（比较教育学专业论文）英国“以学校为基地的”教师培养模式研究.pdf

9 8 0 6 膨 索取号乙盟竖盥j 一 密级：一兰疆l 南京坪勉犬掌 硕士学位论文 匿 英国“以学校为基地的”教师培养模式研究 作者 院系 指导教师 学科专业 塾堂 教育科学学院 堡垦堕塑 ! ! 燮壹! l 摘要 我国教师教育领域存在着理论与实践相脱节的问题，培养出来的教师由于缺 乏实践能力而适应性较差，直接影响了教师质量以及我国整体的教育水平。英国 当前实施的是“以学校为基地的”教师培养模式，这种培养模式的突出特征是重 视学校在教师教育中的作用，通过大学与学校建立伙伴关系的方式来培养教师， 这种模式培养出来的教师实践能力较强，适应性较高。其对解决我国教师培养中 存在的上述问题具有很大的借鉴意义。 本文的主要目的是从政治、经济以及文化教育等角度对英国“以学校为基地” 这种完全异于我国的教师培养模式进行系统的分析和研究，从中寻找出这种模式 形成的特殊性和条件性，以期对我国的教师教育有所启发，并在此基础上找出我 国教师教育的改革思路。 本文对英国的教师培养模式从政策分析的视角进行了系统化的说明，其中包 括以学校为基地的教师培养模式的产生背景、相关政策、运行机制及其实施效果， 并在此基础上反思我国的教师培养模式，对我国的教师教育改革提出了自己的看 法和意见。 关键词：以学校为基地教师培养模式 伙伴关系 o n eo ft h ep r o b l e m si nt e a c h e re d u c a t i o no fo u rc o u n t r yi st h ed i v i s i o n o ft h e o r ya n dp r a c t i c e ，w h i c hr e s u l t si nt h el e s sa d a p t i v ei n i t i a l t e a c h e r sl a c k i n gt h ea b i l i t yo fp r a c t i c e ，w h i c hd i r e c t l ya f f e c t st h e q u a l i t yo fo u rt e a c h e r sa n de d u c a t i o n so fv a r i o u sl e v e l s t h em o d eo f s c h o o l b a s e di n i t i a lt e a c h e rt r a i n i n gh a sb e e nc u r r e n t l yp u t t i n gi n t o e f f e c ti ne n g l a n d t h em o s to u t s t a n d i n gc h a r a c t e r i s t i co fi t i st op a y m o r ea t t e n t i o nt ot h er o l eo fs c h o o li nt e a c h e re d u c a t i o na n dt ot r a i n t , ! a o h e r st h r o u g ht h ep a r t n e r s h i pb e t w e e nh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t ea n d s c h 0 0 1 t h ep u r p o s eo fi t i st ot r a i nt h et e a c h e r st oh a v es t r o n gt e a c h i n g a b i1i t i e sa n db e t t e ra d a p t i v i t y t h em o d e lo fs c h o o l b a s e dt e a c h e r t r a i n i n g i ne n g l a n dp r o v i d e su sw i t hi n s d i r a t i o n sf o rt h ee x i s t i n g p r o b l e m si no u rt e a c h e re d u c a t i o n t h em a i np u r p o s eo ft h ep a p e ri st os y s t e m a t i c a l l ya n a l y z ea n d r e s e a r c ht h em o d e lo fs c h o o l b a s e dt e a c h e rt r a i n i n gw h i c hi sc o m p l e t e l y d i f f e r e n tf r o mt h em o d e lo ft e a c h e re d u c a t i o ni no u rc o u n t r y t h ep a p e r w i l le x p l o r et h ec o n d i t i o n sa n ds p e c i a l t yo ft h em o d e li ne n g l a n df r o m t h ep e r s p e c t i v e so fp o l i t i c s ，e c o n o m y ，c u l t u r ea n de d u c a t i o ni no r d e rt o g i v ea ss o m ei n s p i r a t i o n sa n dw a y sf o ro u rt e a c h e re d u c a t i o nr e f o r m t h ep a p e ra n a l y z e sa n de x p l a i n st h em o d e lo ft e a c h e re d u c a t i o ni n e n g l a n df r o mt h ev i e wo fp o l i c y ，i n c l u d i n gt h eb a c k g r o u n dm a t e r i a l ，t h e r e l e v a n tp o l i c i e s ，t h em e c h a n i s mo ft h eo p e r a t i o na n dt h ee f f e c t i v e n e s s o fi m p l e m e n t a t i o n b yr e f l e c t i n go nt h em o d e lo ft e a c h e re d u c a t i o ni no u r c o u n t r y ，if i n a l l yp u tf o r w a r dm yo w nv i e w sa n da d v i c ef o rt h ec u r r e n t r e f o r mo ft e a c h e re d u c a t i o ni no u rc o u n t r y k e y 霄o r d s ：s c h o o l b a s e d ，i n i t i a lt e a c h e rt r a i n i n g ，m o d e l ，p a r t n e r s h i p i 】 学位论文独创性声明 本人郑重声明： 1 、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。 v 9 8 0 6 8 2 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。 3 、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表 或撰写过的研究成果。 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。 作者签名：啮张 日期：训；1 ( 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版：有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在 解密后适用本规定。 作者签名：略静 日 期：伽- 岁1 f 前言 一、论文的选题背景 教师教育是教育事业的工作母机，近些年来，教师教育改革成为各国教育改革的重点， 关于教师教育的研究也就成为热门话题。本研究是在这一背景下，根据自身兴趣、并在对国 内外教师教育现状的了解的基础上展开的。 ( 一) 中国教师教育理论和实践的呼唤 专业教育的基本教学方向是理论与实践的关系如何协调，当前我国的教师教育理论与实 践严重脱节，造成教师胜任力不足，影响了教师的专业发展。这主要是由我们当前的教师培 养造成的，从总体上看，我国职前教师教育是由师范院校控制的，而学校在职前教师培养中 处丁| 边缘地位，它只是师范生实习的场所，对教师教育只起补充作用；同时，师范院校与学 校2 间也缺乏有效的交流与合作，造成学生理论与实践脱节，影响了教师培养质量。专业最 终是关于“实践的”，理论知识是从业资格的基础，而专业实践本身是所有知识指向的终极 目的。作为教师教育工作者，应该“帮助学生们看到如何在皮亚杰的发展理论与星期一教什 么之间，或者是维果斯基的最近发展区理论与分组教学活动之间建立联系”。因此应该建 立一种教师培养模式把理论与实践有机结合起来。 ( 二) 英国“以学校为基地的”教师培养模式的实施以及成效 在国际教师教育领域，教师教育理论与实践分离的现象也很突出，影响了教师教育质量 以及整个学校教育质量的提高。2 0 世纪8 0 年代以来英国开始对教师教育的这种现状进行改 革，1 9 9 2 年正式实施“以学校为基地的”教师培养模式，这种教师培养模式的突出特点是 突出强调教师教育的实践特性，增加学校在教师教育中的作用，要求通过在大学与学校之间 建立伙伴关系的方式来培养教师。英国的这种教师培养模式适应了社会发展、教育改革以及 教师教育专业化发展的要求，因此很快在英美的教师教育实践中生根发芽。迄今为止，英国 以学校为基地的教师培养模式从开始实施至今已经有十多年了，在其发展过程，当中政府也 不断地进行政策调整，使其更加成熟和完善。英国教育标准局通过对不同阶段教师教育的视 察情况进行比较，发现教师培训质量有明显提高。 英国这种教师培养模式与我国只重教育理论的传统教师培养模式有很大的差异，在我国 教师教育逐步走向开放化的过程中，如何在大学与学校之间、理论与实践之间取得平衡，如 何将二者分别有机的结合起来仍是值得进一步探讨的问题。英国的这种教师培养模式可以为 我们解决这一问题提供了思路。 ( 三) 自身的兴趣 这是由自身的求学经历决定的。自求学以来，学习一直是从教育理论到教育理论，较少 【1 】【美】李s 舒尔曼著，王幼珍、刘捷编译，理论、实践与教育的专业化，载比较教育研究，1 9 9 9 年第3 期，第3 6 - 4 0 页。 1 接触教育实践，教育理论知识与教育实践严脱节，这也是我国教师教育领域中存在的普遍现 象。基于自身所接受教育的这种缺憾以及我国教师教育的问题现状，本人非常希望对这一问 题做进一步的探索。在平时对国外教师教育资料的阅读中，发现英国的“以学校为基地”的 教师培养模式解决我国教师教育中所存在的问题有一定的启发和借鉴意义，所以便对它产生 了兴趣，并打算把它作为自己的研究方向。 二、基本概念的界定 “以学校为基地的”：译自“s c h o o l b a s e d ”，国内研究主要集中于在职教师教育阶段， 即s c h o o l b a s e di n s e r v i c et e a c h e rt r a i n i n g ，国内学者一般把s c h o o l b a s e d 译成“校 本”，这可能与校本教师在职培训自身的内涵有关，这里的所谓“校本”就是指“在学校， 为了学校和基于学校”“。，比职前教师教育中的s c h o o l b a s e d 所包含的涵义更广。 “s c h o o l b a s e di n i t i a lt e a c h e re d u c a t i o n ”中的“s c h o o l b a s e d ”，大多国内学者把它 译为“以学校为基地”或“以中小学为基地”，因为它更多的是指教师教育的空间范畴，即 以学校为教师教育的主要阵地。这是相对于“d e p a r t m e n t b a s e d ”，即以“大学院系为基地 的”教师培养模式而提出的。教师培养空间的转移，实际上表明了教师培养模式的改变，即 由重视理论的培养转为理论和实践并重或者更重实践能力的培养。 教师培养：教育百科辞典( 五南图书出版公司印行教育百科辞典编播委员会主编中 华民国8 3 年8 月初版一刷) 认为，教师职前教育是指教师在正是从事教育教学工作之前所 接受的系统的学校训练。教师职前教育是相对于教师在职教育而言的，是整个教师培养的前 期阶段，对教师素养和能力的形成具有决定性意义。教师职前教育一般是通过正规的师范院 校或具有师资培训条件的院校进行，与教师在职教育的重要区别在于师范教育训练的初期 性、系统性和完整性。在本论文中，教师培养、职前教师培训以及教师教育是通用的。 模式：模式方法是现代科学方法论中一种重要的研究方法，查有梁先生曾经作过说明： “模式方法，在自然科学中常称为模型研究方法，在社会科学中常成为模式研究方法”1 。 模式研究方法肇始于系统论，但是随着系统论科学的发展也在不断完善。不同的研究领域对 “模式”有不同的认识。在系统论中，模型( m o d e l ) 是指“通过给对象实体以必要的简化， 用适当的表现形式或规则把它的主要特征描绘出来而得到的模仿品“；传播模式的研究者 则认为，“模式是对现实事件的内在机制以及事件之间关系的直观和简洁的描述”“：而众 多的教育工作者则倾向于把模式看作是“可以作为范本、摹本、变本的样式”“1 ，如有人认 为“模式一词是现代科学技术中的一个术语，通常指介于经验和理论之间的一种知识系 统，是再现现实的一种理论性的简化了的形式”“。通过对归纳各家关于模式的阐述， 【l 】1 郑金洲，走向“校本”，教育理论与实践2 0 0 0 年第6 期，第1 2 页。 【2 】查有梁，系统科学与教育，人民教育出版社，第3 8 1 页。 【3 】3 许国志主编，系统科学，上海科技教育出版社，第3 6 页 【4 】4 丹尼斯迈奎尔，斯文温德尔著，祝建华，武伟译，大众传播模式论，上海译文出版社，第3 页 【5 】林存华，教学策略、教学模式等概念辨析h t t p ：2 0 21 2 1 1 5 1 4 3 ：8 2 d o c u m e n t 2 0 0 1 j k 0 1 1 0 4h t m 【6 】郭景扬，李梦芝，现代历史教学模式研究引论，学校课程与教学资料库， h t t p ：6 1 1 4 2 1 2 7 1 4 9 b a s i c p a p e r i 1 0 8 2 我们发现无论使用何种称谓，模式具有以下基本特征：是对客观事物或对象的抽象和简化； 具有与客观事物或对象相同或相似的结构及内在联系；是为了更好地对客观事物或对象进行 观察、研究和分析。总之，模式研究方法是将系统看成不可分的整体，试图通过研究系统的 功能表现来了解系统的内部结构，研究系统功能与结构之间的关系。 在科学研究中，有许多不同类型的模式，常见的如描述事物功能结构的结构模式，描述 事物备要素间关系的关系模式，描述事件进行过程的过程模式，以及兼具多种特性的混合模 式。由于教师培养内部包含许多要素，各要素之间相互作用，具有一定的结构和功能：另外， 本文采用的是政策分析的框架，因此，也可以算作是对一个政策“从启动到成果”的整个过 程的研究。因此本研究中采用的是结构模式和过程模式相结合的混合模式。 伙伴关系( p a r t n e r s h i p ) 一词最初是指商业领域里生意合作人之间的关系，直到2 0 世纪8 0 年代，人们在探讨如何打破大学与学校之间的传统隔绝关系时才开始在教育5 页域里 ，、力提倡，要求在大学与学校之间建立一羊中平等合作的关系。尽管目前对于伙伴关系还没有 严格的概念界定，但是英国“以学校为基地的”教师培养模式中，它是相对于以大学( 师范 院校) 为主、辅以学校教育实习的教师培养模式而言的，是大学与学校在平等的基础上通过 相互台作的方式共同来培养教师。 三、该课题的研究现状 ( 一) 国内研究现状 英国从2 0 世纪8 0 年代就开始对以学校为基地的、大学与学校通过建立伙伴关系来培养 教师的问题进行探讨。下面对当前国内有关英国教师培养的相关研究进行梳理。 1 关于产生背景的研究 政治经济背景：任何教育改革都是在一定的政治经济背景下展开的，英国教师教育改革 作为其总体教育改革的一部分，也有其产生的相关的背景。许多学者都认为英国的教育和教 师教育改革都大多受到市场理论的影响，石伟平认为当今西方的教育改革大多以“市场理 论”为指导，他以英国教育发展与变革为实际线索，以西方文化为背景，对“教育中的市场 选择”问题进行了探讨；仪淑丽和杨卫明”认为市场理论一直影响着英国教师教育的发展， 在其影响下，英国的教师教育模式由传统的以大学为基地向以学校为基地转型。 教育背景：教育自身也是这种教师培养模式实旆的一个重要背景。丁笑炯”1 从传统教师 职前培养模式的弊端以及英国的“以学校为基地”的教师培养模式的实践及其长处的角度对 英国新教师培养模式进行了背景分析；吴鸿则从大学与师范教育的关系角度分析了英国大 学参与师范教育的历史、现状和问题，指出了大学与师范教育固有的不相容性，认为师资培 养的理想模式是大学与学校建立伙伴的关系的方式来共同培养未来教师。 【i 】石伟平，劳顿论市场中的：“市场选择”，载外国教育资料1 9 9 5 年第4 期，第1 0 - 1 7 页。 【2 】仪淑丽、杨卫明，试论市场理论下的英国教师教育模式，载龙岩师专学报2 0 0 3 年第4 期，第1 页。 3 】丁笑炯，对英国以学校为基地的职前教师培训模式的反思，载高等师范教育研究1 9 9 8 年第2 期 第7 0 - 7 4 页。 f 4 】吴鸿，英国大学与师范教育，载高等师范教育研究2 0 0 2 年第5 期，第5 5 - 6 0 页。 3 2 关于模式特点的研究 国内学者关于英国教师培养模式的研究多集中于概括性的描述，并从中总结出主要特 点。王健和张桂霞、陈彦芬、段艳霞、洪明、袁贵林等都对这一问题进行了论述。其中教育 部师范教育司组织编写的教师专业化的理论与实践最具代表性，认为“以学校为基地的” 教师培训的基本特征是高等教育机构与学校之间建立伙伴关系，并把这种伙伴关系分为两种 类型：即英国式的伙伴关系和美国式的伙伴关系，文中对英国的伙伴关系进行了分类并对有 效的伙伴关系的特点进行了总结。 3 关于教师教育课程的研究 课程是教师教育的载体，英国教师教育课程从教师培养的目标上分为培养小学教师和培 养中学教师以及培养继续教育学院教师的课程；从培养层次上分为研究生教育证书课程 ( p g c e ) 和教育学士学位课程( b e d ) 。但就大学教育系而言，p g c e 课程是其进行教师培养 的主耍课程，这种课程是以开放式的教师教育制度为基础的。陈永明“3 从教师教育课程的培 养目标、课程设置、现行效果以及课程的发展趋势等方面对英国的教师教育课程及其整体特 点进行了全面的总结和介绍；另外也有人从历史发展的角度论述了英国历史上不同教师培养 模式下的教师教育课程体系。 4 关于模式中存在问题的研究 尽管英国“以学校为基地的”教师培养模式有其自身的独特性和优越性，但是其仍然存 在着一定问题。归纳国内学者的观点，发现存在的问题主要表现在：对这种教师培养模式可 以提高教师教育质量的前提假设提出质疑；这种教师培养模式内部存在的问题：伙伴关系的 平衡性问题、指导教师与师范生之间的有效交流问题等；另外，也对英国教育部规定的师范 生应达到的从教基本技能与要求的质疑。丁笑炯。3 从自然偏差和人为偏差的角度提出了这种 教师培养模式中存在的问题。 ( 二) 国外研究现状 当前国外尤其是英国关于这一模式的研究，主要表现在以下方面： 1 从政策学的角度对这种教师培养模式的整体分析 英国学者认为2 0 世纪8 0 年代之前，教师教育处于停滞状态，从8 0 年代末起，政府开 始对教师教育加强干预，进行重大改革。他们认为这种改革一方面是在分权，但从另一方面 在某种程度上却加强了政府的统一控制，这与当时撒切尔提出要建立“有力的政府和自由的 市场”相一致的。伦敦大学教育学院前任院长杰夫维替( w h i t t y ，g ) 提出“英国教师教育 的发展应该走出传统的职业自我管理或当前的国家控制的模式，构建民主化的教师职业”。1 。 约翰弗朗教授( j o h nf u r l o n g ) “1 分析了保守党与新工党在教师教育领域中的不同政策措 i t 李其龙、陈永明著，教师教育课程的国际比较，北京：教育科学出版社，2 0 0 2 年版，第5 3 7 7 页。 嘲丁笑炯对英国以学校为基地的职前教师培v 1 i 模式的反思，载高等师范教育研究1 9 9 8 年第2 期 第7 0 - 7 4 页。 科杰夫潍替，职业自我管理、国家控制抑或其它，载教师教育研究2 0 0 4 年第5 期，第6 8 7 2 页。 1 4 j j o h n f o r l o n g ，n e w l 2 d ，o u ra n d t e a c h e r e d u c a t i o n ：t h ee n d o f a ne r a , o x f o r d r e v i e wo f e d u c a t i o n ，v 0 1 3 0 ，n o i m a r c h2 0 0 5 ，p p1 1 9 1 3 4 4 施，井对二者的继承性和变革性作了探讨。 2 对伙伴关系模式中的伙伴方( 大学和学校) 以及伙伴关系中大学指导教师和学校指 导教师的研究 英国对于此问题的研究主要通过访谈法、问卷调查法等质化方法进行的。对于高等教育 机构荏教师培养中的作用的研究，有研究者认为不应无视大学在教师培养中的作用，大学应 该继续参与教师培养工作；另外，可能有人认为：因为学校在教师培养方面承担了更大责任， 大学指导教师的作用正在逐渐变小甚至可能会消失。针对这一问题有学者指出，尽管大学指 导教师的作用确实发生了变化，但是他们在师范生的教学实习中会起到减少以学校为基地的 教师培养模式的局限性、使其优势得到最大化的发挥的作用，大学指导教师与学校指导教师 在促进师范生的专业发展上应该起到相互补充的作用。 3 对于这种教师培养模式所产生的影响的研究 戈于这种模式的影响的研究主要集中于对师范生、学校及其学校教师的影响方面，学校 通过参与师范生培养可以促进学校及学校教师的发展：另外对教师教育进行改革可以有效的 保障教育改革或课程改革的顺利、有效的进行；学校的本质任务是培养学生，“以学校为基 地的”教师培养模式实施的最终目的是促进学生的发展，但是当前的研究忽视了对学生的影 啊的研究，因此应该加强这方面的研究；在对这种教师培养模式对师范生的影响的研究方面， 从理论上进行推理的比较多，而根据相关的质化和量化资料进行实证性分析的比较少。 四、创新之处 ( 一) 跨文化的角度 可能由于所处环境和条件的限制，国内对于这种模式的认识存在着表面化、简单化的倾 向。本文力图站在两种文化的立场上，综合国内外学者在此方面的研究对这种模式进行反思， 这样有助于我们对这种教师培养模式进行全面的了解和把握，在参考和借鉴过程中，不盲目 地被其外表所迷惑。 ( 二) 系统化的方向 对于这种教师培养模式的研究呈现出阶段性特点：从这种模式的萌芽( 1 9 9 2 年) 到1 9 9 7 年间关于英国以学校为基地的教师培养模式的介绍性的研究以及相关背景、发展趋势的研究 较多，这可能与这段时间英国的此种教师教育模式处于产生和探索阶段有关；从1 9 9 8 年至 今，关于这种模式的评价性研究逐渐增多，1 9 9 7 年新工党上台后，对这种教师培养模式不 断进行调整，这种教师培养模式逐渐发展和起来，而同时其在实际运行中所存在的问题也逐 步暴露出来，这使得对其进行评价以及从中汲取对我国的启示成为可能。随着英国的这种教 师培养模式的逐步发展及成熟，对其的研究也会越来越走向系统化、全面化，这也正是本研 究的努力的目标。 ( 三) 政策分析的视角 对于这种教师培养模式，国内描述性的研究较多、理论性的分析较少。许多研究只是就 教育论教育。本文将着力以政策分析视角对这一教师培养模式进行研究，对其产生背景、相 关政策演变、整个模式的运行机制及效果进行分析和探讨，最后落到政策分析的最终目的上， 即为我国的教师培养模式提供一定的启发和借鉴，寻找出我国教师教育的改革思路。 五、研究重点及方法 本文采用文献法，在占有大量翔实的中外文资料的基础上，从政治、经济以及文化教育 等角度对英国“以学校为基地的”这种完全异于我国的教师培养模式进行系统的分析和研究， 以寻找出这种模的特殊性和形成的条件性，以期对我国的教师教育有所启发，并在此基础上 采用比较法，对照英国的教师培养模式，为我国教师教育改革和调整提供了思路。 六、研究成果 本文在写作过程中，阅读了大量的中英文文献，在此基础上发表了两篇相关论文，即： 在世界教育信息2 0 0 5 年第7 期上发表校本在职教师教育的国际比较：发展中国 家! - 5 发达国家： 在教育发展研究2 0 0 6 年第2 期上发表英国教师教育政策的演变及评析从保 守党到新工党。 6 第一章“模式”的产生背景 1 9 9 2 年1 月4 臼，时任英国教育大臣的克拉克提出改革英国教师教育，正式实施“以 学校为基地的”教师培养模式，加强学校在教师教育中的作用。从此，围绕着“以学校为基 地”这一基本思路，教师教育领域改革持续不断，教师教育尤其是职前教师教育领域发生了 翻天覆地的变化，最终确立了“以学校为基地的”教师培养模式。这与世界教师教育的发展 趋势和方向正好相反，因为当英国政府着力于加强学校在职前教师培养中的作用时，世界上 其它许多国家和地区正在关注如何增加大学在教师教育中的地位和作用以提高教师的学术 水平改善教师的专业化程度，例如，法国正从一种主要“以学校为基地的”培训体制转向以 新建的具有大学地位的师范机构为核心的教师教育体制。即便是在英国，除教师教育外的其 它许多专业，如护理和法律等，也正向学术化的方向发展。英国为何实施这种与世界潮流相反 的教师培养模式呢? 这有其自身的政治经济和教育文化背景。 一、市场理论保守党政府的重要执政理念 英国“以学校为基地的”教师培养模式的产生和发展是与新右派所倡导的市场理论 ( m a r k e tt h e o r y ) 紧密联系在一起的。1 9 7 9 年撒切尔领导的保守党上台执政，大力推行新 右派的一系列主张，主张“小政府、大市场”。认为市场具有对稀缺资源进行分配、对个 体需要反应灵敏的特点，是平等地配置资源的有效方式，主张发挥市场理论在社会各个领域 中的作用，其所提出的“以学校为基地的”教师培养模式正是市场理论在教师教育中的应用。 “自由、效率和公平是市场理论的核心，它强调竞争的环境、选择的重要性以及消 费者的利益“。市场理论要求教师教育应该着眼于建立个消费者主导的市场体制，在这 一体制下，教育被视为一种技术产品，面向市场，以市场机制调节社会需求，通过竞争提高 教师自身的素质和能力。这是消费者至上、消费者主权等市场主义价值观在教育领域的直接 体现，这实际上是要教师教育市场化。新右派认为市场才是最好的“教师教育者”，为此提 出了市场化的教师培养模式：以市场中消费者所认同的商品价值为培养目标，教育产品( 教 师) 需要不断的实践来修正和提高自身的教育水平，学校则通过建立相关的培训体制以加强 和完善教师教育体制。在市场机制的引导下，教育改革以市场运作作为方向，教师教育注重 能力与市场的结合，这就引进了“以学校为基地的”培养模式。这种模式不同于传统的以大 学为基地的教师培养模式，“它旨在把学校作为一个产品单位，强调以学校为基地；而传统 的以大学为基地的教师培养，主要是一种个体的教育，即从理论到自主的教育实践，到最终 成为专业教师的培养过程“”。与之相比较，把学校作为一个产品单位的“以学校为基地的” 教师教育更适合市场竞争机制，更能培养出有能力的、适应社会需要的规格教师。 【1 1 易红郡著，从冲突到融合：2 0 世纪英国中等教育政镱研究，长沙：湖南教育出版社2 0 0 5 年版，第3 5 5 页。 嘲易红郡著，从冲突到融合：2 0 世纪英国中等教育政镱研究，长沙：湖南教育出版社2 0 0 5 年版，第4 6 1 页。 【仪淑丽、杨卫明，试论市场理论下的英国教师教育模式，龙岩师专学报，2 0 0 3 年第2 期，第1 1 4 页 7 依照新右派的观点，“传统的以大学为基地的教师培养模式完全没有存在的必要，因为 教学从本质上来说是一种实践活动，师范生需要一个实践的平台，在实践中学习如何进行真 正的教学工作，没有比这更好的学习教学的方法“。劳拉( l a w l o r ) 就是这一观点的典型 代表，她认为以大学为基地的教师教育是不必要的、甚至是有害的，它会降低教师教育的有 效性。应该废除这种正规的教师教育方式，在她看来最好的办法是使有志于做教师的大学毕 业生在学校直接接受在岗培训，指定有经验的指导教师为其提供相关的教学指导。 在市场理论的影响下，英国教师培养模式开始由“以大学为基地的”模式向“以学校为 基地的”教师培养模式转型，学校运用市场机制培养面向社会需求的高质量的人才。 二、忽略对教师实践能力的培养传统教师培养模式的弊端 为了对基础教育进行改革，1 9 8 8 年英国政府颁布了教育改革法，在学校实行“国家 统课程”。但是，职前教师教育领域存在的诸多问题限制了改革的顺利进行和教育质量的 提高。1 9 9 1 年英国全国课程委员会发表的国家课程、考试制度、试用期教师和证书教师 的职前培训长篇调查报告明确指出：“自从实施新的国家统一课程和考试制度以来后，教 师不适应这种变革的形式，广大的新教师严重缺乏教学实践能力，因而迫切需要加强对师范 生实践能力的培养”1 。同时，社会各界对传统的教师培养模式的批判之声不断，批评的焦 点就在于理论与实践的分离以及对理论的偏重和对实践的忽略。有人认为教育实习可以解决 上述问题，但是从各教师培养机构为师范生所安排的教学实习来看，一方面其时间较短，无 法使师范生深入了解学校的运作机制和儿童的学习过程；另一方面，教学实习常被安排到教 师培养的最后阶段，实习被认为是理论的验证，而没有被看作是教师培养计划的主要部分以 及获得教学知识、技能的重要途径。这种过于重理论的教师培养方式也逐渐引起教师教育职 业内部的不满教师教育者和师范生都要求培训机构中的理论教学应与学校的实际相联系。 与此同时，牛津大学和剑桥大学分别开展了教师教育模式的研究，其研究表明，“只有把在 大学中进行的教师教育与在学校中进行的教育实习有机地结合起来，才能产生令人满意的培 训效果”1 。因此，一些教师教育机构开始对其培训课程进行了调整，开始实施实践取向的 教师培养方式。 三、建立全国统一的教师教育体制政府的政治意图 2 0 世纪8 0 、9 0 年代，英国教育政策重点之一是为提高教师教育质量而建立全国统一的 教师教育培训体制。教师教育质量是政府关注的焦点问题，在2 0 世纪8 0 年代英国皇家督学 ( i 珈i ) 和教育与技能部( d e s ) 对教师教育质量进行了相关的调查和研究，对职前教师教育 方法和途径提出了质疑和批判，几乎所有的批判都是围绕原有教师教育课程没能发展师范生 【”f u r l o n g ，j l ，m i l e s ，s ，w h i t i n g ，c w h i t t y , gt e a c h e re d u c a t i o ni nt r a n s i t i o n ：r e - f o r m i n gt e a c h e r p r o f e s s i o n a l i s m , o p e nu n i v e r s i t yp r e s s ，l o n d o n ，2 0 0 0 ，p 1 1 t 2 吴洪，英国大学与师范教育，高等师范教育研究2 0 0 2 年第5 期，第5 9 页。 p lf u r l o n g , j l ，m i l e s ，s ，w h i t i n g , c w h i t t y , gt e a c h e re d u c a t i o ni nt r a n s i t i o n ：r e - f o r m i n gt e a c h e r p r o f e s s i o n a l i s m ，o p e nu n i v e r s i t yp r e s s ，l o n d o n ，2 0 0 0 ，p 1 3 8 的实际教学能力这一问题展开的。在这些报告及文件中，有两个具有明显的政治意义，即皇 家督学在1 9 8 1 年和1 9 8 7 年对新任合格教师( n o t ) 所做的两次全国性的调查，其对教师教 育改革的最后决策产生了很大的影响。两次调查结果都表明：“课程太偏重于理论学习，同 时又太缺少有关教学方法和教学实践方面的内容，影响了教师教育质量的提高”。因此必 须加强对培训质量尤其是在学校进行的教学实践部分的质量的控制，建立全国统一的教师教 育评价体制。这样对教师教育质量的关注就与加强中央控制联系起来，并逐步成为2 0 世纪 8 0 、9 0 年代政府的重要政策目标。同时，这一政策目标也越来越多地与重建教师专业特性 联系起来，在这一目标的指引下，英国的教师培养模式向“以学校为基地”的方向转变。另 外，在这一时期因为受经济的影响，保证教师数量的充足和稳定成为突出的问题，这就促进 丁新的教师培训途径的开辟，新的教师培训途径则大多是以学校为基地的，实旅在岗培训， 重视实践在教师教育中的作用。 【”f u r l o n g ，j l 。m i l e s ，s ，w h i t i n g , c w h i t t y , gt e a c h e re d u c a t i o ni nt r a n s i t i o n ：f o r m i n gt e a c h e r p r o f e s s i o n a l i s m ，o p e nu n i v e r s i t yp r e s s ，l o n d o n ，2 0 0 0 ，p 1 4 9 第二章“模式”的形成过程 英国“以学校为基地的”教师培养模式的形成与英国教师教育政策的演变是分不开的， 其经历了一个逐步发展的过程。在2 0 世纪8 0 年代之前，“教师教育还是一潭政策死水”， 国家对教师教育采取不干预政策，大学在教师教育方面拥有自治权。从8 0 年代开始，教师 教育逐步成为保守党政府的重要政策领域，政府把改变传统的由大学控制的教师专业特性、 建立一种新的更具实践特性的教师培养模式作为自己的政策目标，逐步开始对教师教育进行 大刀闷斧的改革，最终在1 9 9 2 年确立了“以学校为基地的”教师培养模式。新工党上台以 后，继承了保守党政府时期形成的这种教师培养模式，同时也对其作了进一步的改革和完善。 不茸是保守党还是新工党，其教师教育政策大都是围绕以下几个方面进行的。下面以这种教 师培养模式的相关政策为经线，以这种模式产生发展过程为纬线来对这种教师培养模式的相 ，= 畋簧进行考察和分析。 一一、颁布教师教育相关政策文件 1 9 8 2 年当时的教育大臣( k i n t hj o s e p h ) 负责实施有关以学校为基地的教师教育的研 究项目，并试图以此为基础对英国教师教育进行改革。此研究认为把教师培训课程与学校实 践肖机的结合起来可以有效地提高教师培训质量，这为政府颁布相关的政策提供了理论基 础。从此以后，教师教育领域开始发生了很大的变化。 在“以学校为基地的”教师培养模式正式产生之前，政府颁布了两个有关教师教育的文 件，即1 9 8 4 年文件和1 9 8 9 年文件，这两个文件所体现的增加中央对教师教育的控制以及发 展更具实践取向的教师教育的最终目的是为了增强与学校的合作。1 9 8 4 年文件要求负责教 师教育的大学讲师定期到学校接触教育实践，以对学校的实际教学有所了解；学校教师要参 与师范生的面试工作：同时，首次对师范生的在学校的实习时间进行了规定。1 9 8 9 年文件 进一步明确了开发注重实践的职前教师教育模式的取向，要求大学与地方政府以及各类学校 建立联系，在教师教育方面与学校进行紧密合作，必须保证学校的有经验的教师参与课程的 计划的制定和评估、师范生的选拔和实践工作的评价；对大学教师的“最新的实践经验”进 行了具体的规定，要求他们每五年要在学校实践至少一个学期：另外进一步延长师范生的教 学实习时间。在这两个文件精神的指引下，英国的教师教育领域开始发生了很大的变化，教 师教育的实践趋向明显加强。 真正对教师教育进行改革是1 9 9 2 年教育大臣帕顿宣布实施“以学校为基地的”教师教 育改革计划，标志着“以学校为基地的”教师培养模式的产生。1 9 9 2 年开始在中学实施这 一改革计划，主要包括”：( 1 ) 在每学年的3 6 周中，师范生必须花2 4 周的时间在学校接受 i f f u r l o n g ，j l ，m i l e s ，s ，w h i t i n g ，c w h i t t y , gt e a c h e re d u c = i o ni nt r a n s i t i o n ：r e f o r m i n gt e a c h e r p r o f e s s i o n a l i s m ，o p e nu n i v e r s i t yp r e s s ，l o n d o n ，2 0 0 0 ，p 1 【”d e s ，p a t t e r n a n n o u n c e s e x p a n s i o no f s c h o o l - b a s e d t r a i n i n g ，t h e d e p a r t m e n t o f e d u c 砒i o n s c i e n c e n e w & m a y 2 6 ，1 9 9 2 1 0 有经验的教师的指导，另1 2 周才是在大学接受理论学习的时间，而且理论学习还应侧重同 学校活动相联系的内容；( 2 ) 改革从1 9 9 2 年9 月的新学期开始实施，到1 9 9 4 年9 月全部完 成；( 3 ) 首先在所有为培训中学教师的培训课程或计划中展开，而培训小学教师的课程或计 划还有待于进一步研究决定：( 4 ) 为了完成这次教师教育改革。政府在1 9 9 2 1 9 9 3 学年度 拨出专款6 0 0 万英镑。1 9 9 3 年这一计划开始在小学实施。这种教师培养模式对原来由大学 主导的教师教育模式进行了改革，其最大变革就是增加学校在教师培训中的作用。为了对高 等教育的自治权提出挑战，所有的学校，不管是公立的还是私立学校，都有权申请成为职前 教师教育培训的伙伴方。一旦学校加入伙伴关系，政府希望其与高等教育机构在课程的设计 科】管理、学生的选择及培训和评价中共同承担责任。文件对双方的共同的责任以及各自所承 摆的责任进行了具体的规定和说明，文件规定用于教师教育的资源应由高等教育机构适当的 学校转移，以对其承担的额外责任付出酬金，大学要把2 5 的资金支付给中小学。与以前 娟比，“以学校为基地的”教师培养模式使得学校在教师教育中的作用有很大的提高，这在 很，弋样度上改变了大学与学校之间的关系。后来历届政府对这种教师培养模式不断进行澜 整，但总体上以学校为基地、更重教师教育的实践特性的这一基本方向没有发生变化。目前， “共有7 4 所高等教育机构与几千所学校建立了伙伴关系，每年通过这种途径培训的教师达 2 7 0 0 0 名。 二、开辟更具实践特性的教师培训途径 2 0 世纪8 0 年代后期和9 0 年代后期，英国经济发展处于繁荣时期，导致教师职业的吸 引力f 降，出现教师数量短缺问题，影响了教育的发展。为了解决这一问题。同时也为了增 加市场竞争，除了在传统的教师培训课程中实施“以学校为基地的”培养方式外，英国政府 义开辟了一系列新的更具有实践特性的教师培训途径。 保守党政府开辟的新的教师培训途径中，比较有影响的是条例教师课程计划( a r t i c l e d t e a c h e rs c h e m e ) 和证书教师课程计划( l i c e n s e dt e a c h e rs c h e m e ) ，这些课程计划大都是 以学校为基地对教师进行在岗培训，具有很强的实践特性。条例教师课程计划( a t s ) 是从 1 9 8 9 年开始实施的一项试验性计划，这一计划要求把8 0 的培训时间放在学校进行，这对传 绩的以大学为主导的教师培养模式提出了挑战，对于“以学校为基地的”教师培养模式的正 式实施起着先锋作用，它指明了教师培养模式发展的基本方向；证书教师课程计划( l t s ) 与传统的教师培养模式则存在着更大差别，它允许非高等教育毕业生( 具有两年高等教育经 历) 进入教师行业在学校接受在岗培训，表现了高度注重实践的专业特性，因此l t s 计划的 实旌对于传统的由大学提倡的专业特性提出了更大的挑战。这两种培训途径体现了政府重构 教师专业特性的意图，具有较大的社会影响。 另外一种较具有影响的培训途径是“以学校为中心教师培训计划( s c i t t ) ”，它鼓励学 校与大学完全断绝联系，而由政府直接资助其开发并管理自己的教师培训计划。实施这一计 k e i t h b r u m f i t t ，t