（城市规划与设计专业论文）城市综合型社区的综合开发研究.pdf

摘要 摘要 2 0 0 2 年1 1 月，党的十六次全国代表大会报告中三次讲到社区建设的问题， 确立了社区建设在党和国家整体工作中的战略地位。目前城市综合型社区的综合 开发这个领域里基本上还没有成熟的理论指导，对城市综合型社区的综合开发从 理论上进行探讨和系统研究具有较大的现实意义和理论价值。 本论文研究的主要内容包括： ( 1 ) 论述研究的背景及意义，对国外、国内的社区研究与社区建设以及社区 开发理论的新思潮进行了综述。 ( 2 ) 对社区、城市综合型社区与综合开发进行了概括性论述。总结研究了社 区的涵义、基本要素、分类、功能等，进而对9 0 年代后各种综合型社区的概念以 及综合开发情况进行总结。 ( 3 ) 就城市综合型杜区的综合开发进行探讨。从社区管理、配套设施、居民 活动范围与交往需求、国家相关规范等角度详细分析社区综合开发的合理规模； 对社区规划的分类、原! l l 【j 、主要内容进行分析，提出应注意的关键问题；综合型 社区综合开发的理念建立在其相对完整的功能要素基础之上，本研究对综合型社 区综合开发中的功能要素进行了总结和分析；综合型社区综合开发的关键问题是 社区的产业发展问题，本研究在对社区经济和产业的基本特征、运行机制进行详 细分析的基础上，提出适宜在社区发展的产业门类以及各类产业的发展建议；在 构成社区的基本要素中，社区文化是核心，本研究对社区文化现实形态、发展运 作机制进行了分析。 ( 4 ) 结合前文对社区综合开发模式的理论研究成果分析两项国内具有代表性 的综合型社区综合丌发实例一一深圳华侨城和蛇口社区的综合开发。 本论文的研究成果可以补充、完善我国目前社区开发与建设的理论；为房地 产业相关人员指导城市综合型社区的开发、为规划设计人员规划设计综合型社区 提供参考与帮助：同时对我国城市社区的投资者、建设者以及政府决策、管理部 门有一定的参考价值，也为进一步系统研究该类型理论起到抛砖引玉的作用。 关键词：社区；综合型；综合开发；工程实践 。一塑堡星堂至墼垄丝型：一 a b s t r a c t t h e r ei sn os y s t e m a t i ca n dm a t u r et h e s i sa b o u tt h ec o m p l e xe x p l o i t a t i o n o fc i t yc o m p l e xc o m m u n i t ya tp r e s e n t ，it is v e r yi m p o r t a n ta n dv a l u a b l e t h a tw ee x p l o r et h et h e o r ya b o u tt h ec o m p l e xe x p l o i t a t i o no fc i t yc o m p l e x c o m m u n it y 1 h ( 1 ( 2 st h e s i sit i c l u d e dt h ef o i l o w i n gc o n t e n tm a i n l y t h ei m p o r t a n c eo ft h es t u d ya n dt h e b a c k g r o u n d o fs t u d y t h eg e n e r a ls t u d yo nc o m m u n i t y ，c i t yc o m p l e xc o m m u n i t ya n dc o m p l e x e x d l o i t a t i o n i ti n c l u d e dt h ec o n n o t a t i o n ，b a s i sa s p e c t s ，e l a s s i f ya n d f u n e t i o n s m o r e o v e r ，t h ist h e s isa l s os u m m a r iz e dt h ed e v e l o p m e n to ft h e c i t yc o m p e xc o m m u n i t ya n dt h ec o m p l e xe x p l o i t a t i o n i n1 9 9 0 s ( 3 ) t h es t r a t a g e ma n dm e a n sa b o u tt h ec o m p l e xe x p l o i t a t i o no fc i t y c o m p l e xc o m m u n i t y t h ea d e q u a t e r a n g ew a sa n a l y z e da c c o r d i n gt o t h e a d m i n is t r a t i o io fc o m m u n i t y ，i n f r a s t r u c t u r e ，t h eb e s tr a n g eo fr e s i d e n t s i n t e r c ：o u r s ea n dt h es p e c i f ic a t i o no fv o c a t i o r ：t h is t h e s isa n a l y z e dt h e c l a s s i f y ，p r i n c i p l ea n d m a i nc o n t e n t so ft h ec o m m u n i t yp l a n n i n g ，a l s o i n c l u d i n gt h ek e yq u e s t i o n sa b o u tp l a n n i n g ：t h ef a c t o r so ff u n c t i o nw e r e c o n c l u d e da n da n a l y z e d ：t h ea p p li c a b l ee c o n o m i cs o r t si nc o m m u n it ya n dt h e a d v i c e so fd e v e l o p m e n tw e r eb r o u g h tf o r w a r da c c o r d i n gt o t h ed e t a i l a n a l y s e sa b o u tt h eb a s i sa s p e c t sa n do p e r a t i o n1 a wa b o u tt h ec o m m u n i t y e c o n o m y ；t h i st h e s isa l s oa n a l y z e dt h ec o m m u n i t yc u l t u r ei n c l u d i n gi t s r e a l is t ica s p e c ta n do p e r a t i o bl a w ( 4 ) r e a lp r o j e c ta n a ly s i s c o m b i n i n ga b o v et h e o r ys t u d y ，t h ea u t h o r a n a l y z e dt w or e a lp r o j e c t sa n dm a d es o m ec o n c i s ei n t r o d u c t i o na n ds u m m a r y t h eo n ew a so c tc o m m o n it y ，t h eo t h e rw a ss h e k o uc o m m u n it y ，b o t ho f t h e m a r ei ns h e n z h e nc it y k e yw o r d s ：c o m m u n jt y ，c o m p le x ，c o m p le xe x p l o i t a t i o n ，p r o j e c t 华南理工大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名：日期：年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权华南理工大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密口。 ( 请在以上相应方框内打“4 ”) 作者签名： 导师签名： 日期：年月日 日期昕年月6 日 第一苹绪肓 第一章绪言 1 。1 研究的背景及意义 在我国，真正意义上的城市社区工作始于1 9 8 6 年。为了配合国家经济体制改 革和社会保障制度建设，民政部率先倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体 的社区服务活动，第一次把“社区”概念引入到政府的实际工作中来。1 9 9 1 年5 月，从适应政治和经济体制改革的现实出发，民政部在社区服务的基础上，又提 出在城市调动社会各方面的力量，共同开展“社区建设”的工作思路。2 0 0 0 年1 1 月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部关于在全国推进城市社区建 设的意见。这标志着我国社区建设进入了一个新的阶段，即以城市基层管理体制 改革为突破口，以社区自治组织建设为重点的全方位社区建设新阶段的启动。2 0 0 2 年i1 月，党的十六次全国代表大会报告中三次讲到社区建设的问题，确立了社区 建设在党和国家整体工作中的战略地位。 目前城市综合型社区的综合开发这个领域罩基本上还没有成熟的理论指导， 而没有理论的实践是盲目的实践。从发展的过程来说，先发展，后规范，做到政 府、企业、学术、消费者、媒体融为一体，相互密切合作，从而形成一个好的机 制，将为社区的发展提供良好的保障。因此，对城市综合型社区的综合开发从理 论上进行探讨和系统研究具有较大的现实意义和理论价值。 1 2 相关理论及实践研究综述 1 2 1 国外的社区研究与社区建设 社区研究起源于西欧，发展于美国，流行于西方发达国家，并逐渐传播于发 展中国家。中国的社区研究也是自2 0 世纪3 0 年代起，由西方引进社区理论和实 证方法之后，才慢慢地发展起来的。 1 2 1 1 社区理论的产生与社区研究的主要学派 社会学领域的研究 在社会学界，一般认为，18 8 7 年，德国社会学家斐迪南滕尼斯出版的社 区与社会一书，第一次比较系统地描述了社区，标志着社区理论的诞生。以斐 迪南滕尼斯、齐美尔、马克斯韦伯为代表的“社会类型学”的社区理论学派， 丌创了从社会学角度研究社区的先河，其理论学说传播到美国以后，成为美国社 华南理工大学工程硕士学位论文 会学界社区研究的基础理论，并获得了巨大的发展。 在2 0 遵纪上半叶，美国社区研究进入兴盛时葫。在社区理论研究中，名家辈 出，流派纷呈，逐步形成了一些比较有代表性的学派和流派，并形成各自的理论。 1 ) 芝加哥学派及其社区人文区位理论 其主要代表人物是罗伯特帕克和他的两位学生路易斯沃思和伯吉斯。总 体来看，他们的研究成果主要体现在两个方面：一) 在研究方法上发展了人文区 位学，提出了同心圆理论、扇形理论、多核心理论等理论模式。二) 运用参与观 察法对社区进行综合性实证研究。 2 ) 社区综合研究学派 荚国社会学家罗伯特林德和海伦林德夫妇，在社区研究中，开创了综合 研究的先例，即将定性方法与定量方法相结合对某一特定社区的变迁进行动态性 综合研究。1 9 2 9 年，林德夫妇发表了社区研究著作中镇，该书成为社会学界 公认的研究社区的经典著作。 3 ) 社会互动理论 美国社区理论专家桑德斯以社会体系互动理论将社区视为在某一特定地域上 的一系列社会互动过程和互动系统。社会互动理论，有助于人们从动态中把握社 区的变化和发展，尤其在解决社区内的矛盾和问题时，具有很强的现实指导意义。 4 ) 社区功能主义理论 受美国社区研究和社区理论的影响和推动英国著名社会学家马林诺斯基和 布朗，在社区研究领域提出了功能主义理论和分析方法。他们将社区看作由各种 相互联系彼此依赖的部分所组成的整体，各部分对整体起一定的作用，发挥其特 定的功能。 工程学领域的研究 2 0 世纪3 0 年代，丌始在美国，不久又在欧洲，出现了“邻里单位”的居住 区规划理想。“邻里单位”思想要求在较大的范围内统规划居住区，使每一个“邻 罩单位”成为组成居住区的“细胞”，并以小学的设置为要求决定“邻里单位”的 规模。第二次世界大战以后，在欧洲一些城市的重建和卫星城镇的规划建设中， “邻早毕位”思想更进一步得到应用、推广，并且在它的基础上发展成为“小区 规划”的理论。试图把小区作为一个屠住区构成韵“细胞”。将其规模扩大，挺屠 停建筑、公共建筑、绿地等予以综合解决，使小区内部的道路系统与四周的城市 干道有明显的划分，公共建筑的项目和规模也予以扩大，使得一般的生活服务都 可以在小区内解决。2 0 世纪6 0 年代，城市规划中对城市的社会问题的认识逐步 提高，居住区规划设计不再局限于住宅和设施等物质环境，而是将解决居住区内 的社会问题提高到重要位置，社区规划的概念逐渐取代了小区规划的提法，规划 师的责任重心更趋多元化，给予了社会问题，尤其是社区中的弱者以更多关怀。 1 2 1 2 社区开发理论的新思潮 关于社区开发的许多思潮一直在不断涌现。 一) 新都市主义( n e wm e t r o p o l is i n ) 上个世纪9 0 年代，西方城市在经历了都市主义与郊区化以后，越来越表现出 其发展的不经济性和不可持续性。于是，一股新的都市设计潮流“新都市主义” 应运而生，风行美国与欧洲，产生了不小的国际影响。 新都市主义关于社区开发的思想，从二战前欧洲的传统小镇和老城中汲取了 许多灵感。在那些传统小镇和老城中，古朴雅致的风貌、人性化的尺度、社区感 的氛围、以及街道与广场的触手可及、丰沛充盈的市民生活和文化细节，无一不 成了新都市主义重建真正的社区的主张。由此，新都市主义者提出了其在社区开 发实践上的诸多理念： 第一，强调功能混合的社区。新都市主义提倡社区不仅是居住的地方，还应 提供居住、工作、学习、购物、娱乐和休闲等诸多城市功能。功能混合的社区能 使人们不再像以前那样成天奔波于距离遥远的家和城区之间，许多需求都能由社 区满足，甚至还可以获得很多就业机会。美国成熟的新市镇有4 0 - - 5 0 的入是 在社区内部的企业上班的，这是新市镇最吸引人的地方之一。 第二，完善的功能配套。社区内部具有居住、工作、娱乐、休闲和购物的部 分，同时具有完善的公共设施，如学校、幼儿园、医院、邮局、银行等，这样的 社区能够提供给居民很多方便，是一个自给自足的生长型社区。 第三，强调成为多元化的开放社区。传统的市镇是各层次人群的和谐共居。 新都市主义同样主张不同收入阶层的人和谐共居，提倡多种住宅形态的混合，甚 至包括多种建筑风格的混合。这种丰富多样的社区具有独特的魅力。 第四，重建邻罩关系。由于新都市主义主张建设功能混合型和完善配套的社 区。因此入们不再需要凡事驱车的往中心区，社区内部的购物中心、公园甚至停 车场部成为居民非正式聚集和会面的场所，增加了社区内部邻里交往的多元性。 华南理工大学工程硕士学位论文 社区具有凝聚力和生命力，社区的价值才得以体现。 新都市主义关注的核心是社区的公共价值，希望重建和谐的社区关系，重塑 社区价值。只有这样，社区才足以承载与引导一种健康、和谐、现代的生活方式。 二) 简雅各布( j a n ej a c o b s ) 的美国大城市的生与死 简- 雅各布( j a n ej a c o b s ) 于1 9 6 1 年发表了著名的美国大城市的生与死， 被认为是当时规划界的一次大地震，引起了对规划的社会学的关注。她认为，城 市是人类聚居的产物，成千上万的人聚集在城市里，而这些人的兴趣、能力、需 求、财富甚至口味又都千差万别。因此，无论从经济角度，还是从社会角度来看， 城市都需要尽可能错综复杂并且相互支持的功用的多样性，来满足人们的生活需 求，因此，”多样性是城市的天性”。 她犀利地指出，现代城市规划理论将田园城市运动与勒柯布西耶倡导的国际 主义学说杂糅在一起，在推崇区划( z o n j n g ) 的同时，贬低了高密度、小尺度街 坊和开放空间的混合使用，从而破坏了城市的多样性。而所谓功能纯化的地区如 中心商业区、市郊住宅区和文化密集区，实际都是机能不良的地区。针对衰败的 大城市中心，她又进一步提出，挽救现代城市的首要措施是必须认识到城市的多 样性与传统空间的混合利用之间的相互支持。在这一点上，她与后来的”后现代主 义建筑师”如：l 克里尔、a 文丘里等不谋而合，遥相呼应。美国大城市的生与 死中还提出了著名的四点补救措施：保留老房子从而为传统的中小企业提供场 所；保持较高的居住密度从而产生复杂的需求；增加沿街的小店铺从而增加街道 的活动；减小街块的尺度从而增加居民的接触。 1 2 2 国内的社区研究与社区建设 解放前的社区建设与社区研究主要是开展中国社区现状的调查和研究。 自1 9 8 1 年开始，刚刚恢复的中国社区研究，在很大程度上是依靠费孝通等一 批社会学家主持指导，直接从事微观的城市社区调查和研究。其研究内容主要涉 及小城镇研究、城市社区研究、城乡关系研究、边缘区开发研究、社区组织和制 度研究、社会心理研究、社区发展研究、社区理论与方法研究等课题。 9 0 年代初，国家民政都提出“社区建设”，其基本涵义就是在政府倡导和指 导下，依靠社区力量，利用社区资源，解决社区问题，强化社区功能，发展社区 事业，促进社区经济和社会的协调发展。 当然，我国现阶段的社区研究水平与西方发达国家相比，仍然有较大的差距。 我们的社区研究，以实证调查的客观描述和实际操作研究为多数，深层次的学术 研究和理论模式创新较为少见，新的具有权威性、代表性并在国内外富有影响享 有盛誉的学术流派更为少见，同时，也缺乏带有预测性、系统性和规律性的超前 研究大项目。 实践研究方面，深圳华侨城地产和招商地产是国内最早实践社区综合开发的 公司，十多年来，两大公司摸索出了各具特点的开发模式一一“华侨城模式”和 “蛇口模式”，为中国的社区综合开发的实践发展提供了宝贵的经验。 1 3 本研究的对象与内容 1 3 1 研究的对象 综合上述，对社区的研究在社会学的领域中基本上达到了完整和全面的水 平，然而实际上，社区的开发建设涉及社会学、经济学、管理学、商学、城市规 划学、人文地理学、城市地理学、建筑学、房地产等多学科和多门类，从有效指 导社区开发的角度而言，必须从更广阔的视野对社区进行跨学科、跨专业的综合 性研究。本研究试图从社区开发的角度，探寻一种综合型社区的开发模式。 需要指出的是，近年来有一种趋势，把所有有一定同质性和地域范围的空间 都称为社区，于是出现了商业社区、工业社区、会融社区、网络虚拟社区等等五 花八门的概念，笔者认为当一个概念变得放之四海而皆准的时候，也就失去了定 义它的意义。所有概念的内涵和外延都应该是适度的，诸如工业、商业、金融等 功能的用地完全可以用工业园区、c b d 等专门的概念来对应，没有必要都与社区 附会。回顾以往的社区研究，都将居住职能主导作为社区的基本特征，所以社区 的概念还是不宜偏离这个主线索。在不同尺度上的社区有着不同的特征和发展侧 重点。较大尺度上的社区研究主要具有战略和理论上的指导意义，而较小尺度上 的社区研究具有更好的可操作性，本次研究的范围主要确定在综合观点下的城市 微观社区的开发问题。 社区的综合丌发是社区开发发展到一定程度的产物，它既是社区开发发展的 高级阶段，又是现代化城市建设的客观要求，它具有丌发的统一性、配套性、系 统有序性、整体性、科学性和市场性等特征。本研究尤其强调社区综合开发中产 业发腱和规划问题，离丌产、i e 谈不上综合开发，因为良性互动的产业链是保持社 华南理工大学工程硕士学位论文 区可持续、健康而有活力地发展的关键。 1 3 2 研究的内容 本论文研究的主要内容包括： ( 1 ) 论述研究的背景及意义，对国外、国内的社区研究、社区建设和社区开发理 论的新思潮进行了综述。 ( 2 ) 对社区、城市综合型社区与综合开发进行了概括性论述。总结研究了社区的 涵义、基本要素、分类、功能等，进而对9 0 年代后综合型社区的概念以及综合开 发情况进行总结。 ( 3 ) 就城市综合型社区的综合开发策略和开发方式进行探讨。从社区管理、配套 设施、居民活动范围与交往需求、国家相关规范等角度详细分析社区综合开发的 合理规模；对社区规划的分类、原则、主要内容进行分析，提出应注意的关键问 题；社区综合开发的理念建立在其相对完整的功能要素基础之上，本研究对社区 综合丌发中的功能要素进行了总结和分析；社区综合开发的关键问题是社区的产 业发展问题，本研究在对社区经济和产业的基本特征、运行机制进行详细分析的 基础上，提出适宜在社区发展的产业门类以及各类产业的发展建议；在构成社区 的基本要素中，社区文化是核心，本研究对社区文化现实形态、发展运作机制进 行了分析。 ( 4 ) 结合前文对社区综合开发的理论研究成果分析两项国内具有代表性的社区综 合开发实例一一深圳华侨城和蛇口社区的综合开发。 1 4 研究的框架与方法 1 4 1 本文的研究框架 本文的研究框架如框图所示。 1 4 2 研究的方法 本文的研究框架 本论文的内容涉及社会学、经济学、管理学、商学、城市规划学、人文地理 学、城市地理学、建筑学、房地产等多个学科。本研究主要采用的调查研究方法 包括实证研究、文献研究、逻辑思辨等方法，本文中实证研究主要采用了观察法、 访谈法，逻辑思辨研究主要采用了分析、综合和演绎推理的方法。 华南理工大学t 程硕士学位论文 本章小结 本章论述了研究的背景及意义，对国外、国内的社区研究、社区建设和社区 丌发理论的新思潮进行了综述，并交待了本研究的切入点、研究的对象与研究内 容，同时简要说明了研究的框架与方法。 一! 一，一，篓三耋，丝量塑璧誉型鎏耋釜鍪塑坠，一 ，。 第二章社区、城市综合型社区 与综合开发概论 2 1 社区的概念、要素、分类与功能 2 1 1 社区的概念 “社区”一词在社区建设、社区发展和社区文明研究中，是使用频率最高、 应用范围最广的基本概念。但是，究竟什么是“社区”，人们对“社区”概念的理 解和应用却因人而异，各不相同( 表1 ) 。 不管从什么角度、以什么方式给社区下定义，总有一些共性的东西正在被人 们认同，并初步揭示出社区定义的科学内涵。几乎在绝大多数的社区定义中，人 们都不约而同地触及到了人口、区域、心理素质与人际互动关系等构成社区的基 本要素及其内在联系。如果撇开某种特定的研究角度，综合吸收关于社区定义的 合理的基本内核，从而给社区下一个相对全面而完整的定义，那么社区可以界定 为：社区就是由在一定地域范围内，发生特定的社会关系和社会活动，形成特定 的生活方式和文化心理，并具有成员归属感的人群以及具有相互依赖关系的统 的物质环境所组成的相对独立、相对稳定的社会和物质实体。 表l 关丁社区内涵的不同观点 时间 学者 杜区定义 说明 1 9 2 1帕克( r o b e r te 社区是社会团体中个人及其社会制度的强调了社区作为丰十 p a r k ，1 9 2 1 ) 地理分布，每个社区都是一个社会但每会关系的空间投影， 一个社会并非是一个社区。 并且比照了相关定 义一社会，试图揭 示两者的差异 1 9 2 8 麦克维( r o b e r tm 社区为任何共同生活的地区，村镇、县市、强调的是维系社区 m a c v e t 1 9 2 8 )国家都可以称为社区。无论何地，只 实体要素的多样性， 要人民聚居一起就发展为若干共同的特以及对应的社区尺 征，如礼节、传统、语言等，就成为有效 度的广泛性。 的共同生活的符号或结果。 1 9 3 9桑德逊( d w i g h t 社区是地方居吣与社会制度之间的结合认为社区是连接社 s a n d e r s o n ，1 9 3 9 )形态并在村镇中有一个共同活动的 会微观与宏观部分 中心。 的接口，对社区公共 活动部分给予重视， 并指；了公共活动 场所做为社r 物质 形态重要纲成部分 的重要性。 华南理工大学工程硕士学位论文 时间学者 社区定义说明 1 9 4 9戴维斯( e d a v is ， 社区是最小的人群的地域单位，它包括人对社区与社会的关 1 9 4 9 ) 类生活的各个方面这一地方团体包系也做出了探讨，认 括各种主要的社会制度，社会职位车口社会为社区是社会的缩 利益，而且成为一个完整的社会影，与帕克的观点有 分歧。 1 9 5 0霍利( a m o sh 给社区f 的定义说：“社区指关系的结突出了社区最基本 h a w l e y ，1 9 5 0 ) 构，经由这种结构，一特定地方的人口便的功能，即作为组织 供给其日常生活的必需。居民互相关生活的方式。 联参加日常集体活动是社区特质” 1 9 5 0埃雷奥特( m 社区的性质又相互联系的两个方面：一是挖掘了社区双重层 a 1 1 i o t t ) 和迈雷 地理的，一是心理的。就地理上来说是面上的含义，把存在 尔( f r a n c ise 指其有共同社会制度的人民所居住的邻与现实中的具象的 m e r r “l 。1 9 5 0 ) 里地区就其心理来说，我们所说的社 社区和存在于居民 区是合并各种特质使之成为一个生活实心里的抽象的社区 体两种性质同样重要，所以，社区可以很好地结合起来了。 视为地域界限与心理的一致的复杂的社 会联台体。 1 9 5 2 史托普( h e r b o r t一个社区一般可以被认为是相当多数的 认为社区应该在更 h 。s t r o u p ，1 9 5 2 )人民具有共同的意识，居住于共同的地 高层次上具有自治 区，享受若干政治上的自治，在复杂有变功能+ 涉及了社会的 动的社会机构中共同致力于基本生活。上层建筑内容 1 9 5 3波斯顿( r i c h a r d 社区乃至有共同关系与功能的一个邻里社区归属感和荣誉 w p o s t o n ) 1 9 5 3 单位，该地区居民具有各种不同的兴趣与感作为社区的维护 互动的l 殳旌，人与人之间有个别的相知，动力出现，同时也指 更能为本地区的名誉而努力，它可能是明了社区实体的遍 个小的乡村，也可能是大都市中的一个区在性。 域。 1 9 5 5布鲁纳和海伦比 社区是人民共同居住区域中相互含有互 引入了动态发展的 克( e d e s 动的行为并由互动行为引起地方观念， 观点，对社区成长的 b r u n n e ra n dw c 于是群策群力建立机构、改善生活环 动力机制做出了探 b a l 】e n b e c k ) 境。社区生活的动力即在于自身发展讨。 其需要而求其解决之道。 2 1 2 社区的基本要素 以往的学者在对于社区定义上的叙述尽管还存在一定的差异，但比较之下仍 然有许多共同点。所不圆的是由于研究问题鸭箔度和使用的理论与方法的差异。 上表中的定义，基本上都强调了社区在组织生活方面的职能，一般视其为种基 本的单元。这一点与本研究关注狭义的居住社区的观点是暗合的。虽然在维系社 区的多种联系的讨论上众说纷纭，互为补充，但他们对社区具体形态的多样性和 尺度的广泛性都是认可的。从时问上看，西方到5 0 年代对社区定义或内涵的探讨 已经基本完善，后来的研究则从分散走向集中，更多地探讨社区共有的属性和最 基术的要素，作为社区划分的出发点。对社区基本要素的研究也已经有很多成果： l o 第二章社区、城市综合型社区与综合开发概论 表2 对社区基本要素的总结 学者基本要素 来源 希勒里( g a 社会互动、地域和共同约束 统计结果。1 9 5 5 年收集的“社 h i1 1 e r y )区”定义有9 4 种，其中有6 9 种把上述三个冈素包括其中。 姜纳森( 1 ) 人口集团：( 2 ) 地域；( 3 ) 个专门部分在他的著作社会类型学 ( c h r i s t e nt 的分工与互赖；( 4 ) 共同文化和社会系统 ( c o m m u n i t yt y p o l o g y ) 中指出 j o n a s s e n )的特征；( 5 ) 归属感；( 6 ) 自我维持与发展。了社区存在的上述六个条件 权威概括( 1 ) 人口；( 2 ) 地域；( 3 ) 经济；( 4 ) 社区的中国大百科全书社会学卷 专业分工和相互依赖关系；( 5 ) 共同的文中对于社区要素的归纳 化与制度；( 6 ) 居民的凝聚力与归属感； ( 7 ) 为社区服务的公共设施 本研究观点在经典社会学结论的基础上，加入( 1 ) 从城市规划和工程学的观点出 居住建筑及其它构筑物：( 2 ) 景观环境系发 统等实体环境 2 1 3 社区的分类 城市社区在实际的发展过程中产生了分化和异化，所以表现出不同的社区面 貌，也隐含着不同的内部作用机制。城市社区分类工作是因地制宜地进行社区建 设的理论准备和前提。 针对社区分类问题，不同学科背景的学者曾提出过不同的分类体系。有的学 者认为，我国当前的城市社区类型主要有以下几种：居住型社区、产业型社区( 包 括工业社区与农业社区) 、商贸型社区、行政型社区、文化型社区、体育休闲型社 区、虚拟社区等。( 徐一大，2 0 0 2 ) 这种观点虽全面涵盖了现有城市区域，但与经典 的社区概念相对照，似乎不太符合构成社区的基本条件，而且有与城市功能分区相 混淆的嫌疑。笔者认为社区的外延不直过分拓展，以致脱离了利益相关的生活群 体这个基本的内涵，社区仍应将生活性因素作为主要标志，而将其他生产和流通 性要素作为社区存在的外部大环境考虑。所以本研究中的社区仍采用地域聚居体 前提下的概念。也有学者按社区形成方式将社区分成自然形成社区和行政划分社 区。( 唐忠新，2 0 0 1 ) 划分的思路是明确的，但要用于指导具体的社区建设则略显 粗糙，而且忽略了两种成因的共同作用。 可以看出，分类的出发点和关注的重点不同，城市社区的分类是一个多解的 问题。笔者从自己的研究经验出发，参考已有的分类成果，拟从以下几个角度对 社区进行分类( 具体的空间表现形态参见表3 ) 。 从社区成员的主体构成和社区形成的机制看，现有的社区大致可以归为：单 一。 。当塑尘垡星墼生堂堂圣一 位型社区、旧城未更新社区、居民小区和移民聚居区。其实这几种社区形态的空 间分异也是社区发展时间序列的表现，旧城末更新社区是社区最早期形态的残余， 单位型社区是典型计划经济的产物，居民小区是住房改革不同阶段的成果，而移 民聚居区则是近年随着农村大量剩余劳动力向城市转移而产生的。由于新兴产业 里中小企业占大多数，不足以形成独立的单位型社区，而是要依赖社会提供的公 共社区。这种社区基本上都是新型的物业管理社区。由于年轻群体的就业结构改 变，职业稳定性降低，导致传统单位型社区的衰落，转向基于收入水平和文化层 次的新型聚集体。常常以某个居住小区为基本单元。 从社区的规模大小和地域范围角度，将社区分为大型社区、中型社区和微型 杜区。分别大致对应市辖区、街道办事处和居委会级别的空间范围。需要说明的 是这种对应只是为了说明问题的方便，并不意味着三种尺度的社区就与行政辖区 严格对应。 从社区成员的经济实力和收入水平看，存在高收入社区、中等收入社区和低 收入社区，这也是目前单位社区逐渐解体的形势下，最直接最明显的社区聚集和 分异的方式。 最后，从影响社区的主导外部因素和集结中心角度，将社区分为交通枢纽中 心型、商贸金融中心型、高新技术园区中心型、风景名胜中心型和文教设施中心 型。这种分类主要考虑社区同最主要最直接的外部影响因素的相互作用和厉害关 系。 表3 城市社区分类体系表 划分角度分类结果具体表现形式基本特征 ( 1 ) 社区成员职业背景相似，社会荚系较 大型企业家属 单纯，认同感较强 区 ( 2 ) 社区管理是单位管理的组成部分，管 按杜区成员主体单位型社 党政军机关大 理效率较高 和形成机制 i x 院 ( 3 ) 社区建设资金由单位统一预算统一 高等院校职j ： 划拨 ( 4 ) 社区服务是单位福利与后勤保障政 家属区 策的落实和i 延伸 ( 5 ) 社区硬件设施能及时维护平l i 更新 划分角度分类结果具体表现形式基本特征 ( 1 ) 邻里交往密切，居住氛围良好场所 旧城区1 1 i 3 同和 感和认同感强 1 日城未更 街坊 ( 2 ) 管理较松散，主要由基层行政机构维 新街区自然形成的零 持秩序 ( 3 ) 小规模的改造和建设带有自发性 星聚居区 ( 4 ) 日常生活基本服务能得到满足 ( 5 ) 居住条件较差，现代化水平不高 ( 1 ) 社区成员交往时间较长，居住氛围较 解放初期上人好 新村( 2 ) 经济实用原则主导，户型单一，配套 设施层次比较低 ( 1 ) 社区成员比较熟悉，邻里氛围初步形 改革开放初期成 的商品住宅区( 2 ) 高密度的应急住宅忽视居民居住的 居民小区 景观和心理需求 ( 1 ) 社区成员成分复杂，彼此缺乏交往， 归属感较弱 额兴物业管理 ( 2 ) 小区设计向多样化弹性化发展。兼顾 生态社会综合效益 小医 ( 3 ) 社区管理和服务由专业物业公可负 责，但往往不能代表社区成员的根本利 懿 ( 1 ) 社区成员关系以同乡居多，就业上有 帮带联系 移民聚居外米劳动力人 ( 2 ) 社区管理混乱，治安状况较差 ( 3 ) 社区居住硬件条件恶劣，缺乏基本的 陕 口聚居区 生活服务设施 ( 4 ) 社区成员收入米源不稳定，也是社会 保障的真空地带 ( 1 ) 社区的行政、经济、社会、生态环境 具备较强自完接性 城市下属直接 ( 2 ) 社区内部异质性较大，功能分医复 大型社区 辖区 杂， ( 3 ) 社区规划战略性、专业性较强，侧重 社区发展动力分析 ( 1 ) 社区行政、经济、社会和生态环境白 按社区规模人小 完整性都降低 ( 2 ) 社区内部土地利用分异降低由基本 羽i 地域范围 中型朴区街道辖区范围 功能区组合 ( 3 ) 社区规划主要沿袭上层规划，但侧重 可操作方案的落实 ( 1 ) 社区行政、经济和生态环境方面不具 单个或儿个居 备严格意义的自完整性 微型社区 ( 2 ) 社区以居住用途为主导，同质性较高 委会辖区 ( 3 ) 社区规划具有自发性，多为问题驱动 模式 划分角度 分类结果 具体表现形式 基本特征 ( 1 ) 对外交通依赖私人小汽车，要求配套 的停车设施 近郊低密度住( 2 ) 自然环境良好，户内居住条件优越 宅区 ( 3 ) 社区成员联系很少，体闲娱乐活动在 社区外居多 高收入社 ( 4 ) 基础设施建设与配套通常滞后 ( 1 ) 区位条件良好，对外联系方便 区 ( 2 ) 自然环境一般，人均用地面积有限， 高地价区段商 其他建设指标水平较高 ( 3 ) 社区成员有一定的联系和交往，有大 品房小区 型的娱乐休闲中心 ( 4 ) 基础设施配套完善，物业管理水平较 按成员经济实力 高 ( 1 ) 区位条件一般，对外联系主要依赖公 和收入水平 共交通 次等地段商品( 2 ) 自然环境一般，人均用地面积有限， 中等收入 房小区其他建设指标水平一般 社区经济适i j 旁小( 3 ) 社区成员为解决社区公共事务有一 区定联系和交往 ( 4 ) 基础设施配套完善，物业管理基本能 满足需要 ( 1 ) 区位条件较差交通条件不佳 ( 2 ) 户外审j 户内居住环境都较差，建设标 低收入社解凼房，廉租房准低 区小区( 3 ) 社区组成复杂，交往联系比较密切 ( 4 ) 缺乏设施与服务配套以及相应的物 业管理 ( 1 ) 对外交通便利，可达性高，区位条件 以交通枢公铁路客运站好 纽为中心点周边地区( 2 ) 运输站场占地较多 ( 3 ) 噪声、尾气对周边居民干扰较大 以商业金 商业步行街购 ( 1 ) 商服繁华程度高，购物体闲方便 融区为中( 2 ) 人流物流密集，环境安静程度较低 物中心附近 ( 1 ) 信息便捷，环境优美，街道景观和睹 按社区虽主要影以高科技 高新产业区空统一 响囡索和集结中吲区为中 间毗邻范围( 2 ) 土地利用类型和社区详细规划受一 心心 定限制 ( 1 ) 风景优美，文化氛同浓厚，休闲条什 以风景名同林、历史保护半富 胜为中心街区周边 ( 2 ) 居住社区兴建和改造充分尊重原场 所历史文化、景观特质 以文教设 高等教育区直 ( 1 ) 科学与人文氛围较浓 ( 2 ) 高等院校对周边社区成员的井不构 施为中心接辐射范罔 成直接有川的教育资源 2 。1 ，4 社区的功能 第二章社区、城市综合型社与综合开发概论 不同的学者从不同的角度，对社区的功能进行了分析。综台我国的一些学者 的观点，大体上社区的一般功能主要体现在以下八个方面： ( 1 ) 经济功能。指社区为居民提供就业机会和消费场所的功能。 ( 2 ) 居住功能。指社区为居民提供居住场所和空间的功能。 ( 3 ) 政治功能。维持社区秩序，保障居民人身和财产安全，为居民行使民主 权利提供机会的功能。 ( 4 ) 教育功能。指通过托儿所、幼儿园、中小学和其他各类学校，为居民提 供学前教育、正规基础教育和社会教育等机会的功能。 ( 5 ) 卫生保健功能。指通过各种医院、诊所和药房等，为居民提供医疗保障 服务的功能。 ( 6 ) 社会功能。指通过社区中的公共集会和其他各种形式的活动，为居民提 供交往枫会的功能。 ( 7 ) 休闲娱乐功能。指通过社区内的影剧院、公园等场所和各种文体组织开 展康乐性活动，促进居民身心健康的功能。 ( 8 ) 福利功能。指通过社区内的福利机构祁慈善组织，为老弱病残等弱势人 群提供特殊照顾和帮助的功能。 2 2 综合型社区的内涵 简雅各布在其著作美国大城市的生与死中，提出的核心观点为“多样 性是城市的天性”。她犀利地指出，现代城市规划理论将霍华德的“田园城市”理 论与勒柯布西耶倡导的国际主义学说杂糅在一起，推崇用地功能的明确分区， 忽视小尺度的街坊与开放空问混合使用的多功能社区，因而破坏了城市的多样性。 丽所谓功能明确的地区，如中心商业区、市郊住宅区和文化密集区，实际上都是 机能不良的地区。针对城市各功能区的衰败，她进一步提出，挽救现代城市的首 要措旆，是必须认识到城市的多样性与传统空间的混合利用之间的相互支持。 雅各琦i 的主要成就在于，唤起了人们对“城市复杂多样生活”的热爱，而综 合型社区俨是这样一种多样性的生活空间，是相对于以往的居住区概念对人们生 动的生活及多元化的空问环境的表达力不足而提出来的。综合型社区关注现代化 的生活方式和尘活条件，不断更新的管理模式和审美情趣；综合型社区把许多与 礼区有关的问题上升到区域层面，制定卜h 整体性策略，前瞻性区域规划，使问题 得到有效解决，保障和促进整个区域的经济活力。生活和谐、环境健康；综合型 社区内部具有居住、工作、娱乐、休闲和购物等功能以及其他配套设施，自给自 足，高效安全成为相对独立的多功能社区。 2 3 社区综合开发 2 3 1 社区开发的含义 所谓开发，是指以荒地、矿山、森林、水力等自然资源为对象，通过人力加 以改造，以达到为人类所用目的的一种生产活动，故现实中存在着各式各样的开 发活动，而社区开发只是其中的一种。但社区开发却是最接近于开发原意的一种 经济活动和过程。社区开发主要是指以社区为对象的开发建设工作，从社区开发 的规模和程度来考察，可以分为单项开发和综合开发两类，单项开发是一种开发 规模小、占地少、项目功能单一、配套设施简单的开发形式，它往往是作为新区 总体开发或老城区改造中的一个相对独立的项目。综合开发则是指范围大、项目 多、投入资金巨大、建设周期长的开发。 2 3 2 社区综合开发的含义 社区综合开发是指根据城市总体规划和城市发展的要求，在选定的区域内， 以整个社区为项目单元，对其中的各个功能要素：包括居住区、产业区、商贸办 公区、休闲娱乐区、交通体系、绿化体系、园林建设及景观体系、医疗教育体系、 信息化网络体系以及基础配套设旋等，进行综合规划并持续地进行开发，同时， 在物质实体环境建设的基础上，培育具有共同特征的社区生活方式、文化心理及 归属感。社区综合开发与地区产业发展紧密结合，离开产业谈不上综合开发。 这种开发形式是社区开发发展到一定程度的产物，它既是社区开发发展的高 级阶段，又是现代化城市建设的客观要求。它具有开发的统一性、配套性、系统 有序性、整体性、科学性和市场性等特征。所谓社区综合开发的统一性，是指整 个综合开发的过程均是按统一规划、统一设计、统一施工、统一配套、统一管理 的原则进行的；系统性是指把整个城市的新区开发和j 1 7 城改造当作一个大的系统， 而每一个小的丌发任务则是一个分系统。在分系统与大系统之间、分系统内部之 问都存在着相互联系、相互促进的关系；配套性是指在综合开发过程中，各种配 套设施如市政基础设施、公建配套设施等都是协调同步进行的；整体性是指社区 综合开发是从城市整体和区域的功能分工特点出发，将每一个社区丌发作为一个 第二章社区、城市综合型社区与综合开发概论 整体对待；科学性是指综合开发的工作都是按科学方法进行组织和管理的，并是 有序进行的；市场性是指社区综合开发离不开市场的作用，受商品经济规律和市 场经济规律所支配。 2 3 3 社区综合开发的意义 社区综合开发对城市的建设及经济发展等具有多方面的促进作用和积极意 义，具体来说，主要有： 1 ) 有利于城市总体规划的实施。实行社区综合开发，可使其中的每一个项目 或系统的建设，从征地拆迁到规划设计、施工和管理都能在城市总体规划的部署 下作统筹安排，使各个环节得到合理衔接并协调进行，故能保证城市总体规划的 有效及顺利实施。 2 ) 有利于城市土地的合理利用，使有限的城市土地资源得到合理配置。通过 综合开发建设，可从全局和城市整体利益的高度上规划城市土地，合理组合建筑 群体，从而可大大节约用地数量及占地面积，提高城市土地资源的利用率。 3 ) 有利于提高开发的经济效益。综合开发可