（科学技术哲学专业论文）低碳城市发展研究.pdf

低碳城市发展研究 摘要 l i i l i i i ii i i i i ii i i iii iiillj y 19 5 8 3 8 8 应对气候变化，控制温室气体排放，是人类共同的责任，推进城 市低碳发展是抑制二氧化碳无节制排放的重要手段，全球各国政府已 就此达成共识。目前，低碳发展的范围越来越广，涉及的领域包括低 碳经济、低碳交通、低碳生活、低碳产业、低碳技术、低碳建筑等， 作为资源、能耗、碳排放的集聚区域，城市的低碳化发展备受关注， 我国作为发展中大国，近年来，城市化进程加快，因此，研究城市的 低碳化发展，既有理论价值，也有现实意义。 低碳城市的提出与发展体现了人类社会发展模式的转变与优化， 本文首先对低碳城市建设进行了基础理论研究，指出了传统城市化进 程与全球气候变化的关系，提出应加快经济发展方式的转变，促进城 市发展的低碳化转型，并肯定了低碳城市实现的可能性，认为“减碳” 并不是各领域间的碳转移，而是总碳排放量的绝对性减少，低碳城市 建设是城市实现可持续发展的根本途径。近年来，国内外对于低碳城 市建设的理论与实践研究都有不同程度的探索，理论研究主要集中在 城市碳排放构成、城市制度设计与碳排放、城市规划与碳排放、低碳 城市发展模式的营建、减碳工作的重点领域等方面，在低碳城市实践 方面，丹麦哥本哈根、美国加州伯克莱、德国弗莱堡、日本东京、中 国保定等城市树立了典型，成功经营了不同的低碳城市发展模式。 文中对影响城市碳排放的主要因素做了分析，包括城市工业碳 源、城市移动碳源、城市建筑碳源、城市家庭碳源、城市绿化碳汇等， 不同类型的城市应针对自身特点开展相应领域的重点减排工作。如工 业型城市与资源型城市应尤其注重低碳产业的打造，推广应用低碳技 术，促进产业结构的优化；综合型城市应尤其注重低碳交通、低碳建 筑的打造，倡导绿色出行，减少城市建筑能耗；旅游型城市应注重城 市自然生态景观的保护，增加绿化碳汇，建立城市绿地系统，降低城 市热岛效应。 综合建设低碳城市的基础理论研究、低碳城市实践研究、城市碳 排放影响因素分析及低碳城市建设的重点领域分析，文中认为，低碳 城市建设应从发展路径规划和对策选择两个角度出发，自上而下、舆 论先行、全民参与，建立起低碳城市发展的支撑和保障体系。同时， 形成政府引导、市场驱动、公众参与的格局，通过加强城市应对气候 变化能力、建立低碳城市的评价和考核指标体系、完善城市管理体制 和运行机制、优化城市空间规划结构等方式来支撑低碳城市的发展。 在对低碳城市的发展路径和对策选择做出探讨后，文章以杭州市 下城区为例进行了实证研究。下城区作为国家可持续发展实验区，第 三产业和服务业较为发达，经过初步测算，下城区交通和建筑领域碳 排放总量较大，占了全区碳排放总量的7 1 8 6 ，其次是家庭和工业 碳排放。针对杭州市下城区的特色，结合前文中提出的低碳城市建设 理论，文章提出了下城区“推进低碳发展，创建低碳城区”的具体对 策，证明了文章中提出的低碳城市发展路径与对策的可行性，这为低 碳城市发展研究提供了现实依据。 关键词：低碳城市，碳排放影响因素，应对气候变化，支撑和保障 体系 s t u d yo nl o w c a r b o nc i t y a b s t r a c t c l i m a t ec h a n g e ，g r e e n h o u s eg a se m i s s i o n s ，i st h ec o m m o nr e s p o n s i b i l i t yo f m a n k i n dt op r o m o t et h ed e v e l o p m e n t ，p r o m o t eu r b a nd e v e l o p m e n ti st h ei n h i b i t i o no f c a r b o nd i o x i d ee m i s s i o n so fa ni m p o r t a n tm e a n so fu n c o n t r o l l e dg o v e r n m e n t sa r o u n d t h ew o r l dh a sa l r e a d yr e a c h e dac o n s e n s u s c u r r e n t l y , t h ei n c r e a s i n g l yw i d er a n g eo f l o wc a r b o nd e v e l o p m e n t ，c o v e r i n ga r e a ss u c ha sl o w - c a r b o ne c o n o m y , l o wc a r b o n t r a n s p o r t ，l o w - c a r b o ni n d u s t r i e s ，l o w - c a r b o nt e c h n o l o g i e s ，l o wc a r b o nb u i l d i n g s ，e t c c i t yo fr e s o u r c e s ，e n e r g yc o n s u m p t i o n ，c a r b o n e m i s s i o n sc o n c e n t r a t i o nr e g i o n ， l o w - c a r b o nc i t yd e v e l o p m e n ti st ob ec o n c e r n e da b o u t a sad e v e l o p i n gc o u n t r y , i n r e c e n ty e a r s ，u r b a nd e v e l o p m e n ta c c e l e r a t e d , t h e r e f o r e ，t h e r e f o r e ，t h es t u d yo f l o w c a r b o nc i t yd e v e l o p m e n t ，n o to n l yt h e o r e t i c a lv a l u ea n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e t h ep r o p o s e dl o w - c a r b o nc i t yd e v e l o p m e n tr e f l e c t st h ec h a n g i n gp a t t e r no f h u m a ns o c i a ld e v e l o p m e n ta n do p t i m i z a t i o n i n t h ea r t i c l e ，f i r s to fa l l ，t h e c o n s t r u c t i o no fl o w - c a r b o nu r b a nb a s i cr e s e a r c hc o n d u c t e d , p o i n t e do u tt h a tt h e t r a d i t i o n a lp r o c e s so fu r b a n i z a t i o na n dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ng l o b a lc l i m a t ec h a n g e ， p r o p o s e dt oa c c e l e r a t et h et r a n s f o r m a t i o no ft h em o d eo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t , p r o m o t et h et r a n s f o r m a t i o no fl o w - c a r b o nc i t yd e v e l o p m e n t ，a n da f f i r m e d t h e p o s s i b i l i t yo fa c h i e v i n gl o w - c a r b o nc i t y t h a t ”c a r b o nr e d u c t i o n ”i s n o tc a r b o n t r a n s f e rb e t w e e nt h ev a r i o u sa r e a so f , i st h ea b s o l u t et o t a lc a r b o ne m i s s i o n sr e d u c t i o n ， c o n s t r u c t i o no fl o w - c a r b o nc i t y i st h ec i t y sf u n d a m e n t a la p p r o a c ht oa c h i e v e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i nr e c e n ty e a r s ，h o m ea n da b r o a df 0 r n l ec o n s t r u c t i o no f l o w - c a r b o nu r b a nt h e o r ya n dp r a c t i c ea r ed i f f e r e n tl e v e l so fe x p l o r a t i o n ，t h e o r e t i c a l r e s e a r c hf o c u s e so nc a r b o ne m i s s i o n sc i t ys t r u c t u r e ，u r b a ns y s t e md e s i g na n dc a r b o n e m i s s i o n s ，u r b a np l a n n i n ga n dc a r b o ne m i s s i o n s ，l o wc a r b o n c o n s t r u c t i o nu r b a n d e v e l o p m e n tm o d e l ，t h ek e ya r e a st or e d u c e c a r b o ne m i s s i o n s ，e r e p r a c t i c ei n l o w - c a r b o nc i t y , c o p e n h a g e n , b e r k e l e y , f r e i b u r g ，t o k y o ，c h i n ab a o d i n gs e tu pa t y p i c a l e x p l o r ed i f f e r e n tl o w c a r b o nc i t yd e v e l o p m e n t m o d e ls u c c e s s f u l l y i nt h ea r t i c l e ，a n a l y s i so ft h ec i t yt h em a i nf a c t o r so fc a r b o ne m i s s i o n s ，i n c l u d i n g u r l ) a i li n d u s t r i a lc a r b o ns o u r c e s ，u r b a nm o b i l ec a r b o ns o u r c e ，c a r b o ns o u r c eu r b a n 锄c h i t e c t u 】r c ，u r b a nh o u s e h o l d sc a r b o n ，c a r b o ns e q u e s t r a t i o na n d o t h e ru r b a ng r e e n i n g ， d i f f e r e n tt y p e so fc i t yc h a r a c t e r i s t i c ss h o u l db ec a r r i e do u ta g a i n s tt h e i rr e s p e c t i v e 3 a r e a so ff o c u se m i s s i o nr e d u c t i o na c t i v i t i e s f o re x a m p l e ，t h ei n d u s t r i a lc i t i e sa n d r e s o u r c e b a s e dc i t i e ss h o u l db ep a r t i c u l a re m p h a s i so nr e s o u r c e b a s e dl o w c a r b o n i n d u s t r i e st oc r e a t e ，p r o m o t et h eu s eo fl o w - c a r b o nt e c h n o l o g i e s ，o p t i m i z a t i o no f i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ；l o w - c a r b o nt r a n s p o r ts h o u l db ep a r t i c u l a re m p h a s i so ni n t e g r a t e d u r b a n ，l o w - c a r b o nb u i l d i n g st ob u i l d ，p r o m o t eg r e e nt r a v e l ，r e d u c e t h ee n e r g y c o n s u m p t i o no fu r b a nb u i l d i n g s ；t o u r i s tc i t ys h o u l df o c u so nt h ep r o t e c t i o no f u r b a n n a t u r a le c o l o g i c a ll a n d s c a p e ，i n c r e a s et h eg r e e nc a r b o ns i n k s ，t h ee s t a b l i s h m e n to f u r b a ng r e e ns p a c es y s t e m ，r e d u c eu r b a nh e a ti s l a n de f f e c t c o m p r e h e n s i v ec o n s t r u c t i o no fb a s i ct h e o r e t i c a lr e s e a r c ho nl o w - c a r b o nc i t y , l o w ，c a r b o nu r b a np r a c t i c e sr e s e a r c h ，a n a l y s i so fu r b a nc a r b o ne m i s s i o n sa n dc a r b o n f a c t o r si nk e ya r e a so fu r b a nc o n s t r u c t i o n ，a r t i c l et h a t ，l o w - c a r b o nd e v e l o p m e n tp a t h p l a n n i n go fu r b a nc o n s t r u c t i o nf r o mt w oa n g l e sa n dc o u n t e r m e a s u r e s ，t o p d o w n ， p u b l i co p i n i o nf i r s t ，p e o p l et op a r t i c i p a t e ，b u i l d al o wc a r b o nc i t yd e v e l o p m e n t s u p p o r ta n ds e c u r i t ys y s t e m b ys t r e n g t h e n i n gt h ec a p a c i t yo f c i t i e st oa d d r e s sc l i m a t e c h a n g e ，t h ee s t a b l i s h m e n t o fl o w c a r b o nc i t yi n d e xs y s t e mo fe v a l u a t i o na n d a s s e s s m e n t , i m p r o v et h eu r b a nm a n a g e m e n ts y s t e m a n do p e r a t i o n a lm e c h a n i s m ， o p t i m i z et h es t r u c t u r eo fu r b a ns p a t i a lp l a n n i n gw a y st os u p p o r tl o w c a r b o nc i t y d e v e l o p m e n t , t h e f o r m a t i o no fg o v e r n m e n tg u i d a n c e ，m a r k e t - d r i v e n ，p u b l i c p a r t i c i p a t ei nt h ep a 仕e r n u r b a nd e v e l o p m e n to fl o wc a r b o np a t ha n dc o u n t e r m e a s u r e sm a d eo f , t h e a r t i c l eu n d e rt h eu r b a na r e ao fx i a c h e n gh a n g z h o u , a ne m p i r i c a ls t u d y x i a c h e n gi s n a t i o n a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n te x p e r i m e n t a lz o n e ，w e l l d e v e l o p e dt e r t i a r y i n d u s t r ya n ds e r v i c e s ，a f t e rp r e l i m i n a r yc a l c u l a t i o n s ，t h ef o l l o w i n ga r e a so fu r b a n t r a n s p o r t a t i o na n db u i l d i n gm o r ec a r b o ne m i s s i o n s ，t h er e g i o na c c o u n t e df o r7 1 8 6 o ft o t a lc a r b o ne m i s s i o n s ，i n d u s t r i a l ，a n de a c hh o u s e h o l dc a r b o ne m i s s i o n sb y8 6 a n d15 15 f e a t u r ef o rt h ex i a c h e n g ，c o m b i n e dw i t ht h ec o n s t r u c t i o no fl o w c a r b o n c i t yb yt h ep a t ha n dm e a s u r e s ，t h ep a p e rp r o p o s e sa l o w - c a r b o nc i t yu n d e rt h ec i t y s m e t h o do fc r e a t i n ga ne m p i r i c a la n a l y s i sf o rt h el o w - c a r b o nu r b a nt h e o r yp r o v i d e s s u p p o r t f o rc o n s t r u c t i o no fl o w - c a r b o nc i t yi nc h i n aa n dp r o v i d ear e a l i s t i cb a s i s k e y w o r d s ：l o w c a r b o nc i t y c a r b o ne m i s s i o nf a c t o r sc l i m a t ec h a n g e s u p p o aa n ds e c u r i t ys y s t e m 4 1 1 研究背景及意义 1 1 1 研究背景 第一章绪论 全球气候变暖已是不争的事实，其给人类生存、发展环境带来的负面效应也 是不可小觑的，在漫长的农业社会温室气体( c 0 2 ) 浓度一直稳定在2 8 0 p p m ，可 以说当时的人类生活是“低碳 的，而进入工业革命以后，由于经济发展的需要、 人类欲望的不断增长，人类的开采、生产方式开始趋于不合理，过度的资源开采 以及人类生产生活带来的高能耗、高碳排放使全球气温不断升高，冰川融化、两 极消失、气候变暖、生态环境破坏、资源枯竭这些环境问题给人类社会的可持 续发展带来了巨大的阻力，改善城市发展模式，减少碳排放，实现绿色发展已被 提上议程。应对气候变化，推进低碳发展已是全球各国政府的共识，现今，低碳 发展的范围也越来越广，涉及的领域包括低碳经济、低碳交通、低碳生活、低碳 产业、低碳技术、低碳建筑、低碳能源、低碳社会等，推进低碳发展，需要世界 各国的共同探索与努力。 近年来，推进城市的低碳发展，促进区域节能减排正被世界各国热议，城市 作为经济社会活动的中心，人口资源聚集，运行效率高，同时也是资源消耗、能 源消耗、碳排放( 碳耗) 的集聚区域，早期的农业社会本质上就是一个低碳社会， 太阳能不仅为自然生态系统循环提供了巨大的能量来源，也为人类生存提供了生 物质能。工业社会时期，城市大力发展重工业而过多地依赖煤等不清洁能源，钢 铁、化工、建材、机械设备、汽车、造船等高能耗、高碳排放的重工业成为国民 经济增长的主要动力，这些行业带来的利益是巨大的，但短期的经济效益却会影 响城市的可持续发展力，城市需要对自身的能源需求和使用进行重新的规划和利 用。目前，我国城市能源消费量占全国消费总量的6 0 多，城市人均能源消费为 农村人均能源消费的3 倍左右。据专家预测，到2 0 2 0 年，中国的城市化率将到 达5 8 6 0 ，届时城市人口将到达8 - 9 亿，如果以这种状态继续发展，城市的能 耗与碳排放将会呈明显递增趋势，进一步影响全球气候变化，影响全人类的生产 生活，因此控制城市碳排放总量已成为城市可持续发展的重要内容。 随着低碳概念的演进，发展低碳城市成为了许多国家的城市建设目标，建设 低碳城市已成为低碳革命的重要组成部分，目前世界各国都在探索着自己的低碳 城市发展战略，并取得了一些成就。从1 9 9 2 年签署合国气候变化框架公约 到2 0 0 5 年京都议定书正式生效到2 0 0 7 年“巴厘岛路线图到2 0 0 9 年底的 哥本哈根世界气候大会，低碳发展研究已逐渐从学术领域进入世界政治领域，许 多国家对低碳发展高度重视，并开展了实际行动：2 0 0 3 年，英国伦敦为应对气 候变化，开始建设低碳城市；丹麦和日本则十分注重低碳社区的打造，日本正在 进行低碳社会行动并承诺到2 0 5 0 年减排6 0 8 0 ：瑞典实施了城市可持续发 展计划；美国奥巴马政府十分重视低碳发展，还针对气候变化问题进行立法。同 时，我国也将低碳作为城市发展的重要指导思想，制订了可再生能源法、相关环 境保护条例，国家发展和改革委员会于2 0 1 0 年7 月正式颁发了关于开展低碳 省区和低碳城市试点工作的通知，正式在杭州、天津、重庆、深圳、厦门、南 昌、贵阳、保定等八市开展低碳城市的试点工作，低碳城市的提出与发展体现了 人类社会发展模式的转变与优化，引起了国际社会的普遍关注。 1 1 2 研究意义 众所周知，化石燃料的燃烧、人类生产、建设、交通、生活排放是碳排放的 主要来源，城市进行节能减碳对世界气候变化问题具有重要意义，而如何使城市 在既获得经济效益的同时又减小碳排放量，从而保证城市经济与资源的可持续发 展，即发展低碳城市变得极具意义。 1 、城市是能源资源消耗、碳排放的集聚区域。城市既是人口、经济、社会、 文化和生活的活动的中心，也是资源、能源消耗、碳排放( 碳耗) 的集聚区域， 中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家、全国政协委员牛文元在 2 0 1 1 年全国政协十一届四次会议第二次全体会议所做的题为“加快发展方式转 变，全面推进低碳发展”的报告中指出：“目前我国地级以上2 8 7 座城市中排放 出的二氧化碳约占全国排放总量的7 2 。全国经济1 0 0 强城市排放出的二氧化 碳约占全国排放总量的5 l 。在全国百万以上人口的城市中，由于交通拥堵每 年多排放二氧化碳2 8 0 0 万吨。 研究城市的低碳发展，既有理论价值，也有现 2 实意义。推进低碳发展，创建低碳城市是落实科学发展观的客观要求，是生态文 明建设的重要内容，是经济社会可持续发展的具体体现，是区域节能减排，建设 资源节约型和环境友好型社会的根本途径，是科技创新和技术进步的行动指南， 是建设文明社会的必由之路。 2 、城市是应对气候变化、节能减碳的重点领域。“城市的二氧化碳排放， 主要集中在三大高耗能领域。在我国每建1 平方米房屋要消耗0 8 平方米土地、 5 5 公斤钢、0 1 5 吨标煤、o 2 5 立方米混凝土，并排放出0 7 5 吨二氧化碳。自2 0 0 0 年以来，我国每年平均房屋竣工面积约2 0 亿平方米，在建筑领域中的能耗和碳 排放是十分显著的。由于中国在工业、建筑、交通三大领域中的生产规模大、能 耗基数高，因此温室气体排放明显处于“高碳状态”，这必然会给经济、政治、社 会、外交、生态等带来一系列的严重挑战 。( 资料来源：人民网一中国政协新 闻网) 随着社会经济的发展，城市化进程的加快，发展低碳城市将会成为人类保 护环境、节能减排的重要手段。 3 、创建低碳城市是中国城市化进程中的客观要求。推进城市低碳的发展对 中国城市的发展而言是一个机遇，城市化进程的加快、资源的不断匮乏要求对城 市发展进行新的规划，城市发展低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳产业、低 碳社会、低碳消费等，带来的不仅仅的碳排放量、污染物的减少，能源的可持续 利用，同时，也稳定了国际能源关系、国内社会秩序，为市民带来更多的绿色就 业机会，既低碳了社会又繁荣了经济。低碳城市发展研究涉及面大，包括城市政 治、经济、社会发展各个方面，推进城市的低碳发展，不仅完善了政策制度，也 促进了经济的可持续发展，提高了人民的生活质量。 目前，我国许多城市都在争取打造低碳城市，我国是一个发展中国家，同时 也是一个碳排放大国，因此，城市低碳之路的打造极具有挑战性。通过对推进我 国城市低碳发展的方法和路径研究，将会使我国城市发展方向更为明确，本文中 提出的部分对策和建议可以为相关部门提供管理工具，文章提出了碳排放评价指 标体系，为低碳城市发展提供了理论依据，为打造低碳城市的战略决策提供了借 鉴和参考。 3 1 2 国内外研究现状述评及分析 1 2 1 国外研究现状评述及分析 近2 0 年来，世界各国政府在应对气候变化做了不懈的努力，从1 9 9 2 年联合 国制定气候变化框架公约到2 0 0 5 年各国签署京都议定书，从2 0 0 7 年的 “巴厘岛路线图( b a l ir o a d m a p ) 到2 0 0 9 年哥本哈根联合国气候变化大会，全 球各国都在为减少二氧化碳( c 0 2 ) 排放而千方百计地想尽办法。2 0 0 3 年英国政 府发表了能源白皮书，首次提出了“低碳经济 ( 1 0 w c a r b o ne c o n o m y ) 概念， 并得到世界各国的共同响应。2 0 0 9 年底召开的哥本哈根联合国气候变化大会进 一步唤起人类应对气候变化、保护全球生态环境、发展低碳经济和社会的意识和 责任。 低碳城市的理念来源于低碳经济，世界各国对低碳城市的发展有着各自的理 解，为了加强国际问城市合作来应对气候变化，促进低碳技术的研发和推广，节 约资源，保护人类的生存环境，2 0 0 5 年，世界各国成立了c 4 0 ( l a r g ec i t i e s c l i m a t el e a d e r s h i pg r o u p ) 世界大城市气候领导联盟，并对成员中的典型城市推 进低碳发展进行了探索和实践。j l s a w i n 和k r i s t e nh u g h e s 认为城市可以通过选 择规划、建筑设计、消费品、能源资源和技术来缓解各种问题，并推行能源生产 的当地进行、城市电力供应本地化即分布式能源系统的运用，并指出通过新的、 分散的、小规模的能源服务的帮助能使城市充满自信的驾驭即将到来的廉价石油 和天然气生产的高峰，减少气候变化带来的影响。t o mr o p e r 认为企业在成长的 同时要提高环境质量，政府要试图建立新的出口导向型工业和就业机会，让城市 6 0 的增长放在环境管理能力方面。i k i l d s g a a r d 认为推进城市低碳发展就要对城 市进行生态设计，开发本地区的可再生能源，为本地区提供可再生能源的系统与 城市电网和区域供热部门联网，并实行峰谷电，对建筑实行能耗等级标准。 世界各国对于建设低碳城市都有不同程度的探索，目前，相关研究主要集中 在城市碳排放计算、城市规划、城市碳排放构成以及城市消费等方面。同时，国 外许多城市也纷纷实践着各种低碳城市发展模式：如美国加州伯克莱的生态城市 模式、英国伦敦的应对气候变化的城市行动、日本东京的低碳社会模式、德国弗 莱堡的“绿色之都模式、丹麦哥本哈根的低碳社区模式等等。 4 1 2 2 国内研究现状评述及分析 国内学者对低碳城市的研究在2 0 0 8 年以前为数不多，近三年，随着低碳经 济等概念的推广以及国家对推进低碳发展的高度重视，政府部门、专家乃至全社 会开始了低碳城市发展之路的探索和实践 2 0 1 0 年9 月8 日在万方数据库进行以“低碳城市”为标题关键词进行查询， 共查阅到相关文献共1 8 0 篇，在万方中国学位论文全文数据库中查阅到2 篇以低 碳城市为主题的优秀硕士、博士研究生的毕业论文。完成的主要时间如下表： 表1 1 ：以“低碳城市”为主题的文献篇数 年份2 0 0 42 0 0 52 0 0 6 2 0 0 72 0 0 82 0 0 72 0 l o 篇数 351 0 51 44 89 5 1 0 0 蓬1 3 2 0 0 年份 图1 - 2 ：以“低碳城市”为主题查询的文献篇数 一系列1 从研究内容上看，国内学者对低碳城市的研究主要放在其发展模式的营建及 发展的重点领域方面。 夏垫堡认为实现城市可持续发展就需要有低碳的生产模式、消费模式，控制 高碳产业发展速度，加快经济结构调整，引进国外低碳技术，开展国际合作。刘 文玲、王灿对低碳城市发展实践与发展模式总结出了四种模式，包括综合性“低 碳社会”目标模式和低碳产业拉动、“低碳支撑产业 、示范型“以点带面”三种 过渡模式，并在此基础上对中国低碳城市发展模式做了探讨，指出了低碳产业、 低碳示范区、低碳理念的重要性。林姚宇、吴佳明对低碳城市的国际实践模式进 行了解析，归纳了低碳实践模式，包括基底低碳、结构低碳、形态低碳、支撑低 碳、行为低碳，将c 4 0 成员的低碳实施计划归为4 种；商业开发、政策引导、 社区驱动、项目移植，并提出了具有中国特色的低碳城市发展道路。王国平( 原 杭州市委书记) 提出要将杭州打造成经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低 碳环境、低碳社会“六位一体 的低碳城市，认为“六位一体，既是杭州建设 低碳城市的主要内容，也是杭州建设低碳城市的特色所在。戴亦欣从低碳城市概 念发展的脉络入手，结合了国内外低碳城市的实践和我国的发展特点，提出了低 碳城市的概念辨析，分析了低碳城市建设的原则和特点，提出了基于城市历史传 承和社会经济发展特点的政府、市场、公民三方协作互动模型。郝春、王志强对 成都市金牛区( 国家可持续发展试验区) 进行了可持续发展实践模式研究，从其 实践的运作机制、成效价、面临的新问题及对策四个方面进行探讨，为地方可持 续发展提供了借鉴。顾朝林认为低碳城市规划和理论主要在于：构建适合中国国 情的低碳城市规划研究的理论框架，揭示中国低碳城市规划建设、低碳城市生活 方式、低碳城市运行系统之间的耦合关系，解释低碳城市、低碳社会、全球气候 变化之间的科学连接，提供相应的科学依据和技术支撑。 郝吉明、杨柳通过对北京市交通体系现状的分析，结合国外城市经验提出了 绿色可持续交通体系，并对北京市奥运期间临时交通管理进行了探索和实践，提 出了低碳城市建设绿色交通的建议。余亮在可持续发展理论的基础上，根据城市 化与低碳发展的特点，探讨人性化设计理念在城市与建筑低碳化建筑中的必要性 和现实性。夏澎指出静脉产业( 可再生能源产业) 是低碳经济不可缺少的部分， 是推进低碳城市发展的有效方式。王元丰对英国、新西兰、挪威建筑业为应对气 候变化采取的措施进行了分析，并对中国建筑工程应对气候变化提出了相关建 议。 1 3 研究思路及基本框架 1 3 1 研究思路 本文以低碳城市为研究主体，从低碳城市产生的背景出发，阐述了低碳城市 的概念内涵及特点，在国内外研究综述及典型低碳城市发展模式研究的基础上， 对影响城市碳排放量的主要影响因素做了分析，包括工业碳源、移动碳源、建筑 楼字碳源、家庭碳源、绿化碳汇等，进而剖析了推进城市低碳发展的六大重点领 域，包括低碳产业、低碳技术、低碳建筑、低碳交通、低碳消费、低碳社会等， 并提出了低碳城市发展的路径选择建议，最后综合运用以上分析，把理论应用于 6 实践，以杭州市下城区为例进行“推进低碳发展、创建低碳城区 对策研究，为 我国推进低碳城市发展提供了示范和建议。 1 3 2 基本框架 论文的内容大致分为六个部分： 第一部分是绪论，主要对本论题的研究背景、研究意义以及国内外研究现状 进行述评，着重分析本论题的创新之处和研究特色，并提出论文的整体研究思路 及研究框架、具体的研究方法和技术路线。 第二部分是对本论题进行的理论、背景相关基础研究，对城市发展模式变迁 做出了分析，并明确指出城市化、碳排放与气候变化的相关性，对低碳概念的演 进以及低碳城市的内涵做了说明，阐明了低碳城市产生的时代性、可能性与必要 性，是整个论文形成的前提与基础。 第三部分是对国内外低碳城市发展现状和相关经验借鉴的阐述，该部分内容 首先阐述了国外低碳城市发展概况并从国外城市实践案例中归纳经验启示，迸一 步对国内低碳城市发展现状及趋势作出分析，以试点城市为实践案例进行阐述， 并指出我国发展低碳城市面临的问题和困难。 第四部分是对城市推进低碳发展的六大领域的剖析，包括城市碳排放的影响 因素：工业碳源、移动碳源、楼宇碳源、家庭碳源、其他碳源、绿化碳汇；推进 城市低碳发展的六大潜力领域：低碳产业、低碳技术、低碳建筑、低碳交通、低 碳消费、低碳社会。 第五部分是对我国推进低碳城市发展路径选择的相关建议以及低碳城市建 设的支撑和保障体系的提出，认为应以舆论为先导，加大投入，通过政府、社会、 公民形成合力来探索发展方式。要加强城市应对气候变化的能力建设，优化低碳 城市建设的管理体制和运行机制，形成包括探索具有城市特色的城市规划与发展 模式，同时，建立低碳城市评价指标体系、发展c i e n “智慧能网 等各种低碳 技术、完善碳金融、碳交易机制等等。 第六部分主要是对杭州市下城区“推进低碳发展，创建低碳城区 的具体对 策研究，分析了杭州市下城区经济社会发展的基本情况，其“推进低碳发展，创 建低碳城区”的重要意义与优势劣势，并对下城区二氧化碳( c 0 2 ) 排放量进行 7 了测算与分析，针对其排放的重点领域，提出了发展低碳建筑、推动低碳产业、 打造低碳交通、创新低碳技术等相关对策。 1 4 研究方法及创新点 1 4 1 研究方法 l 、背景研究和理论研究 全球变暖，温室效应明显，低碳将成为城市发展新方向是本文的大背景，而 城市交通碳排量近年来大幅增加、建筑楼宇能耗高、排放大，城市产业结构欠合 理、民众低碳意识不清晰是低碳城市研究的小背景。 ( 1 ) 从理论上研究城市发展脉络及低碳研究领域，为本研究提供历史背景依据。 ( 2 ) 研究了低碳从学术领域向政治领域的转向，为本研究提供了政治背景依据。 ( 3 ) 对低碳城市概念及特征进行阐述，分析了发展低碳城市的重大意义，为本 研究提供了理论基础。 2 、比较研究和案例研究 本论文选择了国内外典型的低碳城市做比较和经验借鉴：国外选择了伦敦、 东京、哥本哈哥、丹麦，中国则以保定等8 个试点城市为例与国外城市进行比较。 另一方面，文章以杭州市下城区为例进行了具体的研究，综合文中提出的理论和 对策，提出了针对打造低碳城区的一些政策和路径方法，为低碳城市发展的研究 提供了现实参考和依据。 3 、宏观与微观相结合研究 在宏观上研究了低碳城市的发展路径与对策，提出了打造低碳城市的六大潜 力领域，在微观上，以下城区为实践案例，提出了下城区“推进低碳发展，创建 低碳城区”可行的对策和建议，证明了前文提出的理论和对策的可行性，这种宏 观与微观相结合的方式使该论题更完整，更具有说服力。 8 1 4 2 技术路线 1 4 3 创新之处 l 、解析了影响城市碳排放的六大影响因素和推进低碳城市发展的六大潜力 领域，在逻辑上构架了两部分的相关性研究，系统的将城市主要碳排放源划分开 来，以明确城市碳排放的集中领域，清晰地阐述了城市碳排放现状，该项研究是 具有创新意义的工作。 2 、建立了低碳城市评价指标体系，本论文采用了独特的研究思路和技术路 线，将经济指标、资源指标、碳排放指标、低碳指标进行了低碳城市评价指标体 9 系归类，尽管还有许多缺陷和不足，但至少提出了有新意的研究观点。 3 、提供了具体的应用实例，本文以下城区为实践案例，将研究所得的理论 应用于下城区，提出了下城区创建低碳城区的可行对策。 1 0 第二章应对气候变化与低碳城市建设的理论研究 2 1 温室气体与应对气候变化的时代背景 2 1 1 应对气候变化是人类共同的责任 气候变化是世界可持续发展研究领域的焦点问题，近百年来，地球气候正经 历着一次以全球变暖为主要特征的显著变化，根据气象资料显示，过去1 0 0 多年 以来，全球平均气温上升了约0 7 4 摄氏度。1 而导致全球气候变化的因素可以分 为自然因素( 诸如太阳活动强度变化、海洋作用等) 和人为因素( 诸如大气气溶 胶浓度变化、土地利用与土壤覆被状态变化) ，其中，人为因素起着主导作用。 全球气候变化委员会( 口c c ) 第四次报告中指出，导致气候变化的原因中，9 0 以上是人类活动造成的，因为大气温室效应的加强是造成全球变暖的主要原因， 而人类生产生活产生的大量碳排放以及对森林大面积的砍伐又是温室效应加强 的最主要原因。目前，化石能源是人类利用的主要能源，科学研究表明，化石能 源是由生物有机质在沉积岩经过漫长的时间转化而来的碳氢化合物，而碳氢化 合物通过充分燃烧能产生巨大能量的同时产生了大量二氧化碳( 如表1 1 所示) ， 因此，人类对化石能源的大量开采和燃烧利用产生的二氧化碳使得地球大气层中 的温室气体( c 0 2 ) 浓度发生了深刻的变化。 表1 - 1 不同的能源形式产生二氧化碳数量的比较2 不同燃烧产生二氧化碳的计算方法煤炭石油天然气可再生能源 燃烧每吨物质产生的二氧化碳( 吨) o 7 00 5 4o 3 9o 单位热量燃烧产生的二氧化碳( 天然气为1 ) 1 6 l1 1 91 0 00 资源采源：j o h np o d e s t a , t o d ds t e r n , a n dk i tb a t t e n ，c a p t u r i n gt h ee n e r g yo p p o r t u n i t y , c r e a t i n gal o w c a r b o ne c o n o m y , p a r to fp r o g r e s s i v eg r o w t h , c a p se c o n o m i cp l a nf o rt h en e x ta d m i n i s t r a t i o n ，2 0 0 7 注：可 再生能源是指太阳能、风能、水能、生物质能、潮汐能、地热能，等等。 2 0 0 0 年，i p c c 报告中指出：在漫长的农业社会，温室气体( c 0 2 ) 浓度一直 稳定在2 5 0 p p m 2 8 0 p p m 左右，当时适宜的温室气体( c 0 2 ) 浓度为地球上生命的 产生和繁衍提供了适宜的环境条件，并不会出现所谓的气候变化威胁。而自 1 顾朝林等：“气候变化、碳排放与低碳城市规划研究进展”，城市规划学刊，2 0 0 9 年第3 期 2 鲍健强、陈锋：。低碳经济一人类经济发展方式的变革一， ，2 0 0 8 年第4 期 l l 1 8 5 0 1 8 6 0 年，英国以蒸汽机为标志的第次工业革命以来，人类社会发展对化 石燃料( 煤、石油和天然气等) 的大量使用使二氧化碳等温室气体大量进入大气 层，显著增加了大气中温室气体的浓度，温室气体( c o ：) 浓度一直呈快速上升的