（管理科学与工程专业论文）高职教学质量控制体系与持续改进途径研究——以无锡商业职业技术学院为例.pdf

硕 1 : 论文 高职教学质量控制体系与 持续改进途径研究 a b s t r s c t f i rs t l y，t h e m o d e s t t h e s i s p ut s fo 洲a rdp r o b i e ma n d a p p ro a c h esi n re s e a rc h w ithth e fo u n d a t i o n o f tota l q u a i i tym a n a g e m e n t( t q mh e re a ft e r ) a n db ya n a ly z i n gt h e c u rren t s i t u at i o no f p re se n t h i g h e r voc a t i o n a l edu c at i o n i n c h i na. t h e nit o fferst h e i n t r 0 d uct i o n tot het h e o ri e s and app ro ach e s o f t q ma n d s p e c i fi c p ra ct i c e s i n t h e fi e id o f h i g h e r v o c at i o n a l e d u c at i o n . to app l y th e con c e pto f t q m i nt h ete ach i ng a fl 触 i rsm ana g e m e n t i nh i g h e r v oc at i o n a l s c h o o l i s t oi m p rov ere i e v ant ac t i v it i e s ， t o e s ta b l i s h t h e s e rv i c e con c e pto f “ stud e nt幻 rst， ， ， th ati s ， ove ra l l m a n a g e m e n t c o m e s i n td a ni 们 l a c l s e rv i c en e l w o rkarou n dte ac h i n ga ffai rs ， t h u s toe n s u reth e i m p r o v e m e n t i nte ac h i n g q u a l i ty. t h et h e s i s m a i n l ye x p 1 ore r e l e van t m a tt e r si nh i g h e r v 0 c at i o n a l s c h o o i con c e m i n gt h e p ra c t i c e o f t q mi n te ach i n g t h r o ugh o n e re a i s c h o o i c 姗 ， a n d允 rt h e r p ro b e s i n tot h e pos i b i l i tyo f d r awi n g t h e a b o v e 一 m e n t i o n e d c o n c e pttoi ns t r u c t t h e m a n age m e n t i n h i g her v ocat i o n a i e d ucat i o n . i n o rd e r toi m p l e m e n t t he t q m b e tt e r，g re ate fforts s h o u i db em ade t op re s e n t fu l i p re p a rati o n si n adv a n c e ， toe s t a b l i s h s o u n d q u a l i tys y stem ， and e v e n toa tt a c h g re ati m p o rtan c e toq u a i i tyc o n t ro l i n g ， q u a l i t y e v a l u at i o n asw e i i asi tss uce s s i v e u p g radi n g s o astog u a ra n te e t h e smo o tho p e ra t i o n o f t h e t q m 妙 m e a n so f c o n s truc t i n gth es y s t e mo f to 扭 i t e a c h i n gq u a l i ty m a n age m e n t andq u a l i t y s u p e rvi s i o n a s w e l l ， k e y w o r d s : h ig h e r v c at io n a l 。 d u c at io n ;t e ac h i n g q u a l i钾 ;t q m 声明 本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果， 尽我所知， 在本 学位论文中， 除了加以标注和致谢的部分外， 不包含其他人己经发表或 公布过的研究成果， 也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使 用过的材料。 与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均己在论文 中作了明确的说明。 研究生签名: 2 0 0 6 年 5月 1 0日 学位论文使用授权声明 南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档， 可以借阅或 上网公布本学位论文的全部或部分内容， 可以向有关部门或机构送交并 授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的全部或部分内容。 对于保密 论文，按保密的有关规定和程序处理。 研究生签名: 2 0 0 6 年 5月 1 0日 硕 l 论文 高职教学质量拎制休系与 持续改进途径研究 1绪论 在我国有关高等职业教育的研究， 从目前的水平来看， 还严重滞后于教学实践; 大都停留在一般现象、细节问题和经验总结的层面上，未能上升到理论的阶段:对 高职教学质量的评价和保障体系的构建也是借鉴的多、运用的多，而高等职业教育 教学自 身的特质却呈现的少;无论是对高职教学现象描述的清晰度、教学问题的深 刻性，还是理论对实践的指导性、穿透力，都显得相当不够。尤其是对高职人刁 培 养方案的制定， 课程内容的选择与组织、 教学方法的设计等并不是完全围绕实用型、 技术型、 技能型人才的培养目 标来运行.课程的设置过于重视系统知识的传授，教 学计划缺少弹性和张力，教学方法偏重灌输， 现代教育技术应用较少，教学设施上 缺少必需的实训设备和实践基地，实践沦落成了理论教学的点缀， 教学过程与社会 生产一线结合不够紧密，课程评价偏重知识的考核。 “ 几十年如一日”的课堂教学 仍然是“ 涛声依旧” ，致使所培养的人才无法适应社会经济、现代化建设及人才市 场结构发展变化的需求。 因此，选择 “ 高职教学质量控制体系与持续改进途径的研究”课题，是基于当 今经济全球化和科技迅猛发展的形势下，高职院校如何面对激烈的市场竞争，应对 社会主义现代化建设对高级应用型、技能型人才的多样化需求，做到与时俱进，开 拓创新，实现高等职业教育的特色化、差异化发展。教学管理者如何以现代的教学 理念为指导，突破传统教学的框架，构建以就业为导向，以能力为本位的高职人才 培养模式， 用鲜活、 坚实的教学理论指导， 建立符合高职特色的教学质量控制体系， 实现高职教学质量评价方式的新突破和教学质量的大提高。 高职教学质量控制体系与持续改进途径研究的主要任务就是要构建一个全面 系统，科学严谨，具有应用价值，既有理论深度，又能指导教学改革实践的教学质 量控制体系。 1 . 1 问题提出 全面了解高职教学质量的影响要素是提高教学质量的基础。一般来说，教学质 量由教师工作质量和学生学习质量两部分组成， 它也是衡量学校办学水平和教学水 平的重要指标。 教学质量有以下特点:一是综合性和整体性，即受多种条件和多种因素所影响 与制约，是多种指标的多层次的综合，是学校整体办学水平和教学水平的最重要的 反映与体现;二是差异性和可比性，即不同时代、不同学校、不同办学理念、不同 硕 卜 论文 高职教学质量神制体系与 持续改进途补研究 师资水平、不同生源、不同教学装备、不同管理能力的组合，或者在相同条件下由 于不同学生的学习态度、学习能力不同，其教学质量的水平也不同，而不同的教学 质量指标反映了 不同的办学与教学水平2 习 . 由上可见，影响教学质量的要素主要由社会环境、办学理念、师资水平、生源 素质、 教学装备、 管理能力等因素组成。 这些因素既包含物质条件，也有主观条件; 既有时代性问题，也有具体院校的个体问题;有社会人才需求新标准问题，也有办 学者对新的教育理念的认识与认可问题:有不同国家的文化背景和经济、科学技术 发展水平问题， 也有不同教育类型所对应的培养目 标、教学目 标及所采用的教学模 式、 教学方法、教学过程所引出的不同评价标准的问题。专业、课程、教材、教学 计划、管理制度、教师、学风、教学装备等共同构建了教学质量形成的基本要素。 研究高职教学质量，不仅仅以达到一定的教学质量水平指标数为目的，更重要的是 清晰地认识和了解影响教学质量提高的要素，以及如何控制和推动这些要素的发 展，从而促进整体教学质量水平的稳定及提高，建立起教学质量的运作体系和保障 体系。 高等职业技术院校具有与普通高等教育、中等教育不同的培养目 标、 教学目 标 或培养层次，当然其外部环境和内部条件不同，教学模式、教学方法、教学过程、 评价标准不同，教学质量的运作体系和保障体系也不同。所以，研究、了解高等职 业教育教学质量的影响要素，是提高高职教学质量的根本。探索高等职业教育教学 质量及评价的理论与实践，对提高高职教学质量具有重大的意义。 笔者认为， 就目前江苏的高职教育而言 ，影响各高职院校教学质量水平提高的 突出问题，既有教育理念问题，也有管理能力问题，还有教学环境和装备问题。 1 、教学装备中软、硬件的增补速度跟不上学生的增长速度。1999 年以来，高 等职业教育经过大扩招、大发展，至 2 0 04 年各高职院校在校生规模接近翻一番， 但教学装备中软、硬件经费的投入严重不足，这些院校除了无法改善教学装备外， 师资队伍的待遇也受到严重的影响，高素质的师资和管理人员留不住、引不来，教 学质量难以保证。 2 、教师的增长速度跟不上学生的增长速度。许多高职院校的专业教师数量严 重不足。一些院校师生比达到 1 : 30，甚至更低，许多教师每周上课 20 学时以上， 没有时间认真备课和继续学习，教学质量难以保证。 3 、 教师教育观念跟不上学校升格与转型。 许多由中专、中师升格的高职院校， 教师在教学理论和教学技术技能水平尚未提升到高等职业教育的水平。 并且由于没 有经过或尚未进行上岗教育的理论与教育技术培训，教学方法、 教育技术、职业技 能还停留在传统普通院校以教师为中心的知识传授上。 4 、管理理念、管理体系的建设问题。许多高职院校的教学管理者对高职教育 硕 1 : 论文 高职教学质量控制体系与持续改进途径研究 的办学特色和教学规律缺乏深入了解，同时也缺乏领导高职教育的办学和教学的实 践经验和管理水平。 需要加强对高等职业教育的理论学习和管理能力的提高。 另外， 高职院校缺少一套成熟的管理制度和管理运作体系， 从而无法有效地保障高职教学 的质量水平. 5 、生源质量下降。随着我国的高等职业教育的迅猛发展，高等职业技术院校 招生分数与前两年相比己经下降很多。尽管不能单用分数来衡量学生的水平与能 力， 但文化基础水平差距过大使教师难以施教，这就要求教师及管理工作者探讨和 研究，找到妥善的解决方法。 此外， 对高职院校的教学质量评价指标、 评价方法和评价体系， 更是困惑多多， 困难重重。 1 . 1 . 1高等职业教育大发展的必然性 有关我国高等教育发展的规模和速度，一直是一个有争议的政策问题。中国高 等教育规模是否需要有一个大发展的过程?答案是肯定的。 然而在发展速度的问题 上，己有稳步发展、控制发展、适度发展、积极发展、加快发展等多种提法。教育 学家潘憋元教授认为， 我国的高等教育遵循“ 适度超前发展” 的基调是比较正确的， 因为教育的发展必须与经济的发展相适应，所以必须适度，这是教育外部关系规律 所决定的:又因为教育的周期较长，所以培养人刁 为经济发展服务，必须有一个适 当的超前量。1 9 9 8年以前，我国高等教育量的增长速度落后于经济的发展，而在 1 9 9 9 年之后又大大超过了经济发展， 如果现在依然坚持继续高速增长的政策， 就违 反了教育与经济关系的规律。因此，目前我国政府的当务之急是及时出台政策，合 理的调整增长速度，但又不应停止大众化的进程。 事实上，始于 1 9 9 9年的高校扩招为研究我国由 计划经济向市场经济转轨过程 中的高等教育政策提供了宝贵案例。 经过5 年的发展， 高等教育的毛入学率己由1 9 99 年的10. 5 % 发展到2 0 0 3 年的 17 % ，进入高等教育大众化阶段。据2 0 04年5 月25 日 教育部公布的具有高等学历教育招生资格的普通高等学校共有 1 6 0 7所，其中本科 院校为6 45所， 高职高专院校为9 62所， 高职院校占59. 8 6%。 高职教育己占据我国 高等教育的半壁江山， 高职教育在其数量扩张的同时质量的问题越来越引起人们和 整个社会的关注， 成为了人们对高职教育关注的焦点 川 。 由 于高等教育大众化进程过快， 在 “ 教育经费投入、教学装备建设、师资队伍 配置和教学思想” 等外部环境和内部条件都跟不上学生增长速度要求的条件下，高 等职业教育在教学质量上出现了一些值得关注的问题，表现为: 新的高职人才质量 观和培养观尚未成为主导理念，办学思想和教学模式陈旧;尚未构建起高水平的高 硕 卜 论义 高职教学质量控制体系与 持续改进途补研究 职教学质量的保障、运作和控制体系;教学装备的软硬件建设及其运作水平跟不上 招生规模扩张和转型的要求。因此，及时针对高职教育教学质量及监控问题进行研 究，对高职教育的健康发展有着重要的现实意义和理论价值。 1 . 1 ， 2高等职业教育大发展的质量困境 在高职教育体系的发展和调整过程中， 人们对高职人才质量的认识上， 还存在 着许多误区， 因此给高职教育教学质量管理带来了很多困难。 具体表现在以下几个 方面: ( 1) 社会鄙视高职毕业生 在人们的传统观念中， 重视精英高等教育， 轻视高等职业教育; 重视本科和研 究生教育， 轻视专科和非学历教育培训， 这些倾向是很普遍的。 在一些高职高专院 校办学之初，盲目 追求办学目标的高层次，“ 升格风” 盛行，相互攀比.同时，社 会对学校培养的毕业生缺乏认识和自信. ( 2) 现行高职教育体制沿袭了 精英教育的发展观 我国传统高等教育的主流就是培养学术型精英人才， 这一类型的教育是以知识 的多寡、 学术的深浅来评定教学质量的。 这种思想和做法对我国高职教育有很深广 的影响， 这也是我国高校培养出来的精英人才不能很好适应社会发展需求的主要原 因。 高职教育在“ 高” 上下工夫， 而对“ 职” 重视不足， 现行职称评审体系又使“ 双 师型”教师严重缺乏，优良实训基地的缺乏也使学生技能培养不良。 ( 3 )高职院校的内适质量和外适质量之争 内适质量指的是， 在人才观上注重对知识的掌握程度、 素质的内 化和学科知识 的系统传授， 而外适质量则注重社会的适应、 实际操作动手能力的培养。 最初的高 职教育沿袭精英教育的人才培养模式， 在很大程度上注重内适质量。 但是，随着全 球经济文化一体化进程的加快， 行业和学科之间的严格界限被渐渐打破， 经济和文 化领域越来越呈现出结构多元化和区域化的特点。 社会急切需求动手能力强、 适应 面广的技术、技能型人才，这就要求劳动者在具备一定职业知识与能力的基础上， 又需具有转换职业和应变社会革新的能力与素质。因而很多高职院校转向外适质 量， 一味追随社会和市场风向，“ 实用主义” 倾向愈演愈烈，这样不免有矫枉过正 之嫌。 总之， 由于我国高等教育大众化进程的突然加快， 高职教育在教学上没有及时 采取应对措施， 在发展中存在一系列急待研究的问题， 诸如办学特色问题、教学质 量间题、 师资建设问题、 办学定位问题、 发展机制和动力问题、 学生就业问题等等。 其中最主要、 最表面化的问题是教学质量问题， 具体体现就是教学质量控制体系的 硕 1 : 论文 高职教学质量神制体系与 持续改进途径研究 不完善， 社会认可度低。 集中反映为:一是教学过程监控不平衡。往往偏重于课堂 教学， 而对其他教学环节和教学过程则较少监控; 对理论教学的监控较重视， 而对 实践性教学环节较少监控或监控不力。 二是教学质量评价不尽完善。 评价过程中没 有注重吸收社会行业 ( 企业、 部门) 人员的参与，对教学质量的评价没有摆脱普通 高等教育 ( 或中专教育) 的模式， 缺少一套符合高职教育特点和教学特色的质量评 价体系。 三是教学质量监控范围狭窄. 对学校教学秩序监控严格， 而对教学内容的 研究、教学与社会的紧密联系重视不够;对教师的教学理论素养较重视，而对教师 实践能力的培养较放松，“ 双师型” 教师数量明显不够: 对理论知识的考核较重视， 而对实践动手操作能力缺乏有效的培养办法。 1 . 2研究的意义与方法 1 . 2 . 1研究的意义 近年来，随着我国改革开放的不断深入，国民经济的持续高速发展，各行各业 对各类人才的需求越来越大。 与此同时， 高等教育的发展也日新月异， 发展态势令 人鼓舞。 这是人民群众对我国高教事业的希望。 而对职业教育特别是高等职业教育 来说， 似乎还多了一层担忧与期盼。 因此，目前非常有必要对高职教学质量控制体 系和持续改进途径进行研究和探讨，以期借鉴诸方面的经验， 探索一些有中国特色 的培养技术应用型人才的途径和方法。 这样， 才能使高等职业教育真正成为被社会 与广大人民群众所认可的高等教育中一种不可替代的类型。 所以， 建立高职教学质 量控制体系的重要意义主要体现的以下三个方面: 其一， 建立科学的高职教学质量控制体系， 是高职教育能否健康发展的必然要 求， 随着高职教育超常规发展， 特别是高等教育大众化步伐的明显加快， 高职院校 办学规模的急剧扩张， 与高职教育现有教育资源存量、 容量不足的矛盾日益凸现出 来， 接踵而来的是高职教育教学的质量面临着多方面的严峻考验， “ 质量竞争” “ 品 牌效应”和 “ 优胜劣汰”已成为高职院校生存和发展必须面对的重要问题。 其二， 建立科学的高职教学质量控制体系， 是学校教学管理建立在科学的高职 教学质量控制体系上，学校可以从功能和结构上保证教师在教学业务上的良性竞 争， 促使教师增加教学投入， 深入钻研业务， 不断提高高职教育整体的教学能力和 水平， 提高教学质量， 既为高职教育注入压力， 更为教学管理改革注入动力和活力。 其三， 建立科学的高职教学质量控制体系， 对各教学实施单位， 特别是对于各 专业院系具有明显的导向作用。 比如对课堂教学质量的监控， 必然会引起教学执行 部门和教师按照教学要求 ( 教学态度、教学内容、 教学方法、教学效果) 去进行课 硕 卜 论文 高职教学质量拎制休系与 持续改进途径研究 堂教学的设计与实施; 又如对毕业实践报告提出质量控制措施， 必然会引起教学执 行部门和教师按照产学研相结合的教改精神来设计毕业实践报告的各个环节， 规范 其实训岗位的选择、指导、实际操作等各项工作。 实践也早己证明， 只有全面提高高职教育的教学质量， 才能使高职教育教学更 有特色、 更具吸引力和生命力。 而建立高职教育教学质量控制体系，正是提高高职 院校整体办学水平，增强学校竞争能力，确保高职教育质量的关键所在。 1 . 2 . 2主要概念界定 ( 1) 教学与教学质量 谈及教学质量， 首先是对教学的定义和教学的研究。 在西方， 教学有两种形式， 现代英语写为 ins t ruct， 有 “ 积累， 、 “ 堆积”的意思，古代英语写为 t aecan ， 有 “ 指示 ， 、 “ 演示 尹 、 “ 引导”之义。在不同的场合和习惯下，二词均可表达 “ 教”和 “ 教学”的意思。在西方的教育文献中最早使用这个术语的是 17 世纪德国教育家 拉特克 ( 1 5 7 1 一1 6 3 5 )和捷克教育家夸美纽斯 ( 1 5 9 2 一1 6 7 0 ) ，不过他们均把教学 理解为 “ 教的艺术”“ ， 。 我国古代，早就把教学看作是依据一定的教育目的培养人的主要形式和途径。 王夫之就提出:学是学教师们教的东西，教是教人学习:教者要就学者原有基础不 断扩大他的知识领域，学者要根据教者的引导积极思考，探索事物的由来。 在西方，由于资本主义的兴起，自然科学和技术成为学校教学的主要内容。因 而人们非常重视学习和传授知识、技能的过程和方法的研究与探讨，提出了许多有 关 “ 教学”的定义。对 “ 教学”这一概念的界定，比较有代表性和影响的是 国际 教育百科全书 ，概括了西方国家关于 “ 教学”的五种观点，如 “ 教学就是传授知 识和技能” 、 “ 教学即成功” 、 “ 教学是一种有意向的活动”等闭 . 现在，我国学者对教学的看法，由于角度的不同，突出点不同，其理解也存在 着较大的差异，主要有三种观点。 第一种观点，强调了教学的最基本方面，即教师的 “ 教”和学生的 “ 学” 。如 罗明基的 教学论教程是这样定义的:“ 教学是根据一定社会的需要，按照确定 的教育目的，通过教师的传授和学生的学习，完成教学任务的双边活动” 。最具权 威的是 中国大百科全书 ( 教育卷) 的教学条目，它是这样表达的:教学是 “ 教 师的教和学生的学的共同活动。学生在教师有目的、有计划的指导下，主动地掌握 系统的文化科学基础知识和基本技能，发展能力，增强体质，并形成一定的思想品 德。 ” 第二种观点认为教学的定义应该反映出它的本质属性。即教学活动除了教师和 硕 卜 论文 高职教学质盆拎制体系与 持续改进途补研究 学生共同参与之外， 还应包括把教师的“ 教” 和学生的“ 学” 融为一体的中介因素。 如吴也显主编的 教学论新编就提出教学是一种 “ 由教师、学生相互作用，以课 程为中介而专门组织起来的教育活动. ”该论者强调，正是这种中介系统的变化、 演进，才促使了教和学关系的变化、演进，从而使教学活动由低级向高级发展。 第三种观点认为教学的定义可以根据不同适应范围有多种含义。 如广义的教学 是指人们在生活中通过学习获得一定的经验，引起行为的变化，它从内容到形式都 体现出有目的、有领导，经常而全面的学习。这种教学含义从某种意义上说，与教 育的概念是一致的，狭义的教学，是指以传授和学习知识技能为主要内容，并通过 知识技能的传授和学习，使学生在德、智、体、美、劳各个领域以及身心方面都得 到发展的一种双边活动。最狭义的教学被理解为一种具体的操作过程，如学生在教 师的指导下进行阅读、操练等，是与时间、地点和条件相联系的实实在在的一项授 受活动。 就有关教学这一概念的各种见解， 从不同的侧面提示了其特点，为我们提供了 认识事物本质的方法和材料。从中我们可以看出 “ 教学”这是一个在不断发展和变 化着的概念。所以，相对的教学质量也是一个在不断发展和变化着的标准，而对评 价和监控教学质量的手段、方法和制度也应该是一个灵活的、动态的和发展的。作 为从事高等职业教育教学工作的教师， 应当在教学实践和研究中形成自己的现代教 学质量观，以指导教学工作。 综合他人的观点， 把握住教学的共性， 立足教学实际， 结合自己的认识和体验，给教学下一个大家均能接受的定义。即教学应专指学校的 教学，是学生在教师的指导下，以特写的文化为对象，以教材为中介的教与学相统 一的活动。教学的作用只有通过实现教学的任务才能发挥出来，而教学质量也只能 通过完成教学任务的质量才能体现出来。 ( 2) 教师与高职教师 教师是社会物质文明与精神文明的传播者，是社会新生劳动力的培养者。川 他 们在高等职业教育教学活动中担任的是组织者、启发者和指导者的角色。教师又是 一种专门职业，是促进个体社会化的职业，需要教育科学的专门训练， 取得一定的 资格，才能成为符合教师职业规范要求的专业成员。 没有师资的质量，就没有教学的质量。一所高职院校教学质量的高低，所培养 的人才素质如何， 与教师的综合素质是分不开的。 作为一名教师除了必须掌握教育， 教学的原理与方法外， 还应不断提高自 身各方面的素质。李秉德先生说“ 教师这个 要素主要指的是教师的思想和业务水平、个性修养、教学态度、教学能力等” 。而 作为一名高职院校的教师还应具备更职业化的素质要求。 其一:高职教师的思想素养要求 人的思想是人的灵魂， 政治思想素养是高职教师职业素养的首要标准和基本条 硕 卜 论文 高职教学质量控制体系与 持续改进途社研究 件。它在教师的职业素质结构中占据重要的地位，它不仅左右教师的整体表现，决 定着教师职业活动的方向与态度，影响其文化科学素质和职业能力素质的发挥，而 且将对学生思想、人格、知识、职业能力等素质的形成产生潜移默化的作用。 高职教师的政治思想素养主要表现在应具有坚定的共产主义信念， 强烈的爱国 主义精神，珍视和发扬人类优秀文化传统，勇于坚持真理，具有正确的世界观和方 法论。 还必须具备高尚的道德情操，深入了 解学生， 真诚关心学生，尊重和信任学 生。正确处理 “ 书”与 “ 人”的关系， “ 知”与 “ 行”的关系， “ 德”与 “ 才”的关 系。明确自己的角色定位，团结协作，关心集体，以身作则，为人师表做学生的楷 模。 在教师的思想体系中， 最根本的观念是人生观、 世界观和价值观. 教师应以“ 忠 诚于人民的教育事业” 为人生目 的， 以“ 得天下英才而教育之” 为人生价值， 以“ 园 丁” 、 “ 蜡烛” 、 “ 人梯”的献身精神为人生态度。树立热爱职业教育的思想感情，对 我国实现现代化的基本国策具有高度政治热情。勇于克服各种困难，明确目 标， 做 改革开放的参与者，做教育改革的弄潮儿。努力学习、勤奋工作、教书育人，在开 拓中前进。 其二:高职教师的业务水平要求 高职教师，一般从事教学和科研两项工作，教学的任务在于帮助学生积累和扩 展一定的基础知识，训练学生的职业技能，使学生形成一定的综合职业能力。科研 的任务在于开发和发展学生的智力及技术创新能力。 一是拥有自己 所任教学科的宽厚的基础理论和较浓厚的专业知识。 基础理论知 识广泛而丰富，涉猎的科学门类多，这是一个高职教师知识结构的基础。基础越雄 厚、 扎实，实用性就越强，拓展知识、教书育人的能力也越强。基础理论知识包括 人文科学、社会科学、自 然科学和方法论知识等:专业知识是为适应某类职业岗 位 的职业能力要求而必须具备的专门知识，其职业的针对性极强，与专业服务方向的 关系密切。高职教师的专业知识应具备理论性、基础性、系统性和实用性等特点， 以更好地适应专业知识的转换与传递。高职教师有了宽厚精深的专业知识，刁 能居 高临下透彻地理解教材、灵活地处理教材、准确的讲授教材，把专业课程讲活讲通 讲透。 高职教师还要养成关注专业领域内科学发展前沿动态的习惯， 培养对新事物 的敏感性，具有及时吸纳新知识的能力。 二是与本学样有密切联系的相关学科的基本知识， 这里指的是与所教专业密切 相关的各门学科知识。教师应及时汲取当代科技发展的最新知识，了解边缘学科和 新兴学科的基本内 容， 把握各学科知识纵横发展的立体网络结构， 及时调整和优化 自己的知识结构。 三是教育科学理论与教学技能知识。教育科学理论，可以使教师掌握教学的原 硕 l 论文高职教学质量控制体系与持续改进途径研究 理、 方法和技能， 提高教学效率。 同时， 还要注重培养教师的实际教学能力和水平， 一个具有良好的教学技能的教师，能够运用新颖、多变的方法和灵活多样的形式来 激发学生的学习兴趣，降低学习的艰难程度，使学生觉得学习不再是一种折磨，而 是一种享受. 其三:高职教师的能力结构要求 能力是与顺利地完成某种活动有关的心理特征。高职院校教师的能力结构，主 要由五部分组成:一是教育教学能力，二是科研能力，三是治学能力，四是技能操 作能力， 五是适应能力。 只有同时具有这五种能力的教师， 才是高职院校合格的“ 双 师型”教师。 教学能力是指教师教学和组织教学的能力， 包括教学设计、调控的能力， 知识 信息传递能力的实验能力。科研能力，是指教师综合运用已知，探索和开发未知， 有新的发现、发明和创造的能力。治学能力:一方面是指教师不断更新知识和调整 知识的结构，提高自己学术水平的能力，另一方面是指研究治学规律，寻求最佳治 学方法的能力. 适应能力主要表现在:高职教师要适应专业结构的调整和改革， 适 应科研结构的调整和改革，适应教学思想、教学方式的变革。 ( 3 )质量与质量观 “ 质量”一词早已为人们所熟识，各个不同领域的人都在使用。究竟什么是质 量昵? 长期以 来， 人们从不同角度赋予了 他们不同 解释和内 涵l 幻 。 首先，按比较的不同定义质量。质量有高低之分，而衡量高低就离不开比较， 质量总是与比较相关的，没有比较就难以评定质量。但如何比较，人们的看法是不 同的。 最有代表性的观点有两种: 一种是与同类其他相比; 一种是与自己过去相比。 与同类相比是一种横向比较，这种比较的质量定义就是最优。这一理解代表了传统 的质量观，实际上把质量作为最高水平的代名词，具有其他产品和服务所没有的特 征和用途。在操作中，这一定义被理解为花费大量资源，使产品或服务达到极高水 平， 并因此具有很高的地位声望， 足以让同类其他产品和服务望尘莫及， 可用卓越， 第一流， 优秀等词替代质量的本意。与自己相比是一种纵向比较，即以自己的现在 与过去相比 较， 这种比较的质量定义是增值。如果现在的价值比过去大，则表现为 价值的增值，增值的比例越大质量越高。以教育为例，如果学生在进入高校之前与 接受高等教育之后的成就，行为可以测量的话，那么，两者的变化越大，价值增值 越多，教育教学的质量也就越高。 其次，按符合满足的不同来定义质量。 这也主要有两种观点，一种认为质量是 符合某种质的规定性，是符合规格的程度。 规格可以包括一系列标准，标准是评价 的基准和尺度，质量就是指产品与这些设定了客观的标准和规格的一致性。也有人 从目的或目标的角度来界定这一点， 认为质量是目的或目 标本身设定的有效和完善 硕 1 : 论文 高职教学质量控制体系与 持续改进途补研究 以及对目的或目 标的达成度。总之，不管是标准，规格，还是目的，目 标，它们都 强调质量是与事先设定的某一标尺的符合程度。另一观点认为，质量是对主体需要 的满足，是适用。美国著名的质量管理学家朱兰博士认为，产品的质量就是产品的 适用性， 即产品在使用时能成功满足用户需要的程度。 习 该定义有两个方面的含义， 即使用要求和满足程度。人们使用产品，总对产品质量提出一定要求， 而这些要求 往往受到使用时间，使用地点，使用对象，社会环境和市场竞争等因素的影响， 这 些因素的变化，会使人们对同一产品提出不同的质量要求。因此，质量不是一个固 定不变的概念.它是动态的，变化的，发展的，她随着时间，地点，使用对象的不 同而不同，随着社会的发展技术的进步而不断更新和丰富。它并不要求技术特性越 高约好，而是追求诸如性能，成本，数量，服务等因素的最佳组合，即所谓的最适 当。 第三，从不同学科角度定义质量。学科不同，对质量的内涵的理解不一样。例 如: 物理学上所说的质量是指物体中所含的量，即量度物体惯性大小的物理量。 管 理学认为质量即有效。质量就是指活动或工作的有效程度。从这个定义来看，质量 主要针对某项工作或活动的结果而言，这也是我们日常生活中广泛理解的质量含 义，她所强调的是结果的有效性，是此事物区别于他事物的根本属性。而经济学着 重从投入产出的角度考察质量，认为质量就是效益。最优并不是质量高低评判的唯 一标准，如果最优是以较少的资源投入获得的，则这种最优是高质量的，如这种最 优以大量的资源投入换来的，则所谓的最优实际上是低质量的。 在有关教育典籍中，高等教育质量的定义还是十分鲜见，主要是对教育质量的 解释。根据 教育大辞典解释， “ 教育质量是教育水平高低和效果优劣的评价。 影响它的因素主要是:教育制度，教学计划，教学内容，教学方法，教学组织形式 和教学过程等的积极程度.最终体现在培养对象的质量上。 ” 笔者认为，高职教育教学质量的内涵可以 概括为: “ 高职教育的产品和服务在 满足社会市场需要，促进经济社会发展;适应学生身心发展规律，促进学生思想品 质;以及高等教育系统自身有序运转方面要求的程度，a 质量观是社会、用人单位、学校自身对教育工作和受教育者质量的基本看法。 教育质量是一个相对的、动态的概念， 在高等教育的不同发展时期，有不同的质量 观。从不同的角度，我们可以归纳出不同的质量观。 . 知识、能力和素质角度的高职教育质量观 知识质量观。 它是一种以 学生掌握理论知识的深度、 广度及学科理论知识的 系统性、完整性来衡量教育质量的质量观。培根的 “ 知识就是力量” ，我国传统思 想中的 “ 学而优则仕” ，就是这种质量观的体现。在这种质量观的影响下，容易产 生重理论、轻实践，重科学、 轻技术应用的教学思想闭 。 硕 1 : 论文 高职教学质量控制体系与 持续改进途径研究 能力质量观。 这是20世纪70年代在北美兴起， 90年代进入我国的一种质量 观念。刚开始， 它是一种 “ 能力本位”思潮，在职业教育的实践中才形成了“ 能力 比知识更重要的观念” ，我们称之为能力质量观。在发展过程中，能力质量观又有 任务本位能力观、 整体主义能力观和整合能力观的区别. 整合能力观是对前两种能 力观的折衷， 认为能力是个体的一般素质及其在职业任务中的操作表现二者之间的 整合， 并把能力理解为有不同的层次或水平的差异。 澳大利亚和英国的能力本位理 论都是整合能力观的体现。 全面素质质量观。中共中央、国务院在 关于深化教育改革， 全面推进素质 教育的决定中指出，高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精 神，普遍提高大学生的人文素养和科学素质。这昭示着质量观由知识质量观、能力 质量观向素质质量观的转变。相对于个体在现实职业工作中所体现出来的刁 智、知 识、技能和态度整合而成的外显能力来说，素质是个体更为稳定的内在品质，更能 体现一个人的综合水平。因此，潘愚元先生认为“ 必须把传统的知识质量观以及一 度流行的能力质量观转变为包括知识、能力在内的全面素质质量观。素质的含义应 当是人文与科学相结合的全面素质。 这种质量观无论对于精英高等教育还是大众化 高等教育都是适用的”周 。 . 动态、发展、多样化角度的高职教育质量观 随着高等教育由精英教育向大众化教育的转变，人们对质量观的认识，也由精 英教育的以衡量学生掌握知识的深度、广度为主要标志的单一的学术性质量观，向 大众化教育的多 维质量观发展【 刹 。 目前， 研究界对高等教育大众化进程中应树立怎样的高等教育质量观， 大致有 以下几种观点: 发展的质量观。 认为对我国高等教育来说，首要的问题是发展， 没有高等教 育的发展就谈不上高等教育的质量;要用发展的眼光来看待高等教育的质量， 通过 发展来解决发展中的高等教育质量问题。 多样化的质量观。1 9 98 年世界高等教育会议通过的 21 世纪高等教育展望 和行动宣言指出:“ 高等教育质量是一个多层面的概念” ，应 “ 考虑多样性和避免 用一个统一的尺度来衡量高等教育质量” 。基于社会经济对人才的规格、类型、层 次需求的多样化;培养目 标的多样化:个体学习需求的多样化;高等教育办学主体 和办学形式的多样化:需要有多样化的质量观。 适应性的质量观。 适应性的高等教育质量观是指“ 高等教育所提供的教育服 务满足受教育者个人的程度，以及所培养的人才满足国家、社会和用人单位需要的 程度” 。这种观点认为，高校如果能够准确适应目 标市场的需要，满足目标市场的 要求，都是高质量的。高校毕业生在劳动力市场中的抢手程度，基本上反映了社会 硕 1 二 论文 高职教学质量控制体系 j 持续改进途径研究 对某所院校毕业生素质的综合评定水平。高校要面向社会，面向市场，培养出切合 社会所用的 “ 合用” 人才。高等教育服务要满足学生的需要，学生通过生产和消费 这种服务而逐渐内化为自身的能力和素质，使得自 身劳动力商品的质和量不断提 高。 特色化的质量观。高等学校办学特色鲜明与否是质量高低的重要标志， 因为 特色就是质量，特色就是水平，特色就是生命。“ 高等教育人才培养的需求者主要 来自两个方面:一是用人单位，一是学生。这两者需求的多样化、个性化，要求各 个高等学校办出特色，以满足某类或某几类 顾客的需求” 。具有不同特色的学 校，其质量、水平应具有不同的类比性。 1 . 2 . 3研究方法 本研究采用实地调查为主、个案访谈和填表问卷等途径收集资料，在对资料进 行定量和定性分析的基础上， 结合国内外己有的研究成果， 运用相关理论展开分析。 从2 0 05年夏至2 0 06年春， 笔者通过查阅有关高等职业教育的理论文献、 相关学者 对高职教学质量管理和监控的论文论著、浏览网站、查阅相关报纸等方式收集了大 量详实的资料。特别是2 0 04年 n月至2 0 05年 1 月间，本人作为江苏省高职高专 评估组专家，对省内南京信息职业技术学院、南京化工职业技术学院、南京交通职 业技术学院和徐州工业职业技术学院等多所院校进行了高职院校示范专业的评估， 为完成此论文提供了很多翔实的数据资料。也为建立研究框架、分析政策制度层面 的宏观背景提供了许多基础信息。 ( 1) 调查单位的选取 考虑到研究经费有限和资料收集的方便，本研究的调查主要单位分布在无锡、 南京、 常州等地的高职院校和企事业单位的人事部门。高职院校为:无锡职业技术 学院、无锡商业职业技术学院、江南大学、常州信息职业技术学院、南京信息职业 技术学院、江苏经贸职业技术学院等。 用人单位有:无锡小天鹅集团、 无锡红豆集 团、江苏商业联合会、中日kec 有限公司、无锡康辉旅游集团公司等，具有一定的 代表性。 ( 2 )样本选取 针对目前高职院校对高职人才培养的总体目标和要求， 结合高职院校以就业为 导向的办学方向， 对高职教学质量的评价通过三种途径， 并通过调查问卷和个别访 谈的形式进行原始数据的采集。一是通过用人单位和专业指导委员会成员进行调研 和访谈，了解用人单位对学生的整体素质和质量的评价;二是通过对任课教师的调 查和问卷，了解教师对学生学习质量的评价;三是通过对学生的问卷和调查，了解 硕 ! : 论文 高职教学质量控制体系与 持续改进途径研究 学生对教师教学质量的评价。共发放问卷1 50份，回收 132 份，其中有效问卷 1 30 份，有效回收率86. 7 % . ( 3) 资料收集方法 文献法: 在研究过程中查阅了大量文献资料， 为研究设计和分析论证提供依据; 问卷法:问卷设计包括了课堂教学质量评价、企业用人质量标准，学生认同的 社会质量标准等方面，除了少数题目 设计有欠缺之处外，大多数题目都能比较真实 有效地反映出教师的教学、学生的学习和企业的用人质量情况，是本研究的主要资 料来源。 访谈法:考虑到问卷调查样本的某些缺陷，本研究过程中，先后访谈个案 12 人，对其中的几个个案进行过多次访谈，得到了比较详实的资料。 ( 4 )资料分析方法 对问卷资料采用计算机进行了统计分析，对个案资料则根据研究内容进行分 类，对问卷分析资料进行补充。 1 . 3研究综述 一般来说，对教育教学质量的评价应从两方面进行。一是把教育作为服务与推 动社会经济发展的手段，确认其工具性价值，以教育外部的政府评价、用人单位评 价、学生家长评价作为评定的参照系，并选取核心指标揭示教学质量水平。二是把 教育的使命作为评价教育质量的出发点， 把发展提升人 ( 学生)的个性及潜质、潜 力、潜能作为教学质量的评价标准，确定其教育性价值，以对教育过程的内部参与 者- - 一 学校、教师、学生的评价来评定教学质量。将二者结合起来，即把教育的 外部评价和内部评价、具体的量化指标和复杂的影响因素综合起来，就可得出比较 客观公证的评价。 1 . 3 . 1多样化高职教育的 现实意义 在高等教育大众化的背景下， 必须确立新的教育质量观。 高职教育质量观的确 立， 要基于高职教育与普通本科教育是两种不同类型的教育这样一种认识， 把学科 本位的评价观念转向能力本位的评价观念上来。 传统的高教质量观是一种知识质量 观，以学生掌握知识的多少、 学术水平的高低来评价。这样一种质量观，其片面性 非常明显， 功利性亦非常突出。 而高职教育的人才培养目 标是技术应用型人才， 因 此，高职教育的质量观应摈弃传统的知识质量观、 精英型质量观。高职教育的人才 硕 1 : 论文 高职教学质童控制体系与 持续改进途补研究 不仅要突出以职业能力为中心，而且要学会学习、 学会做事、学会做人， 要将非智 力因素的发展、创新能力、国际视野等纳入高职人才培养的目标质量中。 现代市场经济是开放的、理性的和创造性的经济， 对人才的知识、能力要求是 变化、 发展的， 就业岗位是流动的。 市场经济的发展依赖于全社会都成为高素质的 与时俱进的创造性主体。 只有实现了人的全面发展， 才能实现社会的全面发展。从 计划经济到市场经济、 从封闭社会到开放社会、 从传统产业到知识经济、 从“ 对口” 就业岗 位挂钩教育到人进入现代社会前的基本素质教育、 从给定知识到知识启蒙与 自 觉创新能力的培养、 从培养少数精英到每个人都应该具有接受高等教育的权利和 机会， 期间经历了两个世纪、 两种社会形态与经济发展模式以及与之相适应的两种 高等教育发展理念。 在高等教育理念的革命中， 最突出的是高等教育质量观的转变。 进入新世纪， 市场化、 大众化背景下高等教育质量观转变的最突出的特征是， 从绝 对不变的共性质量观转向相对变化的个性质量观。 计划经济体制下的高等教育是按 计划培养少数英才“ 按岗” 就业服务的， 大学教育必须体现人才的知识结构与社会 计划给定的职业或岗位的契合性，体现学生个体差异服从共性的固定的课程体系、 培养年限和考核标准， 是一种以给定知识的传授和认知、 记忆为内涵的绝