水利水电工程合同管理论文.doc

水利水电工程合同管理论文 1建立健全现场监理机构配备相应合同管理人员 要做好现场监理工作首要条件是建立和健全现场监理机构除了根据工程实际情况足额配备相应的专业监理工程师外还应配备具有相应法律知识、高素质的合同管理人员同时建立和健全相关的规章制度合同管理人员应当对建设工程合同实施登记、审查等监督管理特别针对实施过程中出现的合同无台账的普遍问题应加强改进建立合同台账并对台账进行定期的统计和检查 2积极参与施工招标文件编制和施工合同谈判 监理单位积极参与施工招标文件编制和施工合同谈判对了解签订合同双方和合同内容都有好处也为今后的合同管理奠定良好的基础是掌握合同管理的最好办法施工招标应当具备的条件之一为监理单位已确定因此监理单位有条件也有义务参与工程施工招标和合同谈判活动监理单位是具备相应资质专业且有相应经验的单位在前期积极参加招标文件编制和合同制订、谈判尽可能减少合同内容错、漏力求合同全面、准确、严密并具有可操作性这样既有利于合同的执行又有利于监理单位实施合同管理更可进一步减少合同履行过程中纠纷和争端的发生 3增强法律和合同意识熟悉和理解合同内容 根据有关规定当合同内容与国家法律、法规相抵触时应以法律和法规为准即法律和法规效力高于合同因此增强监理人员的法律意识学习并理解相关法律、法规掌握法律、法规和合同之间的关系是做好合同管理的基础熟悉掌握并充分理解合同条款这是监理工程师开展合同管理工作的前提如果对合同不熟悉或理解不够透彻往往会严重影响监理工作质量甚至使监理工作陷人被动局面因此在现场监理机构成立后应尽快组织监理人员认真学习、熟悉相关合同充分了解合同双方的责任和义务并认真分析合同内容风险为全面开展监理工作做好充分的准备此外由于施工合同涉及内容较多无论合同制订得多么详细都不可能全面预见和解决工程建设过程中出现的一切问题在合同谈判、签订阶段难免会出现疏漏、错误、不完善或者容易产生歧义的地方在合同执行过程中如发现上述问题监理单位应及时提醒和告知合同双方及时组织对存在的合同问题进行研究分析并促成合同双方通过补充协议或会议纪要等形式予以完善和补充尽量避免和减少日后出现不必要的争议和纠纷 4严格执行合同督促和协调合同各方履行义务 监理与业主虽然是委托与被委托的关系但其身份应为“独立、公正的第三方”在监理活动中监理单位应站在公正的立场运用自己的专业知识与技能科学地分析和处理施工中出现的问题做到以法律为准绳、以合同为依据根据监理合同赋予的权力率先垂范、不偏不倚在不违背国家法律、法规和合同的基础上独立、公正地提出处理意见和决定严格按合同约定处理工程监理事务工程建设合同详细规定双方所承担的责任、权利和义务明确了合同双方的法律和经济关系在合同履行过程中合同双方都有权利用合同来维护自己正当合理的经济利益在合同双方发生纠纷和争端时可以通过协商、调解、仲裁等方式解决但无论采用何种方式都必须以合同规定的有关条款为依据监理单位在工程建设过程中应起到沟通桥梁的作用督促和协调合同各方严格依据合同履行各自应尽的义务 5及时、谨慎、正确处理变更、违约和索赔事项 由于水利水电工程施工T期长、地质情况复杂、施工条件多变施工过程的动态规律必然会出现因设计调整、施工工序和方法改变、设备与材料价格波动等原因造成的一系列合同变更合同项目变更往往会引起合同双方的争议因此监理单位应特别慎重对待合同变更问题在变更情况发生后监理单位应及时对变更事项进行审核认定并督促施工单位及时对变更项目进行申报同时做好变更基础资料的收集准备工作按照合同约定原则及时审核处理变更事项避免因申报、审核超过时效原始依据收集不足难以溯源等原因带来不必要的争议和造成各方损失违约和索赔处理是工程建设合同管理的重要内容之一在工程建设中合同双方的经济利益目标是不同的业主单位希望尽可能用更省的投资完成工程建设而施工单位则会利用一切机会尽可能获得更多的报酬虽然在国内工程建设中发生的工程索赔行为并不多见遇到索赔事宜合同双方会首先考虑用友好协商的办法采取弥补的方式解决但是基于维护己方利益当协商不成后作为最后的减少风险损失的手段也会采取索赔方式当索赔事项发生时监理单位应该认真对待不回避、不推迟严格按照合同约定条款有理有据对索赔事项进行分析和判断并及时做出审核意见无论是发包方还是承包方的索赔监理工程师都应该本着公平、公正、独立的原则予以处理 6加强监理队伍自身建设不断提高业务水平 建设监理制已经成为工程建设基本制度法律赋予了监理工程师对工程项目施工进行质量、进度和投资控制及合同管理的职责同时工程建设监理本身也是一种委托服务的合同关系能否服务好工程建设否能让施工合同双方都满意除了有一个良好宽松的社会环境还必须有规范和过硬的业务能力否则监理单位难以在工程实施中树立威信也难以让施工合同双方满意更难以承担起法律赋予的建设监理的责任因此加强监理队伍自身建设必须从监理人员的思想素质、专业素质、道德水平等方面进行全方位培养和锻炼这样才能够真正规范监理行为才能管理好合同服务好工程建设 7结语 合同管理是监理的重要任务是质量、进度、投资控制及