种管站年度工作总结.doc

种管站年度工作总结 根据部、省、市农业行政主管部门的统一部署我们在省、市种子管理业务主管部门的指导下在县农委直接领导下全县扎扎实实地开展了种子执法年活动通过广泛的宣传发动、一丝不苟地落实活动方案、创新活动举措等一系列措施营造了良好的活动氛围完成了活动方案的各项规定动作实现了活动方案既定的工作目标同时促进了种子管理水平的进一步提高使各项常规工作再上新台阶现将我县种子执法年活动情况总结如下： 一、营造氛围宣传发动力求广泛 营造良好的种子执法年活动氛围是确保这项活动顺利开展的关键为此我县通过层层发动利用各种宣传途径使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响 1、迅速制定方案省种子执法年工作会议在2月26日结束27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案根据徐泷主任的指示精神县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容 2、强化组织领导为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核 3、调查摸底为加强对全县种子市场的监管顺利开展种子市场大检查从3月初至3月15日我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底发放县种子经营单位及个体经营户情况调查表到各镇农技站对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备 4、召开动员大会3月5日下午我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会会议由县农委主任徐泷亲自主持分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告要求各镇一是提高认识切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感；二是突出重点扎实开展种子执法年活动；三是加强组织领导确保种子执法年活动取得成效 5、广泛宣传发动为了使种子执法年活动深入人心我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务；二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤；三是采访县种子公司负责人由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度；四是悬挂横幅标语对种子执法年活动进行宣传造势县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业确保农民用上放心种”等10多种宣传标语由各镇在显目位置悬挂造势全县共悬挂横幅标语85条；五是利用科普宣传周活动在各县各镇巡回宣传进一步扩大种子执法年活动的影响通过多个层 次和多种途径的广泛宣传种子执法年活动在全县真正做到了家喻户晓人人皆知为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础 二、落实方案规定动作务求到位 农业部办公厅印发的种子执法年活动方案明确提出了种子执法年活动的两大工作任务：一是清理不合格种子生产、经营企业；二是开展种子市场大检查省、市主管部门也提出了相应的任务和工作要求在开展种子执法年活动中我县严格按照上级要求不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务 1、开展种子市场大检查按照活动方案的要求我县在春、秋两个供种季节对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查春季大检查在3月1016日进行由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头抽调20人组成四个检查组对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种共扦样检测了68个样品的发芽率其中水稻样品66个玉米样品2个代表种子数量167万公斤占供种总量的65.2%此外还封样15个送省、市检测种子净度、水分、发芽率检查过程中我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录当场查封无证经营的玉米种45袋（40公斤包装）对经营档案记载不规范情况当场予以查纠春季检查结束后我们及时进行了总结送检样品中有一个水分超标的样品由县农业执法大队立案进行了查处秋季大检查分两段进行8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查送检5个样品9月25日至10月15日县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查共抽取麦种样品79个涉及小麦品种13个大麦品种3个从涉及品种分析13个小麦品种平均发芽率分别是：宁麦1396%、宁麦1692%、宁麦8号89%生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦1592%、扬麦1895%、扬麦1990%、扬麦1679%、镇麦16879%、扬麦1375%、镇麦4号73%；3个大麦品种的发芽率分别是：东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封对已经出售的种子勒令追回查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤此外我们还配合省种子站抽取3个样品配合市种子站抽取10个样品对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处罚没种子350公斤罚款1.2万元 2、清理不合格种子生产、经营企业县领取种子经营许可证的经营企业仅有县种子公司和省农垦大华种子集团农场种子站两家5月份我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况并听取了这两家企业经营状况的汇报填报了江苏省农作物种子企业资质情况普查表根据检查结果县种子公司注册资金625.9万元有成套的种子加工设备先进的种子发芽室检验、加工、储藏人员齐备保留了县种子公司的经营资质同时我们也对县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足并提出了规范的要求农垦农场种子站因并购到大华集团总公司其资质予以撤销 三、创新举措自选动作追求实效 为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果我们根据的实际情况建立了县种子管理的长效机制扎实开展种子管理工作“三规范”活动这些自选动作使我县种子执法年活动开展得更加有声有色 1、建立种子管理的长效机制为进一步规范全县种子经营行为使全县种子管理工作制度化、长效化县农委（原县农牧渔业局）以文件的形式印发了县农作物品种管理相关规定对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记由县种子管理站统一安排新品种试验、示范在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后在全县进行推广同时还印发了县种子市场监督管理备案制度对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序打击制售假冒伪劣种子的违法行为确保农业生产安全保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础 2、开展种子管理工作“三规范”活动在多年的种子供应市场清查中我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题：一是种子经营手续不规范有的把代销证等同于经营许可证代销证发证企业与种子生产商不是一家只要有一个代销证全省各家种子企业的种子他都能卖甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子；有的代销商充当有经营资质经营商的角色一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据有的甚至没有进种发票；有的种子经营点经营档案不全甚至什么档案都没有种子进出无从溯源这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍对种子质量安全构成很大威胁一旦种子质量出了问题种子经营者没有经营档案种子无法溯源与上家打官司缺少有力的证据上家就有可能拒绝赔偿种子经营者一旦无力承担赔偿责任很有可能酿成群体上访事件二是经营行为不规范品种检查中未审先推夸大品种宣传标签、包装广告不符合规定等问题在种子市场检查的过程中都有发现品种侵权的违法行为也有发生三是经营品种不规范品种多、乱、杂现象逐年增多为了改变这种局面从而净化种子市场让农民用上放心种将的种子执法年工作引向深入县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动并进行长效管理 （1）.规范新品种的引进为了规范县农作物品种引进、试验、示范、推广行为切实抓好农作物品种管理工作保证农业生产用种安全维护种子使用者合法权益我们按照县农委（原县农牧渔业局）印发的县农作物品种管理相关规定的要求对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种（其中水稻35个、小麦10个）与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范组织有关专家进行客观的评价、论证确定全县新品种推广名录由县种子管理站统一发布全县品种推广名录加强归口管理不允许任何种子经营单位和 个人借农业部门名义发布广告、宣传、经营、推广农作物新品种对盲目引种行为进行通报并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新 （2）.规范种子经营手续要求各种子代销点办理代销证在种子市场大检查时核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相 关法律责任并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议防止侵权行为的发生防止发代销证企业违反协议超区域经营 （3）、规范种子经营档案在种子市场大检查的同时帮助各种子生产经营者建立规范的档案县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了省农委编制的种子生产、经营档案表要求他们将档案表填写完整并在业务上随时进行指导指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票；种子质量情况；种子加工、贮藏、运输等环节说明；反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容以便于跟踪管理要求他们在种子销售季节结束后装订成册随时接收检查 四、乘风借势常规工作寻求突破开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作全社会高度关注种子工作的有利时机使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破 1、开展种子法律、法规培训3月27日县对全县76家种子经销户14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训邀请省种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题以及对这些存在问题的处理决定最后县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求县种子管理站印发了省农委“致全省种子生产和经营单位（个人）的一封信”、“江苏省主要农作物品种推介名录”、“江苏省第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏省种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上 2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全“进一步提高种子管理水平确保品种种植安全供种数量安全种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标夏收期间的各种不利因素的影响小麦种子发芽率受到严重影响对本县乃至全省秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患为实现种子执法年最终目标扩大县开展种子执法年活动的成果使种子执法年活动进一步深化我县及时了解种子市场行情组织各镇定购麦种要求县种子公司及早组织种源同时加大种子市场监管抽检和督查力度确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全 （2）、严格把关确保种子质量安全提前介入、服务严把种子入库关县种子公司占有全县种子市场90%以上的份额提前介入把好县种子公司入库种子的质量也就稳定了全县种子质量安全的大局县种子管理站与县种子公司一起对入库种子进行了全程质量跟踪把关每一个批次的种子在调种前先取样由县种子管理站与县种子公司同时进行发芽率检测两家检测都合格的才调进种子调进后加工前再做一次检测合格后再加工加工过程每两个小时取一次样每个样品做八次重复随时掌握每个批次的种子质量情况通过层层把关淘汰不合格种子60万公斤确保了种子公司的种子质量对个体种子经营户的种子我们要求他们在种子调进前申请备案并提供种子发芽率检测服务由于我们的优质服务各个体种子经营户在种子调进时基本都能按县种子市场监督管理备案制度的要求积极申请备案使个体种子经营户的种子质量有了显著的提高加强抽检、立案查处严把种子市场关按省、市种子执法年的要求在秋播种子供应期间县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县所有种子经营网点的种子质量进行了抽样检测一个种子批怕只有几百公斤我们都