育、学历 教育与非学历教育( 包括大学后继续教育、岗位培训等) 等各级各类教育的协调发 展问题，特别是要建立有关成人高等教育的法律、法规和政策制度，用法律手段保 证成人学习的时间、经费、形式，真正使全体公民享有终身教育的平等权利。 在市场经济条件下，企业是市场活动的主体，盈利的动力和竞争的压力迫使企 业越来越注重劳动者素质的提高。企业成为举办成人高等教育的主体必然能产生巨 大的自我发展的动力，成人高等教育才会充满生机和活力。 我们在逐步建立社会主义市场经济体制的过程中，从培养学生适应市场需要的 能力和素质的角度出发，加大成人高等教育教学的改革力量以确保成人高等教育的 质量。办学的进一步开放，必须改革办学体制，建立以政府办学为主、社会各界共 同参与的教学新体制。教与学的进一步放开。必须全面深化教育改革，形成以学生 为主体的自主学习机制。 我国在成人高等教育立法方面要做的主要事情：一是将成人高等教育立法提上 立法机关的议事日程：二是对全体人员进行成人高等教育法制教育，并注意发挥现 1 美国成人高等教育述论 中文摘要 有的成人高等教育有关法律法规文件的作用：三是积极开展对成人高等教育立法理 论的研究并借鉴外国的经验，从理论上对我国成人高等教育立法予以积极指导。 管理体制趋向多元化，以有效为目的，而不再以单纯的管理活动为目的；在管 理的过程中应该适度地放权；掌握好放权的尺度，将现阶段国家能够控制的领域掌 控好：引入公众的力量和舆论的监督，对成人高等教育行政管理机构实行“柔性管 理”。 主题词：成人高等教育高等教育制度教育管理 i i 作者：王建凯 指导教师：许庆豫 美国成人高等教育述论 英文摘要 i n t r o d u c t i o no na m e r i c a na d u l th i g he d u c a t i o n a b s t r a c t w i t ht h ep u r p o s eo fe n h a n c i n gt h ea l l a r o u n dq u a l i t i e so ft h ep e o p l e ，t h ea m e r i c a n h i g he d u c a t i o nh a ss h o w e di t sd i s t i n g u i s h e dc h a r a c t e r i s t i c sw o r l d w i d ea s f o l l o w s ：t h e d e c e n t r a l i z a t i o no ft h em a n a g e m e n to fb i ga d u l te d u c a t i o n a lo r g a n i z a t i o n s ；t h eg r e a t i m p o r t a n c et h eg o v e r n m e n ta t t a c h e s i nr e l a t e dl e g i s l a t i o n ；a c t i v ep a r t i c i p a t i o no ft h e u n i v e r s i t i e s ，c o l l e g e sa sw e l la st h en o n g o v e r n m e n t a lo r g a n i z a t i o n s ；a n d t h eb o o mo ft h e c o m m u n i t yc o l l e g e s t h e t a r g e ta n d s t r u c t u r eo ft h ea m e r i c a na d u l te d u c a t i o nh a sf u l l yi n d i c a t e dt h et r e n d o ft h el i f e l o n ge d u c a t i o ni nt h ew o r l d t h er u l e sa n dr e g u l a t i o n so fi t s h o wi t s h i g h f l e x i b i l i t y t h ep r o c e d u r eo fr u n n i n gas c h o o l h a se x e m p t e dt h ed i s o r d e ro fv a r i o u s n o n e d u c a t i o n a lo r g a n i z a t i o n s p a r t i c i p a t i o n e n t e r p r i s ee d u c a t i o nh a sf u l l ys h o w e dt h e f e a t u r e so ft h em o d e me n t e r p r i s e s 。a m e r i c a ng o v e r n m e n ta t t a c h e sg r e a ti m p o r t a n c et o t h e p r o m o t i o no ft h et e a c h e r s q u a l i t y a n dt h e t r a i n i n gw o r k ，a n di t u s e ss u c c e s s f u l e x p e r i e n c e f r o ma b r o a df o rr e f e r e n c e i t sa d u l te d u c a t i o ns u g g e s t st h e s p e c i a l i z e d ， l e g i s l a t i v e a n dl i f e l o n gc h a r a c t e r i s t i c s a sw e l la si t sd i v e r s i f i c a t i o ni ne d u c a t i o na n d m o d e r n i z a t i o ni nt e a c h i n gm e t h o d s a m e r i c a na d u l te d u c a t i o np r o v i d e si n s t r u c t i v er e f e r e n e e sf o rc h i n e s er e f o r ma n d d e v e l o p m e n t o f a d u l t h i g h e d u c a t i o na n d l i f e l o n gl e a r n i n gs y s t e m t h e r e f o r e ，l i f e l o n g e d u c a t i o na n dl e a r n i n gs y s t e mm u s tb ec o n s t i t u t e d ；c o m m o n e d u c a t i o na n da d u l th i g h e re d u c a t i o nm u s tb ew e l lp r o g r a m m e d ；t h ed e v e l o p m e n to f e d u c a t i o n a lf o r m sa sa c a d e m i ce d u c a t i o na n dn o n - a c a d e m i ce d u c a t i o n ( i n c l u d i n gf u r t h e r p o s t g r a d u a t e e d u c a t i o na n dj o bt r a i n i n g ) s h o u l db ec o o r d i n a t e d ，r e l a t e dl a w s a n d p o l i c i e ss h o u l db el e g i s l a t e dt og u a r a n t e et h et i m e ，f e ea n d f o r mo f a d u l t s s t u d ya st o m a k ea l lc i t i z e n se n j o yt h ee q u a lr i g h to fl i f e l o n ge d u c a t i o n ， e n t e r p r i s e s ，a st h em a i nb o d yo ft h em a r k e te c o n o m y , a r ec o m p e l l e dt o v a l u et h e p r o m o t i o no fl a b o r e r s q u a l i t yb yt h em o t i v a t i o no fg o o dp r o f i t s a n dt h ep r e s s u r eo f c o m p e t i t i o n b e i n gt h ep r i n c i p l ep a r to fa d u l th i 曲e re d u c a t i o n ，t h ee n t e r p r i s e s w i l l p r o d u c e e n o r i l 2 0 u $ d r i v eo fs e l f d e v e l o p m e n ta n dv i t a l i t yo f t h e a d u l te d u c a t i o n 。 i nt h ep r o c e s so fb u i l d i n gs o c i a l i s tm a r k e te c o n o m y , w em u s ts t r e n g t h e nt h er e f o r m o fa d u l th i i g h e re d u c a t i o ni no r d e rt oe n s u r et h ee d u c a t i o n a lq u a l i t ya n ds t u d e n t s q u a l i t y t oc u l t i v a t et h eg r a d u a t e s a b i l i t yt om e e tt h em a r k e t sd e m a n d s w em u s tr e f o r mt h e n l 美国成人高等教育述论英文摘要 s y s t e mo fs c h o o l r u n n i n g ，o nw h i c h t h ef u r t h e ro p e n i n go ft h i sm a r k e ts h o u l db eb a s e d ， a n dt h en e ws y s t e mt h a tt h eg o v e r n m e n tr u n st h es c h o o lw i t ht h ep a r t i c i p a t i o no fn o n g o v e r n m e n t a lo r g a n i z a t i o n ss h o u l db es e tu p i no r d e rt of n r t h e ro p e nt h et e a c h i n ga n d l e a r n i n gf i e l d ，w e m u s t d e e p e n t h ea l l a r o u n de d u c a t i o n a lr e f o r mt of o r mt h e s t u d e n t - o r i e n t e ds e l f - t e a c h i n gl e a r n i n gs y s t e m w h a tw em u s td oi nl e g i s l a t i o no fa d u l th i g h e re d u c a t i o ns h o u l dm a i n l yf o c u so nt h e f o l l o w s ：f i r s t l y , p l a c et h el e g i s l a t i o no f t h ea d u l th i g h e re d u c a t i o no nt h ea g e n d ao fl a w m a k i n go r g a n i z a t i o n s s e c o n d l y p u b l i c i z et h el a w t oa l lt h ep e o p l ea n de x e nt h ef o r c e e f f e c to ft h ee x i s t i n gl a w s ，r u l e sa n d r e g u l a t i o n s t h i r d l y , m a k ea c t i v ea n dd e e pr e s e a r c h o nt h e l e g a lt h e o r i e s o fa d u l th i 【g h e re d u c a t i o no ff o r e i g nc o u n t r i e sa n dt r yt ou s e e x p e r i e n c es u i t a b l ef o rc h i n e s er e a l i t yf o rr e f e r e n c e ，a st ot h e o r e t i c a l l yg u i d eo u ra d u l t h i g h e re d u c a t i o n l a w m a k e n o w a d a y s t h e m a n a g e m e n ts y s t e m t e n d st ob e m u l t i p l e w i t ht h e e x p e c t e d a c h i e v e m e n to f e f f e c ti n s t e a do f p u r em a n a g e m e n t w h i l ei nt h em a n a g e m e n t ，t h ep o w e r s h o u l db ed e c e n t r a l i z e dw i t h i nm e a s u r e ，a n dc o n c e n t r a t e do nt h ed o m i n a t i o n o fw h a tt h e g o v e r n m e n ts h o u l da n dc a nd o m i n a t e m e a n w h i l e ，t h ep o w e ra n ds u p e r v i s i o no f t h ev o x p o p u l im u s tb ei n t r o d u c e da n df l e x i b l em a n a g e m e n to na d u l th i 【g h e re d u c a t i o nm u s tb e p u ti n t op r a c t i c e k e y w o r d s ：a d u l te d u c a t i o n h i g h e r e d u c a t i o n s y s t e m e d u c a t i o n a lm a n a g e m e n t p o s t g r a d u a t e ：w a n gj i a n k a i d i r e c t e db y ：x uq i n g y u 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他 个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它 教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人 和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。 研究生签名：垂建鬟世日期： 立! ! 竺：! ：! ! 学位论文使用授权声明 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文 合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本 人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文 外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分 内容。论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大学学位办办理。 研究生签名：王纽 导师签名：进丞建 日期：壹：! ：! 日期；垣芝! ! 翌 美国成人高等教育述论导论 一、本文的研究背景 导论 我国政府颁布的中国教育改革和发展纲要确定了成人教育要适应经济建设、 社会发展和从业人员实际需要的方针，其精神实质就是：教育必须面向市场，真正 做到你需要我来办，体现教育服务原则，按照市场经济需要，成人教育应该为改革 服务，积极转轨变形，培养适应社会主义市场经济的新型合格人爿，与国际接轨。 ( 一) 我国成人教育的发展 第一代领导集体开创了中国成人教育。1 9 5 0 年，毛泽东亲自在全国工农教育会 议上宣布：教育要为工农开门。他为全国人民提出了开展工农教育业余教育的重要 任务。 第二代领导集体也十分重视成人教育的发展。1 9 7 7 年，邓小平指出，教育是要 两条腿走路，就高等教育来说，大专院校是条腿，各种半工半读和业余大学是一条 腿，两条腿走路。邓小平又说，在我们的社会里，广大劳动者有高度的政治觉悟， 他们自觉地刻苦钻研，提高科学文化水平，从而必能在生产中创造出比资本主义更 高的劳动生产率。 第三代领导集体同样重视成人教育。江泽民同志在中国共产党第十四次全国代 表大会的报告中指出，经济建设必须依靠科技和劳动者素质的提高。2 0 0 1 年，党中 央召开了2 0 0 1 年2 0 0 5 年全国干部教育培训规划会议，更加激发了中国各地区各 民族以及各行各业干部和全国干部教育工作的士气。 新中国建国以来，党和政府一贯重视成人高等教育。中国成人高等教育包括干 部教育、职工教育等。5 0 多年来，中国成人高等教育取得的成就如下： 从我国劳动群众中为党政机关和企事业单位造就和输送了一大批管理干部和科 技人员。提高广大劳动者的文化科技水平，建立有中国特色的社会主义成人高等教 育体系，在我国各类教育中，成人高等教育以成人学员为对象，建立了中国成人高 等教育体系和初步形成了它自己的管理体制。 美国成人高等教育述论 导论 ( 二) 我国成人高等教育的现状 我国的成人高等教育尽管起步较晚，但随着党的工作重心的转移，在特定的历 史阶段，为我国的教育事业作出了应有的贡献。仅在1 9 8 3 - - 1 9 8 7 年的五年间，我国 的高等教育补充的本专科毕业3 3 4 万人中，成人高等教育补充的就占4 5 ，9 ，为企业 输送了一大批专业技术人才，为提高企业的经济效益所作出的贡献是无法用数字来 反映的。我国社会主义市场经济体制确立后，经济转轨对成人高等教育提供了更好 的机遇和环境，也提出了新的挑战。 1 、从服务对象上看，过去办学主要面向系统、行业和部门，为自身服务。而现 在的成人高等教育面对的是一个市场，服务对象除了本系统、部门和行业外，还可 以面向社会，为全社会培养高层次、通用型人才。 2 、从办学机制上看，我国的成人高等教育不再是依附于某介机构的附属物。办 学资金、生源配置、招生、专业设置、教学内容等等，不在依附于所属的上级机关。 办学单位的自主权多了，成人高校逐步成为独立的、能自我发展、自我约束的办学 实体。 3 、从办学方式上看，计划经济体制下的自上而下的行政命令和配额限定的奉命 办学方式已经结束，在市场经济体制下，竞争取代了命令，配额让位于选择，办学 已由过去的卖方市场变成现在的买方市场。 4 、从行业上划分，我国的成人高等教育同整个教育一样，已经不再是单纯的事 业，成人高等教育正逐渐融入第三产业，它将按照一定的市场规则发展。学校在享 有办学自主权的同时，也要对自身的生存、发展负起直接的责任。随着市场经济的 确立，行业壁垒被打破，竞争不但发生在系统内部，而且已经突破系统，在全社会 展开。 ( 三) 目前，我国成人高等教育存在的问题 当前，我国成人高等教育尚存在不少不利的因素与问题，概括起来主要有以下 几个方面： l 、尚没有构筑完整、系统的符合我国国情的成人高等教育理论体系。在我国， 成人高等教育虽然有几十年的历史，但引起社会普遍关注形成一定气候还是在改革 开放后，是面对社会出现的人才短缺，知识更新较快，国外成人高等教育迅猛发展 2 美国成人高等教育述论导论 的影响等客观现象而采取的相应措施，在操作过程中，虽说不完全是摸着石头过河， 但无国内成功经验，并在此基础上总结出规律。近年来，虽在规模、效益上发展迅 速，但表面上的轰轰烈烈却掩盖不了深层次的理论匮乏，理论研究落后于工作实践。 目i u ，对须量的评比还没有一个科学、完整的标准，在管理上也没有切实符合成人 学员的具体要求和措施。 2 、成人教育的投入和招生规模不成正比例。有的学校招生规模过大，超过了自 身的承受能力，包括教师授课的承受能力，有的学校为了眼前的经济利益，降低学 生的入学条件，盲目扩大成人高等教育的规模，在社会造成很坏的影响。这既不能 保证成人高等教育的质量，又影响了普通高等教育的健康发展，造成学历教育上的 混乱。 3 、目前的成人高等教育的教学模式照搬普通高校的教学模式，没有形成鲜明的 成人教育的特点。我国成人高等教育在经验不足的情况下，采用普通高等教育的某 些可取的办法来发展，未必不可。但是，在形势飞速发展的今天，在改革开放和社 会主义市场经济新形势下，成人教育仍采用普通高等教育那种脱离实际的封闭式教 学，显然是不适宜的。这种状况不迅速转变，不仅培养不出高质量、高水平、适应 社会需要的实用性、复合型人才，而且直接影响成人高等教育的发展。 4 、培养目标不很明确，工作盲目性大，参与市场竞争能力较差。我国的成人高 等教育在社会上没有产生应有的地位和影响，形象树立的不够、不力。忽视了教学 的管理。主要表现在在教学上投入不足，教学计划不规范，课程设置不合理，教学 方法不当，规章制度不健全，管理不严，有章不循，执行考纪不严，等等。造成学 风不正，考风不严的混乱局面，严重地影响了成人高等教育的质量和信誉。 5 、成人高等教育招考科目设置不合理。由现行的招生制度的高考科目设置引发 的突出问题是不顾工作实际能力和基层单位的人才需求，只求分数面前人人平等， 入学考试科目不带有成人高等教育所具有的职业性、行业性的特点。成人高等教育 作为继续教育，不应该把那些具有一定工作经验而需要在理论上提高，但基础知识 差的一部分在职人员排斥在校门之外。 6 、我国现行的福利待遇政策对成人高等教育没有激励作用，成人高等教育缺少 生机和活力。这种现象包括教与学两个方面。企业要高生产，学校管理往往成为薄 美国成人高等教育述论导论 弱环节，企业的各项分配政策侧重于生产一线，学校教职员工相对待遇低于企业一 线人员。对学员来说，脱产学习比不脱产学习经济损失要大，主动积极学习的激励 机制不强。 二、本文研究的意义 本文通过对美国成人高等教育的起源、现状和特点、发展趋势等的研究，总结 出美国成人高等教育成功的经验，为我国成人高等教育的发展指明了方向，引导我 国成人高等教育以终身教育的观念，重新确立成人高等教育的地位和作用；引导我 国成人高等教育按照大教育的方针办社会化的大教育；引导我国成人高等教育加强 教学改革，提高成人高等教育的质量：引导我国成人高等教育增强依法治教观念， 加快我国成人高等教育的立法工作：引导我国成人高等教育加强行政管理。 美国成人高等教育述论美国成人高等教育的起源和历史 一、美国成人高等教育的起源和历史 美国是当今世界上教育最发达的国家之一，其教育发展的巨大成就举世瞩目， 堪称世界教育发展的中心。在美国高度完善的教育结构体系中，成人高等教育不仅 历史悠久，而且从作用上看也占有举足轻重的地位。据1 9 9 5 年统计，成年人接受 过高等教育的人数是1 ，1 7 亿人，占美国总人口的4 5 2 ，而在这1 ，1 7 亿人中，接受 成人高等教育的就占了o 5 2 亿人，占1 1 7 亿的4 4 4 4 。1 美国成人高等教育对提高 美国国民素质的重要作用，由此可见一斑。 目前，美国的成人高等教育已成为名副其实的社会行为。特别是近十几年来， 由于科学技术的飞速发展和终身教育观念的深入人心，大学本科毕业乃至硕士、博 士毕业后再去接受继续教育，也已成为一种很普遍的现象。 ( 一) 美国成人高等教育的起源 美国成人高等教育家达肯沃尔德和梅里安( g o r d o ng d a r k e n w a l d & s h a r a nb m e r r i a m ，1 9 8 2 ) 在成人高等教育一书中指出：“在大多数现代化社会里，对成 人状态来说，生物学上讲的成熟期是一个必要的但又是远远不够的条件，因为成人 一词在判断性、自治性、责任感、承担成人生活责任等方面不但包含着生物学上的 成熟，而且还包含着社会和心理上的成熟。仅用年龄顺序来确定谁是成人，其任意 性是很明显的。因为认识到用年龄或狭隘规定给成人下定义几乎没什么用途，所以， 许多成人高等教育家就采用了一种以社会责任为基础的功能定义法。根据这种观 点，成人是这样一个人，他已经离丌了全日制学生的责任( 童年和青年的主要社会 责任) 而承担了劳动者、配偶或父母的责任。这种定义虽然还不能完全令人满意， 但它起码承认成人是一个起到了社会生产作用，对自己生活承担了基本责任的人。” 成人高等教育这一术语是指导系统教育的全部过程。无论成人高等教育的内 容、水平、方法是否正规，无论成人高等教育是否延长或代替了正规教育和学徒制， 只要是那些人们普遍认为是成年的人们通过学习提高了他们的能力，丰富了知识， 马开剑等：美国的成人高等教育给我门的启示，域外教育，1 9 9 9 年，z 2 期 5 美国成人高等教育述论美国成人高等教育的起源和历史 改善了技术状况，取得了就业或者改行从事新职业的资格，使自己在态度、举止两 个方面得到充分的发展，并在社会、经济和文化方面取得均衡的、独立的教育就是 成人高等教育。 美国的成人高等教育始于1 8 4 7 年马萨诸塞州公立中小学开办的成人班，主要 招收移民，教授美国语言与文化，帮助他们在美国定居。随着政治、社会、经济、 科学技术和文化的发展，尤其是二战后，成人高等教育迅速发展。目前负责美国成 人高等教育指导工作的是美国成人高等教育协会。该协会由一个常务委员会领导， 包括1 个指导小组，1 2 个地方代表，2 名任期1 年的州选议员，1 名成人高等教育 研究生、全国和州县成人高等教育组织的代表。它的工作范围包括成人高等教育立 法、情报交流、成人高等教育专题项目的规划、组织全国性的或州的和地方的成人 高等教育会议。该组织出版成人向导、成人高等教育等刊物。美国成人高等 教育已成为一个独立的研究领域。成人高等教育内容也越来越广泛，包括：扫盲及 普通初、中等文化教育、职业技术教育、文理教育、专业教育、家庭生活教育、闲 暇教育等。提供这些教育的机构主要有公立中小学、社区学院、4 年制学院和大学、 军队、工商企业、工会、各种学术性团体、卫生权利机构、宗教机构、民间组织、 社会文化活动中心( 如图书馆、博物馆等) 以及广播电视等宣传媒介。 ( 二) 美国成人高等教育发展史上的两个里程碑 1 、美国成人高等教育的方法和成人高等教育社会功能的提出 埃德华林德曼( e d a r dl i n d e m a n1 8 8 5 1 9 5 3 ) 是美国著名的成人高等教育哲 学家，进步主义成人高等教育的主要代表人物，有人称其为“成人高等教育精神之 父”。林德曼根据进步主义的哲学理念，试图廓清成人高等教育概念的内涵、规划 成人高等教育的课程、探索成人学习的方法、阐述成人高等教育的社会功能以及倡 导在终身学习观念下构建成人高等教育体系，从而为美国乃至世界成人高等教育研 究奠定了理论基础。 1 9 2 5 年，林德曼在一篇未发表的文章什么是成人高等教育( w h a ti sa d u l e e d u c a t i o n ) 中写道：“成人高等教育是一种在非独裁和非正式情景中学习的合作式 探索活动，目的在于发现经验的意义；一种探究产生行为根源的心理活动；一种使 6 奖国成人高等教育述论美国成人高等教育的起源和历史 教育和生活衔接的技巧，借助于这种技巧，将生活本身提升到实验的层次。”成人 高等教育是一种学习的新技巧，或是成人学习和评估自己经验的一种过程。 ( 1 ) 美国成人高等教育方法的发展 林德曼认为，成人高等教育工作者不必关注课程发展问题，受到重视的应该是 方法而非内容。成人高等教育的方法主要应传授学习者一连串分析技巧，以应用于 了解各种不同的情况。2 也就是说，成人高等教育的主要目的，是帮助成人了解他们 特殊的学习形态，形成可用于研究不同知识领域的探寻、分析和综合技巧。达到这 样目的的途径就是团体讨论。这种由少数个人组成的成人学习团体，了解和分析他 们经验的主题，以教师和学习者的经验作为教材，而不限于固定的课程。许多大学 认同先前的和经验上的学习，认为它与机构式的学习具有相同的价值和效果。 第二次世界大战末期，林德曼提出广泛使用团体讨论作为重建社会的力量。在 林德曼看来，团体讨论是民主生活的必需，是处理争议性问题的最好途径。这样的 团体可以抵抗宣传，发展弹性思想模式，鼓励成员发展出自然的领导特质，以抵抗 当时社会中层普遍可见的造作的和独断式的领导方式。 ( 2 ) 美国成人高等教育的社会功能丰富 首先，成人高等教育是个体自我完善和改造社会的重要工具。林德曼认为，人 是社会中的人，因此，成人高等教育应当以改善人在社会中的生活为目标，教育允 许成人在变化的社会环境中竞争和发挥作用。3 林德曼反复强调成人高等教育的目标 在本质上是社会性的，成人高等教育是和社会目标相关的学习，成人高等教育的目 的应该是使民主化和学习同时发生。林德曼认为，随着资本主义的伦理在教育体系 中的渗透，美国社会对学习的力量和知识应用的信心将会丧失，这样对社会的改革 不利。他希望的社会改革是一种心智的改革，而不是通过暴力革命改变社会制度。 成人高等教育可以使工人发展正当的动机、敏捷而智慧的和健全的意志。凭借劳工 教育，工人们会以智慧代替暴力，因而找到生产的更佳动机。工会将成为有创造性 而非战斗性的组织。 其次，成人高等教育是形成集体或团体的重要途径。林德曼认为，个人无法摆 脱社会环境的影响，为了生存和发展，人必须聚集地生活在一起，他建议把成人高 2 赵红! ；i i ! ：论林德曼的成人高等教育思想，教育史研究2 0 0 3 年6 月，第2 期 3 赵红亚：论林德璺的成人高等教育思想教育史研究2 0 0 3 年6 月，第2 期 7 美国成人高等教育述论 美国成人高等教育的起源和历史 等教育作为形成集体的渠道，成人高等教育更显示社会的本质，使集体生活成为教 育的经验。现实中的扭曲常常是由于将个人行为与社会分割造成的，这样也鼓励了 无视社会利益而追求个人欲望的自私行为。林德曼认为，通过成人高等教育，工人 和管理者会了解个人行为的社会本质，可以化解个人与社会的对立和冲突。林德曼 非常支持利用成人高等教育培养团体的做法，提高团体成员的文化水平，使教育团 体在社会变革中发挥更大作用。 再次，成人高等教育是启发大众民主意识的重要手段。在评述第二次世界大战 爆发时，林德曼说，在西方国家，人民的政治无知使他们很容易地接受老练政客多 变的策略。因此，成人高等教育是民主奋斗不可缺少的。地区式讨论团体的网状组 织将成为最有效的藩蓠，使社会能在组织集权主义扩张的危险中进步。 成人高等教育的任务应是唤起成人对历史事实和环境文化本质的认识，其目的 在于提高成人的文化水平，开发成人智力，是成人更多更全面理解人类生命的意义， 因此，成人高等教育具有未来性。这种成人学习理论也获得了当今重要成人高等教 育理论家诸如巴西的弗雷勒( f r e i r e ) 和美国的梅茨若( m e z i r o w ) 的认同。他们认 为，成人高等教育应该帮助成人表达他们内在的价值、信仰和假设。梅茨若认为， 成人高等教育的中心要务是使文化精神上的假设成为批判的意识，因而帮助个体了 解如何形成概念上的分类、规则、策略和标准，以判明内在的认知、思想和行为。 弗雷勒认为，成人高等教育具有革命性未来质疑理论及其实务是以历史事实作为 起点的。同样的思想，林德曼先于他们几十年提出。 2 、美国成人高等教育思想的逐步成熟 林德曼的学术思想对诺尔斯的影h 向很大。诺尔斯主张，在成人高等教育的教与 学的活动中，教师与学习者要共同负责，教师充分指导程序的技术人员、资料员和 共同探讨人员不能将学生置于被动地位；成人教学要充分利用成人自身的经验， 因此，学习方法上强调小组讨论、案例研究、技能试析、实地设计等；学习趋向以 生活、任务和问题为中心。这些观点在林德曼的早期文献中均能找到。 ( 1 ) 诺尔斯确立其特性理论的四个基本论点 诺尔期是美国著名的成人高等教育学家，1 9 3 2 年开始从事成人高等教育研究工 美国成人高等教育述论美国成人高等教育的起源和历史 作，1 9 5 0 年出版第一部著作非正规的成人高等教育。1 9 6 7 年提出“成人高等教 育学( a n d r a g o g y ) ”的概念。在诺尔斯的理论论著中成人高等教育学被定义为“帮 助成人学习的艺术和科学”。其理论的出发点是区分成人与儿童( 包括在校学习的 青少年) 在身心发展和社会生活方面的质的差别。通过分析成人高等教育中成人学 习活动与儿童学习活动的差异，诺尔斯提出了确立其特性理论的四个基本论点。 随着个体的不断成熟，其自我概念将从依赖型人格向独立型人格转化。 成人在社会生活中积累的经验为成人学习提供了丰富的资源。 成人的学习计划( 学习目的、内容、方法等) 与其社会角色任务密切相关。 随着个体的不断成熟，学习目的逐渐从为将来工作准备知识转变为直接应用 知识而学。4 这一理论的主要内容及其对成人高等教育实践的理论指导都是以这四个论点 为核心的。 ( 2 ) 诺尔斯成人学习理论的基本特点 诺尔斯的理论首次明确划分出现代成人高等教育与普通学校教育( 青少年 教育) 的区别。这种区分的主要依据是成人与儿童在社会生活和心理活动特点( 主 要是人格特点) 上存在的质的差异，在此之前的传统的成人高等教育理论却忽视了 这个差异，更多地是在普通学校教育理论的指导下进行的。社会的发展使成人高等 教育的作用f ；：f 益扩大，而传统的成人高等教育模式越来越不适应现代社会发展的要 求。成人学习者在学习目的、任务、动机，以及学习内容、学习方法、教学组织管 理等方面对成人高等教育提出了新的要求。这一方面促使成人高等教育工作进行相 应变革以适应和满足成人的学习要求；另一方面也促使理论工作者重新认识和评价 成人高等教育的性质和作用，重新研究成人学习活动的特点和规律，以及相应的教 学规律，建立新的成人学习理论。诺尔斯的理论就是在这样的背景下，作为新一代 成人学习理论而产生的。这一理论的最主要的贡献就在于它首次从成人特殊性出 发，探讨了成人学习活动的独特规律。这对于进一步认识成人高等教育的本质属性， 在理论上明确并巩固成人高等教育学的学科地位，推动成人高等教育实践的发展都 具有十分重要的意义。 一娄宏毅：诺尔斯成人高等教育思想述评，中国成人高等教育2 0 0 3 年，第6 期 9 美国成人高等教育述论美国成人高等教育的起源和历史 诺尔斯的理论带有浓厚的人本主义色彩。诺尔斯理论的人本主义倾向主要表 现在以下几点：第一，教学活动要以学生( 成人) 为中心。强调重视成人( 学生) 的学习自觉性和积极主动性。教学要围绕学生的学习要求进行，教师在教学中只是 学生学习的引导者而不是推动者。教学中应强调学生的生活经验对学习的影响，结 合学生的已有经验和知识，克服单纯学习书本知识的倾向。同时，将个体的经验视 为学习的资源；第二，教学要学以致用，学用结合。教学的任务不仅是使学生掌握 知识，更重要的是通过教学帮助学生解决实际社会生活问题。因此，强调以问题为 中心组织教学：第三，成人应该并且能够对自己的学习进行自我管理。成人能够根 据自己的学习要求自主确定学习目的、选择学习内容，运用适合自身特点的方法进 行学习。在成人高等教育中，成人学习者具有支配自己学习活动的能力，他们是学 习活动的主宰者；第四，成人参加学习的最根本目的是为了满足自我实现的需要， 是为了最大限度地发挥个人的潜能，在社会生活中创造性地实现自己的全部价值。 总之，我们可以把诺尔斯学习理论中的人本主义教育思想概括为：“成人应学 习”、“成人要学习”和“成人会学习”。 诺尔斯的学习理论具有很强的实践性。长期以来，成人高等教育一直面临着 一个基本问题一成人高等教育的本质特征是什么? 它与其它教育的异同点是什 么? 这不仅是理论研究中的重要问题，而且是直接影响成人高等教育实践活动的问 题。不同的成人高等教育理论对此有不同的回答，因而对实践活动的影响也各不相 同。只有客观地认识成人高等教育的本质特征，正确区分成人高等教育与其它教育 的异同，进而明确成人高等教育的目的、任务及其具体环节上的特点和规律，才能 建立具有实践指导意义的成人高等教育理论。诺尔斯的理论正是试图在回答这个基 本问题，并以此指导成人高等教育实践活动。诺尔斯本人既是一名成人高等教育理 论家，又是一名实践活动家。他的理论来源于他所从事的具体的成人高等教育工作。 除了上述的学习理论外，他的成人高等教育理论还涉及到成人高等教育实践的其它 方面。这些理论均包含了大量具体的指导性原则和建议。因此，对于从事实际工作 的教师和教学管理人员均有重要的指导意义。 o 美国成人高等教育述论 美国成人高等教育的现状 二、美国成人高等教育的现状 ( 一) 美国成人高等教育的社会基础 美国成人及继续教育的发展在世界上是有目共睹的。据统计，1 9 9 5 年全美4 0 的成年人参加了各种形式的成人或继续教育。5 成人高等教育的办学形式可谓是琳琅 满目，应有尽有。一般说来，各类成人高等教育的兴起和发展都是随着社会的需求 应运而生的。在当今这个科学技术的发展及社会的变迁都日新月异的年代，成人高 等教育为广大成年人不断她提供新的信息、扩充新的知识，使他们能够达到新技术、 新形势对他们提出的新要求。可以说，当今美国成人高等教育的发展与它广泛的社 会基础是分不开的。下面将着重从以下四点来分析美国成人高等教育发展的社会基 础：即经济因素、人口因素、社会变化因素及政府因素。 1 、经济因素 高科技日新月异，世界范围内的经济竞争，以及快速传送新技术的信息网络的 建立，使得美国大多数工作岗位都发生了前所未有的变化。对雇员的培训、再培训 和再教育就成了当务之急。这也使成人高等教育的性质发生了根本性的变化，使其 不再仅仪是那些有条件的成年人追求自我完善的一种途径，而变得日益与成人的工 作息息相关了。总的说来，美国的成人高等教育主要适应了以下几个经济发展趋势。 第一，工作岗位日益计算机化。随着计算机在美国的普及，且越来越广泛地运 用于各种工作岗位，因而在今天的美国，计算机培训和更高程度的计算机继续教育 呈增长势头。 第二，由于技术和知识的更新换代，一个人现已掌握的劳动技能很快会被淘汰， 对于象大学教授、医生、建筑师这样的专业性职业者更是如此。由于近年来的“知 识爆炸”，这些专业性职业者在大学所学的知识已不象以前那样可以为其终身受用， 而必须不断地学习新知识、新技能。如今，人类的知识不仅在量的方面增加了，在 结构上也日趋变得复杂和专业化。因而美国大多数职业协会要求它们的成员参加继 5 郭亚玲：荧国成人高等教育的社会基础成人高教学刊，2 0 0 0 年，第2 期 1 1 美国成人高等教育述论美国成人高等教育的现状 续教育，以此作为其保留从业执照的条件。这样一来，获取和延续从业执照或证明 便成了成人高等教育另一大热点。很明显，这个趋势还将持续。 第三，快速的技术更新造成了新工种的产生以及旧工种在性质上的变化。仅在 1 9 9 6 年年，在计算机应用及软件、通信和娱乐新技术领域就产生了4 0 0 ，0 0 0 多个 工种。很明显，新工种集中在那些对其职工学历要求更高的领域。据美国培训及发 展协会预测，九十年代以后，美国百分之九十的新工种将要求大学程度的读、写和 计算能力。但不幸的是，美国只有为数一半的即将进入劳动力市场的人达到这个程 度。 不仅新工种要求更高层次的教育，老工种也在性质上发生了变化。根据美国管