（区域经济学专业论文）京津冀区域产业分析.pdf

摘要 摘要 进入新世纪，京津冀区域已被政府部门、学术专家公认为我国经济发展的第 三增长极，京津冀区域发展将成为我国未来十年经济发展的引擎。2 0 0 5 年京津冀 两市一省的“十一五规划纲要”相继出台，从中我们得知三地区在未来五年中都 要进行不同程度的产业结构调整和升级，并都希望加强京津冀区域内的合作。因 此，在这个时候我们既需要研究京津冀区域过去的产业分类、各产业的总产值和 增长指数，还需要分析京津冀区域目前的社会发展水平、产业资源禀赋状况和产 业发展优势。通过对过去产业分工布局的研究和现在三地区社会发展水平及资源 禀赋的分析，我们就能推测出未来几年中京津冀三地区主导产业新的定位和分工 布局。最后根据三地区“十一五规划纲要”的要求，提出促进京津冀区域内产业 合作对策建议，使京津冀区域经济发展上一个新台阶这也是本文研究的主要目 的。 本文一共分为五个部分，大致内容如下： 第一部分为导论，分别介绍了选题背景、有关概念的界定、京津冀相关研究 综述、本文的研究框架和方法以及本文的创新之处。 第二部分是西方区域产业结构理论、区域经济分工理论和区域经济联系理论 的介绍。 第三部分是京津冀区域产业实证分析。首先对北京、天津和河北的自然历史 社会概况作了介绍。其次，分别从需求、供给和科学技术三个方面对三地区社会 经济发展水平及其变化作了分析。最后，对三地区2 0 0 0 - 2 0 0 5 年三次产业作了详 细的研究和分析。 第四部分是京津冀区域产业结构变动因素研究。在应用第二部分产业结构变 动理论知识的基础上，分析了“十一五”期间三地区影响产业变动的因素。 第五部分在对京津冀三地区产业趋势展望后，提出了三点建议：第一，深化 京津冀区域产业结构调整和区域内产业分工协作；第二，加强区域内产业集群建 设，打造京津冀区域内产业的亮点：第三，加强区域内交通体系构建，推动三地 区生产要素快速流动。 关键词：区域经济，产业分析、京律冀 a b s t r a c t a b s t r a c t w i t he n t e r i n gn e wc e n t u r y , b e i j i n g - t i a n j i n g - h e b e ir e g i o ni sr e c o g n i z e dn o 3 i n c r e a s er e g i o n a lb yg o v e r n m e n ta n ds c h o l a r t h e yt h i n kt h a tb 蜘i n g - t i a n j i n g - h e b e i r e g i o nw i l lb et h ee c o n o m i c se n g i n eo f o u rc o u n t r yw i t h i nt e ny e a r s i n2 0 0 5 ，b c i j i n g , t i a n j i n ga n dh e b e ip r o m u l g a t e dt h e i ro w n t h ee l e v e n t hf i v e - y e a rp r o g r a m f r o m w h i c hw ec o u l dl e a r nt h r e ed i s t r i c t sw o u l dg oo nd i f f e r e n ta d j u s t i n ga n du p d a t eo n i n d u s t r ya n dt h ec o r p o r a t ew i t h i nt h ei n n e ro fd i s t r i c t si n5y e a r s t h u sa tt h i st i m ew e n o to n l yn e e ds t u d yp r e v i o u si n d u s t r i e ss o r t , a l li n d u s t r i e sv a l u e sa n di n c r e a s ei n d e x e t c ，b u ta l s oa n a l y z et h el e v e lo f s o c i e t yd e v e l o p m e n t ，r e s o u r c e sa n dt h ea d v a n t a g e so f v a r i o u si n d u s t r i e s b ya b o v es t u d ya n da n a l y s i sw ec o u l di l l 向t h el e a d i n gi n d u s t r i e so f b e i j i n g - t i a n j i n g - h e b e ir e g i o na n dd i v i s i o n l a s t a c c o r d i n gt o “t h ee l e v e n t hf i v e - y e a r p r o g r a m t h i sp a p e rp u tf o r w a r dc o r p o r a t i o ns u g g e s t i o n so fb 蜘i n g - t i a n j i n g - h e b c i r e g i o n ih o p et h a tt 1 1 a tc o u l dm a k et h ee c o n o m i c so fb 蜘i n g - t i a n j i n g - h e b e ir e g i o n b e t t e r , w h i c hi st h ep u r p o s eo f t h i sp a p e r t h e r ea r ef i v ep a r t sa sf o l l o w s ： f i r s t , t h e r ei si n t r o d u c t i o no ft h i sp a p e r , w h i c hi n c l u d e sb a c k g r o u n do ft h et o p i c ， d e f i n i t i o n , s u m m a r i z eo fp r e v i o u ss t u d yo nb e i j i n g - t i a n j i n g - h e b c ir e g i o na n dt h e n e wi d e a s s e c o n d ，t h e r ea r ew e s t e r nt h e o r yo f r e g i o n a la n di n d u s t r y t h i r di st h ec o n c r e t ee v i d e n c ea n a l y s i so fb c i j i n g - t i a n j i n g - h e b e ir e g i o n a tt h e b e g i n n i n gt h en a t u r e ，h i s t o r ya n ds o d e t yo fb 蜘i n g - t i a n j i n g - h e b c ir e g i o na r e i n t r o d u c e d a f t e rt h a ti nt e r m so fd e m a n d ，s u p p l ya n ds c i e n c et e c h n o l o g ya n a l y z e d c h a n g eo fs e c i e t ya n de c o n o m i c sd e v e l o p m e n to fb c i j i n g - t i a n j i n g - h e b e ir e g i o n l a s t b u tn o tl e a s ts t u d ya n da n a l y s i st h r e ei n d u s t r yd e t a i l e dd u r i n g2 0 0 0 - 2 0 0 5 f o u r t ht h e r ei sc h a n g i n gf a c t o r so f i n d u s t r y $ t a u c t u r e a c c o r d i n gt oc h a n g et h e o r y o fi n d u s t r ys t r u c t u r eo fs e c o n dp a r ta n a l y z e dc h a n g i n gf a c t o r so ft h r e ed i s t r i c t sd u r i n g t h ee l e v e n t hf i v e - y e a r f i f t ht h e r ea l et h r e es u g g e s t i o n so nt h ei n d u s t r i e s d e v e l o p m e n t o f b e i j i n g - t i a n j i n g - h e b e ir e g i o ni nt h ef e a t u r e f i r s t l y ，d e e p e nt h ea d j u s ta n d d i v i s i o no f b e i j i n g - t i a n j i n g - h e b c ir e g i o n s e c o n d l y , d e e p e n t oc o n s t r u c ti n d u s t r yg a t h e r t h i r d l y , d e e p e nt oc o n s t r u c tt h es y s t e mo f c o m m u n i c a t i o n k e yw o r d s ：r c g i i o n a le c o n o m i e si n d u s t r ya n a l y s i s ；b e i j i n g - t i a n j i n g - h e b e i r e g i o n h 学位论文独创性声明 本人郑重声明：今所呈交的象砗嵌甚线岁豆角确 i 论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果尽我 所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人 已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大 学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料 作者签名：虹眺珥年上月4 日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留，使用学位论文的有关 规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅 或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印， 缩印或其他复制手段保存论文 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 作者签名：导师签名：监日期；j 生旦年月j 日导师签名：i 日期；! ! 盟年蔓月二1 日 引文 引文 进入新世纪，京津冀已被政府部门、学术专家公认为我国经济发展的第三增 长极，京津冀区域发展将成为我国未来十年经济发展的引擎。一个区域的协调发 展是基于产业的合理分工和布局，就产业协作状况分析而言，过去京津冀在产业 协作中存在产业趋同严重、深层次协作缺乏等种种问题。2 0 0 5 年，北京、天津、 河北三地区相继提出各自的十一五规划纲要，其中“北京十一五规划纲”要中提 到：要深化区域合作，走高端产业发展之路，大力发展总部经济，着重发展技术 研发、核心制造、营销服务环节，促进区域产业分工与结构升级；积极落实京津 冀都市圈区域交通规划”等。天津“十一五”时期提出的经济和社会发展战略 选择主要有：“加快推进滨海新区开发开放；发展高水平现代工业；实现服务业 发展新突破”等。河北省“十一五规划纲要”中明确提出：“把增强自主创新能 力作为科技进步的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，突 出抓好引进消化吸收再创新，有针对性推进原始创新和集成创新。” 从上述三个地区的“十一五规划纲要”中我们可以看出，三个地区在未来五 年中都要进行不同程度的产业结构调整和升级，并都希望加强京津冀区域内的合 作。京津两城市将走新型的工业化道路，必然要退出1 日的传统产业进入新的现代 化产业；这将导致城市产业的梯度转移和资源的再分配，而河北正好成为引进北 京制造业和吸纳天津港口资源的目的地。这说明三地区的。十一五规划纲要”给 京津冀区域提供了一个新的发展方向和目标，这也为京津冀区域产业研究增加了 更多的空间。 以往京滓冀区域产业分析是以旧的经济建设目标、旧的规划纲要为指导；新 的经济环境下，需要新的产业分析研究作为经济建设的指导。因此，在这个时候 我们既需要研究京津冀区域过去的产业分类、各产业的总产值和增长指数等等， 还需要分析京津冀区域目前的社会发展水平、产业资源禀赋状况和产业发展优 势通过对过去产业分工布局的研究和现在三地区社会发展水平及资源禀赋的分 析，我们能推测出未来几年中京津冀三地区主导产业新的定位和分工布局。最后 根据三地区“十一五规划纲要”的要求，提出促进京津冀区域内产业合作对策建 议，使京津冀区域经济发展上一个新台阶。 导论 1 1 选题背景 1 导论 1 1 1 现实意义 我国区域经济现有三大增长级，北部的京津冀区域、东部沿海的长三角区域 和南部沿海的珠三角区域。由于历史和其他一些政治、经济政策原因，京滓冀区 域的经济发展水平和速度明显落后于东部长三角、南部珠三角两大区域。这种不 平衡经济格局不利于我国的可持续发展和今后经济社会发展战略目标的实现。通 过对京津冀区域产业的分析研究，找出“十一五”期间最适合京津冀区域发展的 主要行业，调整和优化该区域的产业结构，促进该区域的产业升级和产业梯度转 移，从而带动我国北方地区的经济发展。因此可以说，京津冀区域产业分析有利 于优化我国区域经济格局。 一个区域的产业发展是一个区域经济发展的原动力。要想加快京津冀区域的 经济发展，必须从产业布局、产业结构调整上入手，根据各城市功能、定位和自 然资源禀赋对产业进行合理布局，统筹规划，把京津冀区域的发展潜力转变为竞 争实力，提升京津冀区域的综合实力。所以，现在对京津冀区域产业分析有利于 加快京津冀区域经济发展。 从改革开放以来，京津冀地区一直处于不平衡发展，北京、天津、石家庄等 城市都在向综合性大城市转变，两大超级城市和几个大城市各自发展，城市间、 地区间的协调关系打破了；在资源使用和主导产业的建立上有浪费和重复建设的 现象出现。把京津冀作为一个整体来分析研究其产业的布局、构建，有利于促进 该地区资源禀赋的合理使用、加强各城市间的经济联系、互惠互利的协调发展， 最终目的是使京津冀区域社会经济发展水平上一个台阶，实现进入经济发展的快 行道。所以，现在对京津冀区域产业分析有利于促进京津冀区域内协调发展。 1 1 2 理论意义 以往对京津冀区域的研究主要是基于城乡空间发展、空间一体化、区域产业 创新与升级能力的研究和区域差距的研究。京津冀城乡空间发展研究的领军人是 清华大学吴良镛教授，他主要研究了在新时期解决京津冀地区空间发展问题的新 思路、新途径。文中也有京津冀区域产业分析内容，但涉及较少，主要是提出了 “京津双核”、“双中心网模式”、“交通轴+ 城镇组团+ 生态绿地”、“葡萄串”等京 津冀区域合作的具体模式 对京津冀区域产业创新研究的是北京大学首都发展研究院的杨开忠副院长， 杨老师主要是从京津冀区域产业布局的角度，提出京津冀区域要进行产业创新与 2 导论 升级，但文中多是结论性建议，没有基础的、系统的产业数据引用和分析。南开 大学经济学院周立群老师对京津冀区域差距问题进行了研究。周老师主要探讨了 经济增长与三次产业的关联程度，以及影响京津冀区域经济增长的因素，但没有 更深一步的对京津冀区域产业进行分析。周老师是从侧面提出京津冀区域三次产 业发展不平衡，没有对京津冀产业具体发展做深一层探讨。 北京、天津、河北“十一五规划纲要”的相继出台以及国务院对天津滨海新 区未来建设的高度关注，表明了京津冀地区经济发展将进入一个崭新的阶段。而 京津冀区域的产业是该区域发展核心，如何对北京、天津、河北进行产业结构调 整和升级，如何能整合三地区的资源禀赋，运用比较优势进行区域内产业合作， 将会高度影响京津冀区域未来发展方向。上述的各个专家学者都从不同侧面对京 津冀区域产业发展做出了研究和分析，但在新形势、新环境下京津冀产业的分析 还很少见。 本文首先从社会需求、供给和科学发展三方面论证了三地区社会经济发展水 平的变化，而后对2 0 0 0 - 2 0 0 5 年京津冀区域产业进行了研究和分析，并依次分析 提出了影响三地区产业结构变动的因素，最后提出了三地区产业发展展望和政策 建议。本文是进入新世纪后对京津冀区域产业方面研究较为全面、系统的文章之 一；引用的数据也是最新的( 截至到2 0 0 5 年) 。进入“十一五”后，京津冀区域 经济合作在内容、深度、广度中都会得到广泛的拓展，希望本文能为今后京津冀 区域产业更深、更广的研究起到抛砖引玉的作用。 1 2 有关概念的界定 1 2 1 两市一省界定 本文所指的京津冀区域包括两市一省，即北京、天津、河北省的所有地区。 这个区域不同于人们习惯上所指的京津冀北经济圈。与京津冀北经济圈相比，京 津冀区域范围更广，即还包含了石家庄、衡水、邢台、邯郸四市，这种区域划分 更加符合真正意义上的京津冀区域产业合作。 京津冀区域总面积2 1 8 0 万平方千米，占我国国土总面积的2 2 7 ， 2 0 0 5 年末京津冀区域户籍人口9 4 2 3 万人，占全国总人口的7 2 ，京津冀地区是我国 继珠三角、长三角之后中国经济第三增长极，该区域拥有两个超级大城市( 北京、 天津) 和河北省中的两个特大城市( 唐山、石家庄) 、三个大城市( 张家口、保 定、秦皇岛) 、三个中等城市( 沧州、承德、廊坊) 。到2 0 0 5 年底北京有1 8 个县 级区和3 1 4 个县镇级，其中包括1 6 个市辖区、1 3 1 个街道办事处和1 4 2 个镇；天 津有1 8 个县级区和2 4 1 个县镇级区，其中包括1 5 个市辖区、1 0 1 个街道办事处 和1 2 0 个镇；河北有1 1 个地级区，1 7 2 个县级区和2 2 0 5 个县镇级区，其中包括 导论 11 个地级市、2 2 个县级市、3 6 个市辖区、2 4 2 个街道办事处和9 4 3 个镇。1 1 2 2 产业分类的界定 区域产业分类是对区域经济活动进行分解与归类，是建立产业结构概念和研 究产业结构的基础。由于研究目的不同，对产业的分类方法也不同，主要有：三 次产业分类法、国际标准产业分类、部门构成分类、要素密集度分类和区域产业 功能分类。本文由于数据来源所限，主要采用三次产业分类法、国际标准产业分 类和区域产业功能分类法三者相结合。 三次产业分类法是英国学者科林克拉克( c o l i nc l a r k ) 1 9 4 0 年在经济 进步的条件一书中研究经济发展与产业结构变化之间的关系时提出了三次产业 分类法。各类经济活动可分为第一产业( 即广义的农业) ，第二产业( 即广义的 工业) ，第三产业( 即广义的服务业) ，我国是在1 9 8 8 年开始使用三次产业分类 法的。在中国统计年鉴中第一产业包括种植业( 狭义的农业) 、林业、牧业、 渔业与水利业；第二产业包括工业( 包括采矿业、制造业、供水、供电、蒸汽、 热水、煤气等) 与建筑业；第三产业包括除了上述产业以外的其他各行业，主要 有交通运输邮电通讯业、商业、公共饮食业、物资供销和仓储业、房地产管理、 公用事业、居民服务和咨询服务业、卫生体育和社会福利事业、教育文化艺术和 广播电视业、科学研究和综合技术服务事业、金融保险业、国家机关、党政机关 和社会团体等行业。 国际标准产业分类是为了统一各国产业分类，联合国于1 9 7 1 年颁布了 全 部经济活动的国际标准产业分类索引( i n d e x e st o t h ei n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d i n d u s t r i a lc 1 a s s i f i c a t i o no fa l le c o n o m i ca c t i v i t i e s ) 这一标准分类法 将全部经济活动分为十大项，即( 1 ) 农业、狩猎业、林业和渔业；( 2 ) 矿业和 采石业；( 3 ) 制造业；( 4 ) 电力、煤气、供水业；( 5 ) 建筑业；( 6 ) 批发与零售 业、餐馆与旅店业；( 7 ) 运输业、仓储业和邮电业；( 8 ) 金融业、不动产业、保 险业及商业性服务业；( 9 ) 社会团体、社会及个人的服务；( 1 0 ) 不能分类的其 他活动。国际标准产业分类与三次产业分类之间存在对应关系，将上述十大项进 行组合就可十分方便地得到三次产业分类。 区域产业功能分类是根据产业在区域经济发展中所发挥的作用，将各类区域 经济活动分为三类：主导产业、辅助产业与服务产业。主导产业又称专业化产业， 是决定区域在区域分工格局中所处地位与作用，它对区域整体发展具有决定意义 的产业。辅助产业是围绕主导产业发展起来的产业服务产业为保证区域主导产 业与辅助产业发展与生活需要而形成的产业。一个区域内主导产业是其经济核 1 数据来源：中国统计年鉴2 6 中国统计出版社，2 0 0 6 4 导论 心，主导产业的兴衰决定区域经济的兴衰。辅助产业与主导产业之间存在着向前 联系或向后联系，在很大程度上取决于主导产业的构成与规模。服务产业主要面 向区域内，受区域内生产和生活需求的总量与结构影响较大。 1 3 京津冀区域相关研究综述 我国学术界对京津冀区域的研究由来己久，从上世纪8 0 年代开始，在资源 和生产力的合理配置下，京津冀之间展开了多次区域发展研究。至今为止关于京 津冀区域发展研究的书籍、论文不胜枚举，主要可以分为以下几类： 第一，是涉及京津冀区域空间相互作用和一体化的研究。最有代表性的是清 华大学吴良镛老师等著的京津冀地区城乡空间发展规划研究( 2 0 0 2 ) ，全 面探讨了京津冀区域城乡合作发展模式。该书主要是从空间合作模式进行研究分 析，提出了“京津双核”、“双中心网模式”、“交通轴+ 城镇组团+ 生态绿地”、“葡 萄串”等京津冀区域合作的具体模式。另一位有代表性的针对京津空间一体化研 究的是中央财经大学的戴学珍老师，由她撰写的京津空间相互作用与一体化研 究) ( 2 0 0 5 ) 一书，从一体化角度探讨了城市空间相互作用，提出了京津市场一 体化存在的问题，如京津区域市场存在市场壁垒，区域市场不完善等。并相应提 出了京津市场一体化措施，如取消各种隐性或显性的地方官卡、附加条件等限制 条件，破除区域市场消极壁垒；组建权威性的区域协调机构等等。吴良镛老师和 戴学珍老师的研究都是以城市空间为侧重点，他们的研究成果主要是城市空间发 展模式以及城市空间一体化的空间形态。而且，两位老师对京津冀区域研究着手 较早，他们搜集的数据主要来自上世纪末。众所周知，进入新世纪后，京津冀区 域发展不断深入，在许多方面发生了较大变化；因此若用两位老师的成果指导新 时期的经济就建设有一定的局限性。 第二，是侧重京津冀区域产业创新与升级能力的研究，有代表性的文献是北 京大学首都发展研究院的杨开忠副院长。在他的浅议京津冀区域发展( 2 0 0 4 ) 一文中提到，京津冀区域制度安排不足，要建立三地政府间协调合作机制，打破 目前两市一省的行政格局；在提高产业创新能力方面，提出要制定正确的产业群 导向，提升产业园区的层次，还要采取“一轴两翼多中心网络模式”优化支撑产 业创新和升级。杨老师的研究主要是基于京津冀区域产业布局，文中提出的多是 结论性建议，没有基础的、系统的产业数据引用和分析再有，他提出“打破两 市一省的行政格局，合并成立直隶省”的提议之可行性还有待商榷。 第三，是侧重京津冀区域差距的研究，有代表性的文献是南开大学经济学院 周立群老师的京津冀地区差距一因果积累与经济增长( 2 0 0 6 ) 周老师依据因 果累计效应理论和非均衡发展理论提出了地区差距扩大化的形成机制。他认为市 5 导论 场机制推动了因果累计效应；京津冀地区差距扩大化原因之一是区域发展战略和 地方政府偏好；行政格局是促使地区差距扩大化的重要背景。文中还探讨了经济 增长、资本形成和城市规模之间的内在联系和城市群经济增长的影响因素。最后 提出了“十一五”时期京津冀地区发展的重要取向，如“促进区域经济协调发展； 实现经济增长方式的根本性转变；提高本地资本的投资效率、优化政府投资”等 等。周老师对京津冀区域的研究主要是侧重于京津冀地区的差距形成原因和影响 京津冀地区经济增长的因素分析；其中对京津冀经济增长与三次产业结构关联度 做了定量分析，得出了很多值得参考和借鉴的结论和观点。但若用此文结论和政 策建议来指导京津冀区域产业发展，会觉得文中涉及的产业方面的研究不够全 面。 第四，是侧重京津冀三地区产业发展比较的分析，代表文献是天津社会科学 院经济研究所陈柳钦老师的京津冀三省市产业发展比较分析( 2 0 0 4 ) 。陈老师 在文中运用区域产业梯度转移理论对京津冀三次产业结构、产业的增长速度、产 业竞争力做了比较分析。阐述了京津两市作为首都和直辖市，在加工生产和金融、 保险等方面都有天然的优势，河北第一产业的种植业有天然优势，而在金融、保 险、社会服务、科技等新兴服务业方面不具比较优势。并指出了京津冀区域内部 主导产业的选择上存在一定程度的产业趋同现象。文中还提供了2 0 0 2 年京津冀 三省市区位商排序。由于文中引用数据是到2 0 0 2 年截至，因此文中对京、津、 冀三地的产业结构分析及展望的部分内容已与现实产业发展方向不符，如文中提 到天津产业结构将有“二三一”型向“三二一”型转变，此观点明显与天津产业 发展相违。另外，陈柳钦对京津冀三次产业结构、产业的增长速度、产业竞争力 的比较研究指出了京津冀区域产业非均衡发展的现状以及三者之间的差距，但其 所得结论如“北京的主导产业中包括黑金属冶炼及压延加工业”等已经与现在北 京的城市性质和发展方向相违背，说明其结论具有局限性。 第五，是侧重新形势下天津滨海新区开发开放的战略研究。天津滨海新区既 是京滓冀发展的亮点，更是重点。因此，在对京津冀区域研究中，自然不能缺少 对天津滨海新区发展的研究和探讨。在诸多滨海新区发展研究中最有代表性的是 中共天津市委党校经济发展战略研究所的祝尔娟老师。她在我国区域经济发展 趋势与总体战略架构兼论加快天津滨海新区开发开放的战略意义一文中提 出了天津滨海新区的功能定位，即是：“依托京津冀、服务环渤海、辐射三北、 面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研 发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、 环境优美的宜居生态型新城区。”天津滨海新区的功能定位给滨海新区的产业发 展确定了发展方向和目标，对滨海新区乃至天津全市的经济发展都具有指导意 义 6 1 4 研究框架和研究内容 1 4 1 研究框架 图l - l 本文的研究框架 1 4 2 研究内容 第一，北京、天津、河北的概况和特点。 第二，2 0 0 0 2 0 0 5 北京、天津、河北社会经济发展水平及其变化。 第三，2 0 0 0 2 0 0 5 京津冀区域产业研究与分析。 第四，影响三地区城市产业结构变动的因素。 第五，京津冀区域产业发展展望和对策建议。 1 4 3 研究方法 本文以区域产业结构理论、区域分工理论、区域经济联系理论等为理论基础， 侧重对京津冀区域产业发展的实证研究，通过对京津冀地区地理资源环境的调 查，以及对近年来京津冀区域社会需求变量、社会供给变化、科学技术发展指标 等数据做了分析，深入研究了京津冀地区产业发展变化情况，重点提出了京津冀 区域产业结构变动因素和未来三地区产业发展情况。 本文在计算三地区工业主要行业时，采用了统计上聚类分析方法，选取了企 业单位数( 个) 、工业总产值( 1 9 9 0 年不变价格) 、工业总产值( 当年价格) 、工 业增加值( 当年价格) 、资产合计、企业单位数构成、工业总产值( 1 9 9 0 年不变 价格) 构成、工业总产值( 当年价格) 构成、工业增加值( 当年价格) 构成和资 产合计构成作为指标体系，选用s p s s 系统聚类h 法，其中在s t a t i s t i c s 中选取 了组间距矩阵，p l o t 中选择了生成树形图，m e t h o d 中默认选项：组问联结法和 欧氏距离平方，对这2 4 个工业行业进行聚类分析 7 导论 i 5 本文创新之处 本文的创新之处主要体现在以下五点： 第一，首次对京津冀区域产业进行了全面系统的分析。本文从京津冀地理位 置、自然条件出发，通过对三地区需求、供给和科学技术方面引起的社会经济发 展水平变化的分析，对北京、天津和河北的三次产业进行了研究，分析出了影响 三地区产业结构变动的因素，最后提出了京津冀区域产业展望和对策建议。 第二，应用统计中的加权平均法对社会经济发展中的需求、供给和科学技术 发展水平进行了总体评价和实证分析。以社会需求综合变化指标为例，根据各个 指标对社会需求的影响程度不同分别给与不同的权重，最后综合计算出社会综合 指标的变化情况。按时间顺序罗列出来后，就能容易看出社会需求总体变化情况， 这样也使三地区需求、供给和科学技术发展水平具有可比性。 第三，应用统计学中的系统聚类h 法，把第二产业中工业的2 4 个行业，根 据企业单位数、工业总产值、工业增加值、资产合计等指标进行聚类分析，最后 得出三地区工业产业中的主导行业。 第四，分别提出了影响北京、天津和河北三地区产业结构变动因素。本文从 社会需求变化、社会供给变化、生产要素资源禀赋变化情况和城市定位及地域分 工的层面分析了影响三地区产业结构变化的原因和程度。 第五，提出京津冀区域产业发展的对策建议。首先，深化京津冀区域产业结 构调整和区域问产业分工协作。其次，加强区域内产业集群建设，打造京津冀区 域内产业发展的亮点和重点。最后，加强区域内交通体系构建，推动三地区生产 要素快速流动。 s 京津冀产业分析的理论基础 2 京津冀产业分析的理论基础 2 1 区域产业结构理论 2 1 1 区域产业结构概述 区域产业结构是指区域内各类产业经济活动之间的相互联系与比例关系。一 个区域的经济发展，不仅表现为产值或收入等总量指标的提高，而且必然伴随有 产业结构的变迁。区域经济发展与区域产业结构之间是互为因果的关系，产业结 构在一定程度上决定了区域经济发展速度，而一个区域的经济发展也将必然会影 响到该区域的产业结构。 产业结构的优化或产业结构的升级是区域经济发展的条件和重要内容，产业 结构的变化是有规律可寻的。世界各国与各地区学者在实证研究的基础上归纳出 一些产业结构变迁的基本规律。配第一克拉克定理由英国经济学家威廉配第发 现并由克拉克实证研究后系统总结，其基本结论是：随着经济的发展，第一产业 的就业比重不断降低，第二，第三产业的就业比重将增加，即劳动力会由第一产 业向第二产业与第三产业转移。配第一克拉克定理说明区域产业结构演变的规律 是：经济发展水平越高的区域其第一产业所占比重越小，第二产业与第三产业所 占比重越大。 2 1 2 促使产业结构变迁的三个动因变量 产业结构变迁是自然历史过程，有客观的动因变量决定它何时改变、怎样改 变。首先是需求结构变动。社会生产的最终目的都是要满足需求。需求具有引导 生产的作用，需求总量和结构现状要求社会生产提供相应的一定数量的各种不同 类型的产品和服务，需求结构的变动会导致产业结构的转换，对产业结构的有序 演进具有直接推动的功能。主要体现在两个方面：一是需求结构的收入弹性。在 人均产值3 0 0 美元以下的低收入阶段，人们的生活处于温饱水平，人们对生活必 需品的需求占主导地位；当人均产值在3 0 0 美元以上时，需求结构的重点从生活 必需品转向了消费品或奢侈品。这说明收入水平的差异决定需求结构会处于不同 阶段。需求结构的收入弹性最终表现为产业结构变动对人均收入水平变动的反 应，即收入水平的提高刺激需求体系的分化和产业分化，引起产业之间和部门之 间利益差别，最终促使资源由基本生存资料生产领域的农业向加工度较高的综合 性生产领域转移二是社会总需求结构对部门增长格局的影响。社会总需求结构 主要指中间需求和最终需求的比例关系。最终需求是由个人消费和使用、设备投 资、增加库存、出口、政府购买等构成的需求总和；满足最终需求的产品叫最终 产品。中间需求指由再生产过程和再加工程序产生的需求中间需求也称生产资 9 京津冀产业分析的理论基础 料消费，这些生产资料被称为中间产品。如果产业部门内部技术进步或生产过程 机械化程度提高或是再加工层次的深化，使得总产出中的更大分额成为中间投入 品，而非最终消费品；这意味着分工范围的扩大和专业化程度的提高使产业结构 更加细化，也从侧面印证了社会需求结构对部门经济增长的影响。 其次是供给结构对产业结构的约束作用。供给对产业结构变迁产生影响的因 素，包括资源、生产要素供给和约束、技术因素等等。供给方面既决定了产业结 构成长的基础，也决定着产业结构的选择和性质，因而它对产业结构的有序转换 既有约束的功能又有推动的功能。以生产要素的供给和配置为例：劳动力与资本 等生产要素能否向新的产业不断输送，是产业结构不断转移的重要条件，劳动力 输入不及时将阻碍某区域产业结构向更高阶段发展。资本供应的充足程度、总量 规模、增长速度、价格水平，直接影响产业的形成和发展。 影响产业结构变迁的第三个动因变量是科学技术因素。以技术革命为标志的 工业革命，引起传统农业的分化，确立了新的产业分工结构第二产业迅速发 展，机器制造业成为主导产业。因技术进步和由它引起的第二产业内部分化而形 成独立的第三产业体系。现代化工业的发展表明，科学技术与产业结构有密切的 联系，科学技术是第一生产力，技术进步是经济发展的强大动力，科学技术进步 是推动产业结构变迁的最根本最主要因素。 2 2 区域经济分工理论 2 2 1 区域经济分工理论概述 区域分工理论主要包括1 7 7 6 年英国经济学家亚当斯密( a d a ms m i t h ) 在 国富论中提出了绝对利益理论；1 8 1 8 年另一位英国经济学家大卫李嘉图 ( d a v i dr i c a r d o ) 在 c p + t ( c v 表示商 品在销售地v 的价格；c p 为商品在生产地p 的价格；t 表示商品从p 到v 的运费) 。 两地商品价格的绝对差，进一步可推导为劳动生产率或生产成本的绝对差异。因 此，每个地区或国家都应生产出口成本绝对低廉的商品，进口在本地区或国家生 产成本绝对高的商品。巴朗斯基还认为交通运输技术的改善引起了运费的下降， 扩大了地域分工的广度和深度，而因地域分工获得的利益，又使更多的资本和劳 动力投入交通事业。 2 3 区域经济联系理论 2 3 1 区域经济联系理论概述 区域经济联系理论包括空间相互作用理论、区域经济系统理论、要素流动效 应、区域市场理论、经济循环理论、依附理论、相互依赖理论、淋下效应论、城 乡联系理论和城乡一体化理论。在本文中所应用的是要素流动效应理论和区域市 场理论。以下是对这两个理论的详细的介绍。 2 3 2 要素流动效应理论 每一个地区的发展都离不开一些必要的因素，称这些因素为地区经济发展要 素。它们包括自然资源、资本、人力资源、社会化文化资源、基础设施和环境资 源、政府及服务必要因素中有些是可以流动的，如人力资源；而有些是不能流 京津冀产业分析的理论基础 动的，如基础设施和政府；还有一些是短期内不能流动的但长期内具有流动性， 如固定资产。要素的流动可以改变资源禀赋，改变地区优势分布，强化或弱化 地区优势，形成新的地区分工。同时，要素流动会产生很多效应，包括聚集效应、 扩散效应、回波效应、极化效应、进化效应和回流效应等。本文主要应用的是聚 集效应，所以其他的要素流动效应在这里不作介绍。 聚集效应是指要素集中过程中相互之间形成外部性而提高要素报酬的影响。 聚集效应可以分为三种情况：第一，由指向性相同而形成的聚集，可以实现充分 利用地区要素优势。例如，某地区产业结构倾向劳动密集型产业，则会对一般劳 动增加吸引力，并提高劳动力要素的报酬，强化这一地区的经济结构特征；如高 科技企业园区对科技人才的吸引就具有这样的特征。第二，因产业间纵向联系而 形成的聚集，使要素形成的产业更具有上下关联性。如一些资金投入到具有原料 和市场条件较好的地区从事原料加工，可以增加这一资金要素的报酬，这就会使 其他资金、资本性要素流入，在该地区形成某产业的规模生产。再如中央电视台 将迁入北京朝阳区光华路，这就会使与电视、媒体相关的企业也随之迁入朝阳区 光华路附近，使电视媒体产业具有更好的上下关联系，提高该产业的生产效率。 第三，因旁侧效应而形成的聚集。如因某产业在一地区聚集，形成了该地区对城 市服务、教育、医疗卫生服务的规模化需求。 2 3 3 区域市场理论 区域市场理论包括区际贸易理论、区际要素流动理论和区域经济合作理论。 本文主要应用到区际要素流动理论和区域经济合作理论，并只对这两个理论作详 细介绍 2 3 3 1 区际要素流动理论 要素能否和怎样在区际间流动首先取决三重因素。一是外界环境，包括经济 体制，经济政策，法律法规，社会心理等因素。在不同的外界环境中，要素在区 际流动的主动性和能动性就不同。二是内部机制，指微观经济单位对要素流动的 决策机制。若外部环境不变，要素在区际间流动取决于拥有要素的微观基本经济 单位本身，这里指的是企业和个人。还须指出的是经济收益并不是要素在区际间 流动时所要考虑的唯一因素。作为企业和劳动者个人，在决策要素区际流动时除 了考虑经济收益外，还要考虑自然环境、社会环境、生活环境、人际关系的满足 感和归属感。三是中介条件，指联结区域间要素流动的一些中间环节。这些环节 包括要素在两个地区间的供需差别、要素价格在区域间的差别、信息的完备程度 与及时性、交通运输工具的保证程度。 区际要素流动理论中还指出要注意要素在区域问流动的方向和形成。要素在 区域间流动必然具有一定的方向性，这种方向性主要受三个规律的支配：一是向 需求引力最大的方向移动，当需求引力越大时，说明要素稀缺性越大，要素的供 1 2 京津冀产业分析的理论基础 需矛盾越尖锐，因而也越易吸引其他地区要素进入；二是向收益最大化的方向进 入，即要素流动中带有明显的增值倾向，追求经济和非经济收益的最大化；三是 向最近的区域流动，即就近流动原则，距离越近信息传播的越完备越迅速，要素 流动起来更便利、成本更低。 2 3 3 2 区域经济合作理论 区域经济合作实质上是各区域生产要素在更大空间范围内实现优化组合，其 中包括物资协作、技术协作、人才协作、资金协作和信息协作等主要内容。区域 间经济合作又包括企业间的合作和区域间的合作。这里我们只谈区域间的合作。 区域间的合作是比企业间的合作高一个层次，是指地区之间、城市之间、城市与 地区之间的经济合作。它一般是由各地方行政机关发起和组织的，从宏观角度协 商规划区域内经济发展和生产力配置，解决共同关心的问题。大体包括三个层次： 一是几个省、市、自治区组成的大经济区，京津冀地区合作就属于该层次；二是 省区毗邻地区形成的经济协作区；三是省或自治区内市县联合而成的小经济协作 区。 京津冀区域产业实证分析 京津冀区域产业实证分析 3 1 三地区概况和特点 京津冀区域总面积2 1 8 0 万平方千米，占我国国土总面积的2 2 7 ，2 0 0 5 年 末区域户籍人口9 4 2 3 万人，占全国总人口的7 2 ，2 0 0 5 年实现g d p2 0 6 8 0 0 4 亿元，占该年度全国g d p 的1 1 2 4 。京津冀地区是我国继珠三角、长三角之后中 国经济第三增长极，该区域拥有两个超级大城市( 北京、天津) 和河北省中的两 个特大城市( 唐山、石家庄) 、三个大城市( 张家口、保定、秦皇岛) 、三个中等 城市( 沧州、承德、廊坊) 。2 3 1 1 北京 北京是中华人民共和国首都，是全国的政治，经济、交通和文化中心，也是 世界闻名的历史古城、文化名城。北京地处华北平原西北边缘，位于北纬3 9 度 2 8 分一4 1 度0 5 分，东经1 1 5 度2 5 分一1 1 7 度3 0 分之间，东南距渤海约1 5 0 千 米全市土地面积1 6 4 1 0 平方千米，其中平原面积6 3 3 8 平方千米，占3 8 6 ；山 区面积1 0 0 7 2 平方千米，占6 1 4 ；城区面积8 7 1 平方千米。北京三面环山，东 北面有燕山，北有燕山山脉的军都山，西有太行山余脉的西山，东南是缓缓向渤 海倾斜的大平原，由此形成一个向东南展开的半圆形大山弯，人们称之为“北京 弯”，它所围绕的小平原即为北京小平原。北京的地势是西北高、东南低。北京 平原的海拔高度在2 0 - 6 0 米，山地一般海拔1 0 0 0 - 1 5 0 0 米，与河北交界的东灵山 海拔2 3 0 3 米，为北京市最高峰。北京境内贯穿五大河，主要是东部的潮白河、 北运河，西部的永定河。 北京有1 6 个市辖区、2 个县。市辖区包括：东城区、西城区、宣武区、房山 区、崇文区、海淀区、朝阳区、丰台区、门头沟区、石景山区、通州区、顺义区、 昌平区、大兴区、怀柔区和平谷区。两个县是延庆县和密云县。截至2 0 0 5 年末， 北京全市常住人口1 5 3 8 万人，其中户籍人口1 1 8 0 7 万人常住人口中，城镇人 口1 2 8 6 1 万人，乡村人口2 5 1 9 万人。 北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季炎热多雨，冬季寒 冷干燥，春、秋短促。年平均气温1 0 - 1 2 摄氏度，1 月份在一7 至一4 摄氏度，7 月 份在2 5 3 0 摄氏度。全年无霜期1 8 0 2 0 0 天，西部山区较短。北京年