（产业经济学专业论文）农民工异地歧视的经济分析.pdf

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写 过的研究成果，也不包含本人为获得浙江工商大学或其它教育机构的学位或证书而使用过 的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表 示谢意。 签名： 日期：芦多剧调 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解浙江工商大学有关保留、使用学位论文的规定： 浙江工商大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并 且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。 保密的学位论文在解密后也遵守此规定。 签名： 臌：洱 辄叼年弓月调 淅讧工育上学跏7 届硕士学位论文 农民工异地歧视的经济分析 摘要 白c a r ys b e c k e r ( 1 9 5 7 ) 开歧视经济学先河以来，劳动力市场 中的歧视问题就日益引起国际经济理论界的广泛关注。而中国“民工 荒”的突现，则增添了研究歧视问题新的意义。近年，中国东部沿海 民营经济发达地区出现的“民工荒”现象，本质是因农村劳动力流动 而产生的区域性劳动力短缺，这对劳动力供应极为丰富的中国来说， 不能不说是非常奇特的。对于中国的“民工荒”，国内外学术界已经 从多角度包括歧视角度进行了广泛和深入研究，但至今尚未从异地歧 视的视角展开研究。 本文在梳理国内外歧视研究文献的基础上，从一般歧视中分离出 异地歧视，运用经济学、信息经济学、行为经济学等学科的分析方法 进行专门研究。文章着重对异地歧视的成因、异地歧视的作用机理等 问题进行深入分析，并在此基础上提出消解异地歧视对策。 文章首先阐明异地歧视的内涵及形态。所谓异地歧视的经济学含 义，是本地人对外来人在经济上的歧视，即在劳动力市场上，以区域 为特征，在社会生产条件相同和劳动技能或教育水平相仿的情况下， 对外来劳动力实行不公平待遇的行为。大量问卷调查表明，其主要表 现是在社会保障制度、企业用人、企业培训和解雇员工等方面本地员 囊民工异地t 托峙经井分， 工与外来员工的差异，这是与城乡歧视有交叉又不同于城乡歧视的独 立范畴。其次，通过经济学、信息经济学、行为经济学等方法分析， 提出雇用信息成本高、外来民工社会网络关系弱、业主歧视偏好、民 工流动性强、社会以偏概全民工一般特征和根深蒂固的区域性排外心 理是引发异地歧视的重要成因。并通过数理分析，证明异地歧视在一 定时段内经济上的合理性，但是长期动态分析表明，异地歧视会使歧 视双方的利益受到不同程度的损害。最后，文章指出，随着外来民工 在异地居住时间的延长，信息不对称的状况会得到改变，异地歧视存 在自然消解的趋势，但这是一个缓慢的过程，在实现之前就会发生劳 动力的大规模转移，给本地经济造成损失，对社会和谐也会造成冲击， 并且有违以人为本，人人平等的精神。因此，地方政府和企业必须充 分重视异地歧视问题，尽快予以解决。基于此，文章提出“规范劳动 力市场，打破城市劳动力市场分割的局面，完善就业服务体系”、“创 新农民工的保障体制，保证各种民工保护法的切实执行”、“探索农民 工管理的新形式，并通过广泛的社会宣传和基层教育来创造和谐氛 围，使平等观念深入人心”、“提高民工自身素质，增加对农民工的人 力资本投资，提高民工的行业技能”、“着重实施农民工本地化战略” 等消除异地歧视的若干建言。 关键词：异地歧视，歧视成因，歧视成本，劳动力流动 膏恤工青大学嬲届曩士季隹论文 a ne c o n o m i ca n a l y s i s0 fp e a s a n t - w o r k e r r e g i o n a ld i s c r i m i n a t i o n a b s t r a c t s i n c ec a r ys b e c k e r ，t h eo w n e ro fn o b e lp r i c e ，p u b l i s h e dt h em o n o g r a p h d i s c r i m i n a t i o ne c o n o m i c s i n1 9 5 7 ，i tc r e a t e dan e ww a yo fs t u d y i n gd i s c r i m i n a t i o n f r o mt h ee c o n o m i cp e r s p e c t i v e ，a n dt h e nt h ei s s u eo fd i s c r i m i n a t i o ni nt h el a b o r m a r k e ti n c r e a s i n g l ya t t r a c t e dw i d e s p r e a da t t e n t i o nf r o mt h ei n t e r n a t i o n a le c o n o m i c c i r c l e s h o w e v e rt h es u d d e ns h o r t a g eo fp e a s a n t - w o r k e r si nc h i n ai nt h en e wc e n t u r y a d d e dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c et os t u d yd i s c r i m i n a t i o n t h ee s s e n c eo ft h es h o r t a g eo f m i g r a n tw o r k e r sb r o k eo u ti nc h i n a se a s t e r nc o a s t a lr e g i o nw h e r ep r i v a t ee c o n o m y d e v e l o p e di st h er e g i o n a ls h o r t a g eo fl a b o rr e s u l t sf r o mt h em o b i l i t yo f t h er u r a ll a b o r f o r c e t h i se c o n o m i cp h e n o m e n o ni sv e r ys t r a n g et oc h i n aw h i c hi sar i c hs u p p l yo f l a b o r u pt on o w , t h ea e e d a m i cc i r c l e sh a v ed i g g e di n t ot h ep h e n o m e n ae x c e p tf o rt h e v i e wo f r e g i o n a ld i s c r i m i n a t i o n b a s e do nt h ec a r d i n go f d o m e s t i ca n df o r e i g nl i t e r a t u r e sa b o u td i s c r i m i n a t i o n , t h e p a p e ro r i g i n a l l yc r e a t e st h er e g i o n a ld i s c r i m i n a t i o ns e p a r a t e df r o md i s c r i m i n a t i o no f u r b a na n dr u r a la r e a sf o r s p e c i a l i z e dr e s e a r c h , a n d c l a r i f i e st h ec o n t e n ta n d c h a r a c t e r i s t i c so f t h er e g i o n a ld i s c r i m i n a t i o n , f u r t h e r m o r e ，b u i l d st h ee c o n o m i cm o d e l t o l o g i c a l l yd e d u c e i t s v a l i d i t ya n dc o s t r e s e a r c hs h o w st h a t t h er e g i o n a l d i s c r i m i n a t i o nh a sa l r e a d ym a d ea l li m p o r t a n ti m p a c to nt h et r e n d so ft h em o v e m e n t o f r u r a ls u r p l u sl a b o ra n dt h ee c o n o m i ce f f i c i e n c yo f e n t e r p r i s e s ，a n di tw i l le v e n t u a l l y 3 农民工异地文礼曲桎许分新 r e x t u e et h ep u r ep r o f i tf r o mb o t hs i d e so fd i s c r i m i n a t i o n ，u n d e r m i n et h ec o m p e t i t i v e c a p a c i t yo fe n t e r p r i s e s ，t h u sp e a s a n t - w o r k e r sw i l lf l o wi n t oo t h e rr e g i o i l s t h ep a p e r ， s y n t h e t i c a l l ym a k i n gu s eo fa n a l y t i cm e t h o d sf r o mi n f o r m a t i o ne c o n o m i c s ，b e h a v i o r e c o ，n o m i c sa n do t h e rr e l a t e dd i s c i p l i n e s ，b r i n g sf o r w a r dt h ei m p o r t a n tc a u s e st ot h e r e g i o n a l d i s c r i m i n a t i o nr e g i o n sa r el l i g hc o s t so fi n f o r m a t i o no fe m p l o y m e n t s d i s c r i m i n a t o r yp r e f e r e n c e o fo w n e r s ，g r e a t m o b i l i t y o fm i g r a n tw o r k e r s ，t h e p r e j u d i c e da n dr o o t e ds o c i a le x c l u s i v em e n t a l i t y a n d 如m 埘b r i n g su ps e v e r a l p r o p o s a l st oe l i m i n a t er e g i o n a ld i s c r i m i n a t i o ns u c ha s r e g u l a t et h el a b o rm a r k e t ， b r e a kt h e s e g m e n t a t i o no fu r b a nl a b o rm a r k e t , i m p r o v et h ee m p l o y m e n ts e r v i c e s y s t e m i n n o v a t et h es e c u r i t ys y s t e mo fp e a s a n t - w o r k e r s ，a n de n s u r et h ee f f e c t i v e i m p l e m e n t a t i o no ft h el a w so np r o t e c t i n gm i g r a n tw o r k e r s ”，e x p l o r en e w f o r m so f m a n a g e m e n to fp e a s a n t - w o r k e r sa n dc r e a t eah a r m o n i o u sa t m o s p h e r et h r o u g hw i d e l y p r o p a g a n d a sa n de d u c a t i o ni np u b l i ct om a k ee q u a l i t yl i ei np e o p l e sh e a r t sd e e p l y ： “i m p r o v em i g r a n t w o r k e r st h e m s e l v e s ，i n c r e a s eh u m a ni n v e s t m e n t si n p e a s a n t - w o r k e r s ，a n da d v a n c em i g r a n tw o r k e r s v o c a t i o n a ls k i l l s k e y w o r d s ：r e g i o n a ld i s c r i m i n a t i o n ，d i s c r i m i n a t o r yc a u s e s d i s c r i m i n a t o r yc o s t ，l a b o rf l o w i n g 4 囊民工弄地盘乱曲经许分斯 第一章导论 第一节问题的提出 一、背景 诺奖得主c a r ys b e c k e r l 9 5 5 年发表博士论文市场歧视，1 9 5 7 年发表歧 视经济学专著，开了研究歧视问题的先河。此后，劳动力市场的歧视问题就引 起国际经济理论界广泛关注，如克拉克奖得主阿西莫格鲁、2 0 0 5 年度诺奖得主 谢林等经济学者都极为重视歧视的形成机理，并提出一些精辟的论断。而新世纪 初中国民工荒问题的突现则增添了歧视问题研究的现实意义。但是国内外学术界 在对歧视问题进行广泛和深入研究的时候，异地歧视问题还没有进入研究视野。 本人在研究民工荒问题后，认为异地歧视不但是其重要成因，而且对构建和谐社 会，实现以人为本也具有重要意义，因而这是一个十分有价值的课题。 近年，广东、浙江和江苏等中国民营经济发展最发达的地区，在经历了几次 “民工潮”高峰后形势突变，连连遭受“民工荒”的困扰。而“民工荒”实质是 因农村劳动力流动而产生的区域性劳动力短缺，这对劳动力供应极为丰富的中国 来说，出现这种经济现象不能不说是非常奇特的。但是外来民工流向的突然转移 与这些地区优越的经济条件和就业机会显然是相悖的，这不得不令人联想到社会 极为关注的另一现象外来民工边缘化。外来民工边缘化，即外来民工作为社 会弱势群体遭受本地人或组织歧视的现象，这为社会所承认。这种歧视与其他歧 视有什么异同? 其形成根源是什么? 会对转型期中国劳动力流动趋向和民营企 业经济绩效产生怎样的影响? 如何对待这种现象才能符合经济发展规律? 国内 还都没有展开深入地研究。 随着人力资本在经济增长中的作用日渐提升( s c h u l t z ，1 9 6 0 ；b e c k e r ，1 9 6 4 ) ， 劳动力的使用越来越受到重视。众所周知，劳动力不是普通商品，它是有思维和 感觉的活生产要素，而且在生产过程中可以形成意识，并且通过学习和积累经验， 直接影响劳动力绩效，间接刺激或降低生产效率。因而，一个公平、竞争的用工 环境，是提高经济绩效的充要条件。在竞争性市场中，理论上不可能对雇工进行 歧视，市场均衡理论推导出任何实施歧视的雇主将需要承担很高的成本或者获得 6 斯讧工育土季目0 0 7 届曩士t t 格文 较低的利润，从而导致失败( b e c k e r ，1 9 5 7 ) ，但是该推导没有得到经验观察的 支持，劳动力市场中的歧视现象依然是普遍的。在世界范围内随处可发现对妇女 的歧视( 联合国，2 0 0 0 ) ，1 9 9 6 年阿富汗宣布妇女不再能工作、上学，结果占全 国教师7 0 的女教师被解雇了，而在一些发展中国家，女性只能得到比男性更少 的食物、医疗和教育，造成“超过1 亿妇女正在消失”( s e n ，1 9 9 0 ) 。 。 对于中国的“民工荒”，国内外学术界已经从多角度包括歧视角度进行了广 泛和深入研究，特别是城乡歧视( 蔡畴，2 0 0 3 ) ，但至今尚未从异地歧视的视角 展开研究。 二、选题的价值 本文试图从上述问题出发，探究异地歧视的形成根源，阐释异地歧视的作用 机理。希望通过本文的分析，在消除异地歧视的治理对策上提供一些有益的借鉴， 从而为经济社会的和谐发展提供更多的理论支持和政策建议。 从现有的经济学( 主要是歧视经济学和劳动经济学) 、社会学和人类行为学 等文献来看，目前歧视研究的重点主要分布在歧视的根源和作用机制、歧视的演 绎路径、反歧视措施等方面。国外学者偏重于劳动力市场歧视的理论分析，并渐 趋成熟，目前已经形成以下四种：歧视的市场竞争理论、歧视的垄断模型、统计 性歧视理论和前市场性歧视理论，在此基础上归纳歧视的各种成因，并且分析歧 视主体和客体的得益损失、社会福利是否存在帕累托改进等结果。国内学者对歧 视的研究，则从介绍国外歧视理论开始起步，为理解和解决我国劳动力市场歧视 问题提供借鉴意义，到结合中国经济体制转型、深化市场改革的特殊性，从计划 经济体制遗留的制度层面，分析了劳动力流动过程中农民工歧视，得出了中国歧 视的一些形成机理和歧视特征以及经济性分析结论。 随着对歧视研究的深入，有些学者已经发现区域歧视才是中国社会的毒瘤， 特别是构建和谐社会的一大隐患，更会造成区域经济差距的拉大。但是，区域歧 视还是一个模糊的概念，没有进行科学界定，更没有深入研究，形成成熟的理论 体系和实证分析结论。本文的研究价值体现在下面几方面。 ( 一) 理论意义 1 、有助于歧视经济学在中国的进一步探索发展。从地域的角度研究歧视现 象，拓展丰富了歧视经济学的研究内容，更可以完善歧视理论层次，改进歧视分 7 囊民工异地毫礼曲经费分析 析模型。特别是中国理论界，便于结合中国现实国情，可能弥补歧视理论的缺陷， 利于异地歧视经济学的发展，因此，这是一个前瞻性的课题。 2 、有利于歧视研究方法的改进。由于歧视是人类社会交往行为的一种表现 形式，不能通过设计指标精确测度，所以目前国外学者大多集中在理论研究。为 了完善运用歧视理论，本文通过实地调查，抽样搜取数据，对歧视进行实证分析， “以事实的锻打铸造理论利器”，从而填补歧视理论空洞的现实。也为歧视经济 学研究方法的改进进行有意义的探索。 一 3 、有助于人力资本理论研究的成熟。异地歧视一个严重的后果就是造成人 力资本的畸形发展。但是人力资本的深化提高，则会缓解异地歧视的危害程度， 所以异地歧视和人力资本积累是一个互动的过程。本文的研究就从地域的角度， 为人力资本理论的发展开辟了一条新的道路，突破研究基于企业的传统视角。 ( 二) 现实意义 1 、有利于提高企业和区域发展的效率。在市场竞争趋向自由化的过程中， 异地歧视会导致企业生产成本的上升，人才的外流，进而造成生产效率的减低， 企业经济绩效的下滑。异地歧视一旦缓解，甚至消除，则会加快劳动力流动的速 度，发挥市场合理配置资源的优势，逐步提高劳动力边际生产价值，使人力资本 效能最大化。从而为企业的发展积累人力资本，为企业经营塑造和谐氛围，最终 可以提高企业竞争力。另一层面，一个区域要实现经济的飞跃，需要有适合该区 域产业结构的多层次人力资本结构。目前，中国东南沿海地区民营经济发展迅速， 又面临产业结构的调整与升级，迫切需要大量的劳动力流入，特别是技术工人， 所以消除异地歧视，鼓励并吸引外来民工的流入，对这些地区的可持续发展具有 重要意义。同样对于劳动力流出地，剩余劳动力转移，会刺激本地经济增长方式 的转变，还可以吸收先进的生活理念和积累资金，为本地经济快速发展准备条件， 从而有助于缩小区域间的经济差距。 2 、有利于社会公平。异地歧视本质就是社会不公平的一种表现，如果歧视 程度降低，甚至根除，自然有益于社会公平的实现。随着劳动力流动的加速，经 济落后地区的劳动力逐渐流入经济发达地区，异地歧视变得较为普遍，况且和谐 社会的构建，本身就有消除异地歧视的涵义。因而，要消除异地歧视，就有必要 研究异地歧视的形成机理和动态变化规律。 斯仁工青大学嬲届磺士学位论文 3 、有利于社会稳定。异地歧视得以缓解甚至根除，有利于提高企业和区域 发展的效率，从而可以增加劳动力的经济收入，满足他们的消费欲望，而且影响 企业和社会对劳动力综合素质的重视，加强对劳动力技能的培养，增加他们的晋 升机会，也就有益于劳动力将精力投入到工作，降低社会犯罪率；有利于社会公 平，使外来劳动力不再感觉生活在社会底层，被社会冷落，从而提高外来劳动力 的自信、自尊、自爱形象，而不致滋生事端，有益于城市管理和社会稳定。 第二节研究对象的界定 随着我国市场化改革的深入，劳动力流动渐趋自由，然而由于我国区域之闯 以及同一个区域的不同地方，在经济发展水平、文化观念、社会习俗和政治制度 安排等方面存在差异，自然会在劳动力流动过程中产生歧视。影响劳动力歧视的 因素有时单独发挥作用，有时错综复杂交织在一起共同发挥作用，从而形成多种 类型的劳动力歧视。具体主要包括劳动力流动中的城乡歧视、性别歧视、种族歧 视、异地歧视、民族歧视等。( 见关系图卜1 ) ( 1 ) 性别歧视。劳动力流动中的性别歧视，有其深刻的社会、经济和文化的 根源，最根本原因还是基于男女生理功能自然差别基础上的传统男耕女织的社会 分工差异。尽管在当代社会，女性取得了和男性平等的社会差异，但是人们观念 中的男女社会角色转变并不是轻而易举的，特别是市场机制不健全和妇女权益的 保护力度欠缺，造成的劳动力流动中性别歧视的延续。 ( 2 ) 民族歧视。与种族歧视不同，种族歧视是“歧视、迫害和不平等地对待 其他种族的行为”( 辞海，1 9 8 9 ) ，像纳粹党的犹太人歧视，美国的黑人歧视等， 而民族歧视则是我国部分人思想中仍然存留大汉族主义和地方民族主义的狭隘 观念，从而形成的对少数民族的一种偏见。由于我国历来都有民族融合的历史传 统，如今又一贯执行“民族平等，民族团结”的开明政策，因而，现代劳动力流 动过程中民族歧视并不多见。 ( 3 ) 城乡歧视。顾名思义就是城里人对外来务工的农村劳动力的偏见。一方 面源于我国计划经济体制下实施的户籍管理制度。自1 9 5 1 年公安部制定的城 市户口管理暂行条例，1 9 5 8 年1 月全国人大颁布中华人民共和国户口登记条 例最终以法律形式确定下来，从而形成城乡分割的二元户籍制度，也就开始了 9 摹民工异坛钆曲往许分 城乡歧视的历程，直到今天外来农民工仍在教育、住房、社会保障等方面面临困 难，还要交纳各种不合理的管理费。另一方面来自城市就业压力。为了维护城市 职工的就业机会和福利，限制外来农民工的从事行业和就业数量，大部分农民工 只能进入收入低、环境差、工作辛苦等城市职工不愿从事的行业。 ( 4 ) 异地歧视。简单地说，就是本地人排斥外来人的社会现象。如果按照劳 动力市场中劳动力技能层次和从事行业的不同，异地歧视又分为两类，一是对外 来民工的歧视，一是对外来非民工的歧视，在正文中会有更加深刻的界定和表述。 值得注意的是异地歧视和城乡歧视在外来民工身上是混为一体的，而近年我 国东部沿海地区出现的是外来民工短缺，目前，国内外学术界只对城乡歧视进行 了深入研究，并没有对异地歧视引起重视，因而本文就以对外来民工的异地歧视 为研究对象，从运用经济分析方法进行初步探索。 圈卜1 异地歧视与其他歧视的关系类型及关系 1 0 斯仁工膏土毋蜀口卯届曩士季t 论文 第三节研究框架、方法及创新点 一、本文研究框架 本文研究的出发点，是从理论和现实两个角度确定本文研究的对象。为了给 本文建立一个理论分析的基础和实证研究的起点，笔者把国内外关于歧视的形成 机理、演绎路径及对劳动力市场的催化效应研究进行文献梳理，从而明确本文研 究的出发点。第二部分是研究异地歧视的内涵界定及形态。首先阐述了劳动经济 学对歧视类型的一般划分，再结合我国经济体制改革以来农村劳动力流动的特殊 制度环境和城乡一体化建设的现实背景，对业已观念化的城乡歧视进行深入分 析，科学界定了异地歧视的内涵。在此基础上，对民营企业的劳资关系现状考量 分析，多层面揭示异地歧视的形态特征。第三部分分析异地歧视的形成根源及作 用机理。通过对异地歧视的数理分析，揭示了异地歧视不仅普遍客观存在于市场 经济发展规律中，也反映了我国经济体制转轨过程中复杂的社会网络体系影响劳 动力转移的经济效益，并通过构造异地歧视的理论模型，运用经济学的成本一收 益法演绎异地歧视的作用机理。第四部分是研究的治理对策部分，提出了消除异 地歧视的政策建议。第五部分是结论与不足。 第一章导论 第一节研究背景及问题的提出 第二节研究对象的界定 第三节研究框架、方法及创新点 第二章文献述评 第一节歧视问题的研究历程与进展 第二节劳动力流动的文献回顾 第三章异地歧视的内涵及形态 第一节异地歧视的内涵 第二节异地歧视的形态特征 第三节小结 第四章异地歧视的成因及影响 第一节异地歧视的成因 第二节异地歧视的数理分析 袁民工弄地t 札曲经许分新 第三节异地歧视的影响 第四节小结 第五章异地歧视的消解 第一节异地歧视变化的内在规律 第二节消解异地歧视的具体对策 简要评论与展望 技术路线图： 1 2 嘶讧工膏文学卫嗡玎石硕士香仨倍文 二、研究方法 ( 一) 均衡分析与制度行为研究相结合 由于异地歧视的微观基础是理性人，而理性人是新古典经济学的假设前提之 一，其静态均衡分析方法可以从微观的角度分析歧视过程的作用机理，再拓展到 动态均衡分析，就可以归纳异地歧视的特征规律性。同时，为了弥补均衡分析法 过于追求技术上的精确而忽略了许多现实中影响异地歧视的社会因素不能对异 地歧视成因进行全面的阐释，因而本文结合制度行为分析法，使异地歧视抽象的 理论研究现实化。 ( - - ) 理论研究与实证分析相结合 由于异地歧视影响不是存在于劳动关系的表层，而是隐藏在其内部，所以探 究异地歧视的有效性，即它的存在对歧视各体产生影响的客观性，构建理论模型 逻辑推导是必要的，进而理论分析了异地歧视成本产生的作用机理。为了确实异 地歧视各层面，实地调查，抽取样本，掌握第一手资料，进行描述性实证分析是 必须的。因此，我们通过调查发现异地歧视存在于现实中，并且理论分析了其产 生的作用机理。 ( 三) 多种经济学分支学科研究方法的融合运用 本文综合运用信息经济学、行为经济学、博弈论等相关学科分析方法从不同 的视角分析异地歧视产生的根源。由于异地歧视是一种由来已久的社会现象，和 社会的发展同步，与历史、社会、市场等多种因素的影响形成互动，因而探索其 原因，是多层面的。本人运用相关学科的分析方法从不同方位加以分析，试想更 加全面地理解其本质，从而采取相应的解决措施。 三、本文研究难点 ( 一) 民工歧视分析的异地视角，国内外文献比较少。目前为止，国外学者 对歧视问题虽然关注已久，并形成一门独立的歧视经济学学科，虽然对外籍劳工 问题也进行了相当涉猎，但是却没有出现类似我国劳动力市场上的异地歧视现 象，因此，从地域的角度分析歧视的经济理论还不很成熟。国内少数学者对歧视 成因也作了有意义的探讨( 郭政模，1 9 9 4 ；蔡萌，1 9 9 8 ；钟甫宁，2 0 0 1 等) ，主 要分析的还是制度性的城乡歧视，对异地歧视并没有引起极大的重视。 ( 二) 统计数据具有随机性，不能精确测度。异地歧视是一种社会现象，由 囊 工异毙矗观曲经许分钎 于时空条件的限制，不能大范围的统计调查，只能抽样研究，所以本文选取了劳 动力短缺严重的浙江为样本；而且异地歧视受经济、历史、政治和文化多种社会 因素的影响，因此不能单纯地设计经济指标，对歧视效应进行精确测度。 四、本文创新点 ( 一) 研究视角较有新意 有歧视的研究，国外偏重从市场供求的视角理论分析性别、种族等自然与社 会因素产生的歧视，而忽略了对异地歧视的经济分析；国内学者则大都局限于我 国正规制度缺陷导致的城乡歧视，没有深入到非正规制度层面，更没有注意到歧 视性质的变化。本文就从地域的角度探索歧视的运行逻辑，并试图解析异地歧视 是目前中国东部沿海的劳动力短缺现象的重要成因之一。 ( 二) 本文实地调研描述性实证分析歧视现象的存在，符合经济学研究特 点 浙江省是中国民营经济发展比较发达的地区，也是外来民工流入比较集中的 地区，因此能够代表中国民营经济的发展特征及趋势。此次调查包括2 0 0 3 年一 2 0 0 4 年对浙江杭州、湖州、宁波、温州四个地区1 l 家民营企业2 4 0 0 余名员工 以及2 0 0 5 年对杭州4 5 0 家民营企业业主以及1 1 7 0 0 民工的两次闯卷调查。问卷 有效回收率达到7 0 以上，符合有效标准。然后本文应用了理论模型分析和抽 样调查实证研究相结合的方法，对异地歧视的运行机理从微观层面进行均衡分 析，并对异地歧视的成因从宏观层面迸行制度行为研究。 ( 三) 本文对民工歧视的成因作了较客观的分析 本文对国内外关于民工异地歧视这忽略的研究领域，抽象掉城乡歧视中的 户籍差异，分离出异地歧视进行专门研究，并阐明异地歧视的内涵及形态特征， 进而通过构建经济模型解析异地歧视成因与效应，提出雇佣信息成本高、业主歧 视偏好、民工流动性强、社会以偏概全和根深蒂固的社会排外心理是引发异地歧 视的重要成因。 1 4 斯仁工青太季嬲届曩士学位论文 第二章文献述评 第一节歧视研究的文献回顾 一、歧视的早期研究 由于历史、政治及文化等原因，“歧视”历来都是西方各界学者极为关注的 社会问题，而劳动力市场的歧视问题则是劳动经济学的前沿问题。歧视问题的早 期研究主要是基于性别、种族等自然差别而展开的歧视性描述。真正将歧视纳入 经济学研究领域的是亚当斯密，后经马克思、穆勒等经济学家的努力，使其成 为倍受公众关注的社会经济问题。不过，当时主要集中在不同群体间的收入不平 等。之后，引发经济学者运用新方法探索歧视产生根源的热潮：一是用实验方法， 进行人体测量，得到黑人先天遗传的劣等体质，是其消失的主要原因( h o f f m a n ， 1 8 9 2 ；c l o s s o n ，1 8 9 9 ) ；二是经验分析表明一战期间军火企业的女工生产率明显 高于男性，从而否定了古典理论认为的性别歧视源于女性生产率低的论断 ( f a w c c t t ，1 9 1 7 ) ，而且性别歧视还与家庭、社会习惯紧密相关( f l o r c n c e ，1 9 3 1 ) 。 二、歧视理论的经济学研究脉络 歧视经济学真正产生的标志是1 9 4 4 年冈纳爹尔达尔出版的美国的困境。 他针对黑人倍受白人歧视的恶性循环，提出著名的累积因果论。而贝克尔则在 1 9 5 7 年第一个建立了解释歧视经济效应的个人偏见模型，得出“任一群体w 对 另一类群体n 的歧视，不仅会减少n 收入，同样会减少他们自己的收入；而如果 n 采取报复行动，则只会使他们的状况更坏丽不是更好的结论，并且根据雇主、 雇员或顾客等歧视者的偏好性口味不同分类分析。从此，歧视的经济学研究发展 到理论阶段，经济学者开始从市场供求的角度来研究因性另、种族等自然与社会 因素而造成的歧视。尽管贝克尔的研究为歧视经济学的发展奠定基础，但是也引 起经济学界的广泛争议。理论上歧视是不存在的，因为在竞争性市场中歧视工人 的后果是降低利润( b e c h e r ，1 9 5 7 ) ，但没有经验验证。即使歧视存在，也不一 定因个人偏见，经济动机和社会投资( 特别是教育投资) 偏向同样导致歧视 ( k r u e g e r ，1 9 6 3 ) 。况且歧视的类型是多种多样而且相互作用的，在市场上拥有 垄断势力的白人会择机使用，虽然会承担损失，但是政府权力会给予补偿 袁民工弄地t 乱曲爱井分新 ( t h u r o w ，1 9 6 9 ) 。还应注意，劳动力市场信息不完全，雇主获取信息需要支付 成本，更容易导致统计性歧视( p h e l p s ，1 9 7 2 ) 。可见，以上理论分析已经对贝 克尔模型提出严峻的挑战。阿罗和卡恩分别拓展了贝克尔的雇员歧视和顾客歧视 模型，提高了贝克尔模型对市场歧视的现实解释力度。而对于性别歧视，假设其 他条件保持不变，存在实际上的、长久的性别工资差别( b e r g m a n m ，1 9 8 5 ，1 9 9 5 ) 。 虽然，2 0 世纪9 0 年代性别之间报酬差异缩小呈下降趋势( b l a n 和r u h n ，2 0 0 0 ) ， 但是由于广泛的文化规范和概念，妇女的就业依然局限在传统低工资职业，所以， 即使在竞争市场中，由于习惯产生的歧视也能长久存在( s c h m i d ，2 0 0 4 ) 。 此外，劳动经济学两个前沿理论即劳动力市场分割理论和劳动力市场搜寻理 论也有助于解释歧视现象。劳动力市场分割理论描述了历史因素造成的职业流动 限制产生的歧视，而市场搜寻理论则试图解释这种限制是怎样做出的，比如高搜 寻成本的工人很可能会被安排到工资率较低的工作职位( b l a c k ，1 9 9 5 ) 。 三、国内歧视问题研究进展 在我国经济体制转轨过程中出现的农民工歧视，自然成为国内学者的主要研 究对象。郭正模( 1 9 9 4 ) 通过对我国就业实际情况的历史考察，认为改革开放前 期的劳动歧视主要是“政治型”，之后几十年随着市场体制的转化则具有西方性 质的市场歧视。尽管如此，户籍等制度性因素造成的城乡歧视得到了大多数学者 的一致认同。而地方为了本地职工就业在社会保障、教育培训等方面大力实施政 策保护主义，使城乡歧视变本加厉( 蔡畴，1 9 9 8 ；常向东，2 0 0 0 ；刘玮，2 0 0 5 ) 。 钟甫宁( 2 0 0 1 ) 等则考察了苏南农村发达地区外来劳动力在个人特征、工作条件 及收入等方面的性别差异，通过定量模型分析，得出性别歧视也是工资差异的一 个重要原因。而性别歧视主要还是源于根深蒂固的社会传统观念( 成南，2 0 0 5 ) 。 综上观之，国外经济学者纯粹是从市场供求的视角理论分析性别、种族等自 然与社会因素产生的歧视，对外籍劳工问题的研究还不是很成熟，也缺乏对区域 性歧视系统的经济分析；国内学者则大都局限于我国正规制度缺陷导致的城乡歧 视，没有深入到非正规制度层面，更没有注意到歧视性质的变化。不过，区域性 歧视的影响却是显而易见的。 1 6 斯豇工青土t 删届硕士学位静文 第二节劳动力流动的文献回顾 近年，浙江、广东和江苏等中国民营经济发达地区出现的“民工荒”就是例 证。所谓“民工荒”，实质是因农村劳动力流动而产生的区域性劳动力供求失衡。 对于劳动力总量供应极为丰富的中国来说，这是劳动力市场供求失衡的一个特 例。不仅影响企业经营，而且制约社会经济和谐发展，这对劳动力供应极为丰富 的中国来说，出现这种经济现象不能不说是非常奇特的。 一、国外文献 农村剩余劳动力的流动是每个向工业化和城市化过渡的国家必然出现的经 济现象。早在1 9 世纪中期，马克思在资本论中就形象地叙述了“圈地运动” 迫使农民背井离乡。但直到1 9 世纪下半叶，欧美国家才正式对农村劳动力流动 进行研究，当时是以大量统计资料描述分析为主，代表作是1 8 9 9 年出版的a f 韦伯的( 1 9 世纪的城市发展统计研究。真正的理论性研究始于a 雷德福( 1 9 2 6 ) 对英国农村劳动力流动的研究，开始进行劳动力流动成因分析。沿着这条思路， 国外学者对劳动力流动成因进行了深入探讨，并一致认为工业革命是引起农村人 口大规模流动的根本原因，因为工业革命急剧改变了产业结构，催生工业化，从 根本上改变了城乡劳动力的供需结构。受各次工业革命的辐射，一方面农业危机 重重，农民处境艰难，而城市前景广阔，收入高，农民被迫迁地谋生；另一方面 是农场兼并，农业现代化加快，规模经营势在必行( 吉尔伯特菲特，1 9 8 1 ；沃 尔特威尔科克斯，1 9 8 7 ) 。而措恩( 1 9 7 6 ) 、福克纳( 1 9 8 9 ) 等人的研究表明， 第三产业特别是交通运输业的迅猛发展，不仅克服了农村劳动力流动的地域限 制，而且扩大了劳动力的需求规模，促使农民大量向城市迁移。皮梯埃( 1 9 7 1 ) 、 约翰逊和坎贝尔( 1 9 8 0 ) 则对突然爆发的两次世界大战等偶然性因素的影响发表 了见地。除此之外，皮梯埃( 1 9 7 1 ) 分析了农民思想意识变化等主观因素对流出行 为的影响，之后“契约安排”理论( 斯塔克，卢卡斯，1 9 8 8 ) 和相对经济地位变 化假说( 斯塔克，泰勒，1 9 9 1 ) 又从不同角度进行了深化。但是据史料记载，劳 动力回流农村或流向其他大城市只偶尔会发生在农作物收获季节。 发展中国家的农村劳动力流动的成因除了具有发达国家的一般诱因( 工业 化) 外，还有特殊原因。对发展中国家劳动力流动做了开拓性研究的是刘易斯 ( w l e w i s ) 。他认为在“劳动力无限供给条件下的二元经济发展模式，依靠资本 1 7 拳民工弄地岐钆曲经许分嘶 积累和现代城市工业部门的扩张，吸纳农村剩余劳动力”，导致劳动力从农村流 向城市。后来，拉尼斯、费景汉以及乔根森等人对其模型进行了补充和完善。近 年学者提出，由于土地制度的吸引( m a l l e e ，1 9 9 6 ；r o b e r t s ，1 9 9 7 ) ，以及农民 人数虽多但政治影响力微弱，受到城市阶层排斥( l i p t o n ，1 9 7 7 ；b a t e s ，1 9 8 1 ) ， 还有转移过程中户籍制度的存在，使得政府、市民和媒体经常把外来民工与城市 的拥挤、混乱、犯罪等联系在一起( d a v i n ，2 0 0 0 ) ，导致农村劳动力的阶段性回 流。 ， 二、国内文献 中国理论界对“民工潮”早有研究，成果累累，但对近年出现的“民工荒” 则始料未及，从而开始新的理论阐释。社会学者黄平( 1 9 9 7 ) 用“生存理性”来 说明民工改变区域流向的原因，但户籍制度的歧视性限制仍被认为是农村劳动力 流往城市根本性障碍( 李强，2 0 0 3 ；蔡防，2 0 0 3 ；郭晓鸣，2 0 0 5 ) 还有学者认 为是国家支农政策吸引民工回流，因为在城市生活成本上升时减少农业税提高粮 食价格，会提高农民收益( 党国英，2 0 0 4 ) ；浙江学者视野独到，提出“民工荒” 传递的是东部沿海地区产业结构面临调整升级，是产业梯度转移的一种积极信号 ( 史晋川，干春晖，2 0 0 4 ) 。从微观层面上，郭晓鸣( 2 0 0 4 ) 等人认为是由于企 业主为了利润最大化，加班加点又拖欠工资、恶化劳动环境，侵犯民工权益，激 发了“民工荒”。 总体来说，国内外经济理论界关注歧视问题的重心是性别歧视、种族歧视和 城乡歧视，而民工歧视的异地视角研究还不能比较清晰地从城乡歧视中分离出来 具体、深入的分析。但是异地歧视是一种普遍存在的客观社会现象，短期内能给 歧视主体带来效益，是一种理性决策，长期内却未必如此，况且，它的消除是“和 谐”社会应有之意。在我国农村劳动力流动过程中，异地歧视大量隐藏于城乡歧 视中，通常不易分辨。本文试图从城乡歧视中剔除户籍差异，再分离出异地歧视 进行专门研究。首先阐明异地歧视的内涵及形态特征，并进一步构建经济模型逻 辑推导了它的有效性及其成本。研究结论表明异地歧视最终会降低歧视双方的纯 收益，企业竞争力被削弱，而外来民工则会流向其他地区；其次，本文综合运用 信息经济学、行为经济学等多学科的分析方法提出雇佣信息成本高、业主歧视偏 好、民工流动性强、社会以偏概全认为素质差是民工的一般特征以及根深蒂固的 斯讧工青史季置研届曩士学位格文 社会排外心理等因素是引发异地歧视的重要成因，进而提出消除异地歧视的若干 建言。 第三章异地歧视的内涵及形态 第一节异地歧视的内涵 所谓歧视，权威的定义是：“在某个市场上当个人所面临的贸易条件是由个 人的特征来决定时，而这些个人特征看来并非与交易直接有关的行为。”囝具体地 说，劳动力市场中的歧视是因就业者的种族、性别、外貌身高、健康状况等自然 特性和宗教信仰、文化习俗等社会特质而受到不公平对待的行为。而异地歧视就 在经济学上的含义就是本地人对外来人在经济上的歧视，即在劳动力市场上，以 区域为特征，在社会生产条件相同和劳动技能或教育水平相仿的情况下，对外来 劳动力实行不公平待遇的行为。如果按照劳动力市场中劳动力技能层次和从事行 业的不同，异地歧视又分为两类，一是对外来民工的歧视，一是对外来非民工的 歧视。本文只限于对外来民工的歧视分析。 异地歧视是普遍存在的社会现象，但大量隐藏于城乡歧视之中。由计划经济 体制下政治制度导致的城乡歧视，是在城市劳动力市场上，依据户籍制度区分就 业者身份特征并对他们实行不同待遇的一种行为。主要表现在：( i ) 行业、工种 的限制。部分大城市对农民工实行行业、工种限制，如上海、北京等城市都曾有 明文规定o 因此，农民工迸城后集中在建筑业、制造业和一般服务业，大多从 事的是脏、险、重一类的岗位( s o l i n g e r ，1 9 9 9 ) 。( 2 ) 工资低，待遇差，危险 大。农民工工资低是一个不争的事实，尽管与农民工从事的行业性质有关，但是 “同工不同酬”的现象却很普遍。像农民工流入较多的浙江地区，农民工的月平 均工资为7 6 1 元，1 0 0 0 元以下月收入的民工占总数的7 0 _ 书o 左右。农民工的 。约翰伊特韦尔，默里米尔盖特编，新帕尔格雷夫经济学大辞典 第一卷。