关于做好申报全省2010年第二批农村沼气.doc

关于做好申报全省2010年第二批农村沼气中央预算内投资计划草案编报和项目储备的紧急通知各市发改委、农委（业）局：根据国家发展改革委农村经济司、农业部发展计划司、农业部科技教育司关于申报2010年第二批农村沼气项目中央预算内投资计划的通知精神和要求，现就做好我省2010年第二批农村沼气项目中央预算内投资申报工作有关事宜通知如下：一、申报原则各市要加强农村沼气建设项目申报管理工作，坚持“科学规划、充分调研，因地制宜、突出重点，结合实际、讲求效益，自愿申报、择优选择”的原则，严格执行申报程序，切实做好前期调研，认真落实项目建设条件，科学编制项目可行性研究报告，有计划、有重点地优选项目进行申报。二、申报条件（一）户用沼气、村级服务网点1、申报市、县（市、区）财政必须按照农业部、国家发展和改革委员会在联合下发的关于进一步加强农村沼气建设管理的意见（农计发200729号）中提出“可在地方资金中按不低于中央投资5%的比例安排沼气工作经费”的规定，落实项目建设配套资金和不少于省级以上投资5%的工作经费，并出具市级项目配套资金和市、县级工作经费承诺文件（必须明确配套额度）。2、户用沼气拟报的项目建设规模必须与持证技工数量相匹配。每个新建项目县持证人员不少于40人，续建项目县不少于50人。3、选择养殖小区和联户沼气建设地点既要尊重养殖业主和养殖大户的意愿，更要考虑经济供气半径，供气农户数要实事求是，在项目申报时须随文附上农户供气协议。4、村级服务网点拟报的项目建设规模与2007、2008年国债、新农村项目及2008、2009年扩大内需项目安排数量相结合，严格按照农业部每个乡村服务网点具有300-500农户服务的能力要求，每个网点原则上服务农户不高于400户，不低于200户。5、申报户用沼气项目的村和户应具有养殖习惯或足够的沼气发酵原料，项目申报村和项目户应尽可能集中。6、必须坚持农民自愿、主动申请，决不能搞强迫命令和一刀切，编制项目申报材料时要“进村入户”，逐村调研。（二）大、中型沼气工程项目1、规划许可。项目申报单位必须具有当地国土资源部门下发的土地使用证或出具的证明，且大、中型沼气工程项目建设应符合当地土地利用总体规划、村镇总体规划和建设规划要求，已经或即将纳入城市发展规划，将开通城市管道煤气或天然气的城市近郊区，不应纳入大、中型沼气工程发展规划。2、业主具有独立法人资格，建设业主为行政村村委会或具有独立法人资格的养殖企业、养殖专业合作社。3、养殖达到一定规模，已建养殖场正常经营两年以上，且生猪年出栏3000头以上，奶牛存栏200头以上，肉牛年出栏500头以上，蛋鸡存栏5万羽以上，肉鸡年出栏15万羽以上，在建养殖场符合以上养殖规模要求，并按国家有关要求设计了养殖场污染防治设施，完成了养殖场畜禽舍等主体工程建设；4、建设地点符合要求，建设地点符合规划、建设、土地、环保等规定，不在本地畜禽养殖禁养区，其中，租用土地的养殖场土地租期剩余使用年限应在10年以上，且租用土地协议中未限制发展养殖业或建设沼气工程；5、具有资金自筹能力，业主应提供由第三方出具的企业资产状况、盈利水平等资信证明；6、企业防疫工作有效，具有畜禽（动物）防疫合格证和畜禽（种禽）生产经营许可证；7、具有沼气利用和沼渣沼液消纳能力，项目应建设为农户供气、企业（场）自用或发电等沼气利用设施，严禁沼气排空，具有足够农田或园林消纳沼渣、沼液，或企业（场）具备其他沼渣、沼液消纳渠道及设备。8、此次全省申报国家大中型沼气工程项目，每个市原则上不超过3个（包括沼气工程储备项目），各市根据实际条件择优申报。9、申报国家大中型沼气工程项目时须附“申报全省第二批大中型沼气工程项目调研情况说明”，各市发改委、农委（业）局要加盖公章。每个大中型沼气项目都要填写大中型沼气项目摘要表（见附表5）。三、建设内容及补助标准（一）建设内容户用沼气、大中型沼气、乡村服务网点等建设内容按照山西省农村沼气建设项目和资金管理办法（试行）（晋农财发2007120号）执行。（二）补助标准1、户用沼气每户总投资3500元，其中：享受中部政策的县中央投资1200元，省、市配套900元，农户自筹1400元；享受西部政策的县中央投资1500元，省、市配套900元，农户自筹1100元。2、大中型沼气工程享受中部政策的项目每处中央补助项目总投资的35%，总量不超过150万元，享受西部政策的项目每处中央补助项目总投资的45%，总量不超过200万元，地方配套总投资的30%（其中：省级配套20%，市级配套10%），其余部分企业自筹。3、乡村服务网点每处总投资7万元，其中：享受中部政策的县中央投资3.5万元，省级配套1.5万元，领办人自筹2万元；享受西部政策县每处中央投资4.5万元，省级配套0.5万元，领办人自筹2万元。四、其他要求请各市、县于2010年5月19日前将户用沼气、大中型沼气、乡村服务网点项目申报材料（申报文件、大中型沼气工程项目可行性研究报告10套、配套资金承诺文件、项目建议书、申报表、摘要表等），项目建设情况总结，包括截至上年度末全市各类沼气项目建设总量，以及上一年度项目建设情况总结，包括工程进度、效益、地方投资到位和中央补助投资的使用情况等一式四份，报送省发改委农经处两份、报送农业厅计划处和省农村可再生能源办公室各一份，同时，将项目建设情况总结及汇总后的附表1-5电子表格（Excel格式）发送到省发改委农经处办公室邮箱）,省农村可再生能源办公室邮箱（和），并在主题中标注“xx市项目申报材料”字样。附表：（附表1-5下载）1. 市2010年第二批农村沼气项目中央预算内投资计划申报汇总表2. 市2010年第二批农村户用沼气建设项目中央预算内投资计划申报表3. 市2010年第二批大