（高等教育学专业论文）大学生参与管理研究——以上海s大学学生参与宿舍管理为例.pdf

论文题目：大学生参与管理研究 以上海s 大学学生参与宿舍管理为例 学科专业：高等教育学 学位申请人：沈佩华 指导教师：高耀明 摘要 从机构的性质上讲，大学是一个学术社团，大学生是这个社团中具有多重身 份的重要成员，参与学校管理是他们的天然权利。大学生参与管理是近年来世界 高等教育管理改革与发展的趋势，也是现代大学制度的特征。随着我国高等教育 改革的日益深化，有关学生参与的问题越来越受关注。如何推动大学生参与管理， 既是高校内部管理体制改革的组成部分，也是高等教育管理研究的重要课题。因 此，研究大学生参与管理的现状和特征，探索有效推进大学生参与管理的对策， 非常具有现实意义。 本研究以上海s 大学学生参与宿舍管理的过程为个案，运用问卷调查和深度 访谈，从参与意识、参与程度、参与机制、影响因素四个方面，对大学生参与管 理的现状进行了系统分析。研究的问题是：大学生参与意识、参与程度的现状和 特征是怎样的? 大学生参与管理机制的现状和特征是怎样的? 影响大学生参与 管理的因素有哪些? 如何才能有效推进大学生参与管理? 回答这些问题可以为 大学生参与管理的理论研究提供实证基础，也能够为大学生参与管理的实践探索 带来若干启示。 研究发现，高校对大学生参与管理的意义已经有了不同程度的重视和认识， 但在具体实践中仍存在不足。首先，从学生角度讲，大部分学生具备一定的参与 意识，主动参与学校管理活动的积极性很高；但是还有少部分学生存在依赖思想， 缺乏参与管理的意识。从参与程度来看，大学生参与管理的内容越来越多，参与 范围也越来越广；但是大学生实际参与的程度与希望参与的程度有明显距离，存 在深度不足、力度不深、效用不高等现象。其次，从学校角度讲，高校为大学生 参与管理建立的机制形式正呈现多元化趋势，可供学生选择的参与方式越来越 多，参与途径也越来越畅通；但是各个高校在具体实施中仍缺少明确的规章制度 和规范的操作程序，大学生参与管理的保障机制还有待完善。最后，影响大学生 参与管理的因素可以归结为学生个人因素和学校因素两个主要方面，其中学生个 人因素包括学生的参与动机、态度和能力等方面，而学校管理者对学生的态度以 及校内规章制度的保障也是影响学生参与管理的重要因素。 针对研究发现，论文提出了推进大学生参与管理的对策：1 、在参与意识上， 应从大学生个人和学校两个方面入手，共同培养大学生主动参与管理的意识。2 、 在参与程度上，对大学生参与管理的内容和范围进行了划分和限定。参与内容主 要包括民主决策、监督管理和事务管理三大类。限定参与范围必须考虑到大学生 自身知识和能力的有限性，同时参照利益相关性原则和专业性原则，让大学生在 不同情境下有不同程度的参与。3 、在参与机制上，学校在具体实施中首先要遵 循民主性、教育性、可行性等原则，其次应拓展参与的途径和形式，并建立一定 的保障机制、激励和约束机制，确保学生正确行使参与管理的权利。4 、针对影 响参与的因素，对学生而言，应端正个人参与动机，具备良好的个性态度，提高 自身的参与能力；对学校而言，应树立“以生为本”的理念，创设民主管理的 学校氛围，激发大学生参与热情，并且不断完善参与机制，保障大学生参与行为。 关键词：大学生；参与管理；参与宿舍管理 论文类型：研究报告 a b s t r a c t i nt e r m so ft h en a t u r eo ft h eo r g a n i z a t i o n ，u n i v e r s i t yi sa na c a d e m i cc o m m u n i t y u n d e r g r a d u a t e sa ret h em e m b e r so ft h ec o m m u n i t yw h op l a ym u l t i p l er o l e s i ti st h e i r r i g h t s t o p a r t i c i p a t e i nt h eu n i v e r s i t y m a n a g e m e n t n o w a d a y s ，t h i sk i n do f p a r t i c i p a t i o ni st h et e n d e n c yf o rr e f o r ma n dd e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o na r o u n d t h ew o r l da sw e l la sac h a r a c t e r i s t i co ft h em o d e m u n i v e r s i t y i no u rc o u n t r y , w i t l lt h e d e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o nr e f o r m ，m o r ea n dm o r ef o c u s e sa r ep u to nt h i si s s u e h o wt op r o m o t eu n d e r g r a d u a t e s p a r t i c i p a t i o nn o wb e c o m e sa l li m p o r t a n tc o m p o n e n t o fi n t e m a lm a n a g e m e n tr e f o r ms y s t e mo fu n i v e r s i t i e sa sw e l la sa ni m p o r t a n ts u b j e c t o fh i g h e re d u c a t i o nm a n a g e m e n tr e s e a r c h t h e r e f o r e ，i ti so fg r e a tp r a c t i c a lv a l u et o s t u d yt h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dt h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h ep a r t i c i p a t i o na n dt oe x p l o r e h o wt op r o m o t ei t b a s e do nt h eu n d e r g r a d u a t e s p a r t i c i p a t i o ni nt h ed o r m i t o r ym a n a g e m e n ti ns u n i v e r s i t yo fs h a n g h a ia sac a s es t u d y , a p p l y i n gt h em e t h o d so fq u e s t i o n n a i r ea n d i n t e r v i e w , t h i st h e s i si si n t e n d e dt oo f f e ras y s t e m a t i ca n a l y s i so nt h ep a r t i c i p a t i o n i s s u ef r o mt h ef o u rp e r s p e c t i v e s ，t h a ti s ，a w a r e n e s s ，d e g r e e ，s y s t e ma n di n f l u e n c i n g f a c t o r s t h ep r e s e n ts t u d yi sd e s i g n e dt oa d d r e s st h o s ef o l l o w i n gq u e s t i o n s ：w h a ta r e t h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dc h a r a c t e r i s t i c so ft h ep a r t i c i p a t i o ni nt e r m so fa w a r e n e s sa n d d e g r e e ? w h a ta b o u tt h es y s t e m ? w h a ta r et h ei n f l u e n c i n gf a c t o r s ? h o wt op r o m o t e t h i sk i n do f p a r t i c i p a t i o n ? b yo f f e r i n gp o s s i b l ea n s w e r s ，t h ea u t h o ri n t e n d st op r o v i d e p r a c t i c a lb a s i st ot h er e l e v a n tt h e o r e t i c a lr e s e a r c h ，a n di m p l i c a t i o n st ot h ep r a c t i c a l e x p l o r a t i o n t h i sr e s e a r c hi n d i c a t e st h a t u n d e r g r a d u a t e s p a r t i c i p a t i o nh a sb e e na t t a c h e d a t t e n t i o na n da w a r e n e s si nt h eu n i v e r s i t i e sw h i l ed u r i n gt h ea c t u a lp r a c t i c e ，t h e e x i s t e n c eo fd e m i t sa r ei n e v i t a b l e f r o mt h eu n d e r g r a d u a t e s p e r s p e c t i v e ，m o s t u n d e r g r a d u a t e sa l ea w a r eo fp a r t i c i p a t i n ga n dq u i t ea c t i v ei nt a k i n gp a r ti nt h e u r i i v e r s i t ym a n a g e m e n t b u tas m a l ln u m b e ro fu n d e r g r a d u a t e sw h oh a v et h e i i i d e p e n d e n tm e n t a l i t yl a c kt h ec o n s c i o u s n e s so fp a r t i c i p a t i o n t h ep a r t i c i p a t i o ni s b e c o m i n gm o r ea n dm o r ei n t e n s i v ea n de x t e n s i v e ；h o w e v e r ，t h ei n a d e q u a c ya n d i n e f f i c i e n c ys t i l le x i s t f r o mt h eu n i v e r s i t y sp e r s p e c t i v e ，t h o u g hm u c he f f o r th a sb e e n m a d ei ne x p l o r i n gt h em u l t i p l ew a y sa n de f f e c t i v es y s t e m ，s p e c i f i ca n dd e f i n i t e p r o c e d u r e sa n dr u l e sa r es t i l lr e m a i nt ob ea b s e n t t h eo p e r a t i o ns y s t e ms h o u l db e b e t t e r b yi n v e s t i g a t i n g i n t ot h ei n f l u e n c i n gf a c t o r s ，t h i sr e s e a r c h a r g u e st h a t u n d e r g r a d u a t e sa n du n i v e r s i t ya r et h et w om a j o ra s p e c t so nt h ep a r t i c i p a t i o ni s s u e ， i n c l u d i n gu n d e r g r a d u a t e s m o t i v a t i o n ，a t t i t u d e ，a b i l i t y , a n dt h ea t t i t u d eo fu n i v e r s i t y m a n a g e m e n tt o w a r d su n d e r g r a d u a t e sa sw e l la st h eg u a r a n t e eo fr u l e sa n dr e g u l a t i o n s t h u s ，t h et h e s i so f f e r sc e r t a i ns t r a t e g i e st op r o m o t eu n d e r g r a d u a t e s p a r t i c i p a t i o n ( 1 ) t oc u l t i v a t ea n de n h a n c eu n d e r g r a d u a t e s a w a r e n e s s n o to n l yu n d e r g r a d u a t e sb u t a l s ou n i v e r s i t ym u s ta t t a c hi m p o r t a n c et oc u l t i v a t eu n d e r g r a d u a t e s a w a r e n e s so f p a r t i c i p a t i n gi nt h eu n i v e r s i t ym a n a g e m e n t ( 2 ) t od e f i n ea n dc l a s s i f yt h ep a r t i c i p a t i o n b y i t sc o n t e n ta n dr a n g e t h ec o n t e n t si n c l u d ed e m o c r a t i cd e c i s i o n m a k i n g ， s u p e r v i s i o n a n d a f f a i r s m a n a g e m e n t a sr e g a r d s t h e p a r t i c i p a t i o nr a n g e ，t h e u n d e r g r a d u a t e s l i m i t a t i o n si nt h e i ro w nk n o w l e d g ea n da b i l i t ym u s tb et a k e ni n t o c o n s i d e r a t i o n ，a n da c c o r d i n gt op r o f i t r e l e v a n ta n dp r o f e s s i o n a lp r i n c i p l e ，d i f f e r e n t p a r t i c i p a t i n ge x t e n tm u s tb ea d o p t e du n d e rd i f f e r e n tc o n d i t i o n s ( 3 ) t of o r mab e t t e r o p e r a t i o ns y s t e m w em u s tf o l l o wt h ep r i n c i p l e so fd e m o c r a c y , e d u c a t i o n ，f e a s i b i l i t y a n ds oo n ，o nt h eo t h e rh a n d ，w en e e dt oe x p l o r em o r ef o r m sa n dw a y so f p a r t i c i p a t i o na n de s t a b l i s hn e c e s s a r ys y s t e m st og u a r a n t e e ，e n c o u r a g ea n dl i m i t u n d e r g r a d u a t e s p a r t i c i p a t i n gr i g h t s ( 4 ) t oh e l pu n d e r g r a d u a t e st od e v e l o pac o r r e c t a t t i t u d ea n dm o t i v a t i o na sw e l la si m p r o v et h e i rp a r t i c i p a t i n ga b i l i t yf r o mt h e u n d e r g r a d u a t e s p e r s p e c t i v e ，t o c r e a t ead e m o c r a t i c a t m o s p h e r e ，t oe s t a b l i s ha “s t u d e n t o r i e n t e d ”p h i l o s o p h y , t ob e t t e rt h es y s t e m ，t om o t i v a t eu n d e r g r a d u a t e s ，t o e n s u r et h e i rp a r t i c i p a t i o nf r o mt h eu n i v e r s i t y sp e r s p e c t i v e k e yw o r d s ：u n d e r g r a d u a t e s ；p a r t i c i p a t i o n - i n m a n a g e m e n t ； p a r t i c i p a t i o n - i n - d o r m i t o r y - m a n a g e m e n t t y p eo ft h et h e s i s ：r e s e a r c hr e p o r t 图目录 图表目录 图3 1 研究的四个维度关系图示2 1 图3 2 研究的技术路线2 2 图4 一l 学生宿舍管理组织机构图3 6 图4 2 大学生希望参与学校管理的内容4 l 图4 3 大学生实际参与宿舍管理的内容4 2 图4 4 大学生希望参与宿舍管理的内容4 2 图4 5 大学生希望参与宿舍管理的程度4 4 图4 6 认为什么样的大学生可以参与管理4 5 图4 7 大学生所选择的参与机制的分布情况4 8 图4 8 大学生认为最合适的参与机制4 9 图4 9 大学生参与宿舍管理的了解途径4 9 图4 一1 0 大学生参与宿舍管理的主要方式5 0 图4 1 l 大学生参与宿舍管理的主要动机5 3 图4 1 2 大学生对宿舍管理感到不满时的态度5 4 图4 1 3 学校管理者对大学生参与宿舍管理的态度5 5 图4 - 1 4 大学生参与宿舍管理的不利因素5 6 图5 一l 决策情境和下属参与的模型6 4 v l l 表目录 v i l l 表3 1问卷调查对象基本信息一览表2 4 表3 2 访谈对象基本情况一览表2 7 表4 一l大学生对自己拥有参与管理权的判断3 7 表4 2 大学生参与管理的积极性3 7 表4 3 大学生参与宿舍管理的个人意愿3 8 表4 4 大学生担任干部职务的个人意愿3 8 学位论文独创性声明、论文使用授权声明 上海师范大学硕士学位论文 学位论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除 了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或机构已经发表或撰写过的研究 成果。其他同志对本研究的启发和所傲的贡献均己在论文中作了明确的声明并表 示了谢意。 论文作者签名：狮节 日期：2 0 0 9 年啼月礴日 论文使用授权声明 本人完全了解上海师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部 分内容，可以采用影印、缩印或其他手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此 规定。 论文作者签争：w 警译哗 e t 期：2 0 0 9 年q 月曲日 导师签名： 日期：2 0 0 9 年吁月7 髟日 上海师范大学硕士学位论文第】章绪论 第一章绪论 1 1 研究背景 1 1 1 大学生参与管理是世界高等教育管理改革与发展的趋势 欧美发达国家高校管理中的学生参与有着悠久的传统，最早可追溯到中世 纪。早期的中世纪大学是教师和学生自愿聚集到一起，共同学习和研讨学问的行 会组织。从行会管理的模式看，当时的大学把教师和学生都看作追求知识的学者， 并且以师生共同管理学校为特征。经历了几个世纪的发展和创新，大学生参与管 理的内容和形式有了较大变化，但这一传统在大学中一直得以保留、改进和完善， 并且越来越得到广泛的认同。1 9 8 9 年，联合国大会通过关于青少年权力的决议， 确认了学生的参与权，“青少年有权谈论和传达他们的经历，以及有权在可能有 关他们的行动中发表意见。”1 其中所指的青少年参与权要得以实现离不开学校的 支持。1 9 9 8 年1 0 月，联合国教科文组织在巴黎举行世界高等教育大会，会议通过 2 l 世纪高等教育：展望行动世界宣言明确指出：“国家和高等院校的决策者 应将学生视为高等教育改革的主要的和负责的参与者。这应包括学生参与有关高 等教育问题的讨论，参与评估，参与课程和教学方法的改革，并在现行体制范围 内，参与制定政策和院校的管理工作。 2 由此可见，大学生参与管理正成为世界 高等教育管理改革与发展的趋势。 1 1 2 大学生参与管理是我国高等教育改革与发展的要求 2 0 世纪9 0 年代以后，我国高等教育进行了市场化改革，开始全面实行收费制 度。经过了将近1 0 年的扩招，高等教育在校生规模持续扩大，“2 0 0 7 年全国各类 1 j e a nr u d d u c k ，j u l i af l u t t e r p u p i lp a r t i c i p a t i o na n dp u p i lp e r s p e c t i v e ：c a r v i n gan e wo r d e ro f e x p e r i e n c e c a m b r i d g ej o u r n a lo fe d u c a t i o n ，m a r c h2 0 0 0 3 0 ( 1 ) p p 7 5 8 9 2 转引自卢晓中当代世界高等教育理念及对中国的影响 m 】上海：上海教育出版 第1 章绪论上海师范大学硕士学位论文 高等教育总规模超过2 7 0 0 万人，高等教育毛入学率达到2 3 。”1 我国高等教育已 经进入了大众化发展阶段。在市场化和大众化的复杂背景下，大学生不再仅仅是 通常意义上的“受教育者”，同时也是“教育服务”产品的“消费者”。“作为消 费方的学生，有权根据自己的需求和满意度来选择教育，而作为高等教育服务的 提供方的高等院校，则有义务按照政府的教育标准和对学生的承诺来提供高水准 的教育服务。”2 可见，高等教育改革与发展改变了高校与学生之间的关系，在这 种情况下，大学生参与管理，规划适合自己个性发展的教育目标和教育管理方式 已提上日程。随着大学生角色的变化、主体地位的提高、权利意识的增强，高校 对大学生参与管理的权利也更加重视起来，希望借助这样的平台来确立大学生的 主体意识、弘扬民主精神、锻炼管理能力，促进大学生全面发展。 1 1 3 大学生参与管理是高校内部管理体制改革的选择 随着2 1 世纪知识经济的兴起和高等教育改革的进一步深入，我国高校内部管 理体制改革必须寻求一种新的理论指导，以便为改革的深化提供新的切入点和突 破口。注重管理主体多元化、完善民主管理思想，是高校内部管理体制改革与创 新的必然选择。高校应采取一种“开放”的管理模式，使参与管理的对象由党委、 行政扩大到教代会、教育工会、学生会、离退休人员协会等层面，形成在党委领 导下各种机制的有机整合。“在管理过程中，高校要进一步推进校务公开和管理 民主化，提倡师生员工对学校管理从决策、实施到监督的全过程参与，保障他们 对学校管理的知情权、发言权和监督权。”3 其中，大学生作为学校正式成员，和 其他主体一起参与管理，可以引导和激发他们更加热爱学校、关心学校。近年来， 大学生正在通过各种途径和方式参与到学校管理的各个领域之中，他们已然成为 高校内部管理体制改革的重要力量。 高校内部管理体制改革涉及学校管理体制改革、党政机构的改革、院系组织 结构的调整、人事制度和分配制度改革，以及后勤改革等方面。深化高校内部管 理体制改革，还应积极推进后勤社会化改革，其中包括学生宿舍的社会化改革。 1 中华人民共和国教育部2 0 0 7 年全国教育事业发展统计公报【e b o l 】 【2 0 0 8 - 0 5 - 0 5 】h t t p ：明哪i l l o e e d u c n e d o a s w e b s i t e l 8 5 4 i n f 0 1 2 0 9 9 7 2 9 6 5 4 7 5 2 5 4 h t m 2 宋丽慧学生参与：转型时期高校管理的视界 m 】北京：北京大学出版社，2 0 0 7 ：4 5 罗毅，吴钟萍高等学校内部管理体制改革的思考 j 】四川大学学报( 哲学社会科学 版) ，2 0 0 4 ，增刊 2 上海师范大学硕士学位论文第1 章绪论 高校学生宿舍的服务对象是大学生，高校想要提高宿舍管理水平和服务质量，构 建和谐宿舍氛围，就应突出学生的主体地位，组织和引导学生参与宿舍管理，构 建学生参与型的宿舍管理模式。因此，调动大学生参与宿舍管理的积极性，发挥 其自我管理的能动作用，既是改善高校宿舍管理工作的一项重要措施，又是探索 大学生参与管理的一条有效途径。同时，大学生参与宿舍管理也是一个非常值得 探讨和研究的课题。首先，宿舍是学生日常学习、生活的主要场所，宿舍管理的 好坏与学生的直接利益密切相关，学生对参与宿舍管理的愿望会相对强烈一些。 而且，宿舍管理相对学校其他管理活动而言，方式简单，大学生对此已经具备一 定的参与能力。其次，宿舍管理的政治敏感性较小，学生参与效果的好坏不至于 影响到整个学校的改革与发展，所以从参与宿舍管理入手探索大学生参与管理的 风险比较小。 1 2 研究意义 大学生参与管理是一个既有理论价值又有现实意义的研究课题。 1 2 1 理论意义 首先，本研究有助于丰富高等教育管理理论。目前高等教育管理研究涉及高 等教育管理体制改革、转型时期的大学管理改革、高校教学及其管理改革、高等 教育评估、高校德育管理改革等方面，虽然研究内容已经很丰富，但是针对大学 生参与管理的讨论很少，研究相对比较薄弱，比如对于大学生参与管理的内容、 程序、机制等问题尚缺少系统的表述。随着学生主体地位的进一步明确，学生参 与意识不断提高，改革的实践亟需理论的指导，丰富和完善高等教育管理理论势 在必行。因此，研究大学生参与管理有助于拓展高等教育管理的领域，促进高等 教育学科的发展。其次，本研究有利于完善高校民主管理思想。真正意义上的学 校民主管理应该是全方位、全透明式的管理，大学生理应参与其中。我国正处在 推行法制与民主的进程中，提倡参与和竞争，让大学生理解参与的内涵和意义， 学会参与的方式和原则，经受实践的锻炼，既是张扬当代大学生个性、准备进入 社会生活的重要内容，也是确立大学生多元性教育质量观的基本要求。 第1 章绪论上海师范大学硕士学位论文 1 2 2 实践意义 本研究可以为深化学校管理改革提供客观依据。高等学校管理改革现在已发 展到一个新的阶段，即学校内部层面的管理改革。“在学校管理的权力划分上， 我们通常注意到党权、行政权、学术权，而学生的权利常常被忽视。随着我们对 高等学校管理的认识不断深化，这个问题亟待解决。”1 只有认识和解决学生权 力的问题，才能真正实现高等学校管理的深化改革，实现高校管理的最终目标。 同时，尊重学生的权利，鼓励学生参与管理将有利于提高学校管理决策的科学性 和有效性，有利于管理决策的顺利执行，有利于促进学校管理工作的科学化、规 范化和民主化。此外，本研究也有利于提高德育的实效性，促进大学生全面素质 的发展。大学生参与管理的过程，也是综合素质不断提升的过程。让学生积极主 动地参与学校管理活动，不仅有利于培养学生的独立性、积极性和创造性，实现 自身价值，还有利于培养他们的民主精神、民主意识和利用民主参与社会生活的 能力，伎他们能够按照新时代人才标准不断塑造自己和完善自己。 1 3 1 研究目的 1 3 研究目的和问题阐述 本研究的目的是：分析大学生参与管理的现状、特征和运行机制，为完善大 学生参与管理的理论和实践提供实证依据。 大学生参与管理的内容涉及高校管理的各个领域，本研究仅以大学生参与宿 舍管理为例，围绕大学生参与管理中的参与意识、参与程度、参与机制、影响因 素四个方面，分析大学生参与管理的现状和特征，揭示阻碍大学生参与管理的主 要因素，提出有效推进大学生参与管理的对策和建议。 1 张维平大学生参与学校管理的理论分析【j 】当代教育论坛，2 0 0 6 ，( 1 ) 4 上海师范大学硕士学位论文第1 章绪论 1 3 2 问题阐述 本研究探讨的总问题是：大学生参与管理的现状和特征是怎样的? 如何才能 有效推进大学生参与管理? 本研究以上海s 大学学生参与宿舍管理的过程为个案，具体探讨以下五个问 题： 大学生参与意识的现状和特征是怎样的? 大学生参与程度的现状和特征是怎样的? 大学生参与管理机制的现状和特征是怎样的? 影响大学生参与管理的因素有哪些? 如何才能有效推进大学生参与管理? 1 4 论文结构 本论文共分六章： 第一章“绪论 ：阐述研究背景，论证研究意义，提出研究问题，并介绍论 文的结构。 第二章“文献述评”：界定基本概念，评述国内外有关大学生参与管理的研 究，分析其优势和不足，为本研究的研究设计提供依据。 第三章“研究设计”：在文献述评的基础上，建构研究思路，设计研究路线， 介绍研究对象和研究方法，确定研究步骤和实施过程，最后指出研究方法的优势 与不足之处。 第四章“结果分析”：考察上海s 大学学生参与宿舍管理的现状和特征，根 据问卷调查和访谈结果，从大学生参与管理的参与意识、参与程度、参与机制和 影响因素四个维度进行分析，探究目前大学生参与管理存在的问题和困惑。 第五章“推进大学生参与管理的对策 ：根据大学生参与宿舍管理的研究结 果，进一步探索有利于大学生参与管理的运行机制，提出有效推进大学生参与管 理的对策和建议。 第六章“结论”：回答研究问题，总结研究不足，并提出后续研究方向。 第2 章文献述评上海师范大学硕士学位论文 第二章文献述评 帚一早 义陬硷汗 本章首先界定基本概念，接着评述国内外有关大学生参与管理的研究，分析 其优势和不足，为本研究的研究设计提供依据。 2 1 1 大学生参与管理 2 1 基本概念界定 在研究大学生参与管理之前，首先明确参与、管理、学校管理等几个相关概 念，这样有助于清楚地界定大学生参与管理这一基本概念。 1 、参与 “参与”一词，现代汉语词典解释为“参加( 事务的计划、讨论、处理) ， 也作参预。 1 我们日常生活中所用的参与即此意。但在管理学中，人们对参与一 词的理解则更加具体。在简明国际教育百科全书：教育管理中，参与是指“与 正式职位上的人从某种程度上分享管理权。脏陈向明从社会民主的角度来对这一 名词作了诠释，她认为：“参与意味着每个人都具有自给自足的能力，能够自 己解决问题，应该享有平等学习和表达的权利，真正的参与不应该是被动的、 被给予的、有物质条件驱使的，而应该是主动自发的、平等的、互动的。 3 欧文 斯对参与的理解比较完整，他认为： 参与是个人思想和感情都投入一种鼓励个人为团队目标做出贡献，分担 责任的团队环境之中。参与是思想和感情的投入，这就是管理的“主人翁” 1 中国社会科学院语言研究所词典编辑室编现代汉语词典( 第5 版) 【m 】北京：商务印书 馆2 0 0 7 ：1 2 9 2 中央教育科学研究所比较教育研究室编译简明国际教育百科全书：教育管理【m 】北京：教 育科学出版社，1 9 9 2 ：4 0 0 3 陈向明参与式教师培训的实践和反思教育研究与实验，2 0 0 2 ，( 1 ) 6 上海师范大学硕士学位论文第2 章文献述评 这个概念( 或被称为“管理的一员”) 。它是名副其实的投入，而不仅仅是在 管理中摆摆样子和走走过场。这样的投入极大地激励了参与者，从而发挥他 们的主动性、创造性和积极性。1 结合以上对参与的解释，笔者认为，“参与 是管理权力的分享和管理责任 的分担，是个体情感、精神、才智和行为的全面卷入，参与的过程是主动的、平 等的和互动的。 2 、管理和学校管理 古典管理学派代表人物法约尔( h e n r yf a y o l ，1 8 4 1 - 1 9 2 5 ) 在工业管理和 一般管理一书中指出“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。 2 西蒙 ( h e r b e r ta s i m o n ，1 9 1 6 - 2 0 0 1 ) 认为“管理过程是决策的过程。 3 中国百 科大辞典将管理定义为：“人们为实现一定的共同目标而对被管理对象进行的 计划、组织、指挥和控制的活动的总称，一般包括计划和预测、组织和指挥、监 督和控制、教育和鼓励、挖潜和创新等内容。”4 学校管理是管理的一个分支。张焕庭主编的教育辞典指出：“学校管理 是在学校范围内，充分利用现有的条件，有效地对本校人、财、物、事、时间、 信息进行组织与控制的活动。学校管理的过程，包括计划决策、组织实施、监督 检查、指导调整、总结评价五个环节。 5 根据以上解释，笔者认为，“学校管理” 是指学校的管理者通过组织协调全体师生员工，发挥人力、物力和财力的作用， 充分利用各种资源和校内外的有利条件，高效地实现学校办学目标的活动过程。 学校管理是一个总体的作用，可以按照不同的标准对其进行分类，如按照管理的 领域可以划分为教学管理、科研管理、人事管理、学生管理、后勤管理等不同方 面。 1 ( 美】罗伯特g 欧文斯著，窦卫霖，温建平，王越译教育组织行为学【m 】上海：华东师范大 学出版社，2 0 0 1 ：3 7 4 2 法】亨利法约尔著，迟力耕，张璇译工业管理与一般管理【m 】北京：中国社会科学出版 社，1 9 8 2 ：3 2 3 【美】赫伯特亚历山大西蒙著，杨砾，韩春立，徐立译管理行为：管理组织决策过程的研 究c m 】北京：北京经济学院出版社，1 9 8 7 ：1 8 袁世全，冯涛主编中国百科大辞典【m 】北京：华厦出版社，1 9 9 0 ：3 6 3 5 张焕庭主编教育辞典【m 】。南京：江苏教育出版社，1 9 8 9 ：5 4 9 5 5 0 7 第2 章文献述评上海师范大学硕士学位论文 3 、大学生参与管理 本研究中所指的大学生参与管理，主要是指大学生参与学校管理，不包括大 学生参与外界社会活动和政治活动之类的研究。据笔者掌握的材料来看，目前还 没有对“大学生参与管理”的明确界定，但可从一些相近的概念解释中得到一点 启示。如“参与式管理”，它是现代管理的一种思潮与方式方法，是指“在学校 管理过程中，不是把下属或学生作为消极的被动的管理客体，而是作为自觉的、 能动的主体。 1 另外，吴刚指出大学生参与学校管理有两个方向：“一是参与到 高校的管理过程之中，一是实现大学生的自我管理、自我教育、自我服务功 能，带有很强的自治性质。”2 根据本研究的视角，笔者把“大学生参与管理”定义为一种大学生活动，是 指大学生在学校管理活动过程中，作为学校主体成员从学校正式组织分享一部分 管理权力，遵循学校管理的目标，承担学校管理的责任，主动参与到学校管理决 策和活动当中，为学校管理目标的实现做出贡献，从而促进学校管理的民主化、 科学化，提高学校管理的效能。 2 ，1 2 大学生参与宿舍管理 宿舍管理是学校管理领域之一，其管理行为主要发生在学生宿舍区域，通常 指学校通过管理制度和思想教育来调节、规范大学生在宿舍的思想和言行，以达 到育人目的。具体包括对学生宿舍生活用品及公共设施的管理、卫生管理、安全 防卫管理，以及对学生的言行规范、生活习惯、人生观的教育等。据了解，大学 生在校期间至少有三分之一的时间在宿舍度过，宿舍常常被学生形容成第二个 “家 ，因此学校在鼓励大学生参与宿舍管理时更注重学生自治，目的在于培养 大学生自我教育和自我管理的素质。大学生参与宿舍管理也是一种参与性自主管 理形式，正如蒋国勇在大学生自主管理研究一书中所提到的： 参与性自主管理是指学生在一定程度上参与学校管理，加强学生在学校 管理中的积极性和主动性，例如：在学生社区管理、宿舍管理、创建文明食 1 顾明远主编教育大辞典( 增订合编本) 【m 】上海：上海教育出版社，1 9 9 8 ：4 8 1 2 吴刚社区自治体制创新的理论思考 j 】国家行政学院学报，2 0 0 1 ，( 3 ) 8 上海师范大学硕士学位论文第2 章文献述评 堂、教师教学质量评估以及校园整治等这些涉及到学生利益、学生所关心的 问题，应充分听取学生的意见或让他们直接参与。1 事实上，大学生参与宿舍管理本身是一项实践探索性工作，它没有具体的概 念界定。根据以上几个解释，笔者认为大学生参与宿舍管理具有以下几点涵义： ( 1 ) 大学生在宿舍中的主体地位的确认；( 2 ) 大学生作为学校主要成员参与学 校管理的有效途径；( 3 ) 大学生参与宿舍管理带有很强的“自治”性质，是指大 学生自主参与到宿舍管理过程当中，充当宿舍管理的主人，提高其自我教育、自 我管理、自我服务的能力，从而形成相互促进、共同进步的良好宿舍氛围。 2 2 大学生参与管理的历史研究 历史研究有助于了解大学生参与管理的起源和发展，也可以为进一步的探索 和研究提供依据。 2 2 1 欧美发达国家大学生参与管理的历史发展 欧美发达国家高校中的学生参与管理最早可追溯到中世纪。在当时的博洛尼 亚大学，学生管理校务，教师服从学校规章制度，其管理超出了学生参与的范畴， 是完全意义上由学生管理学校。阿什比( e r i ca s h b y ，1 9 0 4 1 9 9 2 ) 称“那时的 大学恰是学生团体。”2 博洛尼亚大学被誉为“学生大学”的鼻祖。在以后漫长的 大学发展史上，“学生大学虽不多见，但学生的影响却依然不减，为以后的学 生参与管理奠定了良好的基础。后来随着教师学术权威在高校管理事务中扮演了 越来越重要的角色，大学的管理权限逐步由教师组织教授会控制，高校管理 模式逐渐定型为以教师管理为主，“学生大学”退出历史舞台。 现代大学诞生以后，“为了培养工业化所需要的高质量人才，提高竞争优势， 高校开始重视发挥学生的主体作用，纷纷采取增加选修课程、自由择校、吸收学 蒋国勇大学生自主管理研究【m 】北京：华龄出版社，2 0 0 7 ：3 3 2 【英】e 阿什比著，滕大春，滕大生译科技发达时代的大学教育【m 】北京：人民教育出版 社，19 8 3 ：6 4 9 第2 章文献述评上海师范大学硕士学位论文 生代表参加校董事会等形式扩大学生民主参与的权力。川受平等、民主观念的影 响，学生的参与意识也进一步增强，他们纷纷要求参与对学校的管理和学校对自 身的管理，由此出现了大学生参与管理的回归潮。 2 0 世纪6 0 年代后期，受学生运动的影响，欧美国家大学生参与范围扩大。当 时由于学生人数增多，导致了教学质量下降、师资、设备、教室、图书馆、学生 公寓、仪器设备等资源缺乏，学习质量得不到保证，大学的管理以及课程改革等 问题日益突出。许多国家的学生通过各种方式来表示对大学的不满，并试图强迫 大学进行改革，学生要求参与治校的呼声日益高涨。学生组织迫使大学认真考虑 各种社会问题，各个国家都从本国实际情况出发，采用了不同措施扩大学生参与。 如1 9 6 8 年法国制定了高等教育方向指导法，这是对传统的中央集权的教育管 理体制的一次重大改革： 改革主要有三个主要目的：促进跨学科的合作或多学科性；扩大参与； 分权化或加强大学的自治权。为了促进更广泛的参与，高等教育方向法 为大学和教学与科研单位的各种决策机构的组成