农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设竞争性谈判文件.doc

温州市政府采购（分散）谈判采购文件采购项目：灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目采购方式：竞争性谈判采购编号：F-JZ201708160052采购人温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处代理机构新华招标有限公司二一七年八月目 录谈判邀请函2第一部分 供应商须知3一、 说明3二、 采购文件3三、 谈判响应文件的编制4四、 谈判响应文件的递交6五、 谈判和评审7六、 授予合同8第二部分 合同格式及主要条款9第三部分 附件9附件一 报价函14附件二 报价一览表14附件三 报价明细表15附件四 技术、商务偏离表16附件五 同类项目的业绩17附件六 资格证明文件18附件七 项目负责人资格情况表20附件八 项目服务人员汇总表21附件九 资信文件22附件十 项目实施进度计划表23附件十一 工作大纲23第四部分 采购内容及要求24第五部分 评审定标办法36注：本采购文件中部分加“”及加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购人概不负责。谈判邀请函 ：新华招标有限公司受温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处委托就灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目进行竞争性谈判，我们诚恳地邀请贵单位参加谈判报价，并请按采购文件的要求认真准备按时前来报价,本次采购资金已经落实。1 采购编号：F-JZ2017081600522 项目名称：灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目3 采购内容：详见采购文件，采购预算价723300元。4 采购文件发售时间：2017年 8月16 日至报价截止时间前采购文件发售地点：温州市龙湾区兰江路188号蓝江软件园A栋502室。采购文件发售价格：人民币300元（售后不退）。5 投标保证金：人民币10000元整。投标人使用CA证书网上报名完成后，根据系统分配的保证金子账号在本项目截止时间前一次性汇入投标保证金，且不再需要开据保证金收据。6. 投标文件递交截止时间：2017年 8月25 日 上午9:30整；递交地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心收标区（一楼）（温州市民航路170号）。7 开标时间：2017年8月 25日 上午9:30整；开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心。8 采购人：温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处代 理 公 司：新华招标有限公司地点：温州市龙湾区兰江路188号蓝江软件园A栋502室电话：13456001532 传真联系人：王先生温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处新华招标有限公司2017年 8月16 日第一部分 供应商须知一、 说明1. 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见等有关法律法规组织和实施。2. 合格供应商2.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的资格要求；2.2、供应商须具有地理信息系统工程测绘乙级及以上和不动产测绘（地籍测绘）乙级及以上以上资质；2.3、供应商必须无行贿犯罪记录，并提供检察机关出具的查询证明材料（在投标文件递交截止之日前2个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）为准（复印件加盖公章, 并携带原件备查）；2.4、法律、行政法规规定的其他条件。2.5、本次招标不接受联合体投标。3. 供应商代表3.1 指全权代表供应商参加谈判报价活动并签署谈判响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人（事业法人），须持有法定代表人授权书（附件八-1）4. 谈判报价费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加谈判报价有关费用，不论谈判报价的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。5 供应商如果报名后不来参与本次谈判报价要在报价截止时间前3天给予书面告知及其理由。二、 采购文件1 采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。2 采购文件的澄清2.1 供应商对采购文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向采购人提出质疑，但质疑不得迟于报价截止时间3天前使采购人收到，采购人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关供应商或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意采购文件所有条款，且对于采购文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购人解释为准。3 采购文件的修改3.1 在报价截止期3天前，采购人无论是出于何种原因，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为采购文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在采购文件要求提交截止时间前一天，作出延长报价截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布变更公告。3.2 供应商收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 谈判响应文件的编制1 供应商应认真阅读采购文件中所有事项格式、条款和技术规范等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者没有对采购文件各个方面做出实质性响应，导致谈判报价被拒绝的风险由供应商自行承担。2 供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次谈判报价的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其报价将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3 谈判响应文件的构成：3.1 谈判响应文件由技术、资信标和商务标两部分构成：（1） 技术、资信标1） 报价函 （附件一） 2） 技术规格、商务条款偏离表 （附件四）3） 同类似项目业绩（以合同复印件为准） （附件五）4） 资格证明文件： （附件六）5） 人员组成、工作方案等 （附件七、八、九、十、十一）6） 供应商认为需要提供的其他技术、资信资料供应商可对采购文件中招标服务的要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于采购文件中提出的相应要求，并使采购人满意。同时在技术偏离表中作出详细说明。（2） 商务（报价）标1） 报价一览表 （附件二）2） 报价明细表 （附件三）3） 其他需要说明的商务（报价）内容3.2 谈判响应文件格式1） 供应商应根据采购文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术、资信标和商务标中（技术资信标与商务标可合并装订）。4 报价4.1 报价是指报价供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给谈判供应商所有的服务价款，即差率费、人工费、技术服务费用、递交服务记录等保修服务有关全部费用，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入报价总价。4.2 供应商必须按附件的报价一览表（统一格式）、报价明细表（统一格式）的内容填写服务单价、合价及其他事项，并由法定代表人（事业法人）或授权代表签署。4.3 报价一览表及报价明细表上的报价须以人民币报价。4.4 采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。4.5 采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6 供应商所报的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应谈判报价而予以拒绝。5 谈判保证金5.1 供应商须提供由报价单位账户汇出的谈判保证金，金额：人民币10000元整；否则采购人将不接受其报价。5.2 成交人的谈判保证金在成交人与采购人签订了供货合同和支付了招标代理服务费并合同经备案后5个工作日内退还，未成交供应商的谈判保证金在确定成交人后5个工作日内退还。5.3 如发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：（1） 供应商在采购文件规定的谈判有效期内撤回报价；（2） 成交人未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同；（3） 供应商在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经谈判采购小组确认属实的。（4） 经政府采购监督管理部门审查认定供应商有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。6 谈判有效期6.1 自报价之日起 90 天内报价应保持有效。谈判有效期短于这个规定期限的报价将视为非响应性报价而予以拒绝。6.2 特殊情况下，在原报价有效期截止前，采购人可与供应商协商延长谈判有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致谈判保证金不予退还。同意延长谈判有效期的供应商不得修改谈判响应文件。有关退还和没收谈判保证金的规定在谈判有效期的延长期内继续有效。7 谈判响应文件的签署和规定7.1 供应商应提供谈判响应文件（技术、资信标；商务标）一式四份，分别装订成册。其中正本一份、副本三份，每套谈判响应文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7.2 谈判响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人（事业法人）或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3 谈判响应文件如有修改和增删必须由谈判响应文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4 谈判响应文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其谈判被拒绝。8 谈判响应文件的密封及标记8.1 报价人必须将谈判响应文件分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“谈判响应文件”字样。封口处贴上封条，启封处加盖供应商公章并由法定代表人（事业法人）或其授权代表签字。封皮上写明采购项目名称、采购编号、并注明“开标时启封”字样。8.2 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。四、 谈判响应文件的递交1 谈判响应文件的递交1.1 谈判响应文件必须在规定的报价截止时间前送达到指定的收标地点，并同时递交谈判保证金网上缴纳凭证、法定代表人授权书（原件）、供应商有效身份证件（原件）、无行贿受贿证明原件由谈判采购小组确认报价资格。未提供以上证明的谈判响应文件将拒收，密封在标书中也有效。1.2 供应商如是法定代表人参加报价的，应同时递交谈判保证金网上缴纳凭证、法定代表人有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章）、无行贿受贿证明原件，由谈判采购小组确认报价资格。2 谈判响应文件的修改和撤回2.1 在报价截止时间前，供应商可以用书面形式提出修改或撤回其谈判报价并送达到采购人，但不得影响开标活动的正常进行。2.2 “谈判响应文件修改”或“谈判响应文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明采购项目名称、编号、单位名称，并注明“谈判响应文件修改”或“谈判响应文件撤回通知”字样。2.3 从报价截止日期起至谈判有效期满这段时间内，供应商不得撤回其报价，否则谈判保证金将被不予退还。3 发生下列情况之一的谈判响应文件将拒收:3.1 在报价截止时间以后送达的谈判响应文件；3.2 未递交谈判保证金；3.3 未密封或未装订的谈判响应文件或由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的谈判响应文件；3.4 以电讯形式递交的谈判响应文件；3.5 未购买采购文件的拒绝参加报价。五、 谈判和评审1. 谈判采购小组1.1. 招标人依法组建谈判采购小组，谈判采购小组由3人（含）以上的单数组成，谈判采购小组负责对报价文件进行审查、质疑、评估、比较及确定成交候选人。1.2. 谈判期间，报价供应商代表必须到场，负责解答有关事宜。2. 谈判和评审2.1. 谈判双方按照谈判文件规定的时间、地点进行竞争性谈判。2.2. 谈判开始，首先由谈判采购小组成员检验所有报价供应商的法定代表人（事业法人）授权书、谈判保证金、报价供应商代表有效身份证件和企业法人有效营业执照副本复印件（加盖报价供应商公章），以确认其报价资格。2.3. 谈判采购小组根据竞争性谈判文件的规定，对谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定其是否对采购文件做出了实质性响应。实质上没有响应谈判文件要求的报价将被拒绝。谈判采购小组对报价文件是否实质上响应谈判文件的要求是根据报价文件本书而不是依据外部证明。2.4. 谈判采购小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准，所有成员与单一供应商进行封闭式谈判。谈判主要针对报价供应商提供货物或服务的价格、技术性能（或工艺流程）、质量水平和保证措施、交货时间、安装实施方案、售后服务及承诺、培训计划、履约能力、付款方式等方面进行谈判和综合分析考评。在谈判过程中，谈判的任何一方都不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.5. 在谈判过程中，报价供应商不得向谈判采购小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将取消其谈判资格，不予退还谈判保证金。2.6. 在谈判过程中，谈判采购小组成员不得与报价供应商私下交换意见，在竞争性谈判结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判采购小组成员外。2.7. 谈判结束后，谈判采购小组应要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内背靠背进行最后报价。2.8. 采购响应截止时间止，送达采购响应文件的供应商少于3家的，采购组织机构应当中止采购活动，依法重新组织采购，或按规定向同级财政部门说明情况，并申请采用其他采购方式组织采购。3. 宣布最终报价3.1. 宣布最终报价时邀请所有谈判供应商代表参加，谈判供应商代表未参加开标会的，事后不得对谈判结果提出异议。谈判供应商代表应对最终报价的内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。4. 在谈判过程中，有下列情况之一的，经谈判采购小组认定后按无效标处理：（1）报价文件未加盖单位公章、无法定代表人（事业法人）签字或其授权代表签字的；（2）明显不符合采购文件中主要技术规格、技术标准的；（3）报价文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4）报价文件附有采购人不能接受的条件；（5）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（6）不符合采购文件实质性规定，谈判响应文件出现重大偏差的；（7）谈判采购小组认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；（8）无法提供无行贿受贿证明文件原件。5. 确定成交候选人5.1. 本次谈判由谈判采购小组确定成交候选人。5.2. 谈判采购小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则向采购人推荐第一、第二成交候选供应商。5.3. 本次招标由谈判采购小组直接确定成交人。如成交人放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以根据采购单位要求视具体情况选择是否由第二成交候选人作为成交人。如第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。6. 谈判采购小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还报价文件。7. 招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价成交。8. 评标细则详见第七部分“评审办法”。六、 授予合同1 最终审查1.1 评审结束后，采购人将对谈判采购小组确定的成交候选人进行最终审查，审查内容主要是成交人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。1.2 如果审查通过，采购人将把成交合同授予该成交人，如果审查没有通过，采购人将拒绝其报价，并对排名第二的成交候选人进行类似审查。若排名第二的成交候选人审查仍未通过，此次招标失败，应重新组织招标。1.3 谈判采购小组确定的成交候选人经采购人审查合格后在浙江省政府采购网上公示七个工作日，各供应商对评审结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。1.4 公示期结束后，采购人将根据谈判采购小组提交的书面评审报告和评审结果最后确定成交人。2 成交通知书2.1 成交人确定后，采购人将向成交人发出成交通知书。2.2 成交通知书是合同的一个组成部分,对采购人和成交人均具有同等法律效力。3 授标时更改采购货物数量的权力3.1 采购人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4 签订合同4.1 成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。4.2 在签订合同前，采购人有权在成交总价不变的前提下要求成交单位对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果成交单位无合理理由拒绝调整，其成交资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。成交人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交人之后的第一位的成交候选供应商签订政府采购合同。4.3 采购文件、成交人的谈判响应文件、谈判修改文件、评审过程中有关澄清文件及经供应商和评委双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同附件。4.4 拒签合同的违约责任成交人接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，其谈判保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由拒签合同的原成交人承担。5 招标代理服务费5.1本次采购招标代理费用为11000元由中标人支付，请投标人在投标时进行综合考虑。第二部分 合同格式及主要条款温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处以公开招标方式采购本项目（采购编号：F-JZ201708160052，经评标委员会决标 为中标供应商。买、卖双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。按照中华人民共和国招标投标办法，确定乙方为本项目中标单位，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国测绘法和有关法律法规，经甲、乙双方协商签订本合同。第一条 调查范围全区范围内约9644.055亩承包地，约3751户农户。第二条 工作内容（包括调查项目和工作量等）序号内容1农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设工作调查底图的制作、打印输出地块上图（测量）确认四至地块底图矢量化确认空间位置并录入完善属性信息信息录入（发包方信息、承包方信息、变更信息、原始档案信息等的电子化）公示图、地块示意图、归户表等成果资料的输出合同、登记薄的输出打印，证书（由甲方提供）的打印与整理； 矢量图形与属性数据、档案等栅格数据的挂接，在合同、台账、登记薄、承包信息一致的基础上建立图、属、数、档案一体化管理数据库档案资料整理、归档（封皮印刷、封皮打印、目录生成、装订成册等）档案数字化（扫描、属性关联）将成果数据按约定接口规范导入市级承包经营权管理信息系统，实现系统正常运营 温州市洞头区灵昆街道农村土地承包经营权确权登记权属调查项目街道（乡镇）名称村名户数人口耕地面积(原合同面积）备注灵昆街道王相村35516271010.36上岩头村67332001683.33九村64629202206.15双昆村68332001301.615北段村3831666939.89叶先村52524001586.8周宅村4862010915.91合计3751170239644.055第三条 执行技术标准（不仅限于）1) 农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）；2) 农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）；3) 农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）；4) 农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）；5) 农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法；6) 农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）；7) 农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）；8) 浙江省农村土地承包经营权确权登记颁证数据库标准；9) 1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范（GB/T 15967-2008），简称“航测数字化规范”；10) 遥感影像平面图制作规范（GBT 15968-2008）；11) 1:500、1:1000、1:2000地形图图式（GB/T 20257.1-2007）；12) 基础地理信息要素分类与代码（GBT 13923-2006）；13) 数字测绘成果质量检查与验收（GB/T 18316-2008）；14) 磁性载体档案管理与保护规范（DA/T15-95）；15) 建设电子文件与电子档案管理规范（CJJ/T 117-2007）；16) 其他相关技术补充规定。第四条 项目交付期交付期是指中标人在合同生效后，将所交土地承包经营权调查成果能导入浙江省统一的农村土地承包经营权确权登记管理系统的数据库，并安装调试，运行正常验收合格。同时完成村级档案整理归档、档案扫描、土地承包经营权证书套打工作。第五条 合同工程款本项目估算承包地面积为 亩（暂按二轮承包统计面积），最终面积以验收合格后实际确权调查测绘面积为准，本项目按综合不变单价 元/亩（包含第三方检测、质检费）进行结算，预计总价款 元。项目实际总价款=综合单价实际调查面积（实际调查面积经甲方确认）。第六条 甲方的义务负责协助乙方的作业队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活提供方便的条件。第七条 乙方的义务1、自签订本合同之日起3日内组织作业队伍进场作业。2、乙方应当根据技术设计书中的要求按合同工期确保调查项目完成。3、乙方不得将本合同标的全部或部分转包给第三方，一经发现，甲方有权单方面解除合同。4、项目完成后由乙方负责将该项目成果提交给浙江省测绘产品质量监督检验站检测，并负责承担项目成果检测及验收工作的各项费用。5、乙方应当无条件接受甲方协调，配合处理不同标段之间的图形接边工作。第八条 质量保证和成果权属1、乙方能确保驻场建设和二年免费质保期内的现场服务响应，做好与系统的衔接工作。2、在系统的运行过程中存在调查（测量）数据问题，必须在两天之内重新调查（测量）完毕并更新地籍数据库。3、乙方调查成果的所有权、使用权和著作权归甲方所有。第九条 合同款项支付1、在项目通过浙江省测绘产品质量监督检验站专项检测合格后30日内采购人向中标供应商支付预计总价款的50；整个项目验收合格后30日内拨付预计总价款的30%；导入全省农村土地承包经营权信息管理系统后，支付到实际总价款的95%；剩余项目实际总价款的5作为质量保证金，待维护期二年满后且成果无问题一次性支付。2、质保金（不计息）在2年后1个月内根据售后服务情况予以退还。第十条 履约保证金在合同签订前，中标供应商向采购人支付壹万元的履约保证金，在成果导入全省农村土地承包经营权信息管理系统后，退还履约保证金。第11条 乙方向甲方交付成果 详见招标文件 第十二条 甲方违约责任1、甲方未能按合同规定的日期向乙方支付款项时，应向乙方偿付延期损失费，每天的延期损失费按合同约定的工程总价款的0.5计算,因财政拨款、不可抗拒原因除外。2、因甲方原因而造成停工的，项目工期顺延。第十三条 乙方违约责任1、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应退还所有已付的工程款，并向甲方支付项目总款价5%的违约金。2、乙方未能按合同规定的日期提交所有成果时，应向甲方偿付拖期损失费，每天的拖期损失费按合同约定的工程总价款的0.5计算,因不可抗拒及甲方原因除外。3、乙方提供的调查成果质量不合格，乙方应负责无偿给予重测或采取补救措施，以达到质量要求。总工期若超出合同工期的，按第十三条第二点办法处理。4、对于甲方提供的图纸、技术资料和档案资料以及属于甲方的测绘调查成果，乙方有义务保密，不得向第三方转让，否则，甲方有权对因此造成的损失追究乙方责任。第十四条 由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定处理。第十五条 其它约定：在调查过程中，乙方应加强安全管理，杜绝安全事故的发生，工程期间所引起的工伤事故，一切责任和后果均由乙方承担解决。第十六条 本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。第十七条 因合同执行过程中发生纠纷，可由双方协商解决或由双方主管部门调解，若达不成协议，双方同意就本合同产生的纠纷向合同签订所在地人民法院提起诉讼。第十八条 附则1、乙方持中标通知书作为与甲方签订合同的凭证。2、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和项目工程费结算完成后，本合同终止。3、本合同一式六份，甲、乙双方各执二份，其余分送财政局、公共资源交易中心各一份。委托方单位(甲方)名称（盖章） 承揽方单位(乙方)名称（盖章） 地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行： 账号： 账号：合同签订时间： 年 月 日 合同签订地点： 13灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目第三部分 附件 附件一 报价函报 价 函温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处：新华招标有限公司：根据贵方为 项目（招标编号： ）的投标邀请，我方 提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（）按“投标人须知”要求编制的投标文件【正本一份，副本三份】。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成合同书中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址 电话 传真 电子邮件 投标人名称（盖章） 投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章） 日 期 14附件二 报价一览表报价一览表供应商名称： 采购编号： 项目名称单价（每亩，单位： 元人民币）灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目大写：小写：说明：1.此栏内报价总价应与附件三“报价明细表”中报价总计价相一致。 2. 开标一览表中的投标报价为提供本次招标编制服务的所有费用，即各阶段编制费用、图纸资料费用；相关工作人员考察、差旅、食宿、外业调研，以及采购代理服务费等全部费用，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入总报价。供应商全称（盖章）：法定代表人（事业法人）或授权代表（签字）：日 期： 年 月 日附件三 投标分项报价表投标分项报价表序号项目名称单位数量单价(元)总价(元)备注合计总价（大写） 注：本表仅做参考，供应商可根据实际情况进行更改；供应商必须写清每项名称、单位、数量、单价及总价，必须提供尽可能详细介绍。投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期： 附件四 技术、商务偏离表技术、商务偏离表项目名称： 采购编号：序号采购文件条目号采购文件规范要求谈判响应文件对应规范说明技术规格商务条款注：1、若供应商在谈判响应文件中对采购文件规定的内容、要求、质量标准、付款方式及其他各项要求存在偏离（含正偏离或负偏离），须填写说明偏离内容，否则可能作出对供应商不利的评定。2、供应商如无偏离请在表中注明。3、不提供此表或注明“无偏离”均将视为供应商完全响应及满足采购文件要求。供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日 期： 年 月 日附件五 同类项目的业绩同类似项目的业绩（以提供的合同复印件加盖单位公章为准，不允许只提供此表）序号项目名称用户单位合同金额合同日期联系方式注：1、谈判报价单位2012-2016年同类项目中的业绩。2、此表可延续。供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日 期： 年 月 34附件六 资格证明文件（1）法定代表人（事业法人）授权书温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处： （供应商全称）法定代表人（事业法人） 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。授权代表无转授权，特此授权。 法定代表人（事业法人） (签字)： 供应商全称（公章）： 日期： 年 月 日附： 身份证复印件粘贴处授权代表姓名（签字）： 职务：详细通讯地址：电话：传真：手机：邮政编码:（2）供应商资单位简介企业名称法定代表人（事业法人）职务职称企业总人数研究人员人数硕博士以上人员人数所有制类别组建时间资质等级证号发证单位主管部门营业执照证号开户银行帐号电话资金情况企业注册资金 万元，其中固定资金 万元，流动资金 万元，流动资金中自有资金 万元经营范围发证单位组织机构框图（不够可另加附件补充。）投标人全称（公章）：法定代表人（事业法人）或授权代表（签字或盖章）：日期：附件七 项目负责人资格情况表项目负责人资格情况表采购编号： 姓名近三年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（合同或中标通知书、报告）。年龄职称资格证书毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作注：须随表提交学历、职称、资格证书复印件（加盖公章）。供应商全称（公章）：法定代表人（事业法人）或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件八 项目服务人员汇总表项目服务人员汇总表采购编号： 姓名本项目主要工作年龄性别专业专业年限职务和职称联系方式注：1、本表人员有资格证书的应随表提交职称、资格证书复印件（加盖公章）。 2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。供应商全称（公章）：法定代表人（事业法人）或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件九 资信文件资信文件1） 项目组负责人的专业技术职称证书；2） 供应商有效营业执照副本和税务登记证（复印件，加盖单位公章）3） 供应商其他资信、证明、证书等（复印件，加盖单位公章）注：如有以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。附件十 项目实施进度附件十一 工作大纲第四部分 采购内容及要求一、总则1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节做出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商所提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商所提供的服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。二、采购内容及技术要求（一）项目建设目标通过灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目，全面查清全街道的土地承包档案、承包地块面积和空间位置，并在原有资料基础上建确权土地承包经营权登记簿，做好全街道的土地承包经营权登记资料归档工作，同时建立符合农业部最新技术标准和省级土地确权建库标准要求的数据库，并将建立完成的数据库按约定接口规范导入浙江省农业厅的农村土地承包经营权确权登记颁证系统，系统能够全面正常运行。本项目的商务报价以报采购单价形式进行报价，采购单价最高限价为 75元/亩，某些（个）供应商投标报价超出采购单价最高限价的，则拒绝接受其投标报价，投标按无效投标处理。实际洞头区农村土地承包经营权确权登记颁证及数据库建设费按实际确权调查测绘面积每亩来结算，征地红线范围内不确权。序号内容1农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设工作调查底图的制作、打印输出地块上图（测量）确认四至地块底图矢量化确认空间位置并录入完善属性信息。信息录入（发包方信息、承包方信息、变更信息、原始档案信息等的电子化）。公示图、地块示意图、归户表等成果资料的输出。合同、登记薄的输出打印，证书（由甲方提供）的打印与整理； 矢量图形与属性数据、档案等栅格数据的挂接，在合同、台账、登记薄、承包信息一致的基础上建立图、属、数、档案一体化管理数据库。档案资料整理、归档（封皮印刷、封皮打印、目录生成、装订成册等）。档案数字化（扫描、属性关联）。将成果数据按约定接口规范导入省级承包经营权管理信息系统，实现系统正常运营。（二）系统开发遵循的技术标准和规范项目建设遵循依据农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）；农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）；农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）；农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）；农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法；农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）；农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）；浙江省农村土地承包经营权确权登记颁证数据库标准（试行）；1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范（GB/T 15967-2008），简称“航测数字化规范”；遥感影像平面图制作规范（GBT 15968-2008）；1:500、1:1000、1:2000地形图图式（GB/T 20257.1-2007）；基础地理信息要素分类与代码（GBT 13923-2006）；数字测绘成果质量检查与验收（GB/T 18316-2008）；磁性载体档案管理与保护规范（DA/T15-95）；建设电子文件与电子档案管理规范（CJJ/T 117-2007）；其他相关技术补充规定。（三）项目招标需求，项目建设内容如下表所示：序号内容1农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设工作调查底图的制作、打印输出地块上图（测量）确认四至地块底图矢量化确认空间位置并录入完善属性信息。信息录入（发包方信息、承包方信息、变更信息、原始档案信息等的电子化）。公示图、地块示意图、归户表等成果资料的输出。合同、登记薄的输出打印，证书（由甲方提供）的打印与整理； 矢量图形与属性数据、档案等栅格数据的挂接，在合同、台账、登记薄、承包信息一致的基础上建立图、属、数、档案一体化管理数据库。档案资料整理、归档（封皮印刷、封皮打印、目录生成、装订成册等）。档案数字化（扫描、属性关联）。将成果数据按约定接口规范导入省级承包经营权管理信息系统，实现系统正常运营。（四）项目建设技术要求1.调查底图的制作、打印输出以浙江省最新高清航测图为底图（采购人配合成交供应商获取底图），套合洞头区集体土地所有权数据，生产比例尺为1:2000的外业调查底图，以村为单位打印输出。2.地块上图（测量）确认四至在乡镇、村组和农户的配合下采用图解法完成相关承包地块，对调查底图上无法标明具体四至的地区应采用实测法进行承包地块四至的确认，具体精度指标以实际操作比例尺为准。3.地块底图矢量化确认空间位置并录入完善属性信息将调查底图进行电子矢量化，形成初始空间数据库，并与初始属性库进行比对挂接，形成确权登记基础数据库。4.信息录入（发包方信息、承包方信息、变更信息、原始档案信息的电子化）将摸底调查所形成的发包方调查表、承包方调查表、变更信息调查表，原始档案信息通过建库系统进行电子录入，形成初始属性数据库。5.公示图、地块示意图、归户表等成果资料的输出以基础数据库为依据输出公示图，地块示意图，公示表等图件和表格，采取图、表相结合的方式对调查成果进行公示确认，对公示确认无误的成果进行整理入库。6.合同、登记薄的输出打印，证书（由甲方提供）的打印与整理；档案资料归档以公示后的成果为依据，输出合同，建立登记薄，打印证书（证书由甲方提供）。7.完善数据库将最终形成矢量图形与属性数据、档案等栅格数据的挂接，在合同、台账、登记薄、承包信息一致的基础上建立图、属、数、档案一体化的管理数据库。8.档案资料整理、规定、数字化将项目过程中所形成的档案资料和原有档案资料分门别类进行整理，归档（完成封皮印刷、封皮打印、目录生成、装订成册等工作），并进行扫描电子化（完成扫描、属性关联）。9.承包经营权信息生产管理系统为了保证本项目在整个工作流程中都能严格按照农业部的工作规程、数据库规范、成果检查验收要求以及档案部门的归档要求，要求中标单位严格执行以上标