城市居住空间分异研究——以济南为例.doc

城市居住空间分异研究以济南为例摘要：居住是城市的主要功能之一。城市居民因不同的职业、种族、收入、文化、宗教等，形成了不同的社会阶层，这些不同社会阶层的居民在城市居住格局上表现出同类相聚、异类分离的现象，即城市居住空间分异。改革开放以来，我国居民住房制度逐步向商品化改革，通史伴随社会阶层的不断分化，城市社会空间出现分异现象，特别是城市居住空间结构的分异日趋明显。本文在总结前人居住空间分异研究的基础上，明确城市居住空间分异的概念，对济南市居住空间分异进行研究。分析了济南市居住空间分异的现状特征，分析了影响济南市居住空间分异的原因及其影响，并提出了引导济南市居住空间分异、减小济南市居住空间分异不利影响的建议。关键词：济南市；居住空间；分异Urban living space differentiation research to jinan as an exampleAbstract：Living in the citys main functions. Urban residents in different occupations, race, income, culture, religion, etc., to form a different social class, the residents of these different social classes living in the city to show similar patterns together, heterogeneous separation phenomenon, namely, urban living space differentiation . Since reform and opening, Chinas residential housing system reform step by step to commercialization, History with the continuous differentiation of social classes, urban social space, the phenomenon of differentiation occurs, especially in urban living space has become increasingly evident structural differentiation. This paper summarizes previous studies of residential space on the basis of differences, a clear spatial differentiation of urban living concept in Jinan to study differentiation of living space. Jinan City, live analysis of the spatial variation of the current characteristics, analyzes the impact of Jinan City, living space differentiation of the causes and effects, and proposed to guide differentiation of living space, Jinan City, Jinan City, reducing the adverse effects of living space differentiation of the proposal .Key words: Jinan city ;residential space; differentiation1 居住空间分异概述1.1居住空间分异的概念部分研究文章对于居住空间的分异进行了界定。如王波指出：“居住空间分异是在考察布局现状和特征的基础上，通过对城市中不同空间上居住社区有关要素的比较来考察居住社区在空间上的差别及其特征。” 余佳、丁金宏指出：“居住分异（Residential Differentitation）是指具有特定特征和文化的人群在城市中居住在一起从而形成特色邻里的倾向分异现象反映的是不同社会群体对城市空间资源的占有情况，与该群体的社会、经济地位密切相关。”城市居住空间分异是一种居住现象：在一个城市中，不同特性的居民聚居在不同的空间范围内，整个城市形成一种居住分化甚至相互隔离的状况。在相对隔离的区域内.同质人群有着相似的社会特性、遵循共同的风俗习惯和共同认可的价值观，或保持着同一种亚文化：而在相互隔离的区域之间，则存在较大的差异性。通常来说，经济越发达的城市，其居住空间分异的动向就越明显，这是城市发展的必经阶段。当前我国的城市发展也正在经历同样的阶段。1.2居住空间分异的现状及影响随着经济制度改变，市场成为居住空间分配的主导力量。社会各阶层贫富收入差距的拉大,在居住空间上也逐渐形成了建筑品质良好的高档商品住宅区，甚至在某些大城市为别墅区，业主大多为高收入群体；以中等价位为主的一般商品房，或者为经济适用房为主的住宅区，业主为中等收入群体；以及以贫民窟棚户区为主，或者是政府廉租房为代表的居住区，居民大多为低收入群体或进城的外来打工人员。这些居住空间分布的区位、建筑密度、社区环境、基础设施等都存在较大差异。居住空间的分异造成了社会阶层化趋势的扩大，不利于经济的进步，社区和谐发展。现阶段，拥有高品质的生活居住环境，不仅是为了满足人们安全、舒适、方便的生活居住要求，更成为社会地位、个人身份的象征。这样势必造成城市资源分布不均。生态环境品质良好的地段通常被中高档住宅区所占据。城市公共设施、市政设施的配置也极易产生不均衡的分配，例如服务、教育、医疗等设施由于市场经济的作用，这些往往会在高收入小区布置相对较多，在低收入小区相对不能满足要求，因而产生一系列问题，这些问题发展下去必然会导致社会产生不同阶层间的对立情绪和冲突，不利于城市社区的整体和协调发展，进而从大的方面影响社会的稳定和发展。2 济南市居住空间分异现状特征2.1住宅市场发展总体情况近年来，济南房地产业发展势头平稳，房地产发展的总体水平，不论是总投资额，还是施工面积与销售额，都有一定的增长。据济南市统计局数据显示，2010年1-9月份，房地产开发完成投资371.2亿元，同比增长47.2；其中住宅投资完成269.7亿元，同比增长41.4%。2009年全年济南市房地产开发投资额为332.6亿元，其中住宅投资完成255.7亿元。两相比较，足以说明2010年我市房地产开发投资的热度之高，仅前三季度，房地产开发总投资和住宅投资就双双超越2009年全年的数值。2010年上半年，济南市商品房新开工面积达到560.92万平米，比09年全年的504.6万平米还要高出56万多平米，其中住宅新开工面积411.82万平米。2010年1-8月份，济南市商品房销售面积为281.8万平米，同比增长5.2%，其中住宅销售面积250.1万平米，同比增长0.5%；商品房销售金额为177.4亿元，同比增长42.9%，其中住宅销售金额151.4亿元，同比增长32.9%。2.2居住空间分异格局由于价格与一定的住宅质量、居住区位、环境条件等存在很大的相关性，是多种因素的综合反映，因此价格的分布格局可以反映居住社区的空间分异特征。表1 2011年6月济南房价排行（行政区）行政区长清济阳市中历下高薪槐荫历城天桥章丘平均售价66664391924710645910078968485792253883 济南市居住空间分异的原因城市居住空间的分异在相当程度受政府政策的制约，再加上市场化改革的影响，制度性因素直接影响着房产价格和居民的购买力，加剧了济南城市中的居住分异状况。具体表现在以下几方面：3.1政策的变化是目前居住空间分异的前提政策的变化是社会转型和社区变迁的重一要前提。首先，所有制结构的变化打破了单一的按劳分配的分配体制，个人的智力资本及社会资本等作为共同生产要素参与分配，使居民的收入多样化，必然造成社会利益结构的变化和经济收入的差异，它们构成了居住空间分异的现实经济关系基础。其次，从我国的房改政策看，单位制和福利分房制度的瓦解促使新型居住空问分异的形成。1998年，国务院发布文件，指出建立与社会主义市场经济体制相适应的住房供应制度，明确住房供应体系应由三个部分构成。这种针对不同收入阶层的住房供应体系本身体现了一种社会政策的分异。在具体的实施过程中，由于多种因素的影响，城镇居民尤其是中低收入群体的居住问题并没有得到解决，反而使得居住的分异趋向极端。在福利分房制度瓦解后，人们不再以职位高低、工龄长短、家庭负担等条件为标准来分配住房，而是可以根据自身的情况、能力和条件，自主选择自己所归属的社区居住，形成居住空间的分异。3.2土地区位的优劣使城市居住空间分异成为可能在经济繁荣、居住条件改善、生活水平提高的今天，人们在以交通、教育、卫生等社会环境和空气、景观等自然环境为择居依据的同时，更主要的考虑因素还是价格。住宅价格主要是由住宅建筑物价格和宅基地价格构成的。土地区位由于受到交通、环境等方面因素的影响，住宅价格也就呈现出多样化的态势。距离城市中心越近，城市基础设施的密度越大，土地价格单位面积的地租成本随之增长，房价就较为昂贵。由于住宅价格与消费者的经济收入水平相挂钩，使得不同阶层分居在不同区位成为了可能。随着住宅市场化的深入，开发商在开发上更多地关注消费者的.身份、地位和收入，人们在住房选择上也更多地考虑未来邻居的.身份、地位和收入等。3.3城市居民的阶层分化直接导致了居住空间分异的形成所谓社会阶层，是指在同一社会中，由于经济地位不同而分成的不同阶级巾的若干层次，主要是通过个人的职位来界定的，也被称为社会经济等级。一般来说，在社会转型期中，影响个人社会地位的主要社会经济因素间有较高的相关性，经济收入成为分层中轴后，因其他因素与经济收入高度相关，故经济收入大体可代表其所属阶层。社会经济尤其是个体经济的快速发展加大了社会的收入差距和社会阶层的分化，从根木上引发了居住空问分异现象的产生。因为经济收入直接决定了一个阶层对城市社会空间资源的竞争能力，城市中的中下层和下层（即低收入者）只能选择离工作地较远的经济适用房，而在社会阶层中处于较高位置的人则居住在高级别墅区或高档住宅区内。因此，城市居住空间分异的形成并不是单一因素的结果，而是各种动力因素交织的综合作用，各因素相互联系，共同推动着城市空间分异的形成和演化。4 济南市居住空间分异的影响及调控策略当前济南正在逐步形成不同阶层居住在城市不同区位的分异状况，使得不同社会阶层之间的社会距离拉大。这一方面使得富人和穷人之间形成各自交往的社会网络，造成社会分层的极化和断裂；另一方面这种区隔的出现使得贫困阶层逐渐远离主流社会和主流群体，容易出现贫困固化和社会阶层的对立。居住空间分异作为住宅市场化的必然产物，只要社会存在收入差距，就是不可能消除的，这是一个客观规律。居住空间分异与社会阶层之间的隔离现象交替发展、恶性循环，是不利于社会公平与稳定的，也有悖于建设和谐社会的精神。因此，政府应加强管理机构的居住市场调控功能研究，积极利用各种政策调控住房市场，从以人为本的原则出发，调配城市居住空间资源的公平分配，把城市的居住空间分异控制在一个合理的范围内。为保证济南市住房市场的健康发展，更好地解决伴随居住区的空间分异过程所出现的种种社会与环境问题，可从以下几个方面做出改进。如在规划方面，提倡混合的城市用地布局；在政府层面，建议通过住房政策、经济和技术手段引导与控制房产投资；在社会管理层面，倡导邻里复兴运动，