全县村委会换届选举工作总结.doc

全县村委会换届选举工作总结 根据省、市第十一届村级组织换届工作的统一部署，我县第十一届村社换届选举工作从xx年3月中旬全面启动，至xx年5月21日跃龙街道社区居委会换届选举完成，全县应进行换届选举的363个行政村和29个社区居委会全部完成换届选举任务。在县委、县政府的高度重视和各部门的精密配合及各乡镇（街道）的共同努力下，本届村社换届选举工作整体上平稳、有序，新当选的村社班子结构素质较往届有明显改善，并且在选举过程中坚持打防结合，真正实现了“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标。现将有关情况总结如下： 一、基本情况 全县363个行政村全部采用自荐直举的选举方式，本次换届选举全县共设中心投票会场363个，登记选民417134人，参加投票选民385821人。全县共选出第十一届村民代表16934人，较上届增加865人，选出村民小组长3634人。村委会成员经一轮选出的村有227个，占62.5%，较上届增加35个村，经另行选举成功的村有136个，占37.5%。全县应选村委会成员为1209人，共选出村委会成员1206人，占99.75%；村委会主任363名；新当选的村委会成员为564名，占总数的46.8%；其中新当选村主任165人，占村主任的45.5%；新当选村委399人，占村委的47.3%。村支部书记兼任村主任的有15人，较上届增加5人。村委会成员中，平均年龄为49.1周岁，较上届高出3.7岁，35周岁以下的有61人，较上届减少43人，高中（中专）以上学历的村委会成员有494人。新当选的村级组织班子结构素质较往届有明显改善，“五种情况人员”无一当选，群众公认度与满意度明显提升。 这次村委会换届呈现出了许多新特点新成效，归纳起来，主要有四方面： 一是自始至终强化党委的全过程把关调控，一次性选举成功率大幅提升。在县委坚强有力的领导下，各乡镇（街道）党（工）委全过程领导、全方位把关，推动实现村委会成员一轮选出成功率大幅提升，尤其是村主任的一轮选出率比上届提高了17%。 二是村党组织领导核心作用更加突出，“一肩挑”等兼职比例实现历史性突破。村党组织理直气壮地加强对换届选举的领导，村书记100%担任村民选举委员会主任，统筹协调推进换届工作。 三是村委会班子结构得到优化，村干部整体素质水平明显提升。从年龄结构看，35至60岁占到88.2%，平均年龄46.6岁，形成以中青年为主的村干部队伍结构。从学历结构和组成情况看，高中以上学历、女性村干部、党员村委会成员的人数占比都较上届有所提升。难能可贵的是，全县有19个村的“两委”班子成员全都是党员，这其中还有5个村的四套班子成员清一色都是党员，充分体现了党员队伍的先进性和群众对党员的认可度。 四是选风选纪总体健康有序，群众和社会各界普遍反响较好。坚持从一开始就严防狠打，形成高压态势，使违法违纪案件同比下降75%、黑恶势力干扰选举行为销声匿迹。同时，在广覆盖的纪律宣传、“零容忍”的打击力度和高强度的秩序维护下，广大党员群众有序参选、规范选举，广大候选人（自荐人）依法竞选、公平竞争，没有发生群体性事件和县级及以上集体上访情况，信访量至少同比下降30%，不折不扣地落实“三个不”“四个决不允许”要求，整个换届选举井然有序，社会反响普遍叫好。 二、主要做法 1.县民政局分四次召开村委会换届选举培训会。3月15日县民政局专题举行村委会换届培训会，编印下发村民委员会换届选举工作指导手册，对乡镇（街道）副书记、组织委员、组织员进行村委会换届选举业务培训（全程）。在村社党组织换届基本结束后，3月31日县委组织部会同县民政局再次组织各乡镇（街道）副书记、组织委员开展换届第一阶段业务辅导，重点围绕选民登记、选举办法制定、村民代表推选等工作进行详细辅导和深度解答，提高下步换届工作的业务指导操作水平。4月21日，县委组织部会同县民政局第三次组织各乡镇（街道）副书记、组织委员开展村社换届工作第二阶段业务辅导，重点围绕自荐人报名、委托投票办理、选举现场布置、正式投票选举等环节逐一详细讲解，并就有关疑难问题现场解答，确保精准指导、精细操作。在5月13日全县村民委员会换届选举结束后，将召开第四次村社换届工作第三阶段业务辅导，重点围绕村务监督委员会选举、村民自治章程和村规民约的修订等工作进行详细辅导。 2.分阶段对村社换届工作的实地走访指导。县民政局对每个乡镇（街道）分阶段面对面实地走访2次以上，在开展巡回实地走访的基础上，细化并下发村（居）委会换届程序清单，对51个环节实行全程对账记实。及时解释相关选举政策和解答选举中碰到的疑难问题，同时根据历届选举的情况有针对性的提醒乡镇（街道）需要注意事项，确保换届选举工作平稳有序完成。 3.指导乡镇（街道）分阶段开展业务培训。指导乡镇（街道）由党群副书记牵头分层次、分批次、分阶段开展业务讲解，切实提高换届选举工作人员和机关干部的政策指导水平，使每一位参与换届工作的镇村干部都熟知每个环节、精通每个流程，确保实际操作不出偏差，不走弯路，切实提高换届选举工作人员和机关干部的政策指导水平。指导乡镇（街道）培训辅导要讲究方式方法，既要通过以会代训的形式讲明政策、讲清流程、讲细注意事项，也要采取应知应会测试、选举模拟演练、重点步骤问答等方式检验干部的业务掌握程度。 4.科学合理安排村、居委会换届选举时间。在换届前，建议乡镇（街道）对村民委员会和社区居民委员会选举在时间上进行错位安排，一般先村民委员会选举，后社区居民委员会选举，二者之间适当隔开一段时间。其目的是社区居民委员会选举起到兜底作用，因各种原因在村民委员会中漏登的选民，可以在社区进行选民登记。 6.依法解决村民会议向村民代表会议授权问题。部分村民不愿在授权书上签字问题，除了积极主动做好村民的思想工作，让其在授权书上签字外，还将授权内容在村民自治章程中加以明确规定。 7.创新“双岗制”发票环节。在正式选举时的发票环节，全县统一推行核对名册和分发选票采用村工作人员和乡镇（街道）工作人员“双岗制”，减少发票环节的差错。首先村选举工作人员对照选民登记册予以确认，乡镇（街道）工作人员也拿同样一份选民登记册做好监督工作。再由选票保管人员交给乡镇（街道）工作人员检查核对票数后由村选举工作人员将选票交选民手中