（城市规划与设计专业论文）1990年以来长春、吉林城市经济功能演变比较研究.pdf

摘要 随着市场经济的不断深化与发展，我国各省市的社会经济都在快速的发展。然而在 经济发展过程中，区域经济差异问题也随之而来。吉林省是我国东北地区的重要省份， 近年来，随着城市化进程的加快和城市建设的同益完善，省内各城市之间经济发展水平 存在很大差异，区域经济发展的非均衡性同益突出。其中作为吉林省经济发展水平较高 的两个中心城市长春和吉林，在进入9 0 年代之后经济发展差距迅速扩大，城市经济功 能发挥程度明显不同。作为吉林省重要的“汽车城”和“化工城”，其对吉林省经济发 展具有不可替代的作用，处于至关重要的地位。清晰、客观的把握两市城市经济功能的 自身特征和差异所在并加以协调，不仅关系到两市本身经济发展水平的提高，更关系到 全省国民经济整体实力的增强。 因此，本文通过梳理总结城市功能和区域发展差异的有关研究成果，采用比较分析 方法，运用城市地理学、区域经济学、发展经济学等相关学科的理论，并借助相关经济 发展指标和衡量指数对长春、吉林两市的城市经济功能发展差异进行分析和研究，力争 将实证研究与定性分析有机结合起来展开深入探讨。 本文在整理国内外城市功能与区域发展差异相关理论和实践的基础上，首先从总体 经济发展、城市中心性和基本经济活动三方面对长春和吉林两市的城市经济功能差异状 况进行了实证分析，并得出以下结论：1 9 9 0 年以来，长吉两市经济实力和综合发展能力 都有明显提高。但同时，两市经济功能发展差距也在逐年扩大，吉林省原有的双中心结 构不复存在，取而代之的是长春市“一枝独秀”的发展格局。在城市中心性上，长春市 的城市集聚能力始终高于吉林市，其中心地集散效用发挥良好，而吉林市与周边区域的 经济联系和经济辐射能力则相对较弱。在城市基本一非基本经济活动上，1 9 9 0 年以来， 长春市基本经济功能不断增强，而吉林市基本经济功能有所减弱。两市相比较而言，从 城市经济活动发展的等级角度来看，长春市经济活动发展的等级更高一些，多数经济活 动在基本经济功能、区域影响力方面都明显具有更大的优势。 其次，本文从区域政策、区位条件、经济结构效率、固定资产投资、对外开放程度 和人力资本等方面系统分析了造成长吉两市经济功能差异形成的原因。并以此为依据， 简要探讨了长春、吉林两市未来协调发展的对策建议，对于缩小城市经济功能差异，避 免差异扩大给区域经济发展带来不利影响，实现区域协调发展具有现实意义。 关键词：长春；吉林市；经济功能差异；因子分析：协调发展 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n ta n dd e e p e n i n go fm a r k e te c o n o m y , e a c hp r o v i n c ea n dc i t yi no u r c o u n t r yh a sm a d ei m p r e s s i v ee c o n o m i ca n ds o c i a ls t r i d e s h o w e v e r , t h ep r o b l e m s o fr e g i o n a l d i f f e r e n c e sh a v eb e e na p p e a r i n gd u r i n gt h ep r o c e s so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t j i l i np r o v i n c e i sv e r yi m p o r t a n ti nn o r t h e a s tc h i n a i nr e c e n ty e a r s ，w i t ht h eq u i c k e n i n go fu r b a n i z a t i o na n d u n c e a s i n gp e r f e c to fu r b a nc o n s t r u c t i o n ，d i s t a n c eb e t w e e nc i t i e s i nj i l i np r o v i n c ed e e p e n e d f a s ta n dr e g i o n a lu n b a l a n c eo fe c o n o m yi sb e c o m i n gm o r es e r i o u s e s p e c i a l l y , c h a n g c h u n a n dj i l i n ，a st w oc e n t r a lc i t i e sw i t hh i g h e rl e v e lo fe c o n o m yd e v e l o p m e n ti nj i l i np r o v i n c e ， h a ss h o w e db i g g e ra n db i g g e re c o n o m i cd e v e l o p m e n td i s p a r i t ya n do b v i o u sd i f f e r e n c e so f u r b a ne c o n o m i cf u n c t i o ns i n c e1 9 9 0 s t h et w oc i t i e s ，w h i c ha r ei m p o r t a n t a u t o m o b i l ec i t y a n d “c h e m i c a lc i t y ”，p l a ya ne s s e n t i a la n di r r e p l a c e a b l er o l e o fp r o m o t i n ge c o n o m i c d e v e l o p m e n t o fj i l i n p r o v i n c e i d e n t i f y i n gc l e a r l y a n d o b j e c t i v e l y t h e r e s p e c t i v e c h a r a c t e r i s t i c sa n dt h ed i f f e r e n c e sb e t w e e nt h et w oc i t i e sn o to n l yr e l a t e st ot h ei m p r o v e m e n t o fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tb u ta l s or e l a t e st ot h ee n h a n c e m e n to fo v e r a l ls t r e n g t ho ft h ew h o l e p r o v i n c e t h e r e f o r e ，t h i sp a p e rt r i e d t oc o m b i n ee m p i r i c a ls t u d yw i t hq u a l i t a t i v ea n a l y s i s s y n t h e t i c a l l ya n dm a d ef u r t h e rd i s c u s s i o n t h ea u t h o ra n a l y z e da n ds t u d i e dt h ed i f f e r e n c eo f e c o n o m i cf u n c t i o nb e t w e e nt h et w oc i t i e s ，u s i n gt h ec o m p a r i s o nm e t h o d ，b a s e do nt h er e l a t i v e t h e o r i e sf r o mu r b a ng e o g r a p h y , r e g i o n a le c o n o m y , a n dd e v e l o p m e n te c o n o m i c s ，e t c ，b y s u m m a r i z i n gt h er e l a t i v e r e s e a r c hr e s u l t so fu r b a nf u n c t i o na n dr e g i o n a ld e v e l o p m e n t d i f f e r e n c e f i r s t l y ，o nt h eb a s i so fr e l a t i v et h e o r i e sa n dp r a c t i c e so fu r b a nf u n c t i o na n dr e g i o n a l d e v e l o p m e n td i f f e r e n c ea th o m ea n da b r o a d ，t h i sp a p e rm a d ea ne m p i r i c a la n a l y s i so ft h e d i f f e r e n c e so fe c o n o m i cf u n c t i o nb e t w e e nc h a n g c h u na n dj i l i nf r o mp e r s p e c t i v eo ft h r e e f a c e t s ：g e n e r a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，u r b a nc e n t r a l i t y a n db a s i ce c o n o m i ca c t i v i t i e s t h e a u t h o ra r r i v e da tt h ef o l l o w i n gc o n c l u s i o n ：s i n c e19 9 0 s ，b o t hc i t i e sh a v ea c h i e v e do b v i o u s g r o w t ho ne c o n o m i cs t r e n g t ha n dc o m p r e h e n s i v ed e v e l o p m e n tc a p a c i t y h o w e v e r t h ed i s t a n c e o fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tb e t w e e nt h e mi sd e e p e n i n ga tt h es a m et i m e t h eo r i g i n a l d e v e l o p m e n tp a t t e r nw h i c hw a sc h a r a c t e r i z e db yt w oc e n t e r s c h a n g c h u n a n dj i l i nw a s d i s p l a c e db yt h e c u r r e n to n ec e n t e rs t r u c t u r e w h e ni tc o m e st ot h eu r b a nc e n t r i c i t y , c h a n g c h u na l w a y sk e e p st h eh i g h c re f f e c t sa st h ec e n t r a lp l a c ew h i l et h es a m ef u n c t i o ni n j i l i ni sw e a k e rr e l a t i v e l y a st ot h eb a s i ca n dn o n b a s i cu r b a ne c o n o m i ca c t i v i t i e s ，c h a n g c h u n h a sg o tac o n s t a n te n h a n c e db a s i cu r b a nf u n c t i o nc o n t r a s tt ot h ed e g r a d i n go n ei nj i l i ns i n c e l l 1 9 9 0 s b ym a k i n gac o m p a r i s o n s ，c h a n g c h u nh a sah i g h e rg r a d eo fu r b a ne c o n o m i ca c t i v i t i e s ， m a n i f e s t e da sm o r es u p e r i o r i t yo nm o s tb a s i cu r b a ne c o n o m i ca c t i v i t i e sa n dr e g i o n a l i n f l u e n c e se s p e c i a l l yo nt h et h i r di n d u s t r i e s s e c o n d l y ，o nt h i sb a s i s ，t h et h e s i sa n a l y z e ds y s t e m a t i c a l l yt h er e a s o n so ft h ef a c t s m e n t i o n e da b o v ef r o ma s p e c t so fr e g i o n a lp o l i c i e s ，l o c a t i o n s ，e f f i c i e n c yo fe c o n o m i cs t r u c t u r e ， f i x e da s s e t si n v e s t m e n t ，o p e n i n gd e g r e ea n dh u m a n c a p i t a l ，e t c b a s e do nt h ea n a l y s i s ，t h e a u t h o rd i s c u s s e dt h ec o u n t e r m e a s u r e st op r o m o t eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to fb o t hc i t i e s ， w h i c hh a sap r a c t i c a ls i g n i f i c a n c ef o rm i n i m i z i n gt h ed i s p a r i t yo fe c o n o m i cf u n c t i o nb e t w e e n t h et w oc i t i e sa n da v o i d i n gt h e d i s a d v a n t a g e si t c o u l db r i n gt ot h er e g i o ne c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，h e n c ep r o m o t i n gr e g i o n a lh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n t k e yw o r d s ：c h a n g c h u n ；j i l i n ；e c o n o m i cf u n c t i o nd i s p a r i t y ；f a c t o ra n a l y s i s ；h a r m o n i o u s d e v e l o p m e n t i i i 独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得 的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了 明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 垄翊 日期： 学位论文使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许 论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、 汇编本学位论文。同意将本学位论文收录到中国优秀博硕士学位论文全文数据库 ( 中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社) 、中国学位论文全文数据库( 中国科学技 术信息研究所) 等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：查蛸e 日 期：= 三! 1 2 ：堇! ，l 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 通讯地址： 指导教师签名：燃 日 期：立弘7 电话： 邮编： 东北师范大学硕士学位论文 己i 言 _ ji口 区域经济差异是普遍存在的客观现象，无论是发达国家还是发展中国家都存在这种 差异。在我国，东中西三大地带之间、省际间的经济差异表现得十分明显。伴随工业化 和城市化的不断发展，省内经济发展水平的差异往往也变得同样显著。地处东北地区的 吉林省，其内部经济发展的非均衡性表现明显。其中作为吉林省的两个中心城市，长春 和吉林的经济发展差距同益突出。长春是吉林省的省会，是全省政治、经济、文化、科 技中心，也是中国特大经济中心城市之一，其城市功能多样，经济基础多元。吉林市是 吉林省第二大城市，也是我国唯一一个与省重名的城市，在1 9 5 4 年以前，吉林省的省 会在吉林市。作为当时的省会城市，吉林市的发展具有多方面的优势，但由于历史原因 和随着省会位置的改变，在改革开放以来，两市经济差距逐渐扩大。特别是进入9 0 年 代以后，长春市以其特有的速度快速发展，成为整个吉林省社会经济发展的重要核心， 而吉林市在经济发展速度上则相对滞后。2 0 0 0 年以来，虽然两市差距有所减小，但在某 些城市功能上也存在此消彼涨的现象。在区域经济一体化、东北老工业基地振兴进程加 快的背景下，科学制定社会经济发展战略，促进区域经济合理布局和协调发展对于两市 来说至关重要。 本文通过对1 9 9 0 年以来长春与吉林两市经济功能发展的比较分析，在展现两市经 济功能发展差距的同时，研究两市经济差距产生的相关因素和协调发展的对策。具体来 讲，全文除引言，主体分为三个部分：第一部分主要阐述城市功能、区域发展差异的内 涵，并对国内外与城市功能和区域发展差异相关的理论和实践情况进行综述性的归纳和 总结。第二部分回顾和分析了长春、吉林两市城市经济功能发展的现状特征，在此基础 上运用不同经济指标和指数从总体经济发展、城市中心性、经济活动变化等不同方面对 长春、吉林两市的城市经济功能发展进行了比较研究，并对所得结果进行简要总结和说 明，把握两市差距所在。第三部分以比较的结果为依据，从区域政策、区位条件、经济 结构效率、对外开放等方面分析长春、吉林城市经济功能差异产生的因素，并简要探讨 了长春、吉林协调发展的对策。 通过比较，希望能够使长春、吉林两市客观认识自身的经济功能发展状况，明确未 来道路上的发展方向和发展重点。这对于两市制定城市发展战略，缩小城市差距，增强 两市对吉林省整体经济实力的辐射带动作用，实现区域经济的合理布局和协调发展具有 重要意义。 东北师范大学硕士学位论文 第一章绪论 一、城市功能与区域发展差异的内涵 ( 一) 城市功能及其分类 城市功能是城市的本质特性，也是城市存在的意义和发展的前提。对于城市功能的 界定，学者们有不同的见解。李耀武认为，城市功能就是指在一定区域范围内城市发挥 功效和作用的能力。他把“一定区域范围”看作是事物的整体，城市是这个整体的一个 部分，这说明城市功能只有在为城市以外的区域服务，才能显示出其功能的作用。孙 志刚认为城市功能是指城市在一个国家或一个地区所承担的政治、经济、文化等方面的 任务和所起的作用。这一观点具体阐述了城市在一定区域内所起的作用，与前面学者的 观点并无本质区别砼1 。 一般来说，城市功能不同于城市职能。许学强、周一星在城市地理学中给出城 市职能的概念，认为城市职能是指城市在国家或区域中所起的作用和所承担的分工口】。 它侧重从分工的角度认识城市，强调一种职责，比城市功能更为具体。而城市功能是从 系统的角度认识城市，更强调在整体中所发挥的作用h 1 。二者相比，实际上并无本质区 别，只是在认识角度上有所不同。 ，城市功能也不同于城市性质。城市性质可以说是城市主要功能的浓缩，是城市最本 质功能的代表，能够表现城市的鲜明特色，具有整体性和概括性。而城市功能包括很多 方面，可以罗列得更多、更具体。 因此，综合起来，城市功能应该是指城市在一个国家或一个地区社会经济发展的各 个方面所承担的责任及其所发挥的作用。 对于城市功能的类型划分，根据角度不同，可以有不同的分类。按照属性不同，可 以将城市功能分为社会功能、经济功能、文化功能、生态功能等。按照作用不同，可以 将城市功能分为生存功能和发展功能两类。按照服务空间的大小，还可以将城市功能分 成不同层级地域意义上的功能，如世界性、国际性、全国性、省际性、全省性等不同层 级的功能。 ( 二) 城市经济功能及其分类 城市经济功能是城市物质文明的体现，是城市发展战略的重要内容，它直接影响城 市能否生存并发展。具体来 兑，城市经济功能是指在一定地区的经济活动中所承担的作 用和能力以及由此产生的效能哺1 。 在城l 污产生及其早期发展阶段，城市功能主要以政治功能和军事功能为主，经济功 能并不是很突出；中古时期，城市在地区政治经济结构中占据重要地位，政治功能十分 2 东北师范大学硕士学位论文 突出，同时，随着商人的增多和商业的繁荣，城市商业功能也开始发展起来，城市经济 功能初步显现；近代社会，城市经济功能开始占据主导地位，尤其是工业生产功能发展 迅速。城市经济中商业贸易、文化、金融业等领域异常活跃；现代城市以信息高速公路 联系起来，生产性服务业地位的日益重要推动了城市功能的变化，具体来讲，城市工业 生产功能开始弱化，而以生产性服务业为基础的金融、贸易等功能成为主导功能h 3 。 可见，整个城市功能经历了从单一功能到多元功能，从简单功能到复杂功能的演变 过程，而城市经济活动的变化始终伴随其中，并对城市功能的形成和发展产生重大影响， 成为城市功能发挥的物质基础。首先，城市经济活动性质决定城市功能类型。不同的城 市经济活动带来了不同功能类型城市的发展。例如资源型产业活动促进了资源型城市的 发展，而贸易和运输活动促进了枢纽城市和港口城市的发展。其次，城市经济活动规模 影响城市功能的辐射强度。城市功能的辐射强度受城市对外服务的活动数量和服务范围 大小的制约，城市经济活动规模越大，城市经济所占据的外部市场越大，服务范围也就 越广，特别是含有高技术含量的经济活动的多少，对城市功能的发挥有着重要作用m 1 。 同时，从系统的角度来看，各类城市经济活动之间是按照一定层次组合而成的庞大结构 系统，城市功能的形成并不是各个经济活动所产生的功能的简单加和，而是通过城市经 济活动整体系统的作用发挥，最终整合为城市功能。因此，从整个城市功能的演变及其 与城市经济活动的关系就可以发现城市经济功能的重要性。城市经济功能是城市最基 本、最核心的功能，是城市经济蓬勃发展的强大动力，也是城市综合实力高低的重要判 定依据。 对于城市经济功能的类型划分，根据集聚效应和区域效应，可以与城市经济活动分 为基本经济活动和非基本经济活动相对应，将城市经济功能分为对内和对外两个层面。 对外是指城市对一定区域内资源发挥吸纳作用，并随城市发展对各个方面产生辐射和带 动作用。由于城市经济功能的本质是提供各种外溢效应，因此这一层面可成为城市经济 功能的主要部分。对内功能表现为市场环境功能、服务环境功能和服务能力三个方面， 是对外功能发挥的前提。而外部吸纳功能的强化又可以提升内部各项功能盯1 。也有学者 根据具体的经济内容将城市经济功能分为工业、商业、农业、建筑业、交通运输业等具 体功能。 ( 三) 区域发展差异 从广义上看，区域发展差异是一个十分宽泛的概念，但凡各个区域之间在资源禀赋、 经济发展水平、科技水平、基础设施、产业结构等某一方面或几方面存在着差异，都可 以认为是存在着区域差异。从狭义上看，区域差异主要是指区域经济差异。当前，学术 界对区域经济差异的研究主要有一下几种观点：其一，认为区域经济差异是各个区域之 间经济总量上的差异，即各个区域之间在国民生产总值、国内生产总值、国民收入等方 面的差异；其二，认为区域经济差异包括了各区域之间的经济增长总量和增长速度方面 的差异，除了考察各区域在某一时点经济增长总量外，还通过一段时间来考察经济增长 的速度；其三，认为区域经济差异应包括各区域之间在经济总量、增长速度、经济结构 3 东北师范大学硕士学位论文 以及经济发展条件方面所存在的所有差异。由于区域是全国经济大系统中的子系统，是 相对独立的经济利益主体，因此，覃成林综合上述观点，认为区域经济差异是指一定时 期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象碡1 。 本文所研究的区域经济差异是以特定区域单元作为整体，研究其区域内部的经济差 异。具体而言，是研究从1 9 9 0 - 2 0 0 6 年这一时期内长春、吉林两市城市经济功能发展的 非均衡性特征。 区域差异可以分为绝对差异和相对差异，二者往往是不同步或是不同向的，在区域 发展中，区域之i 、日j 绝对差异扩大而相对差异缩小的现象十分普遍。因此，在分析区域差 异时，需要从不同角度理解差异对区域经济发展与协调的重要意义。 二、区域发展差异成因理论 关于区域发展差异的成因，国内外许多学者都进行了研究，形成了不同的观点： 蔡防从物质资本、劳动力、人力资本和自然资源等角度揭示了不同地区禀赋比较优 势和显示性比较优势的变化趋势，并发现由于市场发育水平特别是要素市场发育水平尚 不完善，使得产业结构调整尚未达到资源最佳配置的目标阻1 。张奎( 1 9 9 4 ) 也认为市场 化程度差异是我国区域经济差异不断扩大的主要因素。郭金龙、王宏伟( 2 0 0 3 ) 运用计 量经济模型对区域问资本流动对中国区域间的经济差距影响进行了数量分析和理论分 析，认为不论是在短期还是长期，资本流动都是经济增长水平的决定因素之一。 b e r t h e l e m ya n dd e m u r g e r ( 2 0 0 0 ) ，l e m o i n e ( 2 0 0 0 ) ，d e m u r g e r ( 2 0 0 0 ) 研究发现，国际直 接投资( f d i ) 对一国经济发展具有多方面的重要作用，具体对区域经济发展的影响主 要表现在三个方面：一是f d i 进入为当地企业带来竞争，迫使企业提高劳动生产率；二 是f d i 进入为区域内企业提高管理水平提供了示范；三是f d i 进入为区域内同行业提供 了培养企业管理人员的基地0 | 。魏后凯利用1 9 8 5 - 1 9 9 9 年时间序列和横断面数据，对外 商投资对中国区域经济增长的影响进行了实证分析，结果表明，在这期间，东部发达地 区与西部落后地区之间g d p 增长率的差异，大约有9 0 是由外商投资引起的1 。 t u s i ( 1 9 9 1 ) 认为政府间财政转移支付、省际资源流动可以弥补资源不足。从长远来看， 投资分布的差异也成为区域经济差异产生的重要因素。叶裕民在对索洛经济增长核算模 型进行分析的基础上，运用政府统计部门国民经济核算的新成果，对全国及各省区市全 要素生产率进行了核算，得出一下结论：经济结构的显著变动是全要素生产率提高的重 要原因；我国的经济增长是属于资本和技术双推动型；资本深化速度的差异是东中西部 全要素生产率水平差异的重要原因n 钉。 针对国内外学者的众多观点，严汉平作了比较详尽的归纳，他把区域发展差异成因 归结为为投资分布差异说、国际直接投资( f d i ) 分布差异说、资金使用效率及深化速 度差异说、人力资本分布差异说、社会资本丰裕程度差异说、投资环境差异说、体制差 异说、市场发育水平及市场化程度差异说、专业化程度及分工水平差异说、发展战略差 异说等。认为区域差异的形成有多方面的原因，缩小区域差异应从多个方面着手口副。 4 东北师范大学硕士学位论文 三、国内外研究进展 ( 一) 有关城市功能的研究进展 1 国外研究进展 国外学者对城市功能的研究主要侧重在城市功能分类及其形成机制这两个方面。对 于城市功能的分类，1 9 2 1 年，英国学者奥隆索根据对城市形象的定性描述，将城市功能 分为六大类，即行政、防御、文化、生产、交通运输和娱乐1 。1 9 4 3 年，美国学者哈里 斯根据指标将城市功能分成了十大类5 1 。此后，波纳尔( 1 9 5 3 ) 、纳尔逊( 1 9 5 5 ) 、萨默 ( 1 9 7 4 ) 等不少学者也分别对城市功能类型的划分进行了深入研究。对于城市功能的形 成机制，英国城市经济学家k j 巴顿通过研究集聚经济与城市经济功能的关系后得出， 聚集经济是现代城市和城市经济功能发展的重要动因n 引。沃纳赫希在其著作中以比较 成本利益为轴心阐述了城市功能形成的机制，认为城市功能的产生是生产和需求两方面 相互作用的结果，其中生产起决定作用，而在各生产要素中，比较成本效益至关重要。 目前国外学者对城市功能的研究开辟了新的领域，侧重于高薪技术产业和服务业对城市 在地区和国际地位的影响研究。 2 国内研究进展 我国对城市功能的研究发展较晚，直到2 0 世纪8 0 年代以来，城市研究才形成规模， 出现了一批理论成果，其中包括对城市功能的研究。董辅初有关计划与市场的论断，特 别是对市场经济所作的科学的阐释为城市功能研究做了理论上的铺垫n 引。刘歧( 1 9 9 0 ) 、 蒋一苇( 1 9 9 3 ) 等分别在其著作中进行了有关城市功能的研究，其观点具有重大参考价 值。特别是肖梦之的研究，突破了西方城市经济学以城市外部功能和内部功能作为基本 功能和非基本功能的界定标准，把基本功能和特殊功能作为一对范畴重新定义，并初步 概括了城市功能发展变化的一般规律n 9 1 。同时，宁越敏( 1 9 8 3 ) 、许学强( 1 9 8 8 ) 、顾朝 林( 1 9 9 2 ) 、周一星( 1 9 9 3 ) 等地理学、规划学界学者也对城市功能进行了相关研究。 2 0 世纪9 0 年代，我国对于城市功能的研究形成了一些主要成果。孙志刚在城市功能 论中，运用历史和逻辑相统一的方法，比较系统的研究了城市功能发生、发展和演进 的历史规律，城市功能的系统，经济体制对城市功能的影响，城市功能优化等。尤其是 对城市功能类型进行了创新性的研究，提出了能性、能级、能位的概念，并以此为依据 对我国城市系统的空间布局进行研究乜1 。彭兴业在首都城市功能研究中从政治学的 角度就首都北京的城市功能进行了研究，阐述了由核心功能与叠加功能构成的首都城市 功能系统，并提出了叠加功能异化论、叠加功能木桶论、叠加功能中心聚焦论和功能转 移论等理论观点啪1 。 ( 二) 有关区域发展差异的研究进展 i 国外研究进展 匿域发展差异是世界各国发展过程中的一个普遍问题，也是历来区域经济学中研究 5 东北师范大学硕士学位论文 的核心问题之一。近年来国外区域发展差异的研究在以下几方面取得了很大进展：一是 对地区差异的构成与分解。如采用费景汉等人提出的方法，对基尼系数进行分解；采用 加权变异系数方法，对地区差异的产业或部门构成进行分解；采用锡尔系数和广义嫡指 数，对地区差异的地理构成进行分解。二是对企业投资定位和地方政府经济发展政策评 价的实证研究。三是运用新经济增长理论的研究成果深入分析区域经济发展的实际问 题。四是研究区域经济增长的收敛性瞳。 围绕中国区域经济差异问题，国外学者主要关注的是改革开放以后中国区域发展的 差异研究。这一阶段，最早研究中国区域差异问题的是a g u i g h i e r ( 1 9 8 8 ) 和y a n g ( 1 9 9 0 ) ， 他们分析了中国地区发展战略模式及其演变，认为中国实施的不平衡发展政策加大了东 西部的发展差异他纠。r a v ik a n b u r 和x i a o b oz h a n g 对基尼系数和锡尔系数进行分解，发 现在1 9 8 3 1 9 9 5 年期间，中国农村与城市之间的差异大于沿海与内陆之间的差异2 3 o j i a n c h e n ，f l e i s h e r b m 运用索洛增长模型研究发现，1 9 7 8 1 9 9 3 年中国各省份之间人均g d p 的增长存在着条件收敛，地区经济发展差距不断缩小的主要原因是物质资本的分享、就 业增长、人力资本投资、外商直接投资和区位条件的不同口副。l o n gg e ny i n g 利用人均 g d p 指标，对锡尔系数分解后发现，1 9 7 8 - 1 9 9 4 年期间中国地区发展差异的变化过程呈 现与威廉姆逊假说相反的“u ”型曲线，1 9 9 0 年以前沿海与内陆差异减小，1 9 9 0 年之后 差异开始扩大乜5 1 。t h o m a s p l y o n s ( 1 9 9 8 ) 、g u o y i n gl o n g 和m e ek a m n g ( 2 0 0 1 ) 将区 域差异的研究范围缩d , n 省内，以县级单元为研究对象，分别研究分析了福建和江苏省 内的经济发展差距，发现福建和江西省内的经济发展差异都在扩大。 2 国内研究进展 对于中国的区域差异状况，我国学者对其的关注程度日益提高，并进行了多方面的 剖析和研究，取得了显著成效。在理论上，郭振淮( 1 9 9 7 ) 、黄作平( 1 9 9 8 ) 、郝寿义 ( 1 9 9 9 ) 、胡兆量( 1 9 9 9 ) 等学者在其著作中深入阐述了区域经济理论的内涵，并对区 域经济差距产生的原因作了系统的研究。在实证分析上，学者们主要是采用各种指标对 区域差异进行测度和分解。杨开忠( 1 9 9 4 ) 、魏后凯( 1 9 9 7 ) 、刘楷( 1 9 9 7 ) 、林毅夫 ( 1 9 9 8 ) 等都对全国范围内的区域发展差异进行了深入研究，认为中国区域经济发展的 整体差异在1 9 7 8 年以前不断扩大，1 9 7 8 年以后则逐渐减小，而2 0 世纪9 0 年代以后差 异再次扩大嘶2 7 m 2 8 l 。 由于从宏观角度对全国范围内的区域差异进行研究往往会使地域内的差异被人为 忽略掉，以此作为研究依据所得出的结论有可能与实际不符。为更深层次的认识中国内 部的区域差异，一些学者将研究范围缩小，开始通过区域比较的方法，从中观和微观角 度进行研究。 中观层面上，陆大道、薛风旋、卢艳、崔民选、肖灿夫、罩成林、赵建安、魏后凯 等学者对巾国东西地带和南北地带的区域差异进行了比较研究，认为改革开放以来，中 国不同地的发展呈现不平衡状态，西部与东部地区差距将持续不断扩大；而南北区域 之间的相对差异呈缩小趋势，其程度远小于东西之间的相对差异，绝对差异稍有扩大 啪瑚川。董登新( 2 0 0 1 ) 、胡达( 2 0 0 2 ) 、杜莉( 2 0 0 6 ) 、刘新建( 2 0 0 7 ) 等对中国不 6 东北师范大学硕士学位论文 同省区| 、日j 的区域差异作了深入分析，通过比较发现9 0 年代以来中国省际差异正在不断 扩大，沿海与内陆各省市的差异明显增大，而沿海各省市之问的差异有缩小的趋势 3 2 e 3 3 【3 4 】【3 5 】 o 在微观层面上，一些学者开始关注具体的城市比较，但多集中于东部、中部等经济 相对发展较好的城市之间。唐启国等从经济发展历程、经济结构、市场集聚与扩散功能 等方面对改革开放以来南京与杭州的经济发展进行了深层次研究m 1 ；司胜平通过对合肥 与宁波在工业化进程、外向型经济、物流等方面的差异对比，探讨合肥缩短与宁波差距 的实施对策口引；张干、黄永红从经济实力、经济结构、收入水平、投资结构和对外开放 等方面对直辖后的重庆与京津沪作了比较侧；徐永良通过对嘉兴与绍兴两市发展的长时 间、深层次比较，阐述了两市在区位优势、发展基础相似的情况下，在经济总量、经济 结构、收入水平等方面的差异汹1 ；张广芳从经济、城市规划建设、管理、国际化、市场 化、影响力、城市文化建设等诸多方面对香港和广州进行了比较h 引。 目前，着眼于东北地区，尤其是吉林省内地区城市发展差异的研究案例较少。郭明、 费威以东北三省为研究对象，从经济增长总量、速度及增长的稳定性方面比较了三省的 经济发展水平，并提出发展建议n ；张新颖对东北地区四个副省级城市的区位优势和产 业优势作了比较h 羽。屈珍国、王雪松分别对吉林省内各区域和吉林省东中西地带的经济 差异进行了比较分析，探讨了造成差异的因素，并提出了对策建议h 羽h 4 l 。 针对长春、吉林城市发展的研究，以单个城市作为研究对象进行城市研究的案例较 多，角度也各有不同。近几年来，将长春、吉林两市作为一个整体研究的案例逐渐增多， 王士君、高群基于长吉两市历史演变过程及现状基础，提出了“长吉整合”的发展途径， 并初步探讨了长吉两市整合发展的切入点和区域效应“5 i ；朱华友、丁四保在经济带演进 理论的基础上，论证了长吉经济带的存在性h 引；赵琪、李超、丁四保分析了长吉经济轴 带的功能及作用，并指出其发展过程中存在的问题，提出了相应建议h 7 1 。 ( 三) 分析与评价 总的来看，学术界对城市功能的研究主要侧重于城市功能内涵、形成机制等理论的 探讨。在实证分析上，研究重点多集中在上海、深圳、大连等具有举足轻重地位、经济 发展水平较高的城市。对于区域发展差异的研究，从文献中来看，研究内容主要包括两 方面：一是采用基尼系数、加权变异系数等统计方法及主要经济指标对比分析不同区域 差异的大小及其变动趋势；二是通过对基尼系数、锡尔系数和广义熵指数的分解分析地 区差异的形成因素。在研究区域的选择上，多数学者主要研究全国范围的区域发展差异 以及三大地带、省际差异等对中国总体差异的影响，未能细化到省内差异水平上，忽略 了省内区域发展的非均衡性。既有的具体城市比较研究也多偏集于沿海和经济发达地 区，而对于发展水平中等和欠发达区域差异同样显著的地区涉及较少。就中国东北地区 而占，1 9 9 0 年以来学术界对这一地区的区域发展差异研究极少，而这一时期正是东北地 区内部极化空前发展的时期。 7 东北师范大学硕士学位论文 第二章1 9 9 0 年以来长吉城市经济功能变化差异比较 一、长春、吉林城市经济功能发展概况 长春市是吉林省省会，是中国汽车、电影、光电、生物制药等的重要生产基地。其 土地资源丰富、区位条件优越、人力资源充足、市场开发潜力巨大，现已形成以交通运 输设备制造业为龙头、农副产品加工、光电子信息、旅游等各项事业共同发展的经济格 局，成为工农业部门齐全、配套服务设施完善、贸易流通能力较高的中心城市。城市综 合竞争力居吉林省首位，各项经济指标诸如三次产业增加值、固定资产投资、社会商品 零售总额等也稳居省内各城市之首，在吉林省占据经济核心地位。吉林市是东北老工业 基地之，是吉林省第二大中心城市。目前已经形成以化工、冶令、汽车、农副产品加 工为主导的产业体系，初步实现了规模经营和发展。其中拥有吉林石化和吉林化纤两大 企业集团的化工产业是吉林市的第一大支柱产业，对吉林市整体经济实力的增强发挥了 巨大的推动作用。同时，吉林市旅游资源丰富，具有独特的自然景观和人文景观，近年 来旅游业发展势头强劲，旅游接待能力也不断提高。其城市竞争力较强，经济发展潜力 较大。 f 一m * 镕一。“# # $ * * 镕# 镕 w m 恻2 一l长春、吉林两市行政区位图 8 东北师范大学硕士学位论文 吉林市虽然是吉林省的一个地级市，但作为曾经的省会城市，特殊的历史背景使得 吉林市的经济发展水平一直不低，在9 0 年代以前与长春市经济发展水平基本持平，差 距不大。但在9 0 年代之后，随着吉林石化产业发展中存在问题的日益突出，使得吉林 市在经济发展速度上表现缓慢，而长春经济的发展则在汽车产业的带动下异常活跃，吉 林市和长春市的经济发展差距不断扩大。同时，在我国市场经济不断深入完善的过程中， 不仅长春和吉林两市经济差距日益突出，作为老工业城市，两市也面临经济结构调整等 方面的问题。“一五”时期国家重大项目的规划布局已经奠定了东北地区工业生产基地 的地位，长春和吉林两市也不例外。在产业结构上，两市都具有重工业较重，轻工业较 轻的特点，城市经济增长主要来自于重工业的贡献。初级产品多，深加工产品少；高新 技术产业发展迟缓，对城市经济的带动作用较弱。而在所有制结构上，计划经济时期形 成的国有经济占主导地位的局面也没有改变。这种经济结构国有化、重型化的格局给企 业改革带来了巨大的困难，新的生产方式和管理方式难以实行，不能适应当前市场经济 的大环境，其经济结构调整也难见成效。 面对长春和吉林两市经济功能发展的实际情况，本文通过比较分析，力求准确定位 两市的经济发展差异，客观认识两市经济功能发展的自身特征、发展优势和差异所在， 以提高分析结论的科学性。 二、数据来源与研究方法 ( 一) 数据来源 本文研究区域是吉林省的两个中心城市长春市和吉林市，考虑到区域研究的一致性 和完整性，选取市区为研究单元。本文的研究时间是从1 9 9 0 年开始，到2 0 0 6 年结束， 共1 7 年时间。数据来源主要是中国城市统计年鉴、长春市统计年鉴和吉林 市社会经济统计年鉴。 ( 二) 研究方法 本文主要采用比较分析方法。在综合考虑测度指标特性和统计资料收集方面因素的 基础上，选取相关指标和指数，从城市总体经济发展、城市中心性、城市基本一非基本 经济活动三方面对长春和吉林两市进行对比分析，从而客观、全面、深刻的认识两个城 市经济功能发展的差异状况、差异演变过程，以便能够深入探索其经济功能差异形成原 因并寻找相应的协调对策。 1 城市经济总体发展分析 在城市经济总体发展水平的比较中，选取人均国内生产总值、财政收入、固定资产 投资总额和社会消费品零售总额四项指标来衡量长春和吉林两市经济发展差异的总体 变化。 ( 1 ) 人均国内生产总值。常作为发展经济学中衡