（区域经济学专业论文）山东省产业结构优化升级研究.pdf

内容摘要 区域经济在我国经济发展过程中具有极为重要的作用，而影响区域经济发展有多种因 素，如地理环境、城市作用、自然资源、产业状况等。在产业状况因素中，其中产业结构 的变化在一定区域的经济发展中起到十分重要的作用。针对这一问题，本文以山东省产业 结构为研究对象，通过对山东省三次产业结构演变过程、特点及现状的详细分析，提出了 具有针对性的促进山东省产业结构优化升级的战略措施 按照上述逻辑思路，文章结构安排共分成四章。第一章为导论，简要介绍了文章研究 的目的、意义，基本思路、研究方法，同时简单概况了国内外学者在不同时期对产业结构 演进理论的不同观点；第二章介绍了文章中主要涉及的产业、产业结构、产业结构优化升 级及区域产业结构演进等相关概念及理论；第三章主要通过与广东省产业结构的比较，分 析了山东省产业结构的现状及存在的问题，如产业结构层级低，工业结构明显“轻采型”， 第三产业增长主要依靠传统产业等问题；同时还从能源消耗及区域产业结构平衡两个角度 对山东省产业结构做了简单分析；第四章是文章的重点，针对山东省产业结构中存在的问 题提出几点战略措施，试图通过加快高新技术产业的发展能减缓上述几个主要问题；另外， 运用可持续发展及区域平衡发展的理念帮助解决能源消耗及区域产业结构中存在的一些 问题。 关键词：产业结构优化升级高新技术产业区域产业结构可持续发展 a b s t r a c t r e g i o n a le c o n o m yh a sa ne x t r e m e l y i m p o r t a n tr o l ei nt h ec o u r s eo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t o u r c o u n t q , b u tr e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n th a sa f f e c t e db yav a r i e t yo ff a c t o r s ，s u c ha st h e g e o g r a p h i c a le n v i r o n m e n t ，t h er o l eo fc i t y , n a t u r a lr e s o u r c e s ，i n d u s t r yc o n d i t i o n s t h ec h a n g e s o fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ei nt h ef a c t o r so fi n d u s t r i a ls i t u a t i o nm u s tp l a yav e r yi m p o r t a n tr o l ei nt h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h er e g i o n a i ma tt h i sp r o b l e m ，t h i st e x tt a k e st h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e o fs h a n d o n ga sar e s e a r c ho b j e c t ，p a s s i n gt ot u r n i n gi n t ot h ep r o c e s s ，c h a r a c t e r i s t i c sa n dt h e d e t a i l e da n a l y s i so ft h ep r e s e n tc o n d i t i o n st ot h et h r e ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e so f s h a n d o n g , p u t t i n g f o r w a r dt h em e a s u r e sa i m i n ga tt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fs h a n d o n g a c c o r d i n gt ot h i sl o g i cw a yo ft h i n k i n g ，t h ea r t i c l es t r u c t u r ea r r a n g e m e n ti sd i v i d e di n t o f o u rp a r t s c h a p t e r1i saf o r e w o r di n t r o d u c e st h ep r o p o s e ，m e a n i n ga n dt h er e s e a r c hm e t h o d a b o u tt h ed i s s e r t a t i o n ；s i m p l yo v e r v i e wd i f f e r e n tp o i n t so ft h ed o m e s t i ca n df o r e i g ns c h o l a r st o t h ee v o l u t i o no ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ei nt h ed i f f e r e n tt i m e s c h a p t e r2i n t r o d u c e st h ec o n t e n t s o fi n v o l v ei nt h i st e x to ft h ei n d u s t r y , i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt h eo p t i m i z a t i o no fi n d u s t r i a l s t r u c t u r ea n dt h ee v o l u t i o no fr e g i o n a li n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dt h er e l a t e dc o n c e p ta n dt h e o r i e s ； t h e3c h a p t e r s ，t h r o u g ht h ec o m p a r a t i v et ot h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fg u a n g d o n gp r o v i n c e ，i s m a i n l yt h ea n a l y s i st ot h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fs h a n d o n gp r o v i n c ea n dp r o b l e m s ，s u c ha s l o wl e v e lo fi n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ”a d o p t e dl i g h t t y p e ”a n dg r o w t ho ft h e t e r t i a r yi n d u s t r ym a i n l yd e p e n d so nt r a d i t i o n a li n d u s t r i e sa n ds oo n i na d d i t i o n ，i th a sd o n ea s i m p l ea n a l y s i so ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ei nt h ew a yo fe n e r g yc o n s u m p t i o na n dt h er e g i o n a l i n d u s t r i a ls t r u c t u r eb a l a n c e c h a p t e r4i st h ep o i n to ft h ea r t i c l e ，a i m i n gt ot h ep r o b l e m so ft h e i n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fs h a n d o n g ，p u tf o r w a r dc o r r e s p o n do fr e s o l v em e a s u r e s t h i sa r t i c l e a t t e m p t st os p e e du pt h ed e v e l o p m e n to fh i g h - - t e c hi n d u s t r i e st om i t i g a t et h ea b o v e - m e n t i o n e d m a i np r o b l e m s m o r e o v e r , t oh e l ps o l v ean u m b e ro fp r o b l e m si nt h ee n e r g yc o n s u m p t i o na n d t h er e g i o n a li n d u s t r i a ls t r u c t u r ei nt h ew a yo fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n dt h ec o n c e p to f b a l a n c e dd e v e l o p m e n to ft h er e g i o n k e yw o r d s ：i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，o p t i m i z a t i o na n du p g r a d e ，h i g h - t e c hi n d u s t r i e s ， r e g i o n a li n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。据我所知，除了文中特另s j d l ：i 以标注和致谢的地方外，论文中不 包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津财经大学或 其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究 所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：撕签字日期：研年f 月彩日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解天津财经大学有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查 阅和借阅。本人授权天津财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有 关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位 论文 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者硌弘督导师虢辔数 签字日期：办哆年j 月日签字日期：土川年厂月彩日 l 学位论文作者毕业后去向： 。 工作单位： 通讯地址： 电话： 邮编： 1 1 1 本课题研究的目的 第1 章导论 1 1 研究的目的及意义 目前，经济全球化和科技发展新趋势，为世界各国的产业结构调整带来了重要机遇和 严峻挑战。各国为取得国际相对竞争优势，纷纷确立了以发展高新技术产业和推动传统产 业技术改造为主的结构调整目标，加快了全球产业结构优化升级步伐。中国作为一个最大 的发展中国家，产业经济发展也面临着重要的机遇和严峻的挑战。 经过“十五、“十一五”期间产业结构的战略性调整，我国产业结构出现了较大变化， 但产业结构的低度化依然是我国经济运行中的诸多矛盾和问题根源。走新型工业化道路， 实现产业结构的高度化，是我国产业结构调整的主要任务。另外，区域产业结构体系升 级也成为中国产业结构升级的现实途径。 因此，针对目前国际国内的经济环境，论文研究的主要目的是：一方面通过对国内外 相关产业结构演进过程的分析，总结适合我国国情的演进规律；另一方面希望通过对山东 省产业结构这一实例的分析探讨，对促进山东省的经济发展提供几点建议，同时，也能够 对其他区域的产业结构及区域协调发展等问题提供一定的借鉴意义。 1 1 2 本课题研究的意义 首先，论文的研究具有一定的理论意义。目前国内外对产业结构优化升级问题的研究 已为数不少，但研究区域主要集中在某个国家、某个大的区域，如我国的西部地区、延边 城市的产业机构等，而对省市、县域的产业结构的系统研究却不多。因此，论文将应用产 业结构相关理论对山东省产业结构优化升级问题进行细致、深入的分析，找出其存在的问 题，并对这一问题提出针对性的建议。旨在为产业结构理论的研究提供一个现实案例，对 产业结构理论的实证研究具有一定的借鉴意义。 其次，论文的研究也有一定的现实意义。作为拥有9 2 4 8 万人的东部沿海经济大省， 山东省是环渤海经济圈乃至全国第一农业大省，工业部门齐全；地理位置适中，海陆交通 便捷，多天然良港；沿海地区又拥有丰富的资源和广阔的市场。山东的优越条件恰好与外 商投资的投问契合，致使山东外向型经济发展速度明显加快，成为环渤海圈中经济发展的 “带头兵。 据统计，2 0 0 7 年全省实现生产总值( g d p ) 2 5 8 8 7 6 7 亿元，仅次于广东省( 3 0 6 7 3 7 1 亿元) ，居全国第二。然而，在山东省经济惊人的增长速度背后，依然存在着值得我们思 考的深层次问题。 ( 1 ) 目前，山东省产业结构趋于合理，但仍低于全国平均水平。近两年，山东开始 优化产业结构调整，大幅度压缩第一产业，大规模发展第三产业，大搞加工业基地，打造 制造业强省，0 7 年三次产业占g d p 的比例达到了9 7 ：5 7 1 ：3 3 2 的水平，但仍低于全国 的平均水平5 6 ：5 5 9 ：3 8 5 ； ( 2 ) 工业结构的层次不高。目前北京和上海已经形成了“三、二、一 的产业结构 布局，山东省则正处于工业化中期阶段，产业结构呈现“二、三、一”的结构关系。在这 阶段过程中，虽然农业产值比重呈持续下降趋势，工业产值则不断攀升，且增长速度很快， 但是工业结构的层次不高，山东仍是原料加工型的工业结构，纺织、机械、食品、化工、 冶金、建材六大传统行业的销售收入就占到全部工业的7 4 4 ，而高新技术产值比重仅占 1 7 5 。而且从目前山东省的工业发展来看，之所以生产与销售比较同步，效益水平高居 全国首位，很大程度上得益于山东省工业资源型、初加工型的基础行业和原料行业比重较 大，只是适应了这一轮经济增长上升期对能源类、投资类产品所释放的大量需求，因此全 面落实科学发展观，以产业结构战略性调整为主线，以提高产业素质为核心，转变经济增 长方式，走新型工业化道路已迫在眉睫； ( 3 ) 第三产业发展空间仍很大。与广东、江苏等省市第三产业占g d p 的比重超过 4 0 相比，山东的第三产业发展空间仍然很大，尤其是服务业的发展潜力巨大；同时，山 东第一产业增加值占g d p 的比重仍高达9 7 ，与上海的不到2 及浙江、江苏的6 左右 的水平，还显过高，因此第一产业内部结构的优化也具有非常大的前景。总之，不仅三次 产业之间的结构优化有待于进一步提高而且产业内部的升级更加任重道远； ( 4 ) 另外，东西部产业发展中存在较大不平衡性。山东省西部地区与东部地区相比， 产业结构层次底，0 7 年西部地区三大产业比例为1 8 6 ：5 2 5 ：2 8 9 ，而东部地区却达到了7 8 ： 5 8 7 ：3 3 5 ，因此，应大力整合生产力布局，调整优化产业结构，有效解决东西部发展中 存在的较大不平衡性，促进区域协调发展；而且，省内市群建设虽然已显轮廓，但内部产 业同质竞争、重复建设现象严重，山东省产业结构优化问题显得尤为紧急； ( 5 ) 山东省历年数据还显示，三次产业的产值结构与就业结构存在着明显的偏差： 2 0 0 7 年第一产业产值结构远远滞后于就业结构，相差3 0 1 6 个百分点；第二产业的产值结 构超前于就业结构2 7 9 0 个百分点；第三产业的就业结构和产值结构大体相当，这充分说 明了农业的劳动生产率远落后于二、三产业，农村存在大量隐性剩余劳动力。而产值结构 与就业结构是产业结构的两个方面，只有二者的相互协调，才能最大限度的发挥要素的配 置效率与资源的转换效率。 故而，仅仅就以上提到的几点论文的研究对山东省产业结构优化升级以及经济发展就 具有了很强的现实意义。 1 2 国内外研究现状综述 产业结构是以往经济增长的结果和未来经济增长的基础，是经济发展的根本因素。产 业结构的演进表现为不断地从低级向高级转化，向产业结构的合理化、高度化发展。产业 结构的演进具有一定的规律性，国内外学者在不同的时期对此有着广泛研究。 1 2 1 国外研究概况 产业结构演进的理论思想渊源可以追溯到1 7 世纪。w 配第在1 7 世纪第一次发现了 世界各国国民收入水平的差异和经济发展不同阶段的关键原因是产业结构不同。他在政 治算术( 1 6 9 0 年) 中首次提出，“制造业的收益比农业多得多，而商业的收益又比制造 业多得多”。这种不同产业间的相对收入差异，促使劳动力从低收入部门向高收入部门转 移。 克拉克定理较早地研究了产业结构演变的原因和动力。2 0 世纪5 0 年代，英国经济学 家科林克拉克受配第的启发，并依据费希尔提出的三次产业分类法，在其1 9 4 0 年发表 的经济进步的诸条件中，通过对主要发达国家劳动力转移的实证研究，得出结论： 随着经济的发展，随着人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移， 进而向第三产业转移；从劳动力在三次产业之间的分布状况看，第产业的劳动力比重逐 渐下降，第二产业特别是第三产业劳动力的比重呈现出增加的趋势。克拉克认为，自己通 过统计数据而发现的规律，只不过是对配第所揭示的关于产业问收入相对差异性规律的印 证。正是由于这一“印证 具有重大意义，人们把配第定律及其“印证”的结论合称为配 第一克拉克定理。但克拉克对产业结构演进规律的研究结论是有前提的，即全部产业的经 。吴殿廷区域经济学【m 】北京：科学i ；版社，2 0 0 3 ：1 1 9 1 2 1 济活动可分别划归为第一、第二和第三产业；以劳动力在各产业的分布变动来分析产业结 构的演进；劳动力分布指标的变动是以人均收入的不断提高为依据的。正是这三个前提， 使得克拉克的研究结论难以进一步的深入。 美国著名经济学家西蒙库兹涅茨在克拉克等人研究成果的基础上，从劳动力结构和 部门产值结构两方面对人均产值与结构变动的关系作了更为彻底的考察。他不仅限于观察 值的利用，而且对截面数据和历史数据作了统计回归，得出了按人口平均产值与相应份额 的某些合理有用的基准点价值；不仅考察了总量增长和结构变化的一般关系，而且分析了 结构变动在不同总量增长时点上的状态，使经验分析更具有一般性的意义。在库兹涅茨的 著作各国的经济增长一书中，从国民收入和劳动力两方面，对随着经济发展而出现的 产业结构演变规律进行分析研究，得出结论是：随着人均国民经济的发展，区域内第一 产业实现的国民收入在整个国民收入中的比重与第一产业劳动力中的比重均处于不断下 降之中；在工业化阶段，第二产业创造国民收入的比重及占用劳动力比重都会提高，其 中前者上升的速度会快于后者。在工业化后期特别是后工业化时期，第二产业的国民收入 比重和劳动力比重会不同程度地下降；第三产业创造国民收入的比重及占用劳动力比重 会持续地处于上升状态，其中在工业化中、前期阶段，其劳动力比重的上升速度会快于国 民收入的比重。 7 0 年代后，一些学者利用库兹涅茨的分析方法对6 0 年代以后世界主要国家的产业结 构进行了研究，得出了与库兹涅茨分析不完全相同的结果：在这些工业先行国，无论是劳 动力和国民收入，其第一次产业比重的下降趋势在7 0 年代都有所减缓，在其中的主要国 家如美国和英国，都已经降到了4 以下；第二产业的比重自7 0 年代后在这些国家也己出 现下降的趋势，工业特别是传统工业在国民经济中的作用正在逐步降低；第三产业则显示 出强劲的上升势头，其比重占到了整个国民经济的一半以上。 美国经济学家钱纳里和塞尔奎因在克拉克和库兹涅茨研究的基础上，把研究领域进一 步扩展到低收入发展中国家，在全面分析结构转变和影响结构转变的多种因素基础上，揭 示了经济发展和产业结构变动的“标准形式。在其1 9 8 6 年出版的工业化和经济增长的 比较研究一书中，钱纳里及其合作者提出了著名的“发展型式理论和方法，主要体现 在：通过对3 4 个国家或地区的总量增长因素的索洛模型估计结果的比较研究归纳出工业 化的一般特征或结构转变的一致性方面；在结构转变的动态分析中把经济发展阶段分为初 级产品生产阶段、工业化阶段和发达经济阶段；提出了影响产业结构变动因素的三组假说， 即需求说、贸易说和技术说，同时指出在工业化的不同阶段，影响工业化的各种因素的相 对重要性也不完全相同；在研究工业化和结构转变的标准形式时，认识到不同国家或地区 的结构转变受一国或地区的资源禀赋、初始结构以及所选择的产业政策影响，没有一个统 一的模式。他们对产业结构的研究，在研究方法上比库兹涅茨有所改进，拓宽了研究内容 的广度和深度。 霍夫曼工业化经验法则对工业化特别是重工业化问题做了开拓性研究。配第、克拉克、 库兹涅茨和钱纳里等对三次产业结构演变规律的研究揭示：整个工业化时期，工业在一个 国家或区域经济增长中处于决定性的地位，它始终是国民财富的主导部门。近代区域经济 的发展过程与其工业部门的发展是密切联系的，这种经济发展过程即工业化过程。德国经 济学家霍夫曼提出了霍夫曼工业化经验法则，即在工业化进程中霍夫曼比例( 消费资料工 业的净产值和资本资料工业的净产值之比) 是不断下降的。霍夫曼工业化经验法则适用于 工业化初期，随着耐用消费品的出现，产业按重轻工业的划分已不十分科学，霍夫曼指数 也不能完全说明问题。同时，从区域角度出发来分析重轻工业的比例，必须注意到区域经 济的特殊性，由于各区域并不要求形成完整的工业体系，且各区域都有自己的区域优势， 在一个国家内部将形成重工业和轻工业区域的区别，因而用霍夫曼指数衡量区域产业结构 的变化存在一定的局限性。但是工业化过程对于任何区域而言，都符合霍夫曼工业化经验 法则质的规定性，即当一个国家实现了农业向工业转移后，工业化的内容转变为工业部门 结构从消费工业向制造业部门转移，在现代则表现为向高新技术产业的转移。 日本经济学家盐谷佑一利用产业关联理论，对霍夫曼工业化经验法则重新论证。他不 仅论证了霍夫曼工业化经验法则的适用范围，而且还揭示了随着经济和技术的进步，在现 实生活中出现的新倾向，即在消费资料生产与资本生产的比率稳定的情况下，工业化率上 升。他对部门采用消费资料和资本资料的产品分类，且数量统计采用总产值，最终计算的 结果表明：在较长的历史时期中，霍夫曼比率稳步下降，资本资料工业比重上升是一种普 遍现象；从霍夫曼比率来看，日本在工业化初期即其重化工业化阶段，下降较为明显，与 霍夫曼工业化经验法则是吻合的，但工业化水平较高的国家如美国、瑞典，按其最终产品 划分的两部门比率是较稳定的，没有按照霍夫曼工业化经验法则发展，说明霍夫曼工业化 经验法则不能反映整个工业化过程。 1 2 2 国内研究现状综述 张汉亚认为，产业结构优化升级涉及产业结构重组、产业布局优化、技术与装备的高 级化、从业人员的知识与技能的更新等一系列的转变。林垂笛认为，技术在产业升级中起 着十分重要的作用，它的影响可以表现为两个方面：一方面是建立高新技术产业；另一方 面是通过先进技术的应用使传统产品得以改进。历无畏认为，产业结构优化升级主要是指 产业结构的改善和效率的大幅度提高。产业结构改善方面表现为各产业的协调发展，消 除“瓶颈”，使整体经济效益提高；另一方面，产业结构发生变化，如从第一产业为主， 逐步向第二产业发展，再向第三产业发展，从初级加工向深加工、精加工方向发展。效率 的提高，则表现为要素效率的提高，管理水平、技术水平、产品质量的提高等，而产业升 级最终表现为经济的持续快速稳定增长。 对于产业结构升级，目前理论界还从量变和质变两个方面来考察产业结构的变化，认 为量变是产业结构的调整，质变才是产业结构升级。 一些学者认为，“长期以来，产业调整和产业升级一直是中国经济发展过程中的一个 重大战略问题。一还有学者认为：“中国国民经济中长期发展过程中的一些重大难点问题 的解决，包括持续增长、启动消费、增加就业、提高国际竞争力、规避国民经济运行风险 以及实现可持续发展等，最终都要依赖于生产领域中结构性矛盾的缓解”，因而其主张产 业结构战略应采取“调整与升级并重”。另外有些学者则把产业结构升级的内涵归纳为： 在产业结构和经济增长的互动过程中，产业结构从低级向高级状态逐渐演进的过程。还有 一些学者从较为宽泛的方面来研究。认为产业结构升级，是实现高加工度与高附加值导向 的产出结构、规模经济导向的组织结构和高新技术导向的技术结构的升级。 近年来，有些学者也将很大一部分精力放在产业政策的研究上。这似乎说明，促进产 业结构本身及地区间的产业协调发展还得通过产业政策的制定及其运作来实现，加强产业 政策的研究对于产业结构优化和协调是很有意义的。此外，我国一些学者对经济周期中产 业结构变动及周期波动对产业结构的影响机制从理论和实证两个方面进行了探讨两个方 面进行了探讨，例如周振华在现代经济增长中的结构效应一书中对产业结构机理作了 系统的分析，他从不同角度和层面揭示了结构关联效应、结构弹性效应、结构成长效应和 结构开放效应：孙尚清、魏后凯、郭克莎、李悦、王述英等人对我国产业结构的实际状况 及其存在问题进行了较为深入的研究，并得出了一些有益的结论。 近几年山东省经济增长的速度和规模空前提高，在经济发展的同时，产业结构趋于合 理，各产业间的比例得到一定程度的改善。但从整体看来，山东省的产业结构内部还存在 不少问题，在山东省三大产业对经济增长的贡献率中，可以看第二产业所占比重已达到 5 7 1 ，第三产业异军突起，而传统的第一产业( 农业) 对经济增长的贡献率却微乎其微， 这说明山东省进行产业结构的优化升级，必须在产业结构更加合理化的基础上追求产业结 构的高度化。本文认为产业结构优化升级过程包括产业结构合理化和产业结构高度化两个 过程，产业结构优化就是产业结构合理化过程，而产业结构升级实质上就是产业结构高度 化过程。因此，根据山东省目前的产业结构现状本文将主要探讨区域产业结构升级的途径 和措施，对产业结构优化问题仅做简单的论证分析。 1 3 论文的结构和主要内容 本文的逻辑结构如图1 1 所示，首先对本文的研究目的及意义做了简单概述；其次， 从产业结构理论出发，并通过与广东省产业结构的对比分析，详细阐述了山东省产业结构 的现状，最后，根据产业结构的相关理论，结合山东省产业结构的现状，提出了目前促进 山东省产业结构优化升级的战略构想及对策建议。 r 叵亟巫困 _ 匹巫亘巫困 l 匝至亟困 厂匹巫亟巫巫习 e 亚亟亟亟司 l 亟垂巫困 图1 1 论文结构 本文的主要内容为： 第一部分，引言； 第二部分，产业结构相关理论综述； 第三部分，山东省产业结构现状及存在的问题； 第四部分，山东省产业结构优化升级的战略措施。 1 4 论文的研究方法 ( 1 ) 规范分析与实证分析相结合 实证分析研究经济如何运行，讨论该经济“现实是什么”，而不论及任何价值判断和 主观情感。规范分析研究经济的是非标准，并用这些标准衡量、评价经济运行，讨论经济 运行“必然是什么”。恩格斯曾经说过，科学研究不能“从纯粹思维出发 而“必须从最 顽强的事实出发”。基于此，本文采取实证分析与规范分析相结合的研究方法。在综合国 内外产业结构演化理论的基础上，对山东省产业结构调整升级进行实证研究。 ( 2 ) 横向比较与纵向分析相结合 纵向比较是对事物在不同时点上的情况进行分析。产业结构调整升级是一个较长期的 动态发展过程，为了深入探索产业升级的变化趋势及影响因素，必须从历史角度对其发展 进程分阶段加以对比考察。横向分析主要是通过山东省与广东省及其他省市产业发展状况 的比较，并借鉴其相关的成功经验，不仅可以认识到这些经济强省产业发展的许多共性， 也可以提出更有参考价值的政策建议。 ( 3 ) 系统分析与命题集中研究相结合 论文力求做到“广博而不分散，专深而不偏颇”。各个章节既可独立成篇，又能融为 一体，层次分明，结构合理。 1 5 论文的创新之处 ( 1 ) 论文主要通过与广东省产业结构的对比分析，全面详细的阐述了山东省产业结构 的现状及存在的问题，而不是简单的概述判断。 ( 2 ) 从三次产业结构的一般性变化中，我们无法得知山东省产业结构在可持续发展方 面存在什么问题，为此论文根据有关统计资料，从能源消耗和污染排放等可持续发展的角 度对山东产业结构进行了重新认识。 ( 3 ) 论文不是从产业结构的整体角度分析解决问题的措施，而是主要从高新技术产业、 可持续发展产业及区域产业结构等不同角度对山东省产业结构的优化升级提出了几点战 略措施。 第2 章产业结构相关理论综述 2 1 产业及产业结构的含义 产业是国民经济的各行各业。从宏观上看，它是指社会经济中的各大部门，如工业部 门、农业部门等；从中观上看，它是指一个部门内部的各个行业，如工业部门内部的重工 业和轻工业等；从微观上看，它是指各行业内部的品类。当然，产业作为产业经济学的研 究对象，是指具有某类特性的企业的集合或系统。产业是社会分工的产物，它随着社会分 工的产生而产生，并随着社会分工的发展而发展。产业是一般分工和特殊分工的表现形式， 尤其是特殊分工，它是产业形成的主要形式。产业随着社会生产力水平的不断提高其内涵 不断充实，其外延不断扩展。产业作为一个经济范畴，并不是孤立存在的，产业和产业之 间存在着极其复杂的直接和间接的经济联系，一个产业的存在，会成为其它产业产生和发 展的条件，一个产业内部结构的变化会直接或问接引起其它产业的变化。 产业结构是国民经济中各产业部门、行业之间的比例构成和它们之间及其各自内部的 相互依存、相互制约的有机联系。产业结构既是一个体系概念，又是一个发展概念。产业 结构的演进过程是从低级形态向高级形态发展的过程，主要动力是靠技术进步的推动和主 导产业的不断更替。其基本形态有产业间的投资结构、产出结构、需求结构、技术结构、 区域配置结构等等。产业结构是经济结构的一个非常重要的组成部分。产业结构的状况， 既是社会经济发展的重要标志之一，又是制约社会经济发展的基本因素之一。 产业结构也是指不同产业部门之间量的关系和质的联系，产业分类是产业结构分析的 基础。英国著名经济学家和统计学家科林克拉克把整个产业分为三类：第一次产业、第 二次产业和第三次产业。一般而言，第一次产业指的是广义的农业，第二次产业指的是广 义的制造业或工业，第三产业指的是广义的服务业。德国著名经济学家霍夫曼将工业分为 两个部门( 或产业) ，即消费资料产业和资本资料产业。如果某行业7 5 以上的产品是消费 品，这个行业就属于消费资料部门，如果某行业7 5 以上的产品是资本品，这个行业就 属于资本资料部门。此外，还有马克思的两大部类分类法、联合国的标准分类法、生产要 素密集程度分类法、农轻重分类法以及日本产业厅的产业分类法等等。两大部类分类法把 生产部门划分为生产生产资料部类和生产生活资料部类。联合国的标准分类法把全部经济 活动划分为十个大项，其中每个大项下面又细分为若干小项。生产要素密集程度分类法根 据不同产业在生产过程中对生产要素的依赖程度的差异，将产业划分为资源密集型产业、 劳动密集型产业、资本密集型产业和技术密集型产业等。农轻重分类法，把社会生产划分 为农业、轻工业和重工业三个部门。 改革丌放以来，为了适应我国社会生产力的发展和经济体制改革的需要，国务院于 1 9 8 5 年3 月批准了国家统计局采用三次产业的统计分组方法，从不同角度反映社会各部 门发展规模、结构、水平情况，并以这种分组对国民经济进行分析和考核。根据国民经 济行业分类( g b 爪7 5 4 - _ 2 0 0 2 ) ，我国的三次产业划分范围如下： 第一产业是指农、林、牧、渔业。 第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。 第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括：交通运输、仓储和邮 政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产 业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理 业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业， 公共管理和社会组织，国际组织。 2 2 产业结构优化升级理论 产业结构演进的规律性表现为，产业结构演变是一个从低级向高级，由简单向复杂发 展，也是产业结构合理化与产业结构高度化的过程，即产业结构不断优化的过程。产业结 构升级是指在产业结构优化过程中，产业结构从低级向高级状态逐渐演进的过程。这一过 程表现为产业之间优势地位的连续不断的更迭，是在知识创新、技术进步和产品创新的推 动下从低级形态向高级形态转变的过程，即产业结构的相对高度化。产业结构合理化和产 业结构高度化都具有相对性，它们都是动态发展的过程，在产业结构不断优化的过程中的 每次跃升都可以说是产业结构的升级。 2 2 1 产业结构合理化与高度化 产业结构优化升级理论主要包括产业结构合理化和产业结构的高度化。二者是相互影 响、相互联系的。产业结构合理化的着眼点是经济发展的短期利益，而产业结构高度化更 多关注的是产业结构的未来，以经济发展的长远利益为出发点。高度化程度较高的产业结 构系统，其合理化程度未必也高，而合理的产业结构能够保证其向高度化的跃升。因此， 产业结构合理化为产业结构高度化提供了基础，产业结构高度化则推动产业结构在更高层 次上实现合理化。产业结构合理化与产业结构高度化的相互作用共同构成了产业结构优化 过程这一幅灿烂的图景。 产业结构合理化是指产业问协调能力的加强及产业关联效益的提高，是一个动态发 展的过程，即促进产业结构的动态均衡和产业素质的提高。一般说来，产业结构的合理化 可以从以下几个方面考察判断产业之间是否具有因其内在的相互作用而产生一种不同于 各产业能力之和的整体能力。产业间相互作用的关系越协调，产业结构的整体能力就会越 高，即产业结构越合理。能否合理和有效地利用资源是判断产业结构是否合理的重要标志， 其主要包括通过技术进步提高资源的使用效率和通过系统内部的组织创新及对外部环境 的利用，开辟多种渠道充分利用系统内外的各种资源两个方面。 产业结构高度化 是指产业结构随生产力发展、科学技术进步、自然环境变化、资源 约束和需求结构变动，按照产业结构演进规律向更高层次演进的过程，其实质是产业结构 的转换升级。产业结构高度化是一个动态过程，主要表现在以下几个方面：一是由第一产 业占优势比重向第二、三产业演进；二是在资源结构上由劳动密集型产业占优势比重逐渐 向资金密集型、技术密集型产业演进；三是在加工工业中制造初级产品的产业占优势向制 造中间产品、最终产品占优势的方向发展；四是由低附加值产业占优势比重向高附加值产 业占优势比重的方向顺次演进；五是由低加工度产业占优势比重向高加工度产业占优势比 重的方向顺次演进。 2 2 2 产业结构高度化的衡量方法 ( 1 ) “标准结构”法。库兹涅茨提出了经济发展不同阶段的产业标准结构，根据与标 准结构进行比较，就能了解一国经济发展，以及产业结构高度化的程度。库兹涅茨的“标 准结构如表2 1 所示： 表2 1 产业的“标准结构” 1 9 6 4 年币值的人均国民生产总值的基准水平美元 1 0 0 0 产业部门构成( 部fj 产值。叶国内生产总值的比例) 1 第一产业 5 2 54 5 23 2 72 6 62 2 82 0 21 5 61 3 81 2 7 黄中伟，陈刚我国产业结构合理化理论研究综述【j 】经济纵横，2 0 0 3 ，3 ：5 6 5 8 陈智固区域产业结构优化方法研究【d 】山东：山东科技人学，2 0 0 5 ：2 8 2 制造业1 2 51 4 9 2 1 5 2 5 12 7 62 9 43 3 13 4 73 7 9 3 基础设旌5 36 1 7 2 7 98 58 99 81 0 21 0 9 4 服务业3 0 03 3 83 8 54 0 34 1 14 1 54 1 64 1 33 8 6 劳动力部l 、j 构成( 部j 劳动力就业i ! l 总劳动力就业的比例) 1 初级产业 7 1 26 5 85 5 74 8 94 3 83 9 53 0 3 32 5 21 5 9 2 制造业 7 89 11 6 42 0 62 3 52 5 83 0 33 2 53 6 8 3 服务业 2 1 o2 5 12 7 93 0 43 2 73 4 73 9 64 2 34 7 3 数据来源：周振华产业结构优化论 m 上海：上海人民出版社，1 9 9 2 ( 2 ) 高新技术产业比重法。在工业内部，衡量产业结构高级化程度可以采用高新技术 产业比重法。因为产业结构高级化过程即传统产业比重不断降低和高新技术产业比重不断 增大的过程，通过计算和比较不同年代高新技术产业、产值、销售收入等在全部工业中的 比重，可以衡量产业结构高级化的程度。发展中国家可以参照发达国家，通过比较高新技 术产业比重，来发现发展中国家产业结构高级化的相对水平和发达国家的差距。从表2 2 中可以看出，在2 0 世纪7 0 - 9 0 年代，美国、日本、英国制造业附加值比重不断提高。2 0 世纪9 0 年代初，其附加值比重均高达2 0 以上，出口产品中高新技术产品所占比重高达 3 0 以上。据推测，高新技术产品的出口对国民经济的带动度为4 7 6 ，而一般产品的出口 对国民经济的带动度平均仅为2 5 。因此，要实现产业结构高级化，就必须大力发展高新 技术产业，并用高新技术改造提升传统产业，实现产业结构优化升级。 表2 2 高收入国家不同时期制造业附加值和出口中高新技术产品的比例变动( ) 附加值出口 国家 1 9 7 0 年1 9 9 4 年1 9 7 0 年 1 9 9 4 年 澳大利亚8 91 2 22 81 0 3 加拿大 1 0 21 2 69 01 3 4 丹麦 9 31 3 41 1 91 8 1 芬兰 5 9 1 4 33 2 1 6 4 法国1 2 81 8 71 4 02 4 1 德国 1 5 32 0 11 5 82 1 4 意大利 1 3 31 2 9 1 2 7 1 5 3 日本 1 6 4 2 2 22 0 13 6 7 荷兰 1 5 11 6 81 6 0 2 2 9 瑞典 1 2 81 7 71 2 02 1 9 英国 1 6 62 2 21 7 13 2 6 美国1 8 22 4 22 5 93 7 3 数据来源：世界银行1 9 9 8 1 9 9 9 年世界发展报告 m 北京：中国财政经济出版社，1 9 9 9 ( 3 ) 高加工度和高附加值比重法。工业结构表现为以原材料工业为中心转向以加工和 装配工业为中心的发展趋势即原材料工业增长速度减慢，比重下降，加工工业增长速度加 快，比重上升。随着产业的加工度不断提高和附加值不断增加，高加工度和高附加值产业 在产业结构中占据越来越重要的地位，最后起主导作用，这也是产业结构演变规律之一。 日本的工业内部结构正说明了这一点( 见表2 3 ) 。 表2 3 日本原材料工业与加工工业的结构变化 年份1 9 9 5 1 9 6 01 9 6 51 9 7 0 1 9 7 51 9 8 01 9 8 51 9 9 01 9 9 2 原材料工业( ) 6 0 o5 2 o4 9 84 7 24 5 1 4 5 o3 8 43 9 14 0 2 加工工业( ) 4 0 04 8 o5 0 25 2 85 4 95 5 o6 1 66 0 95 9 4 数据来源：铃木多加史日本的产业构造 m 日本：日本中央经济社，1 9 9 5 以上三种衡量产业结构高级化的方法都是互相联系的，大体统一，只是视角不同而已。 随着现代经济发展的进程，产业结构不断由劳动密集型产业占优势比重逐渐向资金密集 型、技术密集型产业占优势演进，特别是知识经济时代的到来，知识和技术逐渐取代资本 和劳动力成为最重要的生产要素，有力地推动产业结构升级的进程。高新技术产业既是知 识经济的入口，又是知识经济时代的支柱产业，面对知识经济，世界各国均把高新技术产 业的发展水平作为衡量一个国家综合国力的重要标志之一。因此，对于衡量产业结构升级 与否的标准，文中倾向于采纳衡量产业结构高度化的第二种方法一高新技术产业比重法。 2 3 区域产业结构演进的理论阐释 考察和把握产业结构演化的一般规律是研究产业结构问题的首要课题，经济学界以产 业间的比例关系为研究对象，形成了产业结构理论。产业结构理论以经济发展的动态眼光， 寻求产业结构演变的一般规律，并为国家或地区制定经济发展战略提供依据，以实证分析 为基础总结产业发展的规律是这理论在方法论上的特色。从理论层面看，许多经济学家 都对产业结构演进进行了深入的研究，构建了一个较为完整的理论体系。 对产业发展演进规律的研究做出突出贡献的有英国经济学家克拉克( c g c l a r k ) 、美国 经济学家库兹涅茨( s k u z n e t s ) 、德国经济学家霍夫曼( w g h o f f m a n n ) 、英国学者坎特韦 尔( j o h na c a n t w e l l ) 矛l 托兰惕诺( p a ze s t r e l l at o l e n t i n o ) 等，本文对其理论做了如下简单阐 释。 2 3 1 配