（教育学原理专业论文）中英远程开放教育比较分析.pdf

山东师范大学硕士学位论文 摘要 现代远程开放教育是指利用计算机技术、网络技术、多媒体技术和双向电子 通信技术等现代信息技术手段开展的教育形式。1 9 9 0 年，中国教育部开始批准 部分高等学校开展现代远程教育试点工作，从1 9 9 9 年国家实施“现代远程教育 工程”以来，远程教育在中国得到了前所未有的飞速发展。迄今，教育静已经批 准了6 7 所普通高等学校和中央电大开展现代远程教育试点，累计注册学生4 0 0 多万人，已毕业学生1 0 0 多万人，设置了6 0 0 0 多个校外学习中心和教学点，初 步形成中国特色的远程开放教育办学体系。在中国，远程开放教育己成为实现高 等教育大众化和构建终身教育体系、学习型社会的重要途径。现代远程开放教育 所具有的特别优势，必将成为中国发展多样化、网络化、终身化、开放式继续教 育的主要形式。 然而，令人遗憾的是我国远程开放教育在发展规模和技术的同时，却由于受 到传统教育理念和现有体制的限制，出现了一些影响其可持续发展的重要问题， 如质量标准不明确、课程教学资源与学习者需求不匹配、教学过程及环节监控不 到位、教学服务不能满足学习者的需要、教学服务机构参差不齐等。有些问题， 已经严重影响了中国远程开放教育在国内国际的声誉，也使得目前我国远程开放 教育的质量尚难以跻身国际先进水平。 在6 8 所开展现代远程教育的高校中，中央广播电视大学是唯一一所独立设 置的专门从事远程教育的机构，是中国现代远程教育的主力军，具有规模大、专 业多、覆盖地域广等特点，是国内最大的远程教育机构。英国开放大学是英国高 等教育的一个创举，它不仅为英国高等教育的大众化提供了新的进程，而且为世 界远程教育的发展做出了重要贡献。其远程教育理念、课程体系及办学质量、教 学方式、方法都值得我们借鉴；其学术标准、教学质量及学生业绩不仅得到英国 教育界、产业界和政府的认同，而且得到世界各国同行的赞许；其追求优秀、追 求卓越、追求稳定、追求进取、追求特色、追求品牌的一贯传统和开拓精神值得 我国远程开放教育界同行学习。英国开放大学的成功经验和做法必会对我国远程 教育的改革和发展有着积极的启发和借鉴意义。 本文作者长期工作在电大，对远程开放教育的教学和管理积累了丰富的经 验。2 0 0 4 年暑假，参加了由中央广播电视大学组织的赴英国短期远程教育培训， 山东师范大学硕士学位论文 并有幸参观了开放大学。在此基础上，概览中英两国远程教育发展的历史和现状， 以中央广播电视大学和英国开放大学为例，全面系统分析近年来中英两国远程开 放教育的发展，特别是在办学模式、教学模式、技术支持以及教学资源建设和教 学支持服务等方面取得的经验和问题，从中找出我国可以向开放大学借鉴的方 面。同时，结合本人的工作实践，对中国远程开放教育的发展趋势及对策、措施 提出个人的见解。该研究力求为我国高质量的现代远程开放教育发展，建立较完 善的质量保证体系做出一点贡献。 关键词：远程开放教育比较分析 中央电大英国开放大学 分类号：g 6 4 山东师范大学硕士学位论文 a b s t r a c t m o d e md i s t a n c ee d u c a t i o nr e f e r st ot h ed i s t a n c ee d u c a t i o nt h r o u g hm o d e m i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g i e sl i k ec o m p u t e r , n e t w o r k ，m u l t i - m e d i a ，d u a ld i r e c t i o n a l e l e c t r o n i cc o m m u n i c a t i o nt e c h n o l o g i e s i n1 9 9 0 ，m i n i s t r yo fe d u c a t i o ni nc h i n a b e g a nt oa p p r o v es o m eu n i v e r s i t i e st oe x p e r i m e n td i s t a n tl e a r n i n g d i s t a n c ee d u c a t i o n h a se x p e r i e n c e da nu n p r e c e d e n t e dr a p i dd e v e l o p m e n ti nc h i n as i n c e1 9 9 9 ，w h e nt h e g o v e r n m e n tb e g a nt oi m p l e m e n t “m o d e r nd i s t a n c ee d u c a t i o np r o j e c t s of a x , 6 7 r e g u l a rh i g h e re d u c a t i o n a li n s t i t u t e sa n dc h i n ac e n t r a lr a d i oa n dt vu n i v e r s i t y ( c r t v u ) h a v eb e e na p p r o v e dt oo f f e rd i s t a n c ee d u c a t i o np r o g r a m s m o r et h a n4 m i l l i o ns t u d e n t sr e g i s t e r e di nt o t a l a m o n gw h i c h1m i l l i o nh a v eg r a d u a t e d m o r et h a n 6 ，0 0 0o f f - c a m p u sl e a r n i n gc e n t e r sa n dt e a c h i n gs t u t i o n sh a v eb e e ne s t a b l i s h e d a s y s t e mw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c sf 击m o d e md i s t a n c ee d u c a t i o nh a sb e e n e s t a b l i s h e d i nc h i n a ，d i s t a n c eo p e ne d u c a t i o nh a sb e c o m eo n eo ft h ei m p o r t a n t m e a n st oa c h i e v et h ep o p u l a r i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o n ，e s t a b l i s hal i f e l o n ge d u c a t i o n s y s t e ma n dl e a r n i n g o r i e n t a t e ds o c i e t y t h ea d v a n t a g e so ft h em o d e md i s t a n c e e d u c a t i o nw i l lb e c o m et h em a i np a t t e r no fc h i n a se f f o r ti nd e v e l o p i n gd i v e r s i f i e d ， n e t w o r k e d ，l i f e l o n ga n do p e nc o n t i n u i n ge d u c a t i o n h o w e v e r , b e c a u s eo ft h el i m i t a t i o n o ft r a d i t i o n a le d u c a t i o ni d e aa n ds y s t e m ， d i s t a n c ee d u c a t i o ne n c o u n t e r e ds o m ei m p o r t a n tp r o b l e m sw h i c hs h o u l da f f e c ti t s s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nt h ef a s td e v e l o p i n gp r o c e s s f o re x a m p l e ，t h eq u a l i t y s t a n d a r di sn o tc l e a r , t h ee d u c a t i o n a lr e s o u r c e sc a n tm a t c ht h el e a r n e r s d e m a n d ，t h e t e a c h i n gq u a l i t yc a n tb es u p e r v i s e dt h o r o u g h l y ，t h el e a r n i n gs u p p o r tc a n tm e e tt h e l e a r n e r s n e e d ，d i f f e r e n ti n s t r u c t i o n a li n s t i t u t e sc a n tb ev e r yw e l lc o o r d i n a t e da n ds o o n s o m eo ft h ep r o b l e m sh a v ea f f e c t e di t sr e p u t a t i o ni nc h i n aa n de v e n a b r o a d t h o s ep r o b l e m sa l s or e s u l ti nt h ef a i l u r eo fo u rd i s t a n c ee d u c a t i o nq u a l i t yt ob e r a n k e da tt h ei n t e m a t i o n a ls t a n d a r d i n6 8h i g h e rd i s t a n c ee d u c a t i o n a li n s t i t u t e si nc h i n a c r t v u ( c e n t r a lr a d i oa n d t vu n i v e r s i t y ) i st h eo n l yo n et h a ts p e c i f i e si nd i s t a n c ee d u c a t i o na n di st h em a i n f o r c ef o rc h i n e s ed i s t a n c ee d u c a t i o n i th a st h ec h a r a c t e r i s t i c so fl a r g es c a l e ，w i d e a r e a ，m o r es p e c i a l i z e ds u b j e c t s ，a n di ti st h el a r g e s td i s t a n c ee d u c a t i o n a li n s t i t u t ei n i “ 山东师范大学硕士学位论文 c h i n a u k o u ( t h eb r i t i s ho p e nu n i v e r s i t y ) i sab i ga c h i e v e m e n ti nt h eb r i t i s hh i g h e d u c a t i o n i tn o to n l yp r o v i d e sn e wp r o c e s sf o r t h ep o p u l a r i z a t i o no fb r i t i s hh i g h e d u c a t i o n ，b u ta l s oc o n t r i b u t e sal o tf o rt h ew o r l dd e v e l o p m e n to fd i s t a n c ee d u c a t i o n i t sd i s t a n c ee d u c a t i o ni d e a s ，c o u r s c ss y s t e m ，r u n n i n gs c h o o lq u a l i t y , t e a c h i n gm e t h o d s a n da p p r o a c h e sa l ea l lw o r t hu s i n gf o rr e f e r e n c e ；i t sa c a d e m i cs t a n d a r d ，i n s t r u c t i o n a l q u a l i t ya n ds t u d e n t s a c h i e v e m e n tn o to n l yg e tt h ea p p r o v a lo fb r i t i s he d u c a t i o n a l a u t h o r i t i e s ，i n d u s t r i a lc i r c l e sa n dg o v e r n m e n t ，b u ta l s og e tt h ep r a i s eo fw o r l d w i d e p e e r s ；i t sp u r s u i to fe x c e h e n c e ，s t a b i l i t y , e n t e r p r i s e ，d i s t i n g u i s h i n gf e a t u r e ，b r a n da n d t h es p i r i to fe x p l o i t a t i o na r ew o r t hl e a r n i n gf o ra l lt h ep e e r si nc h i n a i t ss u c c e s s f u l e x p e r i e n c e sa n dm e t h o d sw i l ls u r e l yg i v eu se n l i g h t e n m e n ta n dr e f 既e n c et oo u r d i s t a n c ee d u c a t i o nr e f o r ma n dd e v e l o p m e n t t h ea u t h o ro ft h ea r t i c l eh a sb e e n v o r k i n gi nt h et vu n i v e r s i 哆f o ral o n gt i m e ， a n di sv e r yf a m i l i a rw i t ht h et e a c h i n ga n dm a n a g e m e n to ft h ed i s t a n c ee d u c a t i o n d u r i n gt h es u m m e ro f2 0 0 4 ，s h ep a r t i c i p a t e di nt h e 仃a i n i n gp r o g r a ma b o u tt h e d i s t a n c ee d u c a t i o np h i l o s o p h yo r g a n i z e db yc r t v u ，a n dl u c k ye n o u g ht ov i s i t b r i t i s ho p e nu n i v e r s i t y o nt h eb a s i so ft h a ta n dab r i e fr e v i e wo ft h ed e v e l o p m e n t h i s t o r ya n dt h ec a r r e n ts i t u a t i o no fd i s t a n c ee d u c a t i o n ，t a k e nc r t v u a n dt h eb r i t i s h o p e nu n i v e r s i t ya s t h ee x a m p l e s ，t h et h e s i sw i l la n a l y z et h ee x p e r i e n c e sa n d p r o b l e m s o ft h ec u r r e n td e v e l o p m e n ta n dr e f o r mb e t w e e nc h i n aa n db r i t a i n ， i n c l u d i n gt h em o d eo fr u n n i n gs c h o o l ，t e a c h i n gm o d e ，t e c h n o l o g ys u p p o r t ，t h e c o n s t r u c t i o no ft e a c h i n gr e s o u r c e sa n de d u c a t i o n a ls u p p o r t ，a n dp u tf o r w a r ds e v e r a l e n l i g h t e n m e n t st h a to p e nu n i v e r s i t yg i v e su s c o m b i n e dw i t hw o r k i n gp r a c t i c e ， p e r s o n a lv i e w so i lt h ed e v e l o p m e n tw e n d ，r e s p o n s e sa n d m e a s u r e so fc h i n e s ed i s t a n c e e d u c a t i o na r ea l s os u g g e s t e d t h er e s e a r c hw i l lc o n t r i b u t et ot h eh i g hq u a l i t y d e v e l o p m e n ta n de s t a b l i s h i n gab e t t e rq u a l i t ya s s u r a n c es y s t e mf o r0 1 1 1 c h i n e s e m o d e r nd i s t a n c ee d u c a t i o n k e yw o r d s ：d i s t a n c ea n do p e ne d u c a t i o n ，c o m p a r a t i v ea n a l y s i s ，c r t v u ，u k o u c a t e g o r yn u m b e r ：g 6 4 独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 ( 注：如 没有其他需要特别声明的，本栏可空) 或其他教育机构的学位或证书使用过的材 料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示谢意。 学位论文作者签名：宙k 西苦 导师签字夕钰砝 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解堂撞有关保留、使用学位论文的规定，有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本人授权盟可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可 以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在 解密后适用本授权书) 学位论文作者躲球号青 签字日期：2 0 0 7 年中月9 日 导师签字：芗长及瞳 签字日期：2 0 07 年妒，e t 山东师范大学硕士学位论文 引言 一、问题的提出 本世纪之初，随着中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项 目的开展，对电大系统进行的教育实践称之以“远程与开放学习”或“开放与远程 教育”的称谓，逐渐被多数远程教育实践者和理论研究者所接受。2 0 世纪9 0 年代， 国际远程教育协会( i n t e r n a t i o n a lc o u n c i lf o rd i s t a n c ee d u c a t i o n ) 将名称改为国际开 放和远程教育协会( i n t e r n a t i o n a lc o u n c i lf o ro p e na n dd i s t a n c ee d u c a t i o n ) ，使得“远 程开放教育”这一提法也显得更加名正言顺。试点项目的展开，使得国内对远程开 放教育的探讨逐渐增多。 英国开放大学建立于1 9 6 9 年，这是英国远程教育史上的一个创举。开放大学是 英国目前最大的大学，也是世界上第二代远程开放教育最有影响力的代表。英国开 放大学在创立之初就提出了对学习者开放、对学习地点开放以及学习方法和学习观 念的开放，这种开放的思想既是对终身教育的诠释，也是英国开放大学的成功之源。 英国开放大学自成立以来取得了巨大的成功，在终身教育中发挥了很大作用，被誉 为“英国教育史上的一次伟大革新”，在国际上影响深远，它的模式也为世界各国所 仿效。该大学共设有1 3 个地区教学辅导中心，3 0 1 个辅导站，开放大学总部主要负 责课程开发、教学策略、教材设计等，1 9 9 5 年注册学生达1 5 万人，1 9 9 8 年更是达 到2 0 万人。 现代远程教育是指利用计算机技术、网络技术、多媒体技术和双向电子通信技 术等现代信息技术手段开展的远程教育。现代远程教育的发展是信息技术的发展和 知识经济社会的必然产物，是相对于常规的学校教育的一种新型的教育形式。1 9 9 0 年，中国教育部开始批准部分高等学校开展现代远程教育试点工作，迄今，教育部 已经批准了6 7 所普通高等学校和中央电大开展现代远程教育试点，累计注册学生4 0 0 多万人，已毕业学生1 0 0 多万人，设置了6 0 0 0 多个校外学习中心和教学点，初步形 成中国特色的远程教育办学体系。在中国，远程开放教育己成为高等教育大众化和 构建终身教育体系、学习型社会的重要途径。现代远程教育所具有的特别优势，必 将成为中国发展多样化、网络化、终身化、开放式继续教育的主要形式。 在6 8 所开展现代远程教育的高校中，中央广播电视大学是唯一一所独立设置的 专门从事远程教育的机构，是中国现代远程教育的主力军，具有规模大、专业多、 1 山东师范大学硕士学位论文 覆盖地域广等特点。中央广播电视大学是国内最大的远程教育机构，它采取统筹规 划、多级办学、分层管理的方式在全国已形成具有规模的办学系统。2 0 0 1 年下半年 开始，教育部组织专家组对电大系统“人才培养模式改革和开放教育试点”项目进 行了中期评估，截至2 0 0 2 年1 2 月1 8 日，对中央电大和全国4 4 所省级电大开展的 中期评估的进校考察工作已全部完成；2 0 0 4 年8 月1 6 日启动了项目总结性评估，覆 盖各教学点、试点分校、省级电大以及中央电大，2 0 0 6 年9 月中央电大已完成了对 4 4 所省级电大的项目评估，据悉，2 0 0 7 年4 月教育部专家组将完成对中央电大总结 性评估的最后阶段。然而，令人遗憾的是我国远程开放教育在发展规模和技术的同 时，却由于受到传统教育理念和现有体制的限制，出现了一些影响其可持续发展的 重要问题，如质量标准不明确、课程教学资源与学习者需求不匹配、教学过程及环 节监控不到位、教学服务不能满足学习者的需要、教学服务机构参差不齐等。有些 问题，已经严重影响了中国远程开放教育在国内国际的声誉，也使得目前我国远程 开放教育的质量尚难以跻身国际先进水平。 英国远程开放教育有着悠久的历史并具有较高的质量，有很多地方值得我们借 鉴，中英远程开放教育的比较可以给我们带来很多的启示。因此，我们将两闺的远 程开放教育从课程体系、质量保障体系等几个方面进行比较分析，并提出立足中国 国情和文化发展的我国远程开放教育的新思路。 二、文献综述 我国陈东的开放教育( 上海教育出版社) 一书，首次系统介绍了开放教育。 通过回顾教育形式的嬗变，指出开放教育是历史发展的必然。对开放教育的基本内 ) 容、基本理念、基本理论、产生原因、结构、教育过程、人才培养模式、评估、生 存环境等作了全方位的扫描，并辑录了世界上著名的开放大学的有关资料。 我国开放与远程教育研究的开拓者，丁兴富的研究和贡献是多方面的，且具有 开创租奠基的性质。他成功地发挥了作为中国和世界开放与远程教育的桥梁和纽带 作用，他的学术研究和理论涵盖众多领域。现已出版专著十余本，发表中英文论文 近百篇，主译中国第一本远距离高等教育译著，主笔第一本远距离高等教育 学导论和主编世界远距离高等教育概观，他最早向国内全面介绍世界各国开放 与远程教育的概况和许多有重大理论意义、实践影响的教育技术和远程教育的概念 及理论。如多媒体教学及其一体化设计，学生学习支柱服务系统及学习中心，虚拟 2 山东师范大学硕士学位论文 课堂教学，远程教育经济学、分类学、评估学，三代教育技术和三代远程教育，计 算机多媒体和信息高速公路，网络教学等理论都是通过他和其他学者的及时介绍才 得以在我国教育界广为流传和普遍采用。他为组织、推动电大教育研究和学科建设 工作起到了积极作用。与此同时，丁兴富为我国开放与远程教育的改革和发展，为 我国政府和全国电大系统制定发展战略和政策决策作出了自己独特的贡献。 a l a n t a i t ，英国开放大学教育与语文学院副院长的“开放和远程教育中的学生学 习支持理念与模式”从历史的角度讨论开放和远程教育这门学科的由来，并据此提 出学生学习支持的定义：“为作为个体或小组成员的学习者提供学习服务，旨在促进 他们进行学习互动，在他们的整个学习过程中给予支持”。本文提出，学生学习支持 在开放和远程教育中的重要性表现在三个方面：首先，这些支持是学生所渴望得到 的；其次，这些支持可以减少学生的辍学率，提高他们学业有成的机会；再者，这 些支持有助于提高学生的学习质量。 d rp a u lc l a r k ，英国开放大学副校长的“时代在改变：2 1 世纪英国开放大学的远 程学习”向我们展示了不同时期开放大学的发展模式和特点。对我们了解英国远程 教育提供了数据支持。 教育部在面向2 l 世纪教育振兴行动计划( 1 9 9 8 年1 2 月2 4 日) 中把发展现代 远程教育作为六大工程之一( 实施“现代远程教育工程”，形成开放式教育网络，构 建终身学习体系) ，明确提出：现代远程教育是随现代信息技术的发展而产生的一种 新型教育方式，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。充分利用现代 信息技术，在原有远程教育基础上，实施“现代远程教育工程”，可以有效地发挥现 有各种教育资源的优势，符合世界科技教育发展的潮流，是我国教育资源短缺的条 件下办好大教育的战略措施，要作为重要的基础设施加大建设力度。 从以上可以看出，中英远程开放教育方面的研究已成为许多从事远程教育的专 家和学者研究的热点，所以对于中英两国远程开放教育的系统比较分析对当前是非 常有意义的。 三、相关概念的界定 ( 一) 开放教育 开放教育的定义，很多专家、学者认为是一种哲学观，无从定义，但可以归纳 得出。开放教育的观念最早可追溯到苏格拉底( s o c r a t e s ) ，他的“产婆式”教学说明 3 山东师范大学硕士学位论文 了知识是“发现”而非“发明”，教学不能采取灌输注入的方式，而应层层善诱引导 学生主动参与以探求真理。开放教育的理念源于卢梭的自然思想，相信儿童有自我 生长与学习的潜能。在心理学方面，发展心理学、格式塔心理学、认知心理学、建 构主义心理学等都对开放教育有影响，但是成为一种教育模式，则是近一个世纪的 事情。开放教育模式最初源于英国，光大于美国。在第一次世界大战后，成为一种 事实需要，开始由上自下，由点而面的草根运动( g r a s s - r o o tm o v e m e n t ) ，并以各种 不同的形式在各国萌芽。纵观目前专家学者对于开放教育的定义如下： 伦敦大学的柯里克教授( j c r i c k ) 对“开放社会”中的“开放”进行文献分 析，认为有其中意义。即开放是一种不压抑、流通、民主、移情与正义的状态，也 是一种准许尝试错误的心态与创造性进化的过程。由此引申，开放的教育是一种在 公开与无限制的环境中，允许自由学习、自我发展与自我实现的教育。 美国教育家莫利士( gs m o r r i s o n ) 从学习者的参与态度、学习选择、学习方 式等三方面加以阐述，认为开放教育是：( i ) 一种态度，开放教育的实施与否，存 乎一心，无论学校或社区的环境状况如何，均可以实施开放教育。( 2 ) 开放教育中， 学生有相对的自由，免于成人权威及抽象规则的限制。( 3 ) 开放教育是几童中心的 学习方式，鼓励儿童主动参与学习主体。 台湾陈伯璋、卢美贵认为开放教育一词，若就其字面意义而言，意味着开放的 课程与教材、开放的学习方式、开放的学习空间、开放的辅导制度、开放的人际关 系一般所谓的开放教育，是指上述各种概念的某一部分，数部分或全部【”。 麦肯兹( m a c k e n z i e ) 等人在其1 9 7 5 年出版的开放学习一书中对开放学习作 了这样的描述：“开放学习是一个内涵与外延都不确定的词组，它很难定义。但是作 为事物发展记录中的一面旗帜，它吸引着许多崇拜者和热心者，它有很大的潜力。 因为它的不确定性，使它能够适应很多不同的观念和目标【2 】。” 我国学者梁士荣认为，“开放教育是以崇尚自由、顺应自然为理念，以社会化教 育、终身教育为宗旨，以希冀获得教育者为对象，以寻求教育者的自主学习为中心， 以最大限度地选择和最小限度地限制障碍，借助社会力量与科技成果，提供一切利 于此种自由、自主学习的教育思想、教育方式、教育方法、教育手段的总和【3 】。” 我国的教育大辞舆增订合编本( 1 9 9 7 年) 中对开放学习的定义为：开放学 习是面向社会各类对象、不受传统教育机构常有的种种入学条件限制，采用各种形 4 山东师范大学硕士学位论文 式和手段组织进行的有计划的学习。 在1 9 6 9 年，英国开放大学的首任校长克劳瑟爵士( l o r dc r o w t h e r ) 在其就职庆 典上，给开放大学赋予了四项意义深远的本质涵义：“开放教育对象、开放教学时空、 开放教学方法、开放教育观念。”这可以被视为对开放教育或开放学习概念最早的官 方诠释，至今仍写在英国开放大学的主页上。 ( 二) 远程教育 远程教育得到国际社会正式认可的主要标志是在1 9 8 2 年联合国教科文组织支持 国际函授教育协会( i c c e ：i n t e r n a t i o n a lc o u n c i lf o rc o r r e s p o n d e n c ee d u c a t i o n ) 正式更 名为国际远程教育协会( i c d e ：i n t e r n a t i o n a l c o u n c i l f o r d i s t a n c e e d u c a t i o n ) 。远程教育 的定义也极其众多，其中最有代表性的便是爱尔兰学者德斯蒙德基更( k e e g a n d ) 于 1 9 8 3 年围绕远程教育“六要素”( 即“师生相对分离，机构组织实施，应用多种媒 体，双向通讯电话，个别化教学为主，工业化教学形式”) 所作的完整的定义，且一 直被广泛应用。1 9 9 9 年，针对远程教育“教的行为和学的行为相互分离”的本质特 征，基更先生又提出著名的“教学行为重新整合”理论。他认为，“在教与学的行为 发生的过程中，教师和学生之间的相互主体性关系，必须人为地重新创造。远程教 育体系要跨越时空，努力重建教学相互影响的机会。”因此，所谓远程教育可以认为， 它是为了解决师生双方由于物理距离表现在时空两个纬度上的教与学行为分离而采 取重新整合的教育形式【4 】。 我国对远程教育概念的定义及其阐释是从国外开始引进的。与此同时，我国学 者也开始有了自己的远程教育概念的定义和理论分析。如：我国开放与远程教育理 论研究的开拓者丁兴富教授在远距离高等教育学导论( 1 9 8 8 ) 给出了远程教育 五项描述性定义：学生和教师在时间和空间上处于分离状态；以现代教育技术为基 础的媒体教学占有主导地位；有组织的系统工程；自学为主、辅导为辅；在学生和 教师之间存在某种形式的双向通信和反馈机制【5 】。 远程开放教育与常规面授教育的本质是一致的，都是培养人的一种社会活动。 它通过对个体传递社会生产和生活经验，促进个体身心发展，使个体社会化，并最 终使人类社会得以延续和发展【6 】。目前，远程教育对教师提出了更高的要求，包括学 习资源的设计，表现形式的构想，在线的学习引导、对学生的支持、帮助和督促， 对学生学习过程的管理和学习效果的评价等吲。与常规的学校教育相比，远程开放教 5 山东师范大学硕士学位论文 育有如下特点： 开放性。这是远程教育最基本的特征。常规的学校教育是封闭性的，远程教育 则是面向社会大众的，对学习者说，教育的门槛被降低，接受教育的机会大幅度的 增加，教育信息资源得以共享。 延伸性。这是远程开放教育的功能特征。远程教育把教育信息传送给四茁八方 的学习者，借助各种媒体技术把教育信息向外传输，实际上就是把教育资源和教育 功能向外扩散。这种延伸性符合现代教育的终生学习的理念。 灵活性。各国的远程开放教育在课程设置、学籍管理、教育管理等方面要比常 规的学校教育更灵活多样，充分适应成人学习者的特点。 手段中介性。远程开放教育的各个环节，如注册报到、教学活动、作业的布置 与提交、评价和信息的交流与反馈等，都离不开有关媒体的中介作用。 管理性。远程开放教育的开放性、延伸性和灵活性，并不意味着随意性和盲目 性，它依然以特有的方式和制度调控教育活动的进行。 1 9 9 9 年“月，教育部在现代远程教育资源建设指南中指出：现代远程教育 是利用网络技术、媒体技术等现代信息技术手段开展起来的新型教育形式，发展现 代远程教育是扩大教育规模、提高教育质量、增强办学效益、建立终身教育体系、 办好大教育的重大战略措施。这表明教育部对现代远程教育定位定性的转变：现代 远程教育是建立在现代电子信息通讯技术( i n f o r m a t i o na n dc o m m u n i c a t i o nt e c h n o l o g y ) 基础上的网络教育( 以面授教学、函授教学和广播电视( 视听) 教学为辅助) 。 在2 0 0 1 年，丁兴富又将远程教育定义为：远程教育是对教师和学生在时空上相 对分离、教与学的行为通过各种教育技术和媒体资源实现联系、交互和整合的各类 院校或社会机构组织的教育的总称。 四、研究方法 远程开放教育的终生学习理念已成为当今研究的热点，特别是关于如何提高我 国远程开放教育的质量问题，更是广大远程教育专家努力研究的方向。所以我们可 以通过与英国老牌的开放大学进行研究，比较中英两国远程开放教育的差距，从而 可以给我国的现代远程开放教育发展带来启示。 本研究探讨了中英两国远程开放教育发展的历史、现状和前景，分析中国发展 远程教育的有利条件并得出了英国开放大学给我们的启示，具有一定的理论和实践 6 山东师范大学硕士学位论文 意义。其理论意义主要体现在：本研究探讨了中英两国远程开放教育发展的不同阶 段的模式特点，为拓展远程开放教育领域的研究提供理论和实证基础；其次，本研 究探讨了两国远程教育发展的趋势，可进一步完善远程教育的理论体系。本研究也 有一定的实践意义。因为只有了解中国远程教育发展的优势和不足，我们才能有的 放矢地发展我国现代远程开放教育；通过对比分析英国开放大学的发展模式，我们 可以从中借鉴并吸收其精华，提出发展我国现代远程开放教育的建议和措施，归纳 出我们应该向开放大学借鉴的方面，以促进我国的现代远程开放教育在大规模发展 数量的同时，更要保证质量。只有这样，中国远程教育才能健康、有序地发展。当 然，远程教育的发展应该立足本国的国情和文化，建立远程开放教育的本土化模式。 这对于我国目前中央广播电视大学的“人才培养模式改革和开放教育试点”项目的 推广以及教育部“现代远程工程”的实施具有启示作用和实践价值。 本研究主要以中国中央广播电视大学和英国开放大学为例，透视中英两国远程 开放教育的异同。在概览国内外远程开放教育发展历史和现状的基础上，剖析相关 的基本概念和理论，吸纳国内外特别是中国远程教育最新的研究成果，探讨适合中 国国情的远程开放教育发展的新方向。本研究本着理论联系实际，实事求是的原则， 主要采用比较研究方法和文献研究方法。 山东师范大学硕士学位论文 第一部分中英两国远程开放教育发展的比较研究 众所周知，远程开放教育的发生和发展始终都与信息技术、教育技术的发展紧 密联系在一起，并形成一系列历史发展阶段。2 0 世纪8 0 年代中期以来，一些学者开 始提出信息技术和远程教育代的理论，其中广为传播并被普遍接受的是伽里森、尼 珀和贝茨等人提出的三代信息技术和三代远程教育的理论【飘。伽里森1 9 8 5 年在澳大 利亚国际远程教育杂志上发表了题为“远距离教育中的三代技术革新”的论文 ( 1 9 8 5 ) 。他指出远程教育的发展可以归结为三代技术革新一函授、电子通信和计算 机。1 9 8 9 年，丹麦学者尼珀在他的论文“第三代远程学习和计算机会议”中又一次 发挥了三代远程教育的概念( 1 9 8 9 ) 。他指出，第一、第二和第三代远程学习是指远 程教育的三种模式，它们与通信技术开发和传播的历史发展相连接。第一、第二代 远程教育属于从教师到学生的单向通信和有限的双向通信，第三代远程教育则是师 生之间以及学生之闻的相互作用双向通信。尼珀的概念在贝茨1 9 9 1 年的论文“第三 代远程教育和技术的挑战”中得到了进一步的阐释和发展( 1 9 9 1 ) 。贝茨的文章代表 了当代国际远程教育界的主流观点。他引证并发展了尼珀关于三代远程教育的论述， 并指出远程教育面临新技术的冲击和挑战。纵观世界教育发展史，远程教育经历了 由函授教育一广播电视教育一现代远程教育( 以剐络教育为主) 三代。 一、中英远程开放教育发展的第一阶段 ( 一) 中国 我国远程教育自1 9 世纪末期产生至今已有1 0 0 余年的历史。按照一般的习惯，我 们将解放前的一段统称为中国远程教育的早期发展阶段或萌芽期，对解放后的发展 又具体划分为创建起步期、中断期和恢复繁荣期等【9 】。我国的远程教育也是经历了由 函授教育一广播电视教育一现代远程教育( 以网络教育为主) 三代。我国的函授教 育产生于2 0 世纪初。1 9 0 2 年，蔡元培先生等在上海成立中国教育会，该会创办之初， 把编写教科书作为主要任务，继而模仿通信教授法发行丛报，成为我国函授教育的 始源。辛亥革命后，商务印书馆于1 9 1 4 年刨设函授学社，成为我国最早的函授学校。 函授教育的发展与繁荣，是在新中国成立以后。1 9 5 1 年东北实验学校所设函授部和 中华职业教育社在北京创办的函授师范学校，属于函授中等师范教育。1 9 5 2 年中国 人民大学正式设立函授部并招生，标志着我国高校函授教育的开始”1 。 山东师范大学硕士学位论文 ( 二) 英国 在国际远程教育史中，英国大学开展的“大学推广运动( u n i v e r s i t ye x t e n s i o n m o v e m e n t ) ”是公认的远程教育的发端。第一代函授教育起源于1 9 世纪中叶，英国 伦敦大学校外学位制度是大学层次远程教育的始源n 1 1 。1 8 3 6 年，伦敦大学在新大学 运动( n e wu n i v e r s i t vm o v e m e n t ) 的潮流中建立后，为适应现代工业社会对知识的迫 切需求，冲破宗教和传统教育( 牛津、剑桥等古典大学为代表) 的束缚，1 8 4 9 年在 世界上首创校外学位制( e x t e r n a ld e g r e es y s t e m ) 。由于这种学位制度主要采用函授 手段，1 9 世纪4 0 年代以后，便出现了“函授教育( c o r r e s p o n d e n c ee d u c a t i o n ) ”这 个名称。而后，剑桥、牛津大学也开始进行此项工作，剑桥大学在1 9 世纪6 0 年代 首先倡导大学推广运动( u n i v e r s i t ye x t e n s i o nm o v e m e n t ) ，为校外学生开设扩展课程 教育，世界上不少国家也开始仿效，使函授教育迅速发展。1 9 3 8 年在加拿大维克多 组成的国际函授教育协会( i c c e ：i n t e r n a t i o n a l c o u n c i l f o r c o r r e s p o n d e n c e e d u c a t i o n ) ， 标志着远程教育的初期阶段。 英国远程开放教育始于函授教育，据称始于1 8 4 4 年，当时艾萨克皮特曼( i s s a c p i t m a n ) 首先通过当时刚发展出来的邮递系统传授函授速记课程。在那个时候，铁路 的发展使得英国国内的人们和信息的沟通比以往任何时候都要来得快。他批改学生 作业，然后通过邮递寄回给学生。所以虽然教师和学生是分离的，但学生可以从皮 特曼那里获得反馈。第二个远程教育发展的里程碑是1 8 5 8 年伦敦大学开发了一批课 程，供校外学生进修，这意味着学习和地理位置的联系不复存在。正因为如此，伦 敦大学被称为