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蔬菜大棚纳入政策性保险 这一做法在全国尚属首例 时间:2008-03-03 10:42:00 来源:食品商务网 记者昨天从市委农工办获悉，我市正式将高效设施农业项目纳入农业政策性保险。日前，中国人民财产保险股份有限公司农业保险部电函江苏分公司，同意在泰州开办政策性农业保险蔬菜大棚保险业务，这在全国尚属首家。 去年底，市政府召开全市农业保险工作会议，鼓励各地积极开展高效设施农业保险试点工作。根据省委农工办、省财政厅等有关部门工作意见，我市对高效设施农业项目保险，实行市（区）政府与人保财险公司按7比3的比例联办共保。对各地开展的高效设施农业项目保险，省财政将补贴30%的保费，各市（区）财政将补贴不低于30%的保费，农户承担的保费不超过40%。 目前，泰兴市已出台高效设施农业保险实施方案。自2008年2月起，在该市范围内种植业50亩以上、养殖业500平方米以上的高效设施农业项目，都可以参加政策性农业保险。农业企业、专业合作社、专业大户和农民个体都可以作为参保对象。 种植业保险标的为设施大棚和棚内蔬菜，养殖业保险标的为养殖项目房屋设施。据测算，普通设施大棚每亩保险金额约3000元，保费为每亩150元，其中农户只需承担每亩60元；棚内蔬菜每亩保险金额约6000元，保费为每亩360元，其中农户承担每亩144元；养殖设施保险金额约为每平方米160元，保费为每平方米6.4元，其中农户承担每平方米2.56元。 参保的农业设施因各类自然灾害及空中运行物坠落等原因造成损失的，都可以获得足额的赔偿。如果投保人连续投保，并且在前一保险期间内未发生赔款的，在前一期保险对应的大棚面积部分，按自缴保费10%的比例进行保费优待。各地采取补贴和奖励等措施扶持蔬菜生产2010-12-07 17:24:45来源: 发改委网站跟贴 2 条 手机看股票 为贯彻落实国务院40号文关于“大力发展农业生产、稳定农副产品供应”的精神，各地纷纷采取措施，加大蔬菜生产扶持力度。一是发放蔬菜生产补贴。北京对“两区两带多群落日光温室和大棚建设项目”按中高档温室每亩1.5万元，简易温室1万元，钢架大棚0.4万元进行补贴；对“百村万户一户一棚工程”按中高档温室每亩4万元；简易温室2万元；钢架大棚1.5万元进行补贴。天津对新型节能温室每亩建筑面积（下同）补贴7000元，普通温室补贴4200元，钢骨架塑料大棚补贴2500元，普通塑料大棚补贴1200元；对每50亩以上的设施蔬菜小区给予10万元的补贴。江苏紧急安排1亿元蔬菜生产补贴，扩大冬种、设施蔬菜种植面积。陕西安排补贴资金2.5亿元，其中对日光温室每亩补贴1200元，设施大棚每亩补贴750元。宁夏对中部干旱和南部山区日光温室、大中拱棚、小拱棚建设每亩分别补贴3000元、1000元和200元。二是增加蔬菜生产投资。辽宁对在工商部门注册2年以上，带动农户200户以上、经营状况好的蔬菜生产专业合作社，给予13万元的政策扶持资金，扶持生产合作社发展。吉林投入专项资金2000万元，用于棚膜蔬菜建设。广东近期将安排省级价格调节基金5000万元，重点扶持规模化蔬菜种植基地大棚建设和农副产品批发市场冷库等储备设施建设。贵州安排4860万元支持蔬菜等重点农产品生产建设。青海投资4700万元资金与国家现代农业项目捆绑使用，在西宁附近建设冬暖式温室。三是实施蔬菜生产奖励。上海对年配送净菜销售额在500万元以上的专业合作社、龙头企业奖励5万元，销售额在1000万元以上的奖励10万元，销售额在2000万元以上的奖励15万元的。甘肃筹措500万元实行“以奖代补”，专项用于兰州和其它市州政府所在地的蔬菜育苗和大棚生产。附：各地支持蔬菜生产措施一览北京对设施农业尤其是蔬菜生产加大补贴力度，保供稳价。对“两区两带多群落日光温室和大棚建设项目”按中高档温室1.5万元/亩，简易温室1万元/亩，钢架大棚0.4万元/亩进行补贴；对“百村万户一户一棚工程”按中高档温室4万元/亩,简易温室2万元/亩,钢架大棚1.5万元/亩进行补贴。天津财政对新型节能温室每亩建筑面积补贴7000元，普通温室补贴4200元，钢骨架塑料大棚补贴2500元，普通塑料大棚补贴1200元；市级财政对现代农业示范园每年各安排1000万元扶持资金，连续三年在市级扶持资金的基础上，各区县也都出台了相应的配套扶持政策。河北进一步抓好蔬菜生产，将蔬菜示范县由15个增加到24个，每个示范县补贴1500万元。石家庄市政府投入1000万元加大蔬菜基地的建设。辽宁华丰镇启动蔬菜大棚建设项目 引导群众“进棚”华丰镇围绕全县农村工作“六进”要求（即农民“进社、进厂、进棚、进城、进店、进校”），以农业结构调整为主线，突出增加群众收入这一着力点，启动实施“蔬菜大棚建设”项目，促进农民增收，加快农业产业化进程。结合本地实际，确定了“北部发展现代设施农业，中部小城镇化，南部发展旅游观光农业”的发展思路，突出发展大棚菜、林果、桑蚕三大优势产业，启动实施了“三个一万”工程，到2012年，全镇蔬菜大棚达到一万个，桑园一万亩，林果一万亩，农民人均纯收入达到一万元。工作中三措联动，推进发展。一是政策调动。镇里出台文件规定：凡是集中连片发展百个以上设施大棚的单位，每个大棚奖励2000元；集中连片发展50个的，每个大棚奖励1000元；连片发展10个以上的，每个大棚奖励500元。同时农业龙头企业也给予重奖。二是金融拉动。抓住金融对农业发展倾斜的有利时机，镇村积极为发展户协调贷款，最高协调小额贷款3万元，镇里为发展户共协调贷款1860万元，满足了群众的资金需求。三是干群互动。镇村干部积极为群众服务，无论从资金协调、地块调整、物料购置、机械调配上都全力靠上，群众之间相互担保、相互帮忙，形成服务组织，加快了调整步伐。目前，该镇设施蔬菜标准大棚现已达到6800个，注册的“华顺牌”西红柿获国家农业部“无公害农产品”资格认证，今年，“华顺牌”西红柿总产量达到6.2万吨。百米单棚大棚毛收入5万元左右，纯收入3.5万元以上；60米大棚毛收入3万元以上，纯收入2.5万元左右。2009年新建设施蔬菜大棚658个，增收2400万元。良父、崔村、高村三个社区大棚户人均增收5000元以上，设施大棚成为农民名副其实的增收项目，今年，计划再投入资金3000万元，在崔村、高村、良父三个社区新发展设施大棚800个，实现户均一个大棚的发展目标，到2012年“三个一万”工程完成后，仅蔬菜大棚一项农民人均纯收入可增加3000多元。个具有更多社会效益利民利国的好项目，应当会得到政府的支持。会得到更多科技层面的支持。会得到舆论上的支持。所以一个好的项目就应该从理论上首先做起，要赢得大众的热情支持。项目不仅要在技术上搞通，还要从政策上搞，从宣传上搞，从金融上搞。从人心、从物力、从方方面面都要做通工作。总之，从现在看要搞一个利民利国的好项目，就要从官员搞起。 创新与革新应该首先是一种政府倡导的秩序行为，而不是个人的自由意识，这样才是国家稳定发展的希望。 一个好项目在多方面都能体现出积极向上的督导性和影响力。 同样“冬季蔬菜高温大棚”的发明为农业又找到了新契机，它用最具环保的手段提高了土地的产出率，更是净化了冬天里的空气，这当然没离开农民的勤苦劳作。 当我们在严冬里吃着丰富可口的新鲜蔬菜时，也让我们的心走近“三农”切实地为“三农”做件好事情。 “冬季蔬菜高温大棚”是个系统的工程，有着许多的组成部件和操作技术。由于“三农”薄弱而落后的基础，使“冬季蔬菜高温大棚”的生产还处在比较原始的环境里。 我们在这里只说“冬季蔬菜高温大棚”生产过程中的一个环节。就是每天起放“冬季蔬菜高温大棚”的保温帘子。对于一个长80米、宽12米的大棚来说，每天都要依次从一边在早上拉启、傍晚放下，各要用40分钟左右。 而现在的“冬季蔬菜高温大棚”已经有120长的了，需要的起、放时间就更长。严格的来说，冬天里的阳光和温度是“冬季蔬菜高温大棚”所依赖珍贵资源。农民要争分夺秒，辛苦是可想而知的。但这仍然解决不了问题。 由于“冬季蔬菜高温大棚”保温帘开启和关闭时间相对集中，引起的劳力不足和耗用时间过长，已经严重制约了“冬季蔬菜高温大棚”的产量效益和发展空间。 为此，有关人士率先开发了“卷帘机”，来解决这个瓶颈问题。但几年来进展甚微。我们究其原因，还是“三农”这个老问题造成的。基础薄弱、后天不足，以致使“卷帘机”质量不过关、又缺乏相应的操作规范，更跟不上大棚的改型和扩大。 可喜的是，从社会舆论到各级政府和领导现在都很关注“三农”问题，国家也出台了针对“三农”的一系列扶持优惠政策。有了领导的重视、政策的扶持和社会媒体的关心，这对“卷帘机”发展是个很好的机遇。 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”的效益分析 现在我们要立足农村的基础状况，用工业去改进农业的生产模式，凭借产品应用来提高农民的相关知识和技术。 一、增加产量 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”开启、关闭一次保温帘需用不到10分钟，这就使得蔬菜能多一个小时的生长期,并有效的保持了棚内温度。理论可增加产量七分之一。 二、成本合理 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”每台仅需4000元左右。80米长的中型棚2年以内就可以收回投入。卷帘机可以保证使用5年以上，使用和维护费用每天仅需几角钱。 三、环保效益 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”可以使土地的产出最具效益，不是用化肥、农药，只是利用了光合作用。更是改善了冬天的空气质量。 四、减轻劳动强度 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”可以解决大棚开启、关闭时劳力不足的矛盾，避免了为抢时间的剧烈劳动。使农民能比较轻松地用更多的精力提高对蔬菜进行管理，提高品质、扩大规模。 五、带动城市就业 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”技术含量相对适宜，具有较大的新市场，对促进全面发展，增添绝对就业岗位有实际的作用。 六、团结资本追求进步 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机” 也可以引导一定社会闲散资本向更具进步的方向流通。可以说无论从整体社会效益，还是从卷帘机的本身利润都算的上一个好产品。 七、充分展现积极因素 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”在普及中可以充分体现国家对“三农”的扶持政策，让农民真实地体会到政府的关怀。可以充分体现国家对创新的鼓励政策、充分体现对环保的激励政策、对促进就业的优惠政策。 “冬季蔬菜高温大棚卷帘机”是个新兴的产品、新兴的市场。也经历了数年的