县安全生产监督管理局年工作计划.doc

县安全生产监督管理局年工作计划 一、指导思想 以xx大和xx届三中全会精神为指导坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针以保障人民群众生命财产安全为根本出发点以尽力减少一般事故和遏制重特大事故为重点落实安全责任强化监督管理推动安全发展促进和谐社会建设 二、工作目标 以指标控制为核心力争全县各类事故死亡人数在市政府下达的控制指标范围内按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务目标促进全县安全生产状况的持续稳定好转 三、工作措施 (一)继续抓好安全管理目标责任的落实一是根据市政府下达的XX年各类事故控制指标继续与各乡镇和县直相关部门签订年度安全生产责任状层层分解落实安全生产目标责任加强进度监控强化督促检查严格考核奖惩力争不突破控制指标;二是深入学习贯彻省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见(云政发XX178号)、省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定和省落实生产经营单位安全生产主体责任规定结合我县实际制定相关配套政策和规定确保更好的落实责任促进安全生产各项工作 (二)进一步加强乡镇安监站建设一方面要着力解决以乡镇安监机构建设为主要内容的安监网络建设实现监管链条向下延伸进一步统一规范完善乡镇安监机构的监管职责、权利、责任、模式以及各项工作制度保证一线监管的合法、有序和效率在现有条件下最大限度地发挥基层专、兼职安全员的作用以分片管理、委托执法等形式将安全监管的关口“下移”另一方面要切实加强与上级部门的沟通、协调对乡镇安监员执法业务培训不断努力提高基层安全监管人员的监管监察业务水平确保监管履职到位 (三)进一步强化源头管理工作严格执行安全生产行政许可制度把好市场准入关结合安全生产许可证换发工作严格按照开办企业必须具备法律规定的安全生产条件进行审批对不具备安全生产条件的企业实行淘汰关闭制度认真落实建设项目安全设施“三同时”制度对新建、改建、扩建的工程安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用对不实行三同时”的项目不予审批新建企业不予注册登记严把项目审批关坚决杜绝旧患未除新患又添现象的发生 (四)进一步加强企业安全标准化建设工作突出重点乡镇、重点企业和重点工作抓好规模以上企业的安全标准化建设工作指导帮助督促企业严格按照金属非金属矿山安全标准化规范导则(aqXX.1XX)、金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南(aqXX.2XX)、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南(aqXX.3XX)、金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南(aqXX.5XX)及对应的安全标准化评定标准进行标准化管理推进“抓大促小”示范企业安全管理试点工作树立示范典型引路以点带面全面推开不断夯实企业安全基础 (五)抓好安全生产新技术的推广和应用工作广泛宣传抓好试点积极推广以露天采石场为主的中深孔爆破技术从本质上提高全县非煤露天矿山企业安全保障能力在组建民爆服务公司的基础上继续支持帮助企业完善机制加强管理积极探索我县民爆物品从购买、运输、使用等环节的规范管理模式有效防范和减少因民爆物品引发的各类安全生产事故发生 (六)抓好日常监管工作进一步加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及在建水电站、公路建设等工程的日常监管工作力度加大执法检查力度坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则督促企业落实安全生产主体责任认真执行安全生产法律法规和履行安全生产管理职责确保不出现较大安全生产事故认真查处各种安全生产违法行为严格执行事故责任追究继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产专项整治工作通过深化专项整治彻底查找和整改一批安全隐患重点要放在加大安全生产隐患排查治理力度上确保隐患排查整治到位 (七)继续深入持久地抓好宣传教育培训工作一是加大培训力度积极配合上级部门抓好对企业主要负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作;督促指导帮助企业依法进行全员培训严格持证上岗制度二是加强安全生产宣传结合“安全生产月”活动坚持面向基层、面对职工群众的方针通过巡回宣传、知识竞赛等方式充分利用各种宣传手段、宣传阵地宣传普及安全生产法律和安全知识提高全民安全意识和安全文化素质推动形成全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围 (八)抓好安委会办公室日常工作充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议组织开展好各类安全生产综合检查代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核按时收集上报各种报表和汇报材料同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制把各项工作落到实处 (九)抓好内部队伍建设加强执法人员的政治理论学习和业务学习使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识努力提高监察执法能力继续深入贯彻落实“四项制度”结合局工作职能职责和实际拟订出台从局主要领导到一般工作人员的岗位职责进一步明确责任推动各项工作